Постановление Правительства Кировской области от 28.07.2020 № 425-П

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.07.2020			№	425-П
г. Киров

О внесении изменений в постановление Правительства

Кировской области от 26.10.2015 № 67/708

ПравительствоКировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.     Внести изменения в постановлениеПравительства Кировской области от 26.10.2015№ 67/708 «Об утверждении Административного регламентапредоставления министерством имущественных отношений и инвестиционной политикиКировской области государственной услуги «Выдача разрешения на использованиеземель или земельных участков, находящихся в собственности Кировской области»,утвердив изменения в Административном регламенте предоставления министерствомимущественных отношений и инвестиционной политики Кировской областигосударственной услуги «Выдача разрешения на использование земель или земельныхучастков, находящихся в собственности Кировской области» (далее –Административный регламент) согласно приложению.

2.     Настоящее постановление вступаетв силу через десять дней после его официального опубликования.

ПредседательПравительства

Кировскойобласти    А.А. Чурин

 

Приложение   УТВЕРЖДЕНЫ   постановлением Правительства Кировской области от 28.07.2020 № 425-П

ИЗМЕНЕНИЯ

в Административном регламенте предоставленияминистерством имущественных отношений и инвестиционной политики Кировскойобласти государственной услуги «Выдача разрешения на использование земель илиземельных участков, находящихся в собственности Кировской области»

1.     Вразделе 1 «Общие положения»:

1.1. В абзаце второмпункта 1.1 слова «подпунктами 1–5 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодексаРоссийской Федерации» заменить словами «подпунктами 1–5 и 7 пункта 1 статьи39.33 Земельного кодекса Российской Федерации».

1.2.Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

«1.3. Информирование опредоставлении государственной услуги осуществляется следующим образом.

1.3.1. Справочная информация и информация повопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги,предоставляются:

непосредственнов помещениях министерства имущественных отношений и инвестиционной политикиКировской области (далее – министерство) на информационных стендах илидолжностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги,при личном приеме;

приобращении в министерство по контактным телефонам, в письменной форме или вформе электронного документа;

сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть«Интернет»), включая федеральную государственную информационную систему «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)»(http://www.gosuslugi.ru) (далее – Единый портал), региональную государственнуюинформационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Кировской области» (http://www.gosuslugi43.ru) (далее – Портал), федеральную государственнуюинформационную систему «Федеральный реестр государственных услуг (функций)»(далее – Федеральный реестр), региональную государственную информационнуюсистему «Реестр государственных услуг (функций) Кировской области» (далее – Региональный реестр), официальный сайт министерства (http://www.dgs.kirovreg.ru);

вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг, являющихся структурными подразделениями Кировского областного государственногоавтономного учреждения «Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ).

1.3.2. Информация о ходе исполнения государственной услугипредоставляется заявителю по телефону или при личном посещении министерства влюбое время с момента приема документов. Для получения сведений о ходеисполнения государственной услуги заявителем указываются (называются) дата ирегистрационный номер заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, накаком этапе  исполнения государственной услуги (в процессе выполнения какойадминистративной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Заявитель, подавший заявление в формеэлектронного документа с использованием Единого портала или Портала,информируется о ходе предоставления государственной услуги через раздел «Личныйкабинет»

1.3.3. Заявитель, подавший заявлениечерез МФЦ, вправе получить информацию о ходе предоставления государственнойуслуги по телефону или с использованием сервиса «Проверка статуса заявки» наофициальном сайте МФЦ. О готовности результата предоставления государственнойуслуги заявитель извещается посредством СМС-сообщения.

1.3.4. При личном обращении и обращении заявителя по телефону для справокответственный специалист министерства обязан в открытой и доступной формепредоставить исчерпывающие сведения о предоставлении государственной услуги.При невозможности ответить на поставленные вопросы самостоятельно специалист, ккоторому обратился заявитель, переадресует его к другому должностному лицу,компетентному в предоставлении данной информации.

1.3.5. Письменноеобращение, поступившее в министерство, рассматривается в течение 30 дней со дняего регистрации, за исключением случая, указанного в части 1.1 статьи 12Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Ответ на обращениенаправляется в форме электронного документа по адресу электронной почты,указанному в обращении, поступившем в министерство в форме электронного документа,и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем вслужбу в письменной форме ».

2.      В разделе 2«Стандарт предоставления государственной услуги»:

2.1.   В пункте 2.2абзацы со второго по пятый исключить.

2.2.   Пункт 2.5 изложитьв следующей редакции:

«2.5. Перечень нормативных правовыхактов, в соответствии с которыми регулируется предоставление государственнойуслуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования),подлежит обязательному размещению на официальном сайте министерства(http://www.dgs.kirovreg.ru), на Едином портале и Портале.

Министерство обеспечивает размещениеи актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставлениегосударственной услуги, на официальном сайте министерства в сети «Интернет», атакже в соответствующих разделах Регионального реестра и Федерального реестра».

2.3.     В пункте 2.6:

2.3.1.   Подпункт 2.6.3 изложить в следующей редакции:

«2.6.3. При предоставлении государственной услугидолжностное лицо не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации илиосуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;

представления документови информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской областинаходятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и (или) подведомственных государственным органам и (или) органамместного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных вчасти 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральныйзакон от 27.07.2010 № 210-ФЗ);

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственныеорганы, органы местного самоуправления, организации, за исключением полученияуслуг и получения документов и информации, представляемых в результатепредоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;

предоставления документов и информации, на отсутствие и (или)недостоверность которых не указывалось при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

изменения требований нормативных правовых актов, касающихсяпредоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления опредоставлении государственной услуги;

наличия ошибок в заявлениио предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем послепервоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и невключенных в предоставленный ранее комплект документов;

истечения срока действиядокументов или изменения информации после первоначального отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги;

выявления документальноподтверждающего факта (признаков) ошибочного или противоправного действия(бездействия) должностного лица, работника МФЦ при первоначальном отказе вприеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги, о чем письмом за подписью руководителяминистерства, руководителя МФЦ уведомляется заявитель, при этом приносятсяизвинения за доставленные неудобства».

2.3.2.Дополнить подпунктом 2.6.5 следующего содержания:

«2.6.5.  Документы,необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть направлены вформе электронного документа с использованием Единого портала, Портала.В этом случае документы подписываются электронной подписьюв соответствии с законодательством Российской Федерации».

2.4.   Пункты 2.8–1 и 2.9 изложить в следующей редакции:

«2.8–1.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов:

заявитель не соответствуеттребованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего Административного регламента;

в письменной (электронной) формезаявления не указаны фамилия, имя, отчество заявителя либо наименованиеюридического лица, направившего заявление, ИНН и ОГРН; контактные данныезаявителя;

текст письменного (в том числе в форме электронного документа) заявления неподдается прочтению;

в заявлении отсутствует информация, предусмотренная формой заявления;

кзаявлению не приложены документы, установленные подпунктом 2.6.1 настоящегоАдминистративного регламента ».

2.9.   Приостановлениепредоставления государственной услуги не предусматривается».

2.5. Дополнить пунктом2.9–1 следующего содержания:

«2.9–1.       Дляполучения государственной услуги заявителю не требуется обращаться за услугами,необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги».

2.6. Пункт 2.11 изложитьв следующей редакции:

«2.11.Заявление, представленное в письменной форме, при личном обращениирегистрируется в установленном порядке в день поступления заявления.

Заявление, поступившеепосредством почтовой или электронной связи, в том числе через официальный сайтминистерства, через Единый портал, Портал, подлежит обязательной регистрации всистеме электронного документооборота в течение 1 рабочего дня с моментапоступления заявления в министерство».

2.7. В пункте 2.12:

2.7.1. Подпункты 2.12.7, 2.12.8исключить.

2.7.2. Подпункт 2.12.9 изложить вследующей редакции:

«2.12.9. Министерствообеспечивает условия доступности для инвалидов услуг и объектов (помещений,зданий и иных сооружений), на которых они предоставляются, преодоления барьеров,препятствующих получению государственной услуги (использованию объектов)наравне с другими лицами, в соответствии с требованиями, установленнымиФедеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации» и другими законодательными и нормативнымиправовыми актами».

2.8. Пункт 2.13изложить в следующей редакции:

«2.13. Показателямидоступности и качества государственной услуги являются:

соблюдениесрока предоставления государственной услуги;

отсутствиеподанных в установленном порядке или признанных обоснованными жалоб на решенияили действия (бездействие) министерства, его должностных лиц либогосударственных служащих, принятые или осуществленные при предоставлениигосударственной услуги;

возможностьполучения государственной услуги в многофункциональных центрах предоставлениягосударственных и муниципальных услуг.

Показателидоступности и качества государственной услуги определяются также количествомвзаимодействия заявителя с должностными лицами министерства при предоставлениигосударственной услуги. Взаимодействие заявителя с указанными лицамиосуществляется двукратно – при представлении заявления и документов,необходимых для предоставления государственной услуги (в случаенепосредственного обращения в министерство), а также при получении результатапредоставления государственной услуги.

Возможностьполучения информации о ходе предоставления государственной услуги указана вподпунктах 1.3.2, 1.3.3 раздела 1 настоящего Административного регламента».

2.9.   Дополнитьпунктом 2.14 следующего содержания:

«2.14. Кпредоставлению государственной услуги также предъявляются иные требования, втом числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги поэкстерриториальному принципу (в случае, если государственная услугапредоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставлениягосударственной услуги в электронной форме.

Предоставлениегосударственной услуги невозможно по экстерриториальному принципу в связи сотсутствием территориальных подразделений министерства, за исключениемпредоставления государственной услуги через МФЦ.

Принаправлении заявителем документов на получение государственной услуги в формеэлектронных документов используется простая электронная подпись или усиленнаяквалифицированная электронная подпись.

Заявление в формеэлектронного документа подписывается

по выбору заявителя –физического лица:

простойэлектронной подписью заявителя (представителя заявителя);

усиленнойквалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).

Заявлениеот имени заявителя – юридического лица заверяется усиленной квалифицированнойэлектронной подписью:

лица, действующего от имениюридического лица без доверенности;

представителя юридического лица, действующего на основании доверенности,выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Документы, прилагаемые к заявлению в форме электронных образов бумажныхдокументов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписью всоответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 26.06.2012№ 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускаетсяпри обращении за получением государственных и муниципальных услуг».

Для обращения заявителя за получением государственной услуги вэлектронной форме с использованием простой электронной подписи заявитель долженбыть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственнойинформационной системы «Единая система идентификации и аутентификации винфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействиеинформационных систем, используемых для предоставления государственных имуниципальных услуг в электронной форме».

Для получения сертификата усиленной квалифицированной электронной подписизаявитель должен обратиться в удостоверяющий центр, включенный в переченьуполномоченных удостоверяющих центров единой системы удостоверяющих центров,сформированный Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникацийРоссийской Федерации.

В случае направления заявления с использованием квалифицированнойэлектронной подписи такая подпись создается и проверяется при помощи средствэлектронной подписи и квалифицированного сертификата ключа проверки электроннойподписи, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации вобласти использования электронной подписи.

С учетом Требований к средствам электронной подписи, утвержденныхприказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27.12.2011№ 796 «Об утверждении Требований к средствам электронной подписи иТребований к средствам удостоверяющего центра», при обращении за получениемгосударственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированнойэлектронной подписи, допускаются к использованию следующие классы средствэлектронной подписи: КС2, КСЗ, КВ1, КВ2 и КА1».

3.      Раздел 3 изложить в следующей редакции:

«3.   Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур(действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур (действий) в электронной форме

 

3.1.     Описаниепоследовательности действий при предоставлении государственной услуги

 

3.1.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:

приеми регистрацию документов, необходимых для предоставления государственной услуги, представленныхзаявителем (его представителем);

проведениеправовой экспертизы представленных документов;

направлениемежведомственных запросов;

принятие решения опредоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлениигосударственной услуги;

уведомлениезаявителя о готовности результата предоставления государственной услуги ивыдачу правоустанавливающего документа.

3.1.2.Предоставление государственной услуги в электронной форме включает в себяследующие административные процедуры:

приеми регистрацию заявления и представленных документов;

направлениемежведомственных запросов;

принятиерешения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлениигосударственной услуги.

3.2.   Описаниепоследовательности действий при приеме и регистрации документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, представленных заявителем (егопредставителем)

 

Основаниемдля начала административной процедуры по приему

и регистрациидокументов, необходимых для предоставления государственной услуги,представленных заявителем (его представителем), является обращение заявителя(его представителя) с заявлением о выдачеразрешения на использование земель или земельного участка, находящихся всобственности Кировской области, и комплектом документов , необходимых для предоставления государственнойуслуги, с предъявлением документа, удостоверяющего личность заявителя (его представителя),документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, в министерствоили в МЦФ.

Специалист,ответственный за прием и регистрацию документов, устанавливает наличиеоснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8–1 настоящегоАдминистративного регламента.

В случае отсутствияоснований для отказа в приеме документов специалист, ответственный за прием ирегистрацию документов:

в установленномпорядке регистрирует поступившие документы  в системе электронного документооборота,проставляет на документах оттиск штампа входящей корреспонденции, присваиваетномер и дату входящего документа и в случае личного обращения по требованиюзаявителя выдает расписку в приеме документов;

направляет принятыедокументы руководителю министерства или лицу, его замещающему (далее –министр).

При наличииоснований для отказа в приеме документов специалист, ответственный за прием ирегистрацию документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков впредставленных документах, предлагает принять меры по их устранению, отказываетв приеме заявления, возвращает пакет документов заявителю.

Результатомвыполнения административной процедуры является регистрация поступившихдокументов и их направление министру или лицу, его замещающему, либо отказ вприеме представленных документов

Максимальный сроквыполнения административной процедуры не может превышать 1 рабочий день со дняпоступления заявления в министерство.

3.3.   Описание последовательности действий припроведении правовой экспертизы представленных документов

 

Министр направляетзарегистрированные в установленном порядке документы заместителю руководителяминистерства, курирующему вопросы земельных отношений (далее – заместительминистра). Заместитель министра направляет документы руководителю подразделенияминистерства, курирующему вопросы использования земельных ресурсов (далее –руководитель подразделения). Руководитель подразделения направляет документысотруднику министерства, ответственному за предоставление государственнойуслуги.

Основанием для началаадминистративной процедуры является получение документов министром.

Должностное лицоминистерства, ответственное за предоставление государственной услуги, проверяетпоступившие документы на соответствие требованиям, установленным действующимзаконодательством и настоящим Административным регламентом, удостоверяясь, что:

тексты документовнаписаны разборчиво, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их местжительства написаны полностью;

в документах нет подчисток,приписок, зачеркиваний и иных не оговоренных в них исправлений;

документыне исполнены карандашом;

документы не имеютсерьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать ихсодержание.

Результатомвыполнения административной процедуры является решение о наличии или отсутствииоснований для рассмотрения заявления.

3.4.   Описание последовательностидействий при направлении межведомственных запросов

 

Основанием для начала выполнения административной процедуры является установление в рамках исполнения административной процедуры, связанной сприемом заявления и документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги и представляемых заявителем, необходимости обращения в государственныеорганы, участвующие в предоставлении государственной услуги, с целью получениясведений, необходимых для предоставления государственной услуги.

Врамках предоставления государственной услуги министерство осуществляетмежведомственное информационное взаимодействие с:

УправлениемФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поКировской области – в целях предоставления сведений из Единого государственногореестра недвижимости;

УправлениемФедеральной налоговой службы России по Кировской области – в целях получениясведений из Единого государственного реестра юридических лиц и Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Предметоммежведомственного запроса о предоставлении указанных сведений не могутвыступать сведения, находящиеся в распоряжении министерства.

Межведомственныйзапрос о предоставлении сведений должен содержать следующую информацию:

указаниена министерство как на орган, направляющий межведомственный запрос;

наименованиеоргана государственной власти, в адрес которого направляется межведомственныйзапрос;

указаниена государственную услугу;

указаниена положения настоящего Административного регламента и иных нормативныхправовых актов, которыми установлено представление документа и (или) сведений,необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизитысоответствующих нормативных правовых актов;

сведения,необходимые для представления документа и (или) сведений, установленныхнастоящим Административным регламентом, а также сведения, предусмотренныенормативными правовыми актами как необходимые для представления таких сведений;

контактнуюинформацию для направления ответа на межведомственный запрос;

датунаправления межведомственного запроса;

фамилию,имя, отчество и должность ответственного исполнителя, а также номер егослужебного телефона и (или) адрес электронной почты.

Должностноелицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в соответствии сустановленным порядком межведомственного взаимодействия осуществляет подготовкуи направление запросов о предоставлении документов и сведений, необходимыхдля предоставления государственной услуги, если указанные документы исведения не были предоставлены заявителем по собственной инициативе.

Результатомвыполнения административной процедуры является поступление запрошенныхдокументов (сведений, содержащихся в них) в распоряжение должностного лица,ответственного за предоставление государственной услуги, либо информации оботсутствии запрошенных документов.

Должностноелицо, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляетполучение сведений, составляющих предмет межведомственного взаимодействия, всрок, обеспечивающий принятие решения о предоставлении государственной услуги.

Срок предоставления документов по системе межведомственногоэлектронного взаимодействия не должен превышать 5 рабочих дней со дняпоступления запроса в соответствующие органы.

3.5.   Описание последовательности действий при принятии решения опредоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлениигосударственной услуги

 

Юридическимфактом для начала исполнения административной процедуры по принятию решения опредоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлениигосударственной услуги является установление должностным лицом, ответственнымза предоставление государственной услуги, факта соответствия документовтребованиям действующего законодательства и настоящего Административногорегламента.

Должностноелицо, ответственное запредоставление государственной услуги , по результатам изучения представленных документов принимаетодно из следующих решений:

направитьзаявителю соглашение о выдаче разрешения на использование земель или земельныхучастков, находящихся в собственности Кировской области;

отказатьв заключении соглашения о выдаче разрешения на использование земель илиземельных участков, находящихся в собственности Кировской области, и направитьэто решение заявителю с указанием оснований отказа.

Должностноелицо, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит проектраспоряжения о выдаче разрешения на использование земель или земельныхучастков, находящихся в собственности Кировской области, в 2 экземплярах (далее– проект правоустанавливающего документа) и направляет их с приложениемдокументов, обосновывающих предоставление земельного участка, руководителюподразделения министерства.

Руководительподразделения министерства визирует проект распоряжения с приложением инаправляет его на подпись заместителю министра. Заместитель министра проверяетправомерность подготовки проекта правоустанавливающего документа и визируетего. При наличии сомнений в правомерности подготовки проектаправоустанавливающего документа заместитель министра вправе направить проектправоустанавливающего документа должностному лицу, ответственному запредоставление государственной услуги, на дополнительную проверку. При отсутствия возраженийотносительно правомерности проекта правоустанавливающего документа заместительминистра направляет проект правоустанавливающего документа на подпись министру.

Министрподписывает проект правоустанавливающего документа и передает его нарегистрацию. Лицо, ответственное за регистрацию документов, регистрируетпринятый правоустанавливающий документ и направляет 2 экземпляра должностномулицу, ответственному за предоставление государственной услуги.

Должностноелицо, ответственное запредоставление государственной услуги , передает копию экземпляра правоустанавливающего документадолжностному лицу, ответственному за ведение реестра государственного имуществаКировской области.

Должностноелицо, ответственное за ведение реестра государственного имущества Кировскойобласти, вносит сведения о реквизитах правоустанавливающего документа в реестравтоматизированной системы управления «Имущество Вятки» (далее – АСУ «ИмуществоВятки») и вшивает экземпляр правоустанавливающего документа в дело земельногоучастка.

Вслучае выявления должностным лицом, ответственным за предоставлениегосударственной услуги, оснований, установленных пунктом 2.8–1 настоящегоАдминистративного регламента, документы возвращаются заявителю с указаниемпричин возврата. Срок возврата поданных документов составляет 10 рабочих днейсо дня регистрации документов в министерстве.

Должностноелицо, ответственное за предоставление государственной услуги, возвращаетзаявителю поданные документы лично, простым письмом либо посредством раздела«Личный кабинет» на Едином портале или Портале с указанием причин возврата.

Вслучае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги,указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, должностноелицо, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляетподготовку решения об отказе в предоставлении государственной услуги суказанием причин принятого решения.

Максимальныйсрок выполнения административной процедуры не может превышать 25 календарныхдней со дня поступления заявления в министерство (в случаях, установленныхЗемельным кодексом Российской Федерации) и 10 рабочих дней со дня поступлениязаявления (в случаях, установленных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 03.12.2014 № 1300).

3.6.   Описаниепоследовательности административных действий при уведомлении заявителя оготовности результата предоставления государственной услуги и выдаче правоустанавливающегодокумента

 

Основанием для началаадминистративной процедуры является поступление должностному лицу,ответственному за предоставление государственной услуги, результатапредоставления государственной услуги.

При личном обращениизаявителя (его представителя) в министерство и при предъявлении документа,удостоверяющего личность, и доверенности должностное лицо, ответственное запредоставление государственный услуги, выдает заявителю (уполномоченному либодоверенному лицу) 1 экземпляр правоустанавливающего документа о предоставлениигосударственной либо 1 один экземпляр решения об отказе в предоставлениигосударственной услуги.

Результатомадминистративной процедуры является информирование заявителя о готовностирезультата предоставления государственной услуги посредством телефонной связиили электронной почты и выдача результата предоставления государственнойуслуги.

Максимальныйсрок выполнения административной процедуры не может превышать 3 календарныхдней с момента поступления правоустанавливающих документов должностному лицу,ответственному за предоставление государственной услуги.

3.7. Порядок осуществления административных процедур(действий) в электронной форме, в том числе с использованием Единогопортала и Портала

 

Информацияо государственной услуге, о порядке и сроках предоставления государственнойуслуги размещается на Едином портале или Портале.

Вэлектронной форме уведомление о приеме заявления на предоставлениегосударственной услуги и необходимых для ее предоставлениядокументов, информация о ходе выполнения запроса о предоставлениигосударственной услуги, о результате предоставления государственной услугинаправляются заявителю через раздел «Личный кабинет» на Едином портале илиПортале.

Подачазаявления на предоставление государственной услуги и документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, осуществляется через Единый порталили Портал путем последовательного заполнения всех предлагаемых форм,прикрепления к запросу заявления и необходимых документов в электроннойформе.

Вслучае подачи заявления и документов через Единый портал или Портал необходимоподписывать такие заявление и документы электронной цифровой подписью заявителяили уполномоченного им лица.

В случае подачиуведомления в форме электронного документа с использованием Единогопортала или Портала информирование о ходе предоставления государственной услугиосуществляется путем отображения актуальной информации о текущем состоянии(статусе) оказания государственной услуги в разделе «Личный кабинет».

3.7.1. Основанием дляначала предоставления государственной услуги в электронной форме являетсяпоступление в систему электронного документооборота заявления о предоставлениигосударственной услуги с использованием Единого портала или Портала

Заявление с принятымпакетом документов регистрируется в системе электронного документооборота непозднее 1 рабочего дня со дня поступления.

3.7.2.Последовательность действий при направлении межведомственных запросов припринятии решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе впредоставлении государственной услуги, регистрации и выдаче документов указанав подразделах 3.4, 3.5 Административного регламента.

3.7.3.Решение о предоставлении государственной услуги либо решение об отказе впредоставлении государственной услуги выдается (направляется) заявителю.

Вслучае представления заявителем документов через Единый портал или Порталрешение о предоставлении государственной услуги либо решение об отказе впредоставлении государственной услуги направляется заявителю через раздел«Личный кабинет» указанных информационных систем.

Максимальныйсрок выполнения административной процедуры не может превышать 12 рабочих днейсо дня регистрации заявления в министерстве.

3.8.   Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданныхв результате предоставления государственной услуги документах

 

В случае выявления заявителем в полученном документе опечаток и (или)ошибок заявитель представляет в министерство заявление об их исправлении.

Рассмотрениезаявления об исправлении таких опечаток и (или) ошибок осуществляется в срок,не превышающий 5 рабочих дней со дня его поступления в министерство. Орезультатах рассмотрения заявления заявитель уведомляется в письменном виде.

Вслучае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок сотрудник министерства,ответственный за работу с документами заявителя, осуществляет в соответствии сустановленным порядком делопроизводства исправление таких опечаток и (или)ошибок и выдачу результата предоставления государственной услуги заявителю (егоуполномоченному представителю)».

4.Дополнить разделом 3–1 следующего содержания:

3–1.  Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий),требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур (действий) в МФЦ

 

3–1.1. Переченьпроцедур (действий), выполняемых МФЦ  при предоставлении государственнойуслуги

         Предоставлениегосударственной услуги, выполняемой МФЦ, включает следующие процедуры:

приеми регистрацию заявления и представленных документов;

выдачузаявителю результата предоставления государственной услуги, в том числе выдачудокументов.

3–1.2.        Особенности выполнения административных процедур   (действий) в МФЦ

 

Приемзаявителей в МФЦ осуществляется по предварительной записи либо в порядке живойочереди при непосредственном личном посещении МФЦ в случае, если загруженностьМФЦ позволяет обеспечить обслуживание заявителя.

Заявителюпредоставляется возможность записи на любые свободные для приема дату и время впределах установленного графика приема.

Вслучае несоответствия сведений, которые сообщил заявитель при предварительнойзаписи, документам, представленным заявителем при личном приеме,предварительная запись аннулируется.

Предварительнаязапись аннулируется в случае неявки заявителя по истечении 15 минут сназначенного времени приема.

Заявители при предоставлении услуги поэкстерриториальному принципу имеют право на обращение в любой МФЦ внезависимости от места регистрации заявителя по месту жительства.

 

3–1.3. Описаниепоследовательности действий, выполняемых   МФЦ при предоставлениигосударственной услуги

 

Информированиезаявителей о порядке предоставления услуги в МФЦ осуществляется по бесплатномуномеру телефона центра телефонного обслуживания МФЦ, при личном посещении, атакже на официальном сайте МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет».

Приличном обращении заявителя за предоставлением государственной услуги работникМФЦ, принимающий заявление и необходимые документы, должен удостовериться вличности заявителя.

Сотрудникприема МФЦ регистрирует заявление в электронном виде с использованиемавтоматизированной информационной системы.

Порядоки сроки передачи МФЦ документов, полученных от заявителя, определяютсясоглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и министерством.

 Припредоставлении государственной услуги формирование и направлениемежведомственных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправленияи организации, участвующие в предоставлении государственных услуг,осуществляются органом, предоставляющим услугу.

Приличном обращении заявителя за получением результата государственной услугиуполномоченный сотрудник МФЦ должен удостовериться в личности заявителя.

Уполномоченныйработник МФЦ осуществляет составление, заверение и выдачу на бумажных носителяхдокументов, подтверждающих содержание электронных документов, при этомуполномоченный работник МФЦ при подготовке экземпляра электронного документа набумажном носителе, направленного по результатам предоставления государственнойуслуги, обеспечивает:

проверкудействительности электронной подписи должностного лица, подписавшегоэлектронный документ, полученный МФЦ по результатам предоставлениягосударственной услуги;

изготовление,заверение экземпляра электронного документа на бумажном носителе сиспользованием печати МФЦ (в предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации случаях – печати с изображением Государственного гербаРоссийской Федерации);

учетвыдачи экземпляров электронных документов на бумажном носителе.

Уполномоченный сотрудник МФЦ передает документы, являющиеся результатомпредоставления государственной услуги, заявителю.

 

3–1.4. Порядок исправлениядопущенных опечаток и (или) ошибок

 

Порядокисправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах описан в подразделе 3.8настоящего Административного регламента».

4.Раздел 4 «Формы контроля за предоставлением государственной услуги» изложить вследующей редакции:

«4. Формы контроля за предоставлением государственнойуслуги»

 

4.1.  Порядокосуществления текущего контроля

 

Текущийконтроль за соблюдением последовательности действий, определенных административнымипроцедурами по предоставлению государственной услуги, принятием решенийспециалистом, ответственным за предоставление государственной услуги,и исполнением настоящего Административного регламента (далее – текущийконтроль) осуществляется министром или уполномоченным должностным лицом.

Переченьдолжностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливаетсяиндивидуальными правовыми актами министерства. Полномочия должностных лиц наосуществление текущего контроля определяются в положениях о структурныхподразделениях, должностных регламентах сотрудников министерства.

Текущийконтроль осуществляется путем проведения министром или уполномоченнымдолжностным лицом проверок соблюдения и исполнения должностным лицом,ответственным за предоставление государственной услуги, положенийнастоящего Административного регламента, требований к заполнению, ведениюи хранению документов, регламентирующих деятельностьпо предоставлению государственной услуги.

Министр, а также уполномоченное им должностное лицо,осуществляя контроль, вправе:

контролировать соблюдение порядка и условийпредоставления государственной услуги;

в случае выявления нарушений требований настоящегоАдминистративного регламента требовать устранения таких нарушений, даватьписьменные предписания, обязательные для исполнения;

назначать ответственных специалистов министерства дляпостоянного наблюдения за предоставлением государственной услуги;

запрашивать и получать необходимые документы идругую информацию, связанные с осуществлением государственной услуги, наосновании письменных и устных заявлений физических и юридических лиц,вышестоящих органов власти и контролирующих организаций в сроки, установленныезаконодательством Российской Федерации или указанные в заявлении.

 

4.2.   Порядоки периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты икачества предоставления государственной услуги

 

Проверки проводятся в целях контроля за полнотой икачеством предоставления государственной услуги, соблюдением и исполнениемдолжностными лицами положений настоящего Административного регламента, иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги.

Проверки проводятся на основании полугодовых игодовых планов с целью предотвращения, выявления и устранения нарушений припредоставлении государственной услуги.

Проверкимогут быть плановыми и внеплановыми.

Плановые проверки осуществляются на основанииправовых актов министерства. При плановых проверках рассматриваются всевопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.

Внеплановые проверки проводятся по конкретномуобращению заявителя. При внеплановой проверке рассматриваются все вопросы,связанные с предоставлением государственной услуги, или отдельный вопрос,связанный с предоставлением государственной услуги.

Для проведения проверки создается комиссия, в составкоторой включаются государственные служащие министерства.

Проверка осуществляется на основании правового актаминистерства.

Результаты проверки оформляются актом, в которомотмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Актподписывают все члены комиссии.

Проверяемыелица, в отношении которых проводилась проверка, под подпись знакомятся с актом,после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело министерства.

 

4.3.   Ответственностьдолжностных лиц министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

 

Должностныелица министерства, предоставляющие государственную услугу, несут персональнуюответственность за предоставление государственной услуги, соблюдение сроков ипорядка предоставления государственной услуги, установленные настоящимАдминистративным регламентом.

Должностныелица министерства, предоставляющие государственную услугу, при предоставлениигосударственной услуги обязаны соблюдать условия конфиденциальности информации,доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации или которая составляет служебную или иную тайну, охраняемую всоответствии с законодательством Российской Федерации, и несут за этоответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Вслучае выявления нарушений по результатам проведенных проверок виновныедолжностные лица несут ответственность, установленную законодательствомРоссийской Федерации.

 

4.4.   Положения,характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлениемгосударственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений иорганизаций

 

Действия (бездействие),осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги на основанииАдминистративного регламента, могут контролироваться как заявителями,указанными в пункте 1.2 настоящего Административного регламента, так и инымилицами (гражданами, юридическими лицами), чьи права или законные интересы былинарушены обжалуемыми действиями (бездействием).

Граждане, их объединенияи организации могут сообщить обо всех результатах контроля за предоставлениемгосударственной услуги через раздел «Личный кабинет» на Едином портале илиПортале».

         6. Раздел 5изложить в следующей редакции:

«5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, государственныхгражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственную услугу,организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального законаот  27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», и их работников

 

5.1. Заявитель имеетправо на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия)министерства и его должностных лиц, государственных гражданских служащихКировской области, предоставляющих государственные услуги, организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального законаот  27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (далее – привлекаемая организация), и ихработников в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Жалобарассматривается министерством как органом, предоставляющим государственнуюуслугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений идействий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, егодолжностного лица либо государственных гражданских служащих Кировской области.

5.3. Жалоба подается непосредственно руководителюоргана, предоставляющего государственную услугу, и рассматривается им всоответствии с настоящим Административным регламентом.

5.4. Жалоба рассматривается МФЦ или привлекаемойорганизацией, предоставившими государственную услугу, порядок предоставлениякоторой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) МФЦ, егодолжностного лица и (или) работника, привлекаемой организации, ее работника. Вслучае если обжалуются решения и действия (бездействие) руководителя МФЦ илипривлекаемой организации, жалоба может быть подана в министерствоинформационных технологий и связи Кировской области как учредителя МФЦ.

5.5. Информирование заявителей о порядке подачи ирассмотрения жалобы осуществляется:

при обращении вминистерство по контактным телефонам;

в письменной форме илив форме электронного документа;

с использованием сети «Интернет», включая Единыйпортал и Портал, официальный сайт министерства (www.dgs.kirovreg.ru).

5.6. Досудебное (внесудебное) обжалование решений идействий (бездействия) органов исполнительной власти Кировской области и ихдолжностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области,предоставляющих государственные услуги, привлекаемых организаций и ихработников, а также МФЦ и их работников осуществляется в порядке,установленном:

         Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг»;

         постановлениемПравительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/869 «Об утвержденииПоложения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) органов исполнительной власти Кировской области и их должностныхлиц, государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющихгосударственные услуги, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а такжемногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг и их работников».

         7.Блок-схему последовательности административных процедур при предоставлениигосударственной услуги (приложение № 2 к Административному регламенту)исключить.

 

 

______________