Постановление Правительства Кировской области от 16.12.2019 № 664-П

О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 02.11.2015 № 68/718

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О внесении изменений в постановление Правительства

Кировской области от 02.11.2015 № 68/718

Правительство Кировской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения впостановление Правительства Кировской области от 02.11.2015№ 68/718 «Об утверждении Административного регламентапредоставления министерством имущественных отношений и инвестиционной политикиКировской области государственной услуги «Перевод земель или земельных участковв составе таких земель из одной категории в другую», утвердив изменения вАдминистративном регламенте предоставления министерством имущественных отношенийи инвестиционной политики Кировской области государственной услуги «Переводземель или земельных участков в составе таких земель из одной категории вдругую» (далее – Административный регламент) согласно приложению.

2. Настоящеепостановление вступает в силу через десять дней после его официальногоопубликования.

ПредседательПравительства

Кировскойобласти А.А. Чурин

Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства Кировской области

от 16.12.2019 № 664-П

ИЗМЕНЕНИЯ

в Административном регламенте предоставленияминистерством имущественных отношений и инвестиционной политики Кировскойобласти государственной услуги «Перевод земель или земельных участков в составетаких земель из одной категории в другую»

1. Пункт 1.3раздела 1 «Общие положения» изложить в следующей редакции:

«1.3.Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется следующимобразом.

1.3.1. Справочная информация и информация по вопросам предоставлениягосударственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления государственной услуги, предоставляются:

непосредственнов помещениях министерства на информационных стендах или должностными лицами,ответственными за предоставление государственной услуги, при личном приеме;

приобращении в министерство по контактным телефонам, при обращении в письменнойформе или в форме электронного документа;

сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть«Интернет»), включая федеральную государственную информационную систему «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)»(http://www.gosuslugi.ru) (далее – Единый портал), региональную государственнуюинформационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Кировской области» (http://www.gosuslugi43.ru) (далее – Портал), федеральнуюгосударственную информационную систему «Федеральный реестр государственныхуслуг (функций)» (далее – Федеральный реестр), региональную государственнуюинформационную систему «Реестр государственных услуг (функций) Кировскойобласти» (далее – Региональный реестр), официальный сайт министерства(http://www.dgs.kirovreg.ru);

вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг, являющихся структурными подразделениями Кировского областногогосударственного автономного учреждения «Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ).

1.3.2. Информация о ходепредоставления государственной услуги предоставляется по телефону илипосредством личного посещения министерства в любое время с момента приемадокументов. Для получения сведений о ходе предоставления государственной услугизаявителем указываются (называются) дата и регистрационный номер заявления.Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнениякакой административной процедуры) предоставления государственной услугинаходится представленный им пакет документов.

Заявитель,подавший ходатайство о переводе земельного участка из одной категории в другую(далее – ходатайство) в форме электронного документа с использованиемЕдиного портала или Портала, информируется о ходе предоставлениягосударственной услуги через раздел «Личный кабинет».

1.3.3. Заявитель,подавший ходатайство через МФЦ, вправе получить информацию о ходепредоставления государственной услуги по телефону или с использованием сервиса«Проверка статуса заявки» на официальном сайте МФЦ и извещается о готовностирезультата предоставления государственной услуги посредством СМС-сообщения.

1.3.4. При личномобращении заявителей и при обращении по телефону для справок ответственныеспециалисты обязаны в открытой и доступной форме предоставить исчерпывающие сведенияо предоставлении государственной услуги. При невозможности ответа напоставленные вопросы самостоятельно специалист, к которому обратился заявитель,переадресует заявителя другому должностному лицу, компетентному впредоставлении данной информации.

1.3.5. Письменноеобращение, поступившее в министерство, рассматривается в течение 30 дней со дняего регистрации, за исключением случая, указанного в части 1.1 статьи 12Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Ответ на обращениенаправляется в форме электронного документа по адресу электронной почты,указанному в обращении, поступившем в министерство в форме электронногодокумента, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении,поступившем в министерство в письменной форме».

2. В разделе 2 «Стандарт предоставления государственной услуги»:

2.1. В пункте2.2:

2.1.1.Абзацы пятый и шестой исключить.

2.1.2. Абзац «УправлениеФедеральной налоговой службы России по Кировской области» исключить.

2.2. Пункт2.5 изложить в следующей редакции:

«2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставлениегосударственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официальногоопубликования), подлежит обязательному размещению на официальном сайтеминистерства (http://www.dgs.kirovreg.ru), на Едином портале и Портале.

Министерствообеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов,регулирующих предоставление государственной услуги, на официальном сайтеминистерства в сети «Интернет», а также в соответствующих разделахРегионального и Федерального реестров».

2.3. В пункте 2.6:

2.3.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

«2.6. Перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги».

2.3.2. Подпункт 2.6.3 изложить в следующей редакции:

«2.6.3.При предоставлении государственной услуги должностное лицо не вправетребовать от заявителя:

представлениядокументов и информации или осуществления действий, которые не предусмотренынормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги;

представления документови информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Кировской области находятся в распоряжении государственныхорганов, органов местного самоуправления и (или) подведомственныхгосударственным органам и (или) органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, заисключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный законот 27.07.2010 № 210-ФЗ);

осуществления действий, втом числе согласований, необходимых для получения государственных услуг исвязанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации, за исключением получения услуг, документов, информации,предоставляемых в результате предоставления услуг, включенных в перечни,указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ;

представления документови информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующихслучаев:

изменение требованийнормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги,после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги,

наличие ошибок взаявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданныхзаявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги и не включенных в представленный ранее комплект документов,

истечение срока действиядокументов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлениигосударственной услуги,

выявление документальноподтверждающего факта (признаков) ошибочного или противоправного действия(бездействия) должностного лица, работника МФЦ при первоначальном отказев приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги,либо в предоставлении государственной услуги, о чем письмом за подписьюруководителя министерства, предоставляющего государственную услугу, руководителяМФЦ уведомляется заявитель, при этом приносятся извинения за доставленныенеудобства».

2.3.3. Дополнить подпунктами 2.6.5 и 2.6.6 следующегосодержания:

«2.6.5.Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут бытьнаправлены в форме электронного документа с использованием Единогопортала, Портала. В этом случае документы подписываются электроннойподписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.6.6.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов:

заявительне соответствует требованиям, установленным пунктом 1.2 Административногорегламента;

вписьменной (электронной) форме заявления не указаны фамилия, имя, отчествозаявителя либо наименование юридического лица, направившего заявление, а такжеИНН и ОГРН; контактные данные заявителя;

текст письменного (в томчисле в форме электронного документа) заявления не поддается прочтению.

в ходатайстве отсутствуетинформация, предусмотренная формой заявления».

2.4. Пункт2.7–1 изложить в следующей редакции:

«2.7–1. Приостановленияпредоставления государственной услуги не предусматривается».

2.5. Дополнить пунктом 2.9–1 следующего содержания:

«2.9–1. Для получениягосударственной услуги заявителю не требуется обращаться за услугами,необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги».

2.6. Пункт2.11 изложить в следующей редакции:

«2.11.Заявление, представленное в письменной форме при личном обращении,регистрируется в установленном порядке в день поступления заявления.

Заявление, поступившеепосредством почтовой или электронной связи, в том числе через официальный сайтминистерства, через Единый портал, Портал, подлежит обязательной регистрации всистеме электронного документооборота с момента его поступления в министерствов течение 1 рабочего дня».

2.7. В пункте 2.12:

2.7.1.Подпункты 2.12.7, 2.12.8 исключить.

2.7.2.Подпункт 2.12.9 изложить в следующей редакции:

«2.12.9. Министерствообеспечивает условия доступности для инвалидов услуг и объектов (помещений,зданий и иных сооружений), преодоления барьеров, препятствующих получениюгосударственной услуги (использованию объектов) наравне с другими лицами, всоответствии с требованиями, установленными Федеральным закономот 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации» и другими законодательными и нормативными правовымиактами».

2.8. Пункт 2.13 изложитьв следующей редакции:

«2.13. Показателямидоступности и качества предоставления государственной услуги являются:

соблюдение срокапредоставления государственной услуги;

отсутствие поданных вустановленном порядке или признанных обоснованными жалоб на решения илидействия (бездействие) министерства, его должностных лиц либо государственныхслужащих, принятые или осуществленные при предоставлении государственнойуслуги;

возможность получениягосударственной услуги в МФЦ.

Доступность и качествопредоставления государственной услуги определяются также количествомвзаимодействий заявителя с должностными лицами министерства при предоставлениигосударственной услуги. Взаимодействие заявителя с указанными лицамиосуществляется двукратно: при представлении заявления и документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги (в случае непосредственного обращенияв министерство), а также при получении результата предоставлениягосударственной услуги.

Порядок полученияинформации о ходе предоставления государственной услуги представлен в подпункте1.3.2 Административного регламента.

Предоставлениегосударственной услуги по экстерриториальному принципу невозможно в связи сотсутствием территориальных подразделений министерства».

2.9. Дополнить пунктом2.14 следующего содержания:

«2.14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставлениягосударственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, еслигосударственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) иособенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

При направлениизаявителем документов на получение государственной услуги в форме электронныхдокументов используется простая электронная подпись или усиленнаяквалифицированная электронная подпись.

Ходатайство в формеэлектронного документа подписывается по выбору заявителя – физического лица:

простой электроннойподписью заявителя (представителя заявителя);

усиленнойквалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).

Ходатайство от имениюридического лица заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью:

лица, действующего отимени юридического лица без доверенности;

представителяюридического лица, действующего на основании доверенности, выданной всоответствии с законодательством Российской Федерации.

Документы, прилагаемые кходатайству в форме электронных образов бумажных документов (сканированныхкопий), удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиямипостановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускаетсяпри обращении за получением государственных и муниципальных услуг».

Для обращения заявителяза получением государственной услуги в электронной форме с использованиемпростой электронной подписи заявитель должен быть зарегистрирован всоответствующем регистре федеральной государственной информационной системы«Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме».

Для получения сертификатаусиленной квалифицированной электронной подписи заявитель должен обратиться вудостоверяющий центр, включенный в перечень уполномоченных удостоверяющихцентров единой системы удостоверяющих центров, сформированный Министерствомцифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

В случае направленияходатайства с использованием квалифицированной электронной подписи такаяподпись создается и проверяется с помощью средств электронной подписи иквалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи,соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в областииспользования электронной подписи.

С учетом Требований ксредствам электронной подписи, утвержденных приказом Федеральной службыбезопасности Российской Федерации от 27.12.2011 № 796«Об утверждении Требований к средствам электронной подписи и Требований ксредствам удостоверяющего центра», при обращении за получением государственнойуслуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электроннойподписи, допускаются к использованию следующие классы средств электроннойподписи: КС2, КСЗ, КВ1, КВ2 и КА1».

3. Раздел 3 «Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения» изложить в следующей редакции:

«3. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий),требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполненияадминистративных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги

Предоставлениегосударственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

приеми регистрацию ходатайства и представленных документов;

правовуюэкспертизу представленных документов;

направлениемежведомственных запросов в рамках межведомственного взаимодействия;

принятие решения оботказе в рассмотрении ходатайства или рассмотрении ходатайства о переводеземельных участков из состава земель одной категории в другую;

определение наличияоснований для отказа в переводе земель или земельных участков в составе такихземель из одной категории в другую либо возможности осуществления перевода;

принятие решения опереводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категориив другую земельного участка или об отказе в переводе земель или земельныхучастков в составе таких земель из одной категории в другую;

фиксацию результатапредоставления государственной услуги;

уведомление заявителя оготовности результата предоставления государственной услуги и выдачу правового акта либоуведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги.

Предоставлениегосударственной услуги в электронной форме включает в себя следующиеадминистративные процедуры (действия):

приеми регистрацию ходатайства и представленных документов;

направлениемежведомственных запросов;

принятиерешения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлениигосударственной услуги, регистрацию и выдачу документов.

3.2. Описание последовательности действий при приеме и регистрации заявления

Основаниемдля начала выполнения административной процедуры по приему и регистрациизаявления является обращение заявителя с ходатайством о переводе земельногоучастка из одной категории в другую и комплектом документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, в министерство.

Специалист,ответственный за прием и регистрацию документов, устанавливает наличиеоснований для отказа в приеме документов, указанных в подпункте 2.6.6Административного регламента.

Вслучае отсутствия оснований для отказа в приеме документов специалист,ответственный за прием и регистрацию документов, в установленном порядкерегистрирует поступившие документы в системе электронного документооборота,проставляет на документах оттиск штампа входящей корреспонденции, присваиваетвходящему документу номер и дату и в случае личного обращения по требованиюзаявителя выдает расписку о приеме документов, направляет принятые документыминистру имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области(далее – министр) или лицу, его замещающему.

Приналичии оснований для отказа в приеме документов специалист, ответственный заприем и регистрацию документов, объясняет заявителю содержание выявленныхнедостатков в представленных документах, предлагает принять меры по ихустранению, отказывает в приеме заявления, возвращает пакет документовзаявителю.

Результатомвыполнения административной процедуры является регистрация поступившихдокументов и их направление министру или лицу, его замещающему, либо отказ вприеме представленных документов.

Максимальный сроквыполнения административной процедуры не может превышать 1 рабочего дня со дняпоступления заявления в министерство.

3.3. Описаниепоследовательности действий при проведении правовой экспертизы представленныхдокументов

Основанием для началавыполнения административной процедуры является получение должностным лицом,ответственным за предоставление государственной услуги, ходатайства с прилагаемымпакетом документов.

Министр направляетзарегистрированное в установленном порядке ходатайство с прилагаемым пакетомдокументов заместителю министра имущественных отношений и инвестиционнойполитики Кировской области (далее – заместитель министра), курирующему вопросыземельных отношений. Заместитель министра, курирующий вопросы земельныхотношений, направляет пакет документов руководителю подразделения министерства,курирующему вопросы земельных отношений. Руководитель структурного подразделения министерства,курирующий вопросы земельных отношений, направляет пакет документовдолжностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.

Должностное лицо,ответственное за предоставление государственной услуги, проверяет поступившиедокументы на соответствие требованиям, установленным Административнымрегламентом, удостоверяясь, что:

тексты документовнаписаны разборчиво, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их местжительства написаны полностью;

в документах нетподчисток, приписок, зачеркиваний и иных не оговоренных в них исправлений;

документы не исполненыкарандашом;

документы не имеютсерьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать ихсодержание.

Результатом выполненияадминистративной процедуры является решение о наличии или отсутствии оснований для рассмотренияходатайства.

3.4. Описание последовательности действий при осуществлении межведомственноговзаимодействия

Основаниемдля начала выполнения административной процедуры является установление в рамкахисполнения административной процедуры, связанной с приемом ходатайства идокументов, необходимых для предоставления государственной услуги,необходимости обращения в государственные органы, участвующие в предоставлениигосударственной услуги, с целью получения сведений, необходимых дляпредоставления государственной услуги.

Врамках предоставления государственной услуги министерство осуществляетмежведомственное информационное взаимодействие с:

УправлениемФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поКировской области – в целях предоставления сведений из государственного реестранедвижимости;

УправлениемФедеральной налоговой службы России по Кировской области – в целях получениясведений из Единого государственного реестра юридических лиц и Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Предметоммежведомственного запроса о предоставлении указанных сведений не могутвыступать сведения, находящиеся в распоряжении министерства.

Межведомственныйзапрос о предоставлении сведений должен содержать следующие сведения:

указаниена министерство как на орган, направляющий межведомственный запрос;

наименованиеоргана государственной власти, в адрес которого направляется межведомственныйзапрос;

указаниена государственную услугу;

указаниена положения Административного регламента и иных нормативных правовых актов,которыми установлена необходимость представления документа и (или) сведений дляпредоставления государственной услуги, и указание на реквизиты соответствующихнормативных правовых актов;

сведения,необходимость представления которых установлена Административным регламентом, атакже сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимыедля представления;

контактнуюинформацию для направления ответа на межведомственный запрос;

датунаправления межведомственного запроса;

фамилию,имя, отчество и должность ответственного исполнителя, а также номер егослужебного телефона и (или) адрес электронной почты.

Должностноелицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в соответствии сустановленным порядком межведомственного взаимодействия осуществляет подготовкуи направление запросов о предоставлении документов и сведений, необходимыхдля предоставления государственной услуги, если указанные документы исведения не были представлены заявителем по собственной инициативе.

Результатомвыполнения административной процедуры является поступление запрошенныхдокументов (сведений, содержащихся в них) в распоряжение должностного лица,ответственного за предоставление государственной услуги, либо информации оботсутствии запрошенных документов.

Ответственныйисполнитель получает сведения, составляющие предмет межведомственноговзаимодействия, в срок, обеспечивающий принятие решения о предоставлениигосударственной услуги.

Срокпредоставления документов по системе межведомственного электронноговзаимодействия не должен превышать 10 календарных дней со дня поступлениязапроса в соответствующие органы.

Должностноелицо, ответственное за предоставление государственной услуги, порезультатам получения информации из соответствующих органов в случае еенесоответствия информации, указанной в ходатайстве и приложенных документах, атакже в случае выявления причин, установленных пунктом 2.7 Административного регламента, готовитпроект решения об отказе в рассмотрении ходатайства.

Решениеоб отказе в рассмотрении ходатайства с указанием причин оформляется наофициальном бланке письма министерства в течение 30 дней со дня поступленияходатайства и вместе с ходатайством направляется заявителю простым письмом либоэлектронным письмом через Портал.

Результатомвыполнения административной процедуры является направление письма об отказе врассмотрении ходатайства о переводе земельного участка и возврат его заявителю.

3.5. Описание последовательности действий в целях определения наличия оснований дляотказа в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из однойкатегории в другую либо возможности осуществления перевода

Юридическимфактом для начала выполнения административной процедуры является установлениедолжностным лицом министерства, ответственным за предоставление государственнойуслуги, соответствия ходатайства с прилагаемым пакетом документов требованиямАдминистративного регламента.

Должностноелицо, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит проектзапроса в отраслевые органы государственной власти Кировской области овозможности перевода земельного участка из состава земель одной категории вдругую в рамках компетенции соответствующего органа государственной властиКировской области (далее – проект запроса в ОГВ Кировской области), а такжепроект запроса в администрацию муниципального района о соответствиииспрашиваемого целевого назначения земельного участка утвержденным документамтерриториального планирования, документации по планировке территории,землеустроительной документации и направляет их руководителю подразделенияминистерства, курирующему вопросы земельных отношений, с приложением копий документов.

Руководительподразделения министерства, курирующий вопросы земельных отношений, визируетпроект запроса в ОГВ Кировской области и направляет его на подпись заместителюминистра. Заместитель министра проверяет правомерность подготовки проектазапроса в ОГВ Кировскойобласти. При наличии сомнений в правомерности подготовки проекта запросав ОГВ Кировской областизаместитель министра вправе направить проект запроса в ОГВ Кировской областидолжностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги, надополнительную проверку. В случае отсутствия сомнений в правомерности подготовки проектазапроса в ОГВ Кировской области заместитель министра направляет проект запросаминистру.

Министрподписывает проект запроса в ОГВ Кировской области и передает его лицу,ответственному за прием документов.

Лицо,ответственное за прием документов, регистрирует подписанный запрос и направляетдва экземпляра запроса руководителю подразделения министерства, курирующемувопросы земельных отношений.

Должностноелицо, ответственное за предоставление государственной услуги, направляетзапросы:

вминистерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области;

вминистерство охраны окружающей среды Кировской области;

вминистерство строительства Кировской области.

Срокпредставления ответов на запросы министерства не должен превышать 10календарных дней.

Максимальныйсрок выполнения данной административной процедуры составляет 30 календарныхдней со дня приема документов.

3.6. Описание последовательности действий при принятии решения о переводе земель илиземельных участков в составе таких земель из одной категории в другую или оботказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из однойкатегории в другую

Юридическимфактом для начала выполнения административной процедуры является получениесотрудником министерства, ответственным за рассмотрение ходатайства иприложенных документов, ответов на запросы согласно подразделу 3.5 настоящегоАдминистративного регламента.

Должностноелицо, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит проектраспоряжения Правительства Кировской области о переводе земель или земельныхучастков в составе таких земель из одной категории в другую или об отказе впереводе земель или земельных участков в составе таких земель из однойкатегории в другую (далее – проект акта) и направляет его руководителюподразделения министерства, курирующему вопросы земельных отношений.

Руководительподразделения министерства, курирующий вопросы земельных отношений, визируетпроект акта и направляет его на подпись заместителю министра. Заместительминистра проверяет правомерность подготовки проекта акта, при наличии сомненийв правомерности подготовки проекта акта вправе направить проект актадолжностному лицу министерства, ответственному за рассмотрение ходатайства иприложенных к нему документов, на дополнительную проверку. В случае отсутствиясомнений в правомерности подготовки проекта акта заместитель министра,курирующий вопросы земельных отношений, визирует проект правового акта инаправляет его министру.

Министрподписывает проект акта и передает его должностному лицу, ответственному запредоставление государственной услуги.

Должностноелицо, ответственное за предоставление государственной услуги, обеспечивает согласованиепроекта акта в установленном порядке, установленном распоряжением ПравительстваКировской области от 24.07.2018 № 207 «Об утверждении Инструкциипо делопроизводству в органах исполнительной власти Кировской области».

Максимальныйсрок выполнения данной административной процедуры составляет 30 календарныхдней с момента получения ответов на запросы.

3.7. Описание последовательности действий при фиксации результата предоставлениягосударственной услуги и внесении сведений в Единый государственный реестрнедвижимости

3.7.1.Описание последовательности действий при фиксации результата выполненияадминистративной процедуры.

Способамификсации результата выполнения административной процедуры являются:

распоряжениеПравительства Кировской области о переводе земель или земельных участков всоставе таких земель из одной категории в другую;

распоряжениеПравительства Кировской области об отказе в переводе земель или земельныхучастков в составе таких земель из одной категории в другую.

Должностноелицо, ответственное за регистрацию документов, регистрирует принятый правовойакт и направляет копию правоустанавливающего документа в адрес министерства дляпередачи должностному лицу, ответственному за предоставление государственнойуслуги.

Вслучае нахождения земельного участка в собственности Кировской областидолжностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги,передает сведения о реквизитах правоустанавливающего документа должностномулицу, ответственному за ведение реестра государственного имущества Кировскойобласти.

Должностноелицо, ответственное за ведение реестра государственного имущества Кировскойобласти, вносит сведения о реквизитах правоустанавливающего документа в реестравтоматизированной системы управления «Имущество Вятки» (далее – АСУ «ИмуществоВятки») в случае нахождения земельного участка либо земельных участков всобственности Кировской области.

Должностноелицо, ответственное за предоставление государственной услуги, подшивает копиюправового акта в дело о земельном участке.

Выдачазаявителю документов, являющихся результатом выполнения административнойпроцедуры, возможна через МФЦ, если иное не предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации.

3.7.2.Описание последовательности административных действий для внесения сведений вЕдиный государственный реестр недвижимости в случае осуществления переводаземельного участка из одной категории в другую.

Юридическимфактом для начала выполнения административной процедуры является получениедолжностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги,копии распоряжения Правительства Кировской области о переводе земельногоучастка из одной категории в другую.

Должностноелицо, ответственное за предоставление государственной услуги, отправляет копию распоряженияПравительства Кировской области о переводе земельного участка по адресуэлектронной почты филиала федерального государственного бюджетного учреждения«Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Кировской области».

Должностноелицо, ответственное за внесение сведений в Единый государственный реестрнедвижимости, направляет уведомление о внесении сведений в Единыйгосударственный реестр недвижимости должностному лицу, ответственному запредоставление государственной услуги.

3.8. Описание последовательности административных действий при уведомлении заявителяо готовности результата предоставления государственной услуги и выдачеправового акта либо отказе в предоставлении государственной услуги

Основанием для началавыполнения административной процедуры является поступление должностному лицу,ответственному за предоставление государственной услуги, результатапредоставления государственной услуги.

Должностное лицо,ответственное за предоставление государственной услуги, сообщает заявителю илиуполномоченному им представителю о готовности результатапредоставления государственной услуги по телефону и (или) по адресуэлектронной почты, указанным в заявлении.

Специалист, ответственныйза предоставление государственной услуги, выдает заявителю, уполномоченному наполучение документов, либо доверенному лицу копию правового акта о переводелибо об отказе в переводе земельного участка из одной категории в другую приличном обращении заявителя либо его представителя в министерство и припредъявлении документа, удостоверяющего личность, и (или) доверенности. Вслучае если с ходатайством обращается администрация муниципального районалибо администрация соответствующего городского поселения, копия правового актао переводе либо об отказе в переводе земельного участка из одной категории вдругую направляется заявителю в порядке, установленном администрациейПравительства Кировской области.

Результатомадминистративной процедуры является информирование заявителя о готовностирезультата предоставления государственной услуги посредством телефонной связиили по адресу электронной почты и выдача заявителю распоряжения опредоставлении государственной услуги либо распоряжения об отказе впредоставлении государственной услуги.

3.9. Порядокосуществления административных процедур (действий) в электронной форме, втом числе с использованием Единого портала и Портала

Информацияо государственной услуге, о порядке и сроках предоставления государственнойуслуги размещается на Едином портале и Портале.

Уведомлениео приеме ходатайства о предоставлении государственной услуги и необходимыхдля ее предоставления документов, информация о ходе выполнениязапроса о предоставлении государственной услуги, о результате предоставлениягосударственной услуги направляются заявителю через раздел «Личныйкабинет» на Едином портале или Портале.

Подачазаявления на предоставление государственной услуги и документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, осуществляется через Единый порталили Портал путем последовательного заполнения всех предлагаемых форм,прикрепления к запросу заявления и необходимых документов в электроннойформе.

Вслучае подачи ходатайства и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, через Единый портал или Портал необходимо подписыватьтакие заявление и документы электронной цифровой подписью заявителя илиуполномоченного им лица.

В случае подачиуведомления в форме электронного документа с использованием Единогопортала или Портала информирование о ходе предоставления государственной услугиосуществляется путем отображения актуальной информации о текущем состоянии(статусе) предоставления государственной услуги в разделе «Личный кабинет».

3.9.1.Описание последовательности действий при приеме и регистрации документов припредоставлении государственной услуги в электронной форме.

Основаниемдля начала предоставления государственной услуги в электронной формеявляется поступление в систему электронного документооборота ходатайствао предоставлении государственной услуги с использованием Единого порталаили Портала.

Ходатайствои документы, необходимые для предоставления государственной услуги,регистрируются в системе электронного документооборота не позднее 1 рабочегодня со дня их поступления.

3.9.2.Описание последовательности действий при формировании и направлениимежведомственных запросов.

Описаниепоследовательности действий при формировании и направлении межведомственныхзапросов и последовательности действий при рассмотрении ходатайства ипредставленных документов в целях принятия решения о предоставлениигосударственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услугиуказано в подразделах 3.4 – 3.6 настоящего Административного регламента.

3.9.3.Описание последовательности действий при регистрации и выдаче документовзаявителю.

Распоряжениео переводе земельного участка из одной категории в другую либо распоряжение оботказе в переводе земельного участка из одной категории в другую выдается(направляется) заявителю.

Вслучае представления документов через Единый портал или Портал распоряжение опереводе земельного участка либо распоряжение об отказе в переводе земельногоучастка из одной категории в другую направляется заявителю через раздел «Личныйкабинет» указанных информационных систем.

Максимальныйсрок выполнения административной процедуры не может превышать 2 месяцев со днярегистрации заявления в министерстве.

3.10. Порядок исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах

Вслучае выявления заявителем в полученном документе опечаток и (или) ошибокзаявитель представляет в министерство заявление об исправлении таких опечаток и(или) ошибок.

Рассмотрениезаявления об исправлении таких опечаток и (или) ошибок осуществляется в срок,не превышающий 5 рабочих дней со дня его поступления в министерство. Орезультатах рассмотрения заявления заявитель уведомляется в письменном виде.

Вслучае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок сотрудник министерства,ответственный за работу с документами заявителя, осуществляет в соответствии сустановленным порядком делопроизводства исправление таких опечаток и (или)ошибок и выдачу результата предоставления государственной услуги заявителю (егоуполномоченному представителю)».

4.Дополнить разделом 3–1 следующего содержания:

«3–1. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственнойуслуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услугапредоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставлениягосударственной услуги в многофункциональных центрах

3–1.1. Перечень процедур (действий), выполняемых многофункциональным центромпредоставления государственных и муниципальных услуг при предоставлениигосударственной услуги

Припредоставлении государственной услуги в многофункциональном центрепредоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) выполняютсяследующие процедуры по предоставлению государственной услуги:

приеми регистрация ходатайства и представленных документов;

выдачазаявителю результата предоставления государственной услуги, в том числе выдачадокументов.

3–1.2. Особенности выполненияадминистративных процедур (действий) в МФЦ

Приемзаявителей в МФЦ осуществляется по предварительной записи либо в порядке живойочереди при личном посещении МФЦ в случае, если загруженность МФЦпозволяет обеспечить обслуживание заявителя.

Заявителюпредоставляется возможность записи на любые свободные для приема дату и время впределах установленного графика приема.

Вслучае несоответствия сведений, которые сообщил заявитель при предварительнойзаписи, документам, представленным заявителем при личном приеме,предварительная запись аннулируется.

Предварительнаязапись аннулируется также в случае неявки заявителя по истечении 15 минут сназначенного времени приема.

3–1.3. Информирование заявителей опорядке предоставления государственной услуги в МФЦ

Информированиезаявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ осуществляется по бесплатному номеру телефона центра телефонного обслуживанияМФЦ, при личном посещении, а также на официальном сайте МФЦ в сети «Интернет».

Приличном обращении заявителя за предоставлением государственной услуги работникМФЦ, принимающий ходатайство и необходимые документы, должен удостовериться вличности заявителя (его уполномоченного представителя).

СотрудникМФЦ регистрирует ходатайство в электронном виде с использованиемавтоматизированной информационной системы.

Порядоки сроки передачи МФЦ документов, полученных от заявителя, определяютсясоглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и министерством.

При предоставлениигосударственной услуги формирование и направление межведомственных запросов ворганы государственной власти, органы местного самоуправления и организации,участвующие в предоставлении государственных услуг, осуществляется органом,предоставляющим государственную услугу.

Приличном обращении заявителя за получением результата предоставлениягосударственной услуги уполномоченный сотрудник МФЦ должен удостовериться вличности заявителя (его уполномоченного представителя).

Уполномоченныйработник МФЦ осуществляет составление, заверение и выдачу документов набумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, при этомуполномоченный работник МФЦ при подготовке экземпляра электронного документа набумажном носителе, направленного по результатам предоставления государственнойуслуги, обеспечивает:

проверкудействительности электронной подписи должностного лица, подписавшегоэлектронный документ, полученный МФЦ по результатам предоставлениягосударственной услуги;

изготовление,заверение экземпляра электронного документа на бумажном носителе с использованиемпечати МФЦ (в предусмотренных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации случаях – печати с изображением Государственного герба РоссийскойФедерации);

учетвыдачи копий правовых актов Правительства Кировской области на бумажномносителе.

Уполномоченныйсотрудник МФЦ передает документы, являющиеся результатом предоставлениягосударственной услуги, заявителю (его уполномоченному представителю.

3–1.4. Порядок исправления допущенныхопечаток и (или) ошибок

Порядокисправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах описан в подразделе 3.11раздела 3 настоящего Административного регламента.

5. Разделы4 и 5 изложить в следующей редакции:

«4. Формы контроля за исполнениемАдминистративного регламента

4.1.Порядок осуществления текущего контроля

Текущийконтроль за соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению государственной услуги, принятием решений специалистом, ответственным за предоставлениегосударственной услуги, и исполнением настоящего Административногорегламента (далее – текущий контроль) осуществляется министром или лицом, егозамещающим, или уполномоченным должностным лицом.

Переченьдолжностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливаетсяиндивидуальными правовыми актами министерства. Полномочия должностных лиц поосуществлению текущего контроля определяются в положениях о структурныхподразделениях министерства, должностных регламентах сотрудников министерства.

Текущийконтроль осуществляется путем проведения министром, или лицом, его замещающим,или уполномоченным должностным лицом проверок соблюдения должностным лицом,ответственным за предоставление государственной услуги, положенийАдминистративного регламента, требований к заполнению, ведению и хранениюдокументов, регламентирующих деятельность по предоставлениюгосударственной услуги.

Министрили лицо, его замещающее, а также уполномоченное им должностное лицо,осуществляя текущий контроль, вправе:

контролироватьсоблюдение порядка и условий предоставления государственной услуги;

вслучае выявления нарушений требований Административного регламента требоватьустранения таких нарушений, давать письменные предписания, обязательные дляисполнения;

назначатьответственных специалистов министерства для постоянного наблюдения запредоставлением государственной услуги;

запрашиватьи получать необходимые документы и другую информацию, связанные спредоставлением государственной услуги, на основании письменных и устныхзаявлений физических и юридических лиц, вышестоящих органов власти иконтролирующих организаций в сроки, установленные в заявлении или законодательствомРоссийской Федерации.

4.2. Порядок и периодичность осуществленияплановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставлениягосударственной услуги

Проверкипроводятся в целях контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги, соблюдением должностными лицами положенийАдминистративного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению государственной услуги.

Проверкипроводятся на основании полугодовых и годовых планов работы министерства сцелью предотвращения, выявления и устранения нарушений при предоставлениигосударственной услуги.

Проверкимогут быть плановыми и внеплановыми.

Плановыепроверки осуществляются на основании нормативных правовых актов министерства.При плановых проверках рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлениемгосударственной услуги.

Внеплановыепроверки проводятся по конкретному обращению заявителя. При внеплановойпроверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственнойуслуги, или отдельные вопросы, связанные с предоставлением государственнойуслуги.

Дляпроведения проверки создается комиссия, в состав которой включаютсягосударственные служащие министерства.

Проверкаосуществляется на основании нормативного правового акта министерства.

Результатыпроверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки ипредложения по их устранению. Акт подписывают все члены комиссии.

Проверяемыелица, в отношении которых проводилась проверка, под подпись знакомятся с актом,после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело министерства.

4.3. Ответственность должностных лиц министерстваза решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходепредоставления государственной услуги

Должностныелица министерства, предоставляющего государственную услугу, несут персональнуюответственность за предоставление государственной услуги, соблюдение сроков ипорядка предоставления государственной услуги, установленные Административнымрегламентом.

Должностныелица министерства, предоставляющего государственную услугу, при предоставлениигосударственной услуги обязаны соблюдать условия конфиденциальности информации,доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерацииили которая составляет служебную или иную тайну, охраняемую в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, и несут за это ответственность,установленную законодательством Российской Федерации.

Вслучае выявления нарушений по результатам проведенных проверок виновныедолжностные лица несут ответственность, установленную законодательствомРоссийской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требованияк порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в томчисле со стороны граждан, их объединений и организаций

Действия (бездействие),осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги на основанииАдминистративного регламента, могут контролироваться как заявителями,указанными в пункте 1.2 Административного регламента, так и иными лицами(гражданами, юридическими лицами), чьи права или законные интересы былинарушены обжалуемыми действиями (бездействием).

Граждане, их объединенияи организации могут сообщить обо всех результатах контроля за предоставлением государственнойуслуги через раздел «Личный кабинет» на Едином портале или Портале.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц,государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющихгосударственные услуги, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а такжемногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг и их работников

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений идействий (бездействия) министерства и его должностных лиц, государственныхгражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги,организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ (далее – привлекаемая организация), и ихработников, а также МФЦ и их работников в ходепредоставления государственной услуги.

5.2. Жалобарассматривается министерством, как органом, предоставляющим государственнуюуслугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений идействий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, егодолжностного лица либо государственных гражданских служащих Кировской области.

5.3. Жалоба подаетсянепосредственно руководителю органа, предоставляющего государственную услугу, ирассматривается им в соответствии с Административным регламентом.

5.4. Жалобарассматривается МФЦ или привлекаемой организацией, предоставившимигосударственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствиерешений и действий (бездействия) МФЦ, его должностного лица и (или) работника,привлекаемой организации, ее работника. В случае если обжалуются решения идействия (бездействие) руководителя МФЦ или привлекаемой организации, жалобаможет быть подана в министерство информационных технологий и связи Кировскойобласти как учредителю МФЦ.

5.5.Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобыосуществляется:

сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе сети «Интернет», включая Единый портал и Портал, официальный сайтминистерства по адресу: (http://www.dgs.kirovreg.ru).

5.6. Досудебное(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органовисполнительной власти Кировской области и их должностных лиц, государственныхгражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги,привлекаемых организаций и их работников, а также МФЦи их работников осуществляется в порядке, установленном:

Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг»;

постановлениемПравительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/869«Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб нарешения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Кировскойобласти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировскойобласти, предоставляющих государственные услуги, организаций, предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и их работников».

6.Блок-схему последовательности административных процедур при исполнениигосударственной услуги (приложение к Административному регламенту) исключить.