Постановление Правительства Кировской области от 07.07.2020 № 373-П
О предоставлении научным и образовательным организациям грантов в форме субсидий из областного бюджета на повышение продуктивности в молочном скотоводстве
| ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ | |||
| 07.07.2020 |
| № | 373-П |
г. Киров
(В редакции Постановления ПравительстваКировской области
О предоставлении научным и образовательныморганизациям грантов в форме субсидий из областного бюджета на повышениепродуктивности в молочном скотоводстве
В соответствии с пунктом4 статьи 78.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации и в целях реализации государственной программыКировской области «Развитие агропромышленного комплекса», утвержденнойпостановлением Правительства Кировской области от 23.12.2019№ 690-П «Об утверждении государственной программы Кировскойобласти «Развитие агропромышленного комплекса», Правительство Кировской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о проведении конкурса по отбору научных и образовательныхорганизаций для предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджетана повышение продуктивности в молочном скотоводстве согласно приложению№ 1.
2. Утвердить Порядок предоставления научным и образовательным организациям грантовв форме субсидий из областного бюджета на повышение продуктивности вмолочном скотоводстве согласно приложению № 2.
3. Создать конкурсную комиссию по проведению отбора научных и образовательныхорганизаций для предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджетана повышение продуктивности в молочномскотоводстве (далее – конкурсная комиссия) иутвердить ее состав согласно приложению № 3.
4. Утвердить Регламент работы конкурсной комиссии по проведению отбора научныхи образовательных организаций для предоставления грантов в форме субсидийиз областного бюджета на повышение продуктивности в молочном скотоводствесогласно приложению № 4.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства области, министра сельского хозяйства и продовольствия Кировскойобласти Котлячкова А.А.
6. Настоящеепостановление вступает в силу через десять дней после его официальногоопубликования, за исключением пункта 2, вступающего в силу после вступления всилу з акона Кировской области о внесенииизменений в Закон Кировской области от 19.12.2019 № 325-ЗО«Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», предусматривающего соответствующеефинансирование.
Председатель Правительства
Кировскойобласти А.А. Чурин
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Кировской области
от 07.07.2020 № 373-П
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении конкурса поотбору научных и образовательных организаций для предоставления грантов в формесубсидий из областного бюджета на повышение продуктивности в молочномскотоводстве
(В редакции Постановления ПравительстваКировской области
1. Общиеположения
1.1.Положение о проведении конкурса по отбору научных и образовательных организацийдля предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на повышениепродуктивности в молочном скотоводстве (далее – Положение) определяет порядокорганизации и проведения конкурса по отбору научных и образовательныхорганизаций для предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджетана повышение продуктивности в молочном скотоводстве (далее – конкурс).
1.2.Понятия, используемые в настоящем Положении:
научныеи образовательные организации – научныеорганизации, профессиональные образовательные организации, образовательныеорганизации высшего образования, которые в процессе научной, научно-техническойи (или) образовательной деятельности осуществляют на территории Кировскойобласти производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую(промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитиисельского хозяйства» (далее – заявитель); (Вредакции Постановления Правительства Кировской области от29.12.2020 г. № 726-П)
грант– денежные средства, предоставляемые изобластного бюджета в форме субсидий победителю конкурса на возмещение частизатрат (без учета налога на добавленную стоимость) на повышениепродуктивности в молочном скотоводстве.
1.3.Организатор конкурса – министерство сельского хозяйства и продовольствияКировской области (далее – министерство).
1.4. Конкурсная комиссия по проведению отбора научных иобразовательных организаций для предоставления грантов в форме субсидий изобластного бюджета на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (далее –конкурсная комиссия) формируется на основе добровольного участия в еедеятельности граждан Российской Федерации. В состав конкурсной комиссии входятпредставители органов исполнительной власти Кировской области, а также посогласованию члены Общественной палаты Кировской области, представители общественныхобъединений и сельскохозяйственных товаропроизводителей. Состав конкурснойкомиссии и регламент работы конкурсной комиссии утверждены вышеуказаннымпостановлением.
1.5. Сведения о предоставлении грантов в форме субсидий изобластного бюджета на повышение продуктивности в молочном скотоводстверазмещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал) приформировании проекта закона Кировской области о областном бюджете (проектазакона Кировской области о внесении изменений в закон Кировской области обобластном бюджете). (Дополнен - Постановление Правительства Кировской области от29.12.2020 г. № 726-П)
2. Цели и задачи конкурса
2.1.Цель конкурса – отбор заявителей в целях стимулирования их развития в отраслимолочного скотоводства посредством предоставления им грантов.
2.2.Задача конкурса – определение наиболее эффективных научных и образовательныхорганизаций, занимающихся молочным скотоводством.
3. Требования к участникам конкурса
В конкурсе могут принимать участие заявители, отвечающиеследующим требованиям:
3.1. Заявитель не должен иметь неисполненных обязанностейпо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах, по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки на участие вконкурсе.
3.2.Заявитель не должен иметь просроченной задолженности по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных всоответствии с иными правовыми актами, и инойпросроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам передобластным бюджетом по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки научастие в конкурсе. (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от29.12.2020 г. № 726-П)
3.3.Заявитель не должен находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношенииего не должна быть введена процедура банкротства, его деятельность не должнабыть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации.
3.4.Заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50%.
3.5. Заявитель не должен являться получателем средствиз областного бюджета на цели, предусмотренные настоящим Положением, наосновании иных нормативных правовых актов.
3.6. В реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствоватьсведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиальногоисполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительногооргана, или главном бухгалтере заявителя. (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от29.12.2020 г. № 726-П)
4. Подготовка и подача заявок на участие в конкурсе
4.1.Заявитель лично, через представителя либо посредством почтовой связи не позднее 30 календарных дней со дня начала приемазаявок на участие в конкурсе представляет в министерство заявку на участие вконкурсе, в состав которой входят: (В редакцииПостановления Правительства Кировской области от29.12.2020 г. № 726-П)
4.1.1. Заявление по форме, утвержденной правовым актомминистерства, содержащее согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» информации об участнике конкурса, о подаваемом участникомконкурса заявлении и иной информации о нем, связанной с соответствующимотбором, согласие на обработку персональных данных. (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от29.12.2020 г. № 726-П)
4.1.2.Отчет о движении скота и птицы на ферме по форме СП-51, утвержденнойпостановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистикеот 29.09.1997 № 68 «Об утверждении унифицированных формпервичной учетной документации по учету сельскохозяйственной продукции исырья», по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки на участие в конкурсе.
4.1.3.Реестры документов, подтверждающие факт реализации и (или) отгрузки насобственную переработку молока за второе полугодие года, предшествующего годуподачи заявки на участие в конкурсе, по форме, утвержденной правовым актомминистерства.
4.1.4.Сведения о состоянии животноводства, составленные по форме федеральногостатистического наблюдения № 24-СХ, утверждаемой приказом Федеральной службы государственнойстатистики, за год, предшествующий году подачи заявки на участие в конкурсе.
4.1.5.Справки об отсутствии (наличии) у научной и образовательной организациизадолженности по налогам (сборам), по страховым взносам и начисленным по нимпеням и штрафам, выданные налоговым органом и региональным отделением Фондасоциального страхования Российской Федерации, на учете в которых состоитнаучная и образовательная организация, по состоянию на 1-е число месяца подачизаявки на участие в конкурсе (представляются по инициативе заявителя).
4.1.5–1. Согласие органа, осуществляющего функции и полномочияучредителя научной и образовательной организации, на участие в конкурсе, оформленноена бланке указанного органа. (Дополнен - Постановление Правительства Кировскойобласти от29.12.2020 г. № 726-П)
4.1.6.Опись представленных документов по форме, утвержденной правовым актомминистерства, в двух экземплярах.
4.2.Документы, указанные в пункте 4.1 настоящего Положения, должны быть завереныподписью руководителя научной и образовательной организации.
4.3. Ответственность за достоверность сведений иподлинность представленных документов несет заявитель. Все расходы, связанные сподготовкой и представлением в конкурсную комиссию документов, несет заявитель.
4.4. Заявитель вправе до окончания срокаприема заявок на участие в конкурсе отозвать заявку на участие в конкурсе путемнаправления соответствующего письма в министерство.
Министерство обеспечивает возврат заявки научастие в конкурсе в срок не позднее пяти рабочих дней со дня поступленияобращения от заявителя нарочным (под подпись) или заказным письмом суведомлением о вручении. Информация о дате возврата заявки на участие вконкурсе указывается в журнале регистрации документов, представленных дляучастия в конкурсе по отбору научных и образовательных организаций дляпредоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на повышениепродуктивности в молочном скотоводстве.
Заявитель вправе внести изменения в отозваннуюзаявку на участие в конкурсе и до окончания срока приема заявок на участие вконкурсе вновь подать заявку в министерство.
(Пункт дополнен - Постановление ПравительстваКировской области от29.12.2020 г. № 726-П)
4.5. Заявитель вправе в период приема заявокна участие в конкурсе получить разъяснения положений объявления о проведенииконкурса путем личного обращения к заместителю Председателя ПравительстваКировской области, министру сельского хозяйства и продовольствия Кировскойобласти (далее – министр), заместителю министра сельского хозяйства ипродовольствия Кировской области (далее – заместитель министра) или направленияписьменного обращения в министерство по месту его нахождения либо обращения вформе электронного документа по адресу электронной почты министерства.
Министерство в течение пяти рабочих дней содня регистрации обращения заявителя рассматривает и направляет ответ в формеэлектронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении,поступившем в министерство в форме электронного документа, или в письменнойформе по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в министерство вписьменной форме.
(Пункт дополнен - Постановление ПравительстваКировской области от29.12.2020 г. № 726-П)
5. Прием и рассмотрение заявок на участие в конкурсе
5.1.Министерство:
5.1.1. Не позднее двух рабочих дней до даты начала приема заявок научастие в конкурсе направляет в муниципальные районы (городские и муниципальныеокруга), размещает на сайте министерства и на едином портале объявление опроведении конкурса, содержащее следующую информацию:
дату и время начала и окончания приема заявок на участие вконкурсе, которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днемразмещения объявления о проведении конкурса;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электроннойпочты министерства;
цели предоставления гранта в соответствии с пунктом 3 Порядкапредоставления научным и образовательным организациям грантов в форме субсидийиз областного бюджета на повышение продуктивности в молочном скотоводстве(далее – Порядок), утвержденного настоящим постановлением;
результаты предоставления гранта в соответствии с подпунктом 12.2Порядка;
требования к участникам конкурса и к заявке на участие в конкурсе;
порядок подачи заявок на участие в конкурсе, требования к их формеи содержанию;
порядок отзыва и возврата заявок на участие в конкурсе,определяющий в том числе основания для возврата заявок, а также порядоквнесения в них изменений;
правила рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе;
порядок предоставления заявителям разъяснений положений объявленияо проведении конкурса с указанием даты начала и даты окончания такогопредоставления;
срок, в течение которого победитель конкурса должен подписатьсоглашение о предоставлении гранта (далее – соглашение);
условия признания победителя конкурса уклонившимся от заключениясоглашения;
дату размещения результатов конкурса на едином портале, а также наофициальном сайте министерства, которая не может быть позднее 14 календарногодня, следующего за днем определения победителя конкурса.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Кировской области от29.12.2020 г. № 726-П)
5.1.2.Принимает заявки на участие в конкурсе, сверяет состав, названия, реквизитыдокументов, представленных заявителями, с описями документов и регистрирует ихв день получения в следующем порядке:
5.1.2.1.В случае несовпадения состава, названия и (или) реквизитов представленныхдокументов с описями документов делает в описях документов соответствующиеотметки.
5.1.2.2.Делает в описях документов отметки о дате принятия документов.
5.1.2.3.Вносит реквизиты описей документов в журнал регистрации документов,представленных для участия в конкурсе, составленный по форме, утвержденнойправовым актом министерства.
5.1.3.Проверяет соответствие представленных документов требованиям раздела 4настоящего Положения, отсутствие в документах противоречий и соблюдение сроковпредставления документов, правильность составления и полноту представленныхдокументов, включая достоверность содержащихся в них сведений.
5.1.4.В случае отсутствия какого-либо документа либо несоответствия документаустановленным требованиям готовит и направляет в конкурсную комиссию заключениес указанием выявленных несоответствий заявки на участие в конкурсеустановленным требованиям.
5.1.5.С целью проверки соблюдения заявителем требований, изложенных в разделе 3настоящего Положения, в рамках межведомственного информационного взаимодействияв течение трех рабочих дней со дня принятия заявки на участие в конкурсе (вслучае непредставления заявителем справок, указанных в подпункте 4.1.5настоящего Положения) готовит и направляет соответствующие запросы об уплатезаявителем налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
5.1.6.Не позднее пяти рабочих дней с даты окончания срока приема заявок на участие вконкурсе направляет все поступившие заявки в конкурсную комиссию.
5.1.7.Осуществляет организационно-техническое обеспечение работы конкурсной комиссии.
5.2.Конкурсная комиссия не позднее пяти рабочих дней после получения отминистерства заявок на участие в конкурсе:
5.2.1.Рассматривает:
5.2.1.1.Заявителей, подавших заявки на участие в конкурсе, на предмет соответствия ихтребованиям, установленным разделом 3 настоящего Положения.
5.2.1.2.Заявки на участие в конкурсе на предмет соответствия требованиям, установленнымразделом 4 настоящего Положения.
5.2.2.Принимает по итогам рассмотрения одно из следующих решений:
5.2.2.1.Об отказе заявителю в допуске к участию в конкурсе в случаях:
несоответствиязаявителя требованиям раздела 3 настоящего Положения;
неполнотыпредставленных документов, несоответствия заявки требованиям, установленнымразделом 4 настоящего Положения, наличия в документах противоречий,недостоверности сведений, изложенных в заявке и документах, несоблюдения сроковпредставления документов.
5.2.2.2.О допуске к участию в конкурсе заявителей, соответствующих требованиям раздела3 настоящего Положения и представивших заявки, отвечающие требованиям раздела 4настоящего Положения.
5.2.3.Готовит проект протокола заседания конкурсной комиссии.
5.3.Министерство направляет заявителям, подавшим заявки на участие в конкурсе, с нарочным (под подпись) илизаказным письмом с уведомлением о вручении, письменные уведомления о решениях,принятых по результатам рассмотрения их заявок, в течение пяти рабочих днейпосле принятия конкурсной комиссией решений об отказе заявителям в допуске кучастию в конкурсе или о допуске заявителей к участию в конкурсе.
6. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе
и определение победителей конкурса
6.1.Конкурсная комиссия рассматривает поступившие заявки в течение пяти рабочихдней после принятия решения о допуске заявителей к участию в конкурсе,оценивает научные и образовательные организации по следующим критериям:
6.1.1.Осуществление производства, реализации и (или) отгрузки на собственную переработкукоровьего молока за второе полугодие года, предшествующего году подачи заявкина участие в конкурсе.
6.1.2.Достижение уровня продуктивности коров не ниже 8000 килограммов в году,предшествующем году подачи заявки на участие в конкурсе.
6.1.3.Сохранение или увеличение поголовья коров молочного направления продуктивностипо состоянию на начало месяца подачи заявки на участие в конкурсе по сравнениюс состоянием этого поголовья на 1 января года подачи заявки на участие вконкурсе. При этом поголовье коров молочного направления продуктивности должнобыть не менее, чем по состоянию на 1 января года, предшествующего году подачизаявки на участие в конкурсе (указанноетребование не распространяется на участников конкурса, которые началихозяйственную деятельность по производству молока в году, предшествующем годуподачи заявки на участие в конкурсе, а также на участников конкурса,представивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимойсилы в отчетном финансовом году).
6.2.Конкурсная комиссия по результатам рассмотрения заявок:
6.2.1.Определяет:
соответствиеучастника конкурса критериям, указанным в пункте 6.1 настоящего Положения.Соответствие участника конкурса каждому из критериев оценивается в один балл;
победителейв соответствии с общим количеством баллов, полученных участниками конкурса поитогам оценки. При этом победителями признаются участники конкурса, набравшиене менее трех баллов.
Вслучае если установленным требованиям соответствуют единственный участникконкурса и поданная им заявка, такой участник конкурса признается победителемконкурса.
6.2.2.Подписывает протокол заседания конкурсной комиссии.
6.2.3.Рекомендует министерству признать победителями конкурса заявителей,соответствующих критериям, указанным в пункте 6.1 настоящего Положения, которымв год проведения конкурса могут быть предоставлены гранты в объеме, непревышающем объема бюджетных ассигнований на предоставление грантов,установленного на год проведения конкурса.
Приэтом сумма гранта, предоставляемого министерством каждому победителю конкурса,рассчитывается в соответствии с пунктом 5 Порядка. (Вредакции Постановления Правительства Кировской области от29.12.2020 г. № 726-П)
6.3. Министерство в течение 14 календарных дней после совершенияконкурсной комиссией действий, указанных в пункте 6.2 настоящего Положения:
направляет заявителям с нарочным (под подпись) или заказным письмомс уведомлением о вручении письменные уведомления о решениях, принятых порезультатам их участия в конкурсе;
на основании рекомендаций конкурсной комиссии принимаетраспоряжение о признании победителями конкурса с указанием размеров грантов,подлежащих предоставлению каждому из победителей;
размещает на едином портале и на официальном сайте министерства(http://www.dsx-kirov.ru) информацию о результатах конкурса, включающуюследующие сведения:
дату, время и место рассмотрения, оценку и сопоставление заявок научастие в конкурсе,
информацию об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены,в том числе отклонены (с указанием причин их отклонения),
последовательность оценки и сопоставления заявок на участие вконкурсе, присвоенные заявителям места в рейтинге,
наименование получателя (получателей), с которым заключаетсясоглашение, и размер предоставления ему гранта.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Кировской области от29.12.2020 г. № 726-П)
6.4.Победитель конкурса заключает с министерством соглашение в течение 10 рабочихдней со дня признания его победителем конкурса. (Вредакции Постановления Правительства Кировской области от29.12.2020 г. № 726-П)
Вслучае незаключения победителем конкурса соглашения в установленный срокминистерство в течение пяти рабочих дней со дня истечения установленного срокадля заключения соглашения отменяет распоряжение о признании такого заявителяпобедителем конкурса.
6.5.Документы, представленные заявителями, не возвращаются.
7. Порядок обжалования результатов конкурса
7.1. Заявители могут обжаловать действия или бездействиегражданских служащих министерства, участвовавших в проведении конкурса, иликонкурсной комиссии путем направления жалобы председателю конкурсной комиссии –министру в виде личного обращения, направления письменного обращения вминистерство по месту его нахождения либо обращения в форме электронногодокумента на адрес электронной почты министерства. (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от29.12.2020 г. № 726-П)
7.2. Личный прием заявителей проводится министром или заместителемминистра по предварительной записи. Запись заявителей осуществляется при личномобращении или обращении с использованием средств телефонной связи по номерамтелефонов, которые размещаются на официальном сайте министерства.
Гражданский служащий, осуществляющий запись заявителей на личныйприем, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии,имени и отчестве министра (заместителя министра), осуществляющего приемзаявителей.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Кировской области от29.12.2020 г. № 726-П)
7.3.Жалоба должна содержать следующую информацию:
7.3.1.Фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина, подающего жалобу, его местожительства, должность.
7.3.2.Должность, фамилию, имя и отчество гражданского служащего (при наличииинформации), решение, действие (бездействие) которого нарушает, по мнениюзаявителя, его права или законные интересы.
7.3.3.Суть нарушения прав или законных интересов, противоправного, по мнениюзаявителя, решения или действия (бездействия).
7.3.4.Сведения о способе информирования заявителя о принятых по результатамрассмотрения его жалобы мерах.
7.3.5.Почтовый адрес или адрес электронной почты, по которым должен быть направленответ на жалобу.
7.3.6.Подпись лица, подавшего жалобу.
7.3.7.Дату составления жалобы.
7.4.Лицо, подавшее жалобу, вправе приложить к ней необходимые документы и материалыв электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копиив министерство в письменной форме.
7.5.Ответ на жалобу не дается в случаях, указанных в статье 11 Федерального законаот 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации».
7.6.При рассмотрении жалобы лицо, подавшее жалобу, имеет право:
7.6.1.Представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой обих истребовании, в том числе в электронной форме.
7.6.2.Знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, еслиэто не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если вуказанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющиегосударственную или иную охраняемую законом тайну. Ознакомление с документами иматериалами, касающимися рассмотрения жалобы, производится на основанииписьменного заявления лица, подавшего жалобу, по согласованию с гражданскимслужащим министерства, ответственным за ее рассмотрение. Ознакомление сдокументами и материалами осуществляется не позднее пяти рабочих дней с датыобращения с соответствующим заявлением.
7.6.3.Получать ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, за исключениемслучаев, указанных в пункте 7.5 настоящего Положения.
7.6.4.Обращаться в суд с жалобой на принятое по жалобе решение или на совершенное всвязи с ее рассмотрением действие (бездействие).
7.6.5.Обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
7.7.Министерство:
7.7.1.Рассматривает жалобу в течение тридцати дней со дня ее регистрации вминистерстве. Указанный срок может быть продлен по решению министра в случаях ипорядке, предусмотренных пунктом 2 статьи 12 Федерального законаот 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации».
7.7.2.Готовит ответ на жалобу, содержащий разъяснения результатов рассмотрения жалобыи принятые в отношении должностных лиц министерства меры в случае наличия основаниядля их применения.
7.7.3.Направляет ответ на жалобу в форме электронного документа по адресу электроннойпочты, указанному в жалобе, поступившей в министерство или министру в формеэлектронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному вжалобе, поступившей в министерство или министру в письменной форме.
7.8.В случае подтверждения в ходе проведения проверок изложенных в жалобе фактовнеправомерных действий (бездействия) или решений гражданских служащихминистерства, совершенных или принятых в ходе проведения конкурса, министрпринимает меры по привлечению виновных гражданских служащих к ответственности.
____________
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 07.07.2020 № 373-П
ПОРЯДОК
предоставления научным и образовательным организациям
грантов в форме субсидий из областного бюджета
на повышение продуктивности в молочном скотоводстве
(В редакции Постановления ПравительстваКировской областиот29.12.2020 г. № 726-П)
1. Порядокпредоставления научным и образовательным организациям грантов в форме субсидийиз областного бюджета на повышение продуктивности в молочном скотоводстве(далее – Порядок) определяет правила предоставления научным и образовательныморганизациям грантов в форме субсидий из областного бюджета на повышениепродуктивности молочном скотоводстве (далее – грант).
2. Понятия,используемые в настоящем Порядке, определены Положением о проведении конкурсапо отбору научных и образовательных организаций для предоставления грантов вформе субсидий из областного бюджета на повышение продуктивности в молочномскотоводстве (далее – Положение), утвержденным настоящим постановлением.
3.Грант предоставляется научным и образовательным организациям, а также филиалам научных и образовательныхорганизаций, осуществляющих на территории Кировской области производство сельскохозяйственной продукции, еепервичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем,указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006№ 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», в форме субсидии из областного бюджета навозмещение части затрат на реализованное и (или) отгруженное насобственную переработку коровье молоко собственного производства в целяхобеспечения прироста производства молока (безучета налога на добавленную стоимость (далее – НДС).
4. Грант предоставляетсяпобедителям конкурса по отбору научных и образовательных организаций дляпредоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на повышениепродуктивности в молочном скотоводстве (далее – конкурс), соответствующимтребованиям раздела 3 Положения, при соблюдении следующих общих условий посостоянию на 1-е число месяца обращения за грантом.
4.1. При отсутствиизадолженности по налоговым платежам и страховым взносам в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации (далее – задолженность).
Вслучае наличия задолженности на указанную дату грант предоставляется припогашении победителем конкурса по отбору научных и образовательных организацийдля предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на повышениепродуктивности в молочном скотоводстве (далее – победитель конкурса) этойзадолженности и представлении в министерство сельского хозяйства ипродовольствия Кировской области (далее – министерство) в срок не позднее датыперечисления гранта документов, подтверждающих такую уплату.
4.2. При условии,что размер среднемесячной заработной платы работников научной и образовательнойорганизации не ниже полутора минимальных размеров оплаты труда, установленныхфедеральным законом.
4.3. При отсутствиипросроченной задолженности по выплате заработной платы работникам научной иобразовательной организации.
5. Размер грантапобедителю конкурса за счет средств федерального и областного бюджетов (СумГм)рассчитывается по формуле:
СумГм = ОГм Ч (Км / Кмобщ), где:
ОГм – объем средств, предоставляемых в соответствующемфинансовом году из областного бюджета (в том числе за счет средств федеральногобюджета) на повышение продуктивности в молочном скотоводстве научным иобразовательным организациям (рублей);
Км – количество коровьего молока, реализованного и (или) отгруженного насобственную переработку победителем конкурса во втором полугодии года,предшествующего году проведения конкурса (тонн);
Кмбобщ– количество коровьего молока, реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку победителями конкурса во второмполугодии года, предшествующего году проведения конкурса (тонн).
Грантыпредоставляются в пределах общей суммы средств, не превышающей объема бюджетныхассигнований на предоставление грантов, установленного на год проведения конкурса.Сумма гранта составляет не более 100% затрат на реализованное и (или)отгруженное на собственную переработку коровье молоко собственного производства(без НДС).
Средствагранта предоставляются научным и образовательным организациям на конкурсной основев соответствии с решением конкурсной комиссии по проведению отбора научных иобразовательных организаций для предоставления грантов в форме субсидий изобластного бюджета на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (далее –конкурсная комиссия).
6.Грант перечисляется в установленном порядке на лицевой счет победителяконкурса, открытый в Управлении Федерального казначейства по Кировской области. (В редакции Постановления Правительства Кировской области от29.12.2020 г. № 726-П)
7. Победитель конкурса заключает в государственной интегрированнойинформационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»с министерством соглашение о предоставлении гранта (далее – соглашение),предусматривающее целевые показатели результативности (результатов)предоставления субсидии и их значения, определенные министерством, формыдополнительной отчетности и сроки их представления, согласие на осуществлениепроверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления грантовминистерством и органом государственного финансового контроля Кировскойобласти, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительноесоглашение о расторжении соглашения (при необходимости), в соответствии стиповой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, втечение 10 рабочих дней со дня признания его победителем конкурса.
В соглашение должно быть включено условие о согласовании новыхусловий соглашения или о его расторжении при недостижении согласия в случаеуменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств,приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном всоглашении.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Кировской области от29.12.2020 г. № 726-П)
8.Для получения гранта победитель конкурса представляет в министерство следующиедокументы:
8.1.Заявление о предоставлении гранта по форме, утвержденной правовым актомминистерства.
8.2.Справку о размере среднемесячной заработной платы, составленную по форме,установленной правовым актом министерства.
8.3.Справку об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платыработникам организации, составленную по форме, установленной правовым актомминистерства.
8.4.Опись поданных документов для получения гранта на повышение продуктивности вмолочном скотоводстве, утвержденную правовым актом министерства, в двухэкземплярах.
9. В случае получения отказа в приеме документовпобедитель конкурса после устранения оснований для отказа вправе вновьподать документы в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.
10.Ответственность за недостоверность представляемых научнымии образовательными организациями документов несут их руководители.
11.Министерство:
11.1.Проверяет состав, названия и реквизиты поданных документов в соответствии сописью документов и регистрирует их в день поступления в следующем порядке:
11.1.1. В случае несовпадения состава, названий и (или)реквизитов поданных документов с описью документов делает в описисоответствующие отметки.
11.1.2.Делает в обоих экземплярах описи документов отметку о дате поступлениядокументов.
11.1.3.Вносит реквизиты описи документов в журнал регистрации документов, поданных вминистерство победителями конкурса. Листы указанного журнала должны бытьпронумерованы, прошнурованы, на обороте последнего листа скреплены печатью,заверены подписью должностного лица, уполномоченного на прием документов.
11.1.4. Возвращает лицу, представившему документы, одинэкземпляр описи.
11.2.Не позднее трех рабочих дней со дня регистрации документов:
11.2.1.Проверяет по полученным документам наличие оснований для отказа впредоставлении гранта, к которым относятся:
неполнотаподанных документов;
ненадлежащаяподготовка поданных документов (в том числе несоблюдение установленной формы,отсутствие необходимой подписи);
противоречие сведений, содержащихся в поданныхдокументах, друг другу либо сведениям, содержащимся в других документах иинформационных ресурсах, которые находятся в распоряжении министерства.
11.2.2.В случае выявления хотя бы одного из оснований для отказа в предоставлениигранта готовит победителю конкурса, подавшему документы, письменное уведомлениеоб отказе в предоставлении гранта (с указанием оснований для отказа) ивозвращает ему поданные документы с письменным уведомлением, с нарочным (под подпись) или заказнымписьмом с уведомлением о вручении.
12.При отсутствии оснований для отказа в предоставлении гранта:
12.1.Министерство в течение 10 рабочих дней со дняпризнания заявителя победителем конкурсаперечисляет денежные средства налицевой счет победителя конкурса в размере 100% суммы гранта, указанной всоглашении. (В редакции Постановления ПравительстваКировской области от29.12.2020 г. № 726-П)
12.2.Министерство осуществляет оценку достижения научными и образовательнымиорганизациями значений целевых показателей результативности (результатов) предоставления гранта по показателю«Прирост производства молока, за отчетный год по отношению к среднему за 5 лет,предшествующих текущему финансовому году, объему производства молока (тыс.тонн)». (В редакции Постановления ПравительстваКировской области от29.12.2020 г. № 726-П)
12.3. Победитель конкурса представляет в министерство отчет одостижении научными и образовательными организациями значений целевыхпоказателей результативности предоставления гранта по форме, предусмотреннойтиповой формой соглашения о предоставлении субсидии, установленнойМинистерством финансов Российской Федерации, согласно приложению к настоящемуПорядку в срок до 15 января года, следующего за отчетным. (В редакцииПостановления Правительства Кировской области от29.12.2020 г. № 726-П)
12.4.Министерство хранит в течение пяти лет со дня перечисления сумм грантовдокументы, полученные от победителей конкурса.
13. Всоответствии с федеральным законодательством обязательная проверка соблюдениянаучными и образовательными организациями условий, целей и порядкапредоставления грантов проводится министерством и органом государственногофинансового контроля.
14.Нарушение победителем конкурса условий, целей и требований Порядка влечетвозврат части средств гранта в сумме установленного нарушения в областнойбюджет и применение к победителю конкурса мер ответственности, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации.
Вэтом случае министерство:
готовитнаучной и образовательной организации, получившей грант, требование обобеспечении возврата средств гранта в областной бюджет с указанием суммысредств гранта, подлежащей возврату в течение 30 дней со дня получения научнойи образовательной организацией требования об обеспечении возврата средствгранта в областной бюджет;
направляеттребование об обеспечении возврата средств гранта в областной бюджет научной иобразовательной организацией, получившей грант, в течение пяти рабочих дней содня получения министерством информации о выявленном нарушении;
вслучае невозврата средств гранта в областной бюджет в установленный срок направляетв соответствующий суд исковое заявление о взыскании средств гранта в областнойбюджет в течение одного месяца после истечения установленного срока.
15. Вслучае недостижения научной и образовательной организацией значений целевыхпоказателей результативности (результатов)предоставления гранта, установленных соглашением, средства подлежат возврату вобластной бюджет в объеме, рассчитанном министерством, по методике и в порядке,которые утверждены постановлением Правительства Кировской области. (В редакции Постановления Правительства Кировской области от29.12.2020 г. № 726-П)
____________
Приложение
к Порядку
| Утратило силу - Постановление Правительства Кировской области |
Приложение № 3
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 07.07.2020 № 373-П
СОСТАВ
конкурсной комиссии по проведению отбора научных
и образовательных организаций для предоставлениягрантов
в форме субсидий из областного бюджета
на повышениепродуктивности в молочном скотоводстве
| КОТЛЯЧКОВ Алексей Алексеевич | – | заместитель Председателя Правительства области, министр сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, председатель конкурсной комиссии
|
| СОФРОНОВ Евгений Александрович | – | заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, заместитель председателя конкурсной комиссии
|
| ХОРОШАВИНА Елена Витальевна | – | главный специалист-эксперт отдела развития животноводства и племенного надзора министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, секретарь конкурсной комиссии
|
| ГОЛОВКОВА Ирина Вадимовна | – | заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
|
| КИСЕЛЕВ Александр Николаевич | – | начальник отдела развития животноводства и племенного надзора министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
|
| КОЛПАЩИКОВ Николай Иванович | – | директор Кировского областного государственного бюджетного учреждения «Центр сельскохозяйственного консультирования «Клевера Нечерноземья»
|
| ОЖЕГИН Борис Ананьевич
| – | председатель сельскохозяйственного производственного кооператива имени Кирова, член Общественной палаты Кировской области (по согласованию)
|
| ХАЙРУЛЛИН Фаат Мударисович
| – | председатель комиссии по развитию агропромышленного комплекса и сельских территорий Общественной палаты Кировской области, генеральный директор Ассоциации сельскохозяйственных кооперативов «Вяткаплем» (по согласованию)
|
| ЧУЧАЛИН Сергей Федорович | – | начальник управления ветеринарии Кировской области
|
| ШАТОВА Елена Петровна
| – | ведущий консультант отдела бюджетной политики в отраслях экономики министерства финансов Кировской области
|
____________
Приложение № 4
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 07.07.2020 № 373-П
РЕГЛАМЕНТ
работы конкурсной комиссии по проведению отбора
научных и образовательных организаций дляпредоставления
грантов в форме субсидий из областного бюджетана повышение продуктивности в молочном скотоводстве
1. Регламент работыконкурсной комиссии по проведению отбора научных и образовательных организацийдля предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на повышениепродуктивности в молочном скотоводстве (далее – Регламент) определяет порядокработы конкурсной комиссии по проведению отбора научных и образовательныхорганизаций для предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджетана повышение продуктивности в молочном скотоводстве (далее – конкурснаякомиссия).
2. Конкурс по отборунаучных и образовательных организаций для предоставления грантов в формесубсидий из областного бюджета на повышение продуктивности в молочномскотоводстве (далее – конкурс) проводится в один этап.
3. Председательконкурсной комиссии (его заместитель):
3.1. Организуетработу конкурсной комиссии, проводит ее заседания.
3.2. Осуществляетконтроль за исполнением принятых конкурсной комиссией решений.
3.3. Утверждаетпротоколы заседаний конкурсной комиссии.
4. Секретарьконкурсной комиссии:
4.1. Осуществляетподготовку материалов к заседаниям конкурсной комиссии.
4.2.Оповещает членов конкурсной комиссии о дате ее заседания и предлагаемых крассмотрению вопросах не менее чем за три дня до заседания.
4.3. Регистрируетприсутствующих на заседании конкурсной комиссии.
4.4. Ведет протоколызаседаний конкурсной комиссии.
4.5. Обеспечиваетхранение протоколов заседаний и других материалов конкурсной комиссии.
4.6. Ведетпереписку, осуществляет учет и хранение входящих и исходящих документов,материалов конкурсной комиссии.
5. Конкурсная комиссияпроводит заседания не менее одного раза в год.
6. Руководстводеятельностью конкурсной комиссии осуществляет председатель конкурсной комиссииили в случае его отсутствия заместитель председателя конкурсной комиссии.
7. Конкурснаякомиссия правомочна проводить заседание, если на нем присутствует не менееполовины членов конкурсной комиссии.
8. Конкурснаякомиссия принимает решения в соответствии с Положением о проведенииконкурса по отбору научных и образовательных организаций для предоставления грантовв форме субсидий из областного бюджета на повышение продуктивности в молочномскотоводстве, утвержденным настоящим постановлением.
9. Конкурснаякомиссия принимает решения открытым голосованием. Решение считается принятым,если за него проголосовало более половины от числа членов конкурснойкомиссии, присутствовавших на заседании. При голосовании каждый член конкурснойкомиссии имеет один голос. В случае равенства голосов «за» и «против» голоспредседателя конкурсной комиссии является решающим.
Решение конкурснойкомиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем(заместителем председателя) конкурсной комиссии, секретарем конкурсной комиссиии присутствующими на заседании иными членами конкурсной комиссии.
10. Решениеконкурсной комиссии может быть обжаловано заявителем или участником конкурса всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
____________