Постановление Правительства Кировской области от 27.12.2018 № 640-П

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27.12.2018		№	640-П
г. Киров

О внесении изменений в некоторые постановленияПравительства Кировской области

Правительство Кировскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменение впостановление Правительства Кировской области от 30.08.2011№ 118/406 «О регулировании деятельности по обороту алкогольнойпродукции на территории Кировской области», изложив пункт 1 в следующейредакции:

«1. Установить дляорганизаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (заисключением организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукциипри оказании услуг общественного питания), размер оплаченного уставногокапитала (уставного фонда) не менее 100 тыс. рублей».

2. Утвердить изменения вАдминистративном регламенте предоставления государственной услуги полицензированию розничной продажи алкогольной продукции на территории Кировскойобласти, утвержденном постановлением Правительства Кировской области от 15.10.2012№ 175/635 «Об утверждении Административного регламентапредоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажиалкогольной продукции на территории Кировской области», согласно приложению№ 1.

3. Внести в постановлениеПравительства Кировской области от 28.06.2018№ 313-П «Об утверждении административных регламентов поосуществлению регионального государственного контроля (надзора) в областирозничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции» следующиеизменения:

3.1.В преамбуле слова «Об административных регламентах исполнениягосударственных функций» заменить словами «Об административных регламентахосуществления государственного контроля (надзора)».

3.2.В пунктах 1 – 3 постановления и заголовках прилагаемых Административногорегламента по исполнению государственной функции по осуществлению региональногогосударственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной испиртосодержащей продукции в части лицензионного контроля за розничной продажейалкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказанииуслуг общественного питания, Административного регламента по исполнениюгосударственной функции по осуществлению регионального государственногоконтроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащейпродукции в части государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательныхтребований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продажеалкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленныхстатьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления(распития) алкогольной продукции», обязательных требований к розничной продажеспиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдениемтребований технических регламентов, Административного регламента по исполнениюгосударственной функции по осуществлению регионального государственногоконтроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащейпродукции в части государственного контроля за представлением деклараций обобъеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции слова «поисполнению государственной функции» исключить.

3.3.Утвердить изменения в Административном регламенте по осуществлению региональногогосударственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной испиртосодержащей продукции в части лицензионного контроля за розничной продажейалкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказанииуслуг общественного питания, утвержденном вышеуказанным постановлением,согласно приложению № 2.

3.4.Утвердить изменения в Административном регламенте по осуществлениюрегионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажиалкогольной и спиртосодержащей продукции в части государственного контроля(надзора) за соблюдением обязательных требований к розничной продажеалкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказанииуслуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального законаот 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»,обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, заисключением государственного контроля за соблюдением требований техническихрегламентов, утвержденном вышеуказанным постановлением, согласно приложению№ 3.

3.5.Утвердить изменения в Административном регламенте по осуществлениюрегионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажиалкогольной и спиртосодержащей продукции в части государственного контроля запредставлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной испиртосодержащей продукции, утвержденном вышеуказанным постановлением, согласноприложению № 4.

4.Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования.

 

 

И.о. Председателя Правительства

Кировской области А.А. Чурин

 

Приложение № 1   УТВЕРЖДЕНЫ   постановлением Правительства Кировской области от 27.12.2018 № 640-П

ИЗМЕНЕНИЯ

в Административном регламенте предоставления

государственной услугипо лицензированию розничной продажи алкогольной продукции на территорииКировской области

1. Вподразделе 1.3 раздела 1 «Общие положения»:

1.1.Пункт 1.3.1 изложить в следующей редакции:

«1.3.1.Справочная информация и информация по вопросам предоставления государственнойуслуги предоставляется:

непосредственнов помещениях министерства на информационных стендах или должностными лицами,ответственными за предоставление государственной услуги, при личном приеме;

приобращении в министерство по контактным телефонам, при обращении в письменнойформе или в форме электронного документа;

с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числеинформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет),включая федеральную государственную информационную систему «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» (http://www.gosuslugi.ru),региональную государственную информационную систему «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Кировской области» (http://www.gosuslugi43.ru),официальный сайт министерства (https://mbko.kirovreg.ru);

вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг, являющихся структурными подразделениями Кировского областногогосударственного автономного учреждения «Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ).

Информацияо ходе предоставления государственной услуги предоставляется по телефону илипри личном посещении министерства в любое время с момента приема документов.

Дляполучения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявителемуказываются (называются) дата принятия документов и ИНН юридического лица.

Заявителюпредоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какойадминистративной процедуры) предоставления государственной услуги находитсяпредставленный им пакет документов.

Заявитель,подавший заявление в форме электронного документа с использованием федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» или региональной государственной информационнойсистемы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировскойобласти», информируется о ходе предоставления государственной услуги черезраздел «Личный кабинет».

Приличном обращении заявителей и по телефону для справок ответственные специалистыобязаны в открытой и доступной форме предоставить исчерпывающие сведения опредоставлении государственной услуги. При невозможности ответа на поставленныевопросы самостоятельно специалист, к которому обратился заявитель, переадресуетзаявителя на другое должностное лицо, компетентное в предоставлении даннойинформации.

Обращение,поступившее в министерство в письменной форме или в форме электронногодокумента, рассматривается в порядке и сроки, установленные Федеральным закономот 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации».

1.2.Абзац второй пункта 1.3.3 исключить.

2. Вразделе 2 «Стандарт предоставления государственной услуги»:

2.1.В абзаце восьмом пункта 2.3 слова «заявления и всех необходимых документов»заменить словами «от заявителя документов, представляемых для получениясоответствующей лицензии».

2.2.Пункт 2.4 исключить.

2.3.Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

«2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставлениегосударственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официальногоопубликования), размещен на официальном сайте министерства(https://mbko.kirovreg.ru), в региональной государственной информационнойсистеме «Реестр государственных услуг (функций) Кировской области» (далее –региональный реестр), в федеральной государственной информационной системе«Федеральный реестр государственных услуг (функций)» (далее – федеральныйреестр), в региональной государственной информационной системе «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области»(http://www.pgmu.ako.kirov.ru), в федеральной государственной информационнойсистеме «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»(http://www.gosuslugi.ru).

Министерствообеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов,регулирующих предоставление государственной услуги, на своем официальном сайте(https://mbko.kirovreg.ru), а также в соответствующих разделах региональногореестра и федерального реестра».

2.4.В пункте 2.6:

2.4.1.В подпункте 2.6.1:

2.4.1.1.В абзаце девятом подпункта 2.6.1.1 после слов «как на бумажном» дополнитьсловом «носителе».

2.4.1.2.В абзаце первом подпункта 2.6.1.6 слова «(за исключением организацийобщественного питания)» заменить словами «(за исключением организаций,осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услугобщественного питания)».

2.4.2.В подпункте 2.6.4.2 подпункта 2.6.4:

2.4.2.1.После абзаца «Копии документов представляются в виде копий, заверенных подписьюруководителя заявителя и печатью (при ее наличии), с предъявлением оригиналовлибо нотариально удостоверенных копий (при представлении на бумажном носителе)»дополнить абзацами следующего содержания:

«Переченьдокументов, получаемых в рамках межведомственного информационноговзаимодействия:

документо государственной регистрации заявителя;

документо постановке заявителя на учет в налоговом органе;

документы,подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складскихпомещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или варенде, срок которой определен договором и составляет один год и более;

копияуведомления о начале предоставления услуг общественного питания».

2.4.2.2.Абзац «Документы, не соответствующие требованиям пункта 2.6 настоящегоАдминистративного регламента или представленные не в полном объеме непринимаются и не регистрируются» изложить в следующей редакции:

«Основаниядля отказа в приеме документов отсутствуют».

2.4.2.3.После абзаца «представления документов и информации, которые в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Кировской области и муниципальными правовыми актами находятся враспоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу,иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или)подведомственных государственным органам и органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальныхуслуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный законот 27.07.2010 № 210-ФЗ) дополнить абзацами следующего содержания:

«представлениядокументов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги,за исключением следующих случаев:

изменениетребований нормативных правовых актов, касающихся предоставлениягосударственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлениигосударственной услуги;

наличиеошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах,поданных заявителем после первоначального отказа в предоставлениигосударственной услуги и не включенных в представленный ранее комплектдокументов;

истечениесрока действия документов или изменение информации после первоначального отказав предоставлении государственной услуги;

выявлениедокументально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправногодействия (бездействия) должностного лица министерства, работника МФЦ припервоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, о чем вписьменном виде за подписью министра, руководителя МФЦ уведомляется заявитель,при этом приносятся извинения за доставленные неудобства».

2.5.В пункте 2.7:

2.5.1.Абзац четвертый подпункта 2.7.1 дополнить словами «, либо представлениезаявителем неполного комплекта документов, предусмотренных для выдачисоответствующей лицензии на осуществление одного из видов деятельности,связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции».

2.5.2.Дополнить подпунктом 2.7.4 следующего содержания:

«2.7.4.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственнойуслуги, в том числе порядок, размер и основания взимания платы запредоставление таких услуг.

Услуги,необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют».

2.6.В пункте 2.9:

2.6.1.В абзаце втором слова «заявления и всех необходимых документов» заменитьсловами «от заявителя документов, представляемых для получения соответствующейлицензии».

2.6.2.Дополнить абзацем следующего содержания:

«Предоставлениегосударственной услуги проводится по предварительной записи без ожидания вочереди. Консультации и справки предоставляются в течение всего срокапредоставления государственной услуги при личном обращении заявителей, приобращении по телефону для справок, по почте и электронной почте».

2.7.В пункте 2.10:

2.7.1.Абзац второй подпункта 2.10.3 изложить в следующей редакции:

«Помещениеоборудуется информационными стендами с образцами заполнения запросов опредоставлении государственной услуги и перечнем документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, столами для заполнения документов,стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузкии возможностей для их размещения в здании.

Всоответствии с законодательством Российской Федерации в целях организациибеспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующихкресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственнойуслуги осуществляется:

оборудованиепомещения пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающимибеспрепятственный вход, передвижение и разворот инвалидных колясок;

сопровождениеинвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельногопередвижения, и оказание им помощи в помещении, где предоставляетсягосударственная услуга;

надлежащееразмещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа к помещениям, где предоставляется государственнаяуслуга, с учетом ограничений жизнедеятельности;

допускв помещения, где предоставляется государственная услуга, собаки-проводника;

оказаниепомощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услугинаравне с другими лицами».

2.7.2.Подпункт 2.10.4 дополнить абзацем следующего содержания:

«Предоставлениегосударственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется».

3.Раздел 3 «Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения» изложить в следующей редакции:

«3. Состав, последовательность и срокивыполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

 

3.1.Перечень административных процедур при оказании государственной услуги полицензированию розничной продажи алкогольной продукции:

приемзаявления о выдаче (продлении, переоформлении, прекращении действия,государственной регистрации) лицензии и прилагаемых к нему документов;

формированиеи направление межведомственных запросов;

экспертизапредставленных документов;

принятиерешения о выдаче (продлении, переоформлении, прекращении действия) лицензии илиоб отказе в выдаче (продлении, переоформлении, прекращении действия) лицензии;

уведомлениезаявителя о принятом решении о выдаче (продлении) лицензии или об отказе ввыдаче (продлении) лицензии;

оформлениелицензии;

государственнаярегистрация выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, ианнулированных лицензий;

выдачалицензии.

3.1.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему ирегистрации документов заявителя является поступление в отдел лицензированиялибо в МФЦ от заявителя документов, представляемых для получениясоответствующей лицензии.

Копииприлагаемых к заявлению документов должны быть заверены подписью руководителязаявителя и печатью (при наличии) с предъявлением при этом оригиналовдокументов либо заверены нотариально.

Заявительпредставляет в отдел лицензирования подлинник документа, подтверждающего егополномочия на подачу заявления, и предъявляет документ, удостоверяющийличность.

Специалистотдела лицензирования устанавливает личность и полномочия заявителя, в томчисле проверяет документ, удостоверяющий личность.

Специалистотдела лицензирования составляет опись принятых документов в двух экземплярахпо прилагаемой форме № 1. Опись подписывается специалистом отделалицензирования и заявителем. Один экземпляр описи остается в отделелицензирования и прикладывается к принятым документам, второй передаетсязаявителю.

Специалистотдела лицензирования регистрирует принятые документы в журнале регистрациидокументов и лицензий на розничную продажу алкогольной продукции по прилагаемойформе № 2 и осуществляет формирование лицензионного дела (заявление,документы и опись документов).

Максимальныйсрок исполнения данной процедуры составляет при личном посещении заявителя 15минут на один стационарный торговый объект, указанный в заявлении, но не болееодного рабочего дня на все стационарные торговые объекты.

Результатадминистративной процедуры – прием и регистрация документов.

3.1.2.Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлениюмежведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, в государственные органы являетсярегистрация представленных в министерство документов заявителя в журналерегистрации документов и лицензий на розничную продажу алкогольной продукции.

Формированиеи направление межведомственного запроса осуществляется в случае непредставлениязаявителем в министерство документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, предусмотренных пунктом 2.6 настоящегоАдминистративного регламента.

Приналичии технической возможности межведомственный запрос формируется инаправляется в форме электронного документа по каналам системымежведомственного электронного взаимодействия:

3.1.2.1.В налоговый орган для получения сведений из Единого государственного реестраюридических лиц, подтверждающих факт государственной регистрации заявителя ипостановки его на налоговый учет, справки о наличии (отсутствии) у заявителя напервое число месяца и не погашенной на дату поступления в лицензирующий органзаявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а такжепеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах исборах (при продлении лицензии – о наличии (отсутствии) задолженности поналогам и сборам).

3.1.2.2.В федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственнуюрегистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальныхпредпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, о предоставлениисведений, подтверждающих факт внесения сведений о заявителе в Единыйгосударственный реестр юридических лиц.

3.1.2.3.В федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю инадзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, о предоставлениисведений, подтверждающих факт постановки заявителя на налоговый учет.

3.1.2.4.В федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственныйкадастровый учет и государственную регистрацию прав, для получения сведений,подтверждающих наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складскихпомещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или варенде, срок которой определен договором и составляет один год и более.

3.1.2.5.В федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий надзор в сфере защитыправ потребителей и благополучия человека, для получения уведомления о началепредоставления услуг общественного питания.

Запросыв форме электронного документа регистрируются в журнале регистрации исходящихэлектронных документов для лицензирования розничной продажи алкогольнойпродукции по прилагаемой форме № 3.

Приполучении справок и сведений в форме электронного документа они регистрируютсяв журнале регистрации входящих электронных документов для лицензированиярозничной продажи алкогольной продукции по прилагаемой форме № 4.

3.1.3.Основанием для начала проведения экспертизы документов является получениеминистерством всех необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.6настоящего Административного регламента.

Специалистотдела лицензирования проводит экспертизу документов и сведений, содержащихся вних, на соответствие их требованиям законодательства в установленной сфередеятельности.

Вотношении заявителя, представившего заявление о выдаче, переоформлении,продлении срока действия лицензии, проводится документарная и внеплановаявыездная проверка без согласования с органами прокуратуры.

Выезднаяпроверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляетсявозможным удостовериться в полноте и достоверности сведений, имеющихся враспоряжении лицензирующего органа документах заявителя, либо не представляетсявозможным оценить соответствие деятельности заявителя обязательным лицензионнымтребованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

Данныепроверки проводятся в соответствии с требованиями Федеральных законовот 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» иот 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля».

Срокисполнения данной процедуры составляет 29 календарных дней.

Вслучае необходимости проведения дополнительной экспертизы срок экспертизыдокументов может продлеваться отделом лицензирования на период ее проведения,но не более чем на 30 календарных дней.

Основаниемдля продления срока экспертизы является:

выявлениедокументов, вызывающих сомнение в их подлинности или в достоверности указаннойв них информации, и направление запросов органам, которые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации могут разрешить данные сомнения;

проведениедокументарной или внеплановой выездной проверки;

непоступлениев течение 30 календарных дней от налогового органа справки об отсутствии(наличии) у заявителя задолженности по налогам, сборам, штрафам и пеням илисведений об отсутствии (наличии) задолженности по налогам и сборам;

непоступлениезапрашиваемых сведений от иных организаций, участвующих в предоставлениигосударственной услуги.

Продлениесрока экспертизы документов оформляется решением, которое подписываетсяруководителем отдела лицензирования (лицом, его замещающим).

Общиймаксимальный срок проведения экспертизы документов составляет 59 календарныхдней.

Вслучае соответствия сведений, содержащихся в заявлении и документах, истационарных торговых объектов заявителя лицензионным требованиям специалистотдела лицензирования готовит проект решения о выдаче (продлении,переоформлении, прекращении действия) лицензии, в случаях, предусмотренныхпунктом 2.7 настоящего Административного регламента, – проект решения об отказев выдаче (продлении, переоформлении) лицензии.

Проектрешения печатается в специальной программе для электронных вычислительных машин«Лицензии и декларации» (далее – программа «Лицензии и декларации»). Проектрешения и пакет необходимых документов прикладываются к лицензионному делузаявителя государственной услуги и передаются руководителю отделалицензирования (лицу, его замещающему) для принятия решения.

Результатадминистративной процедуры – подготовка проекта решения о выдаче (продлении,переоформлении, прекращении действия) лицензии или об отказе в выдаче(продлении, переоформлении, прекращении действия) лицензии и его передачаруководителю отдела лицензирования (лицу, его замещающему).

3.1.4.Основанием для принятия решения о выдаче (продлении, переоформлении,прекращении действия) лицензии или об отказе в выдаче (продлении,переоформлении, прекращении действия) лицензии является получение руководителемотдела лицензирования (лицом, его замещающим) проекта решения и всехнеобходимых документов в соответствии с пунктом 2.6 настоящегоАдминистративного регламента.

Решениепринимается в течение одного дня со дня получения руководителем отделалицензирования (лицом, его замещающим) проекта решения и всех необходимыхдокументов.

Руководительотдела лицензирования (лицо, его замещающее) рассматривает подготовленныедокументы, принимает решение о выдаче (продлении, переоформлении, прекращениидействия) лицензии или об отказе в выдаче (продлении, переоформлении,прекращении действия) лицензии в соответствии с пунктом 2.7 настоящегоАдминистративного регламента.

Результатадминистративной процедуры – подписание руководителем отдела лицензирования(лицом, его замещающим) решения о выдаче (продлении, переоформлении,прекращении действия) лицензии или об отказе в выдаче (продлении,переоформлении, прекращении действия) лицензии.

3.1.5.Основанием для уведомления заявителя о принятом решении является принятиерешения о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии, о продлении срока (об отказе в продлениисрока) действия лицензии.

Решениео выдаче (об отказе в выдаче) лицензии, о продлении срока (об отказе впродлении срока с указанием причин отказа) в письменной форме направляетсязаявителю в течение 3 рабочих дней после принятия соответствующего решения. Вслучае если в заявлении о выдаче (продлении) лицензии было указано нанеобходимость направления решения в форме электронного документа, заявителюсоответствующее решение направляется в форме электронного документа.

Результатадминистративной процедуры – уведомление заявителя о принятом решении.

3.1.6.Основанием для оформления лицензии является подписание руководителем отделалицензирования (лицом, его замещающим) решения о выдаче (продлении,переоформлении) лицензии.

Формалицензии утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти.

Влицензии указываются наименование лицензирующего органа, полное и (или)сокращенное наименования и организационно-правовая форма лицензиата, место егонахождения, адрес его электронной почты, по которому лицензирующий органосуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений сиспользованием электронной подписи, места нахождения его обособленныхподразделений (независимо от того, отражено или не отражено их создание вучредительных и иных организационно-распорядительных документах лицензиата, иот полномочий, которыми наделяются указанные подразделения), осуществляющихлицензируемые виды деятельности, иные места осуществления лицензируемых видов деятельности,лицензируемый вид деятельности, вид продукции, срок действия лицензии, ее номери дата ее выдачи также указываются значения координат стационарного торговогообъекта или стационарного объекта общественного питания. Указанный переченьсведений является исчерпывающим.

Бланкилицензий и приложений являются документами строгой отчетности. Учет и хранениебланков осуществляется в отделе лицензирования.

Влицензии и приложениях к ней не допускаются исправления и подчистки.

Специалистотдела лицензирования печатает лицензию и приложения к ней в программе«Лицензии и декларации».

Лицензияи приложения к ней печатаются в одном экземпляре. Лицензия регистрируется вреестре лицензий в электронном виде.

Лицензияи приложения к ней вместе с пакетом всех необходимых документов передаются нарассмотрение и подпись министру (должностному лицу, его замещающему),заместителю министра.

Министр(должностное лицо, его замещающее), заместитель министра рассматривает всеполученные документы и подписывает лицензию и приложения к ней.

Лицензияи приложения к ней, подписанные министром (должностным лицом, его замещающим),заместителем министра заверяются печатью министерства.

Действиелицензии распространяется на деятельность обособленных подразделений заявителятолько при условии указания в лицензии мест их нахождения.

Копиилицензии и приложений к ней вместе с пакетом всех необходимых документовподшиваются специалистом отдела лицензирования в лицензионное дело, отдельноедля каждого заявителя. На обложке лицензионного дела указываются наименованиезаявителя и регистрационный номер лицензии.

Максимальныйсрок исполнения процедуры составляет 2 дня с момента принятия решения о выдаче(продлении, переоформлении) лицензии.

Результатадминистративной процедуры – оформление лицензии и приложений к ней, оформлениелицензионного дела.

3.1.7.Основанием для регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которыхприостановлено, и аннулированных лицензий является оформление лицензии иприложений к ней. Регистрация выданных лицензий, лицензий, действие которыхприостановлено, и аннулированных лицензий ведется отделом лицензирования в видереестра лицензий в электронном виде.

Специалистотдела лицензирования вносит по каждому заявителю информацию, содержащуюся вподписанных решениях, в реестр лицензий.

Максимальноевремя осуществления процедуры – 30 минут.

Результатадминистративной процедуры – внесение сведений о заявителе в реестр лицензий ирегистрация выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, ианнулированных лицензий.

Лицензия,выданная другим субъектом Российской Федерации, может действовать на территорииКировской области при условии наличия соответствующего соглашения междуКировской областью и субъектом Российской Федерации, выдавшим лицензию.

3.1.8.Основанием для выдачи лицензии является обращение заявителя в отделлицензирования для получения оформленной лицензии и приложений к ней.

Специалистотдела лицензирования устанавливает личность заявителя, проверяет егополномочия и предлагает проверить правильность внесенных в лицензию данных.

Специалистотдела лицензирования выдает лицензию и приложения к ней заявителю или егодоверенному лицу (при наличии доверенности).

Фактвыдачи лицензии и приложений к ней регистрируется специалистом отделалицензирования в журнале регистрации документов и лицензий на розничную продажуалкогольной продукции по прилагаемой форме № 2 и заверяется подписьюзаявителя или его доверенного лица (при наличии доверенности).

Максимальноевремя осуществления процедуры – 15 минут.

Результатадминистративной процедуры – выдача лицензии и приложений к ней, регистрацияфакта выдачи в журнале регистрации документов и лицензий на розничную продажуалкогольной продукции.

3.2.Перечень административных процедур при оказании государственной услуги полицензированию розничной продажи алкогольной продукции в электронной форме:

приемзаявления о выдаче лицензии и прилагаемых к нему документов;

формированиеи направление межведомственных запросов;

экспертизупредставленных документов;

принятиерешения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии;

уведомлениезаявителя о принятом решении о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии;

оформлениелицензии;

государственнуюрегистрацию выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, ианнулированных лицензий;

выдачалицензии.

3.2.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему ирегистрации документов заявителя является поступление в отдел лицензирования отзаявителя документов в электронной форме через региональную государственнуюинформационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Кировской области».

Специалистотдела лицензирования составляет опись принятых документов в двух экземплярахпо прилагаемой форме № 1. Опись подписывается специалистом отделалицензирования. Один экземпляр описи остается в отделе лицензирования иприкладывается к принятым документам, второй направляется заявителю вэлектронной форме.

Специалистотдела лицензирования регистрирует принятые документы в журнале регистрациидокументов и лицензий на розничную продажу алкогольной продукции по прилагаемойформе № 2 и осуществляет формирование лицензионного дела (заявление,документы и опись документов).

Максимальныйсрок исполнения данной процедуры – 1 рабочий день.

Результатадминистративной процедуры – прием и регистрация документов.

3.2.2.Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлениидокументов, необходимых для предоставления государственной услуги,осуществляется специалистом отдела лицензирования в соответствии с подпунктом3.1.2 пункта 3.1 настоящего Административного регламента.

3.2.3.Экспертиза документов, необходимых для предоставления государственной услуги,осуществляется специалистом отдела лицензирования в соответствии с подпунктом3.1.3 пункта 3.1 настоящего Административного регламента.

3.2.4.Принятие решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии, проведениидополнительной экспертизы осуществляется специалистом отдела лицензирования всоответствии с подпунктом 3.1.4 пункта 3.1 настоящего Административногорегламента.

3.2.5.Основанием для уведомления заявителя о принятом решении является принятиерешения о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии.

Решениео выдаче (об отказе в выдаче) лицензии в электронной форме направляетсязаявителю через раздел «Личный кабинет» в течение 3 рабочих дней после принятиясоответствующего решения.

Результатадминистративной процедуры – уведомление заявителя о принятом решении.

3.2.6.Оформление лицензии осуществляется специалистом отдела лицензирования всоответствии с подпунктом 3.1.6 пункта 3.1 настоящего Административногорегламента.

3.2.7.Регистрация выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, ианнулированных лицензий осуществляется специалистом отдела лицензирования всоответствии с подпунктом 3.1.7 пункта 3.1 настоящего Административногорегламента.

3.2.8.Выдача лицензии осуществляется специалистом отдела лицензирования всоответствии с подпунктом 3.1.8 пункта 3.1 настоящего Административногорегламента.

3.3.Перечень административных процедур при оказании государственной услуги полицензированию розничной продажи алкогольной продукции, выполняемых МФЦ:

приемзаявления о выдаче (продлении, переоформлении, прекращении действия) лицензии иприлагаемых к нему документов;

формированиеи направление межведомственных запросов;

передачадокументов в отдел лицензирования.

3.3.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему ирегистрации документов заявителя является поступление в МФЦ от заявителядокументов, предоставляемых для получения соответствующей лицензии.

Припоступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством личногообращения в МФЦ специалист, ответственный за прием заявления и документов:

устанавливаетпредмет обращения;

проверяетналичие документа, удостоверяющего права (полномочия) представителяюридического лица;

осуществляетсверку копий представленных документов с оригиналами;

проверяетзаявление и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие необходимомуперечню (в зависимости от цели обращения);

проверяетзаявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок,зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, непозволяющих однозначно истолковать их содержание;

осуществляетзаверение представленных копий документов при наличии оригиналов документов суказанием даты приема документов, фамилии, имени, отчества (последнее – приналичии) специалиста, принявшего документы, а также его подписи;

осуществляетприем заявления и документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, регистрирует запрос в Единой региональной автоматизированнойинформационной системе поддержки деятельности МФЦ на территории Кировскойобласти;

формируетрасписку о приеме документов в трех экземплярах, один экземпляр с пакетомдокументов направляет в лицензирующий орган, второй возвращает заявителю,третий экземпляр хранится в МФЦ.

Максимальныйсрок исполнения данной процедуры – 15 минут на один стационарный торговыйобъект.

Результатадминистративной процедуры – прием и регистрация документов.

3.3.2.В случае необходимости направления межведомственных запросов, специалист МФЦ,ответственный за прием заявления и документов, запрашивает необходимые сведенияв государственных органах, органах местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизациях в соответствии с подпунктом 3.1.2 пункта 3.1 настоящегоАдминистративного регламента.

3.3.3.Специалист МФЦ, ответственный за прием заявления и документов, формирует пакетдокументов и передает сотруднику МФЦ, ответственному за передачу документов.

СотрудникМФЦ, ответственный за передачу документов, передает комплект документов набумажном носителе из МФЦ соответствующему должностному лицу лицензирующегооргана согласно акту приема-передачи.

Должностноелицо лицензирующего органа, ответственное за прием (выдачу) документов:

осуществляетприем комплекта документов;

сверяетдокументы с актом приема-передачи документов;

письменноподтверждает факт приема документов в экземпляре акта приема-передачи.

Максимальныйсрок исполнения данной процедуры не более 10 календарных дней, следующих заполучением заявления о выдаче (продлении, переоформлении) лицензии на розничнуюпродажу алкогольной продукции.

Результатадминистративной процедуры – передача документов в лицензирующий орган.

3.4.Руководитель отдела лицензирования (лицо, его замещающее) назначаетспециалистов, ответственных за выполнение административных процедур приоказании государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольнойпродукции.

3.5.В случае выявления заявителем в лицензии опечаток и (или) ошибок заявительпредставляет в министерство заявление об исправлении таких опечаток и (или)ошибок.

Рассмотрениезаявления об исправлении таких опечаток и (или) ошибок осуществляется в срок,не превышающий 5 рабочих дней со дня его поступления. О результатахрассмотрения заявитель уведомляется в письменном виде.

Вслучае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок специалист, ответственныйза работу с документами заявителя, осуществляет в соответствии с установленнымпорядком делопроизводства исправление таких опечаток и (или) ошибок и выдачурезультата предоставления услуги заявителю.

4.Пункт 4.3 раздела 4 «Формы контроля за исполнением Административногорегламента» изложить в следующей редакции:

«4.3.Текущий контроль за соблюдением последовательности административных процедур,определенных настоящим Административным регламентом, и сроков их выполненияосуществляется министром (должностным лицом, его замещающим), заместителемминистра не реже 1 раза в год в соответствии с планом проведения проверок,утвержденным приказом министерства».

5.Раздел 5 «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) министерства, его должностного лица либо государственногослужащего Кировской области, МФЦ, работника МФЦ» изложить в следующей редакции:

«5. Досудебный (внесудебный)порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, его должностноголица либо государственного служащего Кировской области, МФЦ, работника МФЦ

 

5.1.Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений идействий (бездействие) министерства и его должностных лиц, государственныхгражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» (далее – Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ),и их работников, а также МФЦ предоставления государственных и муниципальныхуслуг и их работников в ходе предоставления государственной услуги.

Жалобарассматривается министерством.

Вслучае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющегогосударственную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядкеподчиненности). При отсутствии вышестоящего органа жалоба подаетсянепосредственно руководителю органа, предоставляющего государственную услугу, ирассматривается им.

Жалобарассматривается МФЦ или привлекаемой организацией, предоставившимигосударственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствиерешений и действий (бездействия) МФЦ, его должностного лица и (или) работника,привлекаемой организации, ее работника. В случае если обжалуются решения идействия (бездействие) руководителя МФЦ или привлекаемой организации, жалобаможет быть подана в министерство информационных технологий и связи Кировскойобласти как учредителю МФЦ.

Досудебное(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) должностных лицминистерства, предоставляющих государственные услуги, осуществляется в порядке,установленном: Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

постановлениемПравительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/869«Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб нарешения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Кировскойобласти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировскойобласти, предоставляющих государственные услуги, организаций, предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», атакже многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг и их работников».

5.2.Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобыосуществляется:

приобращении в министерство по контактным телефонам, в письменной форме или вформе электронного документа;

сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включаяфедеральную государственную информационную систему «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» (http://www.gosuslugi.ru),региональную государственную информационную систему «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Кировской области» (http://www.gosuslugi43.ru),официальный сайт министерства (https://mbko.kirovreg.ru)».

____________

 

Приложение № 2   УТВЕРЖДЕНЫ   постановлением Правительства Кировской области от 27.12.2018 № 640-П

ИЗМЕНЕНИЯ

в Административном регламенте по осуществлению
регионального государственного контроля (надзора) в области
розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в частилицензионного контроля за розничной продажей алкогольной

продукции и розничной продажей алкогольной продукции

при оказании услугобщественного питания

1. Повсему тексту слова «исполнение государственной функции» заменить словами«осуществление государственного контроля (надзора)» в соответствующем падеже.

2. Повсему тексту слова «министр (должностное лицо, его замещающее)» заменитьсловами «министр (должностное лицо, его замещающее), заместитель министра» всоответствующем падеже.

3. Вразделе 1 «Общие положения»:

3.1.Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

«1.3.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществлениегосударственного контроля (надзора) (с указанием их реквизитов и источниковофициального опубликования), размещен на официальном сайте министерства(https://mbko.kirovreg.ru), в региональной государственной информационнойсистеме «Реестр государственных услуг (функций) Кировской области» (далее –региональный реестр), в федеральной государственной информационной системе«Федеральный реестр государственных услуг (функций)» (далее – федеральныйреестр), в региональной государственной информационной системе «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области»(http://www.pgmu.ako.kirov.ru), федеральной государственной информационнойсистеме «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»(http://www.gosuslugi.ru).

Министерствообеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов,регулирующих осуществление государственного контроля (надзора), на своемофициальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а такжев соответствующих разделах регионального реестра и федерального реестра».

3.2.Пункт 1.5 после абзаца «не требовать от юридического лица представлениядокументов, информации до даты начала проведения проверки» дополнить абзацамиследующего содержания:

«истребоватьв рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или)информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемыхи получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органамигосударственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организациии проведении проверок от иных государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся этидокументы и (или) информация, утвержденный распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 19.04.2016 № 724-р, от иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которыхнаходятся указанные документы;

знакомитьруководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителяюридического лица, его уполномоченного представителя с документами и (или)информацией, полученными в рамках межведомственного информационноговзаимодействия.

Запрещаетсятребовать у лиц, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю,представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы,имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций, включенные в межведомственный перечень».

3.3.Пункт 1.6 дополнить абзацами следующего содержания:

«Руководитель,иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лицавправе:

пособственной инициативе представить документы и (или) информацию, которыенаходятся в распоряжении иных государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций и включены в межведомственный перечень;

знакомитьсяс документами и (или) информацией, полученными органом государственногоконтроля (надзора), исполняющим государственную функцию, в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия от иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятсяэти документы и (или) информация, включенные в межведомственный перечень».

3.4.В пункте 1.7 абзац «министр экономического развития и поддержкипредпринимательства Кировской области (далее – министр);» изложить в следующейредакции:

«министрэкономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области илидолжностное лицо, его замещающее (далее – министр (должностное лицо, егозамещающее);».

4. Вразделе 2 «Требования к порядку исполнения государственного контроля(надзора)»:

4.1.Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1.Справочная информация и информация об осуществлении государственного контроля(надзора) размещается на официальном информационном сайте министерства(https://mbko.kirovreg.ru), в региональной государственной информационнойсистеме «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировскойобласти» (http://www.pgmu.ako.kirov.ru), в федеральной государственнойинформационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» (http://www.gosuslugi.ru).

Министерствообеспечивает размещение и актуализацию справочной информации в установленномпорядке на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», а также в соответствующем разделе регионального реестра ифедерального реестра.

Наинформационных стендах министерства размещаются тексты Административныхрегламентов с приложениями».

4.2.В пункте 2.5:

4.2.1.В абзаце десятом слова «организаций общественного питания» заменить словами«организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции приоказании услуг общественного питания».

4.2.2.Абзац «Исчерпывающий перечень документов, запрашиваемых в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия от иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, и исчерпывающийперечень документов и (или) информации, запрашиваемых в ходе проводимыхпроверок непосредственно у проверяемого лица, включает сведения о праве нанедвижимое имущество, содержащиеся в Едином государственном реестренедвижимости» изложить в следующей редакции:

«Врамках межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются сведенияо праве на недвижимое имущество, содержащиеся в Едином государственном реестренедвижимости».

5. Вразделе 3 «Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур (действий) в электроннойформе»:

5.1.Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1.Осуществление государственного контроля (надзора) включает в себя следующиеадминистративные процедуры:

формированиеежегодного плана проведения проверок;

организация,проведение плановой выездной проверки и оформление ее результатов;

организация,проведение документарной проверки (плановой, внеплановой) и оформление еерезультатов;

организация,проведение внеплановой выездной проверки и оформление ее результатов;

организацияи проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами;

принятиепо результатам лицензионного контроля мер, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации.

Проверка(документарная и (или) внеплановая выездная) соответствия лицензионнымтребованиям и условиям заявителя, представившего заявление о выдаче лицензии,или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срокадействия лицензии, осуществляется в соответствии с Административным регламентомпредоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажиалкогольной продукции на территории Кировской области, утвержденнымпостановлением Правительства Кировской области от 15.10.2012№ 175/635 «Об утверждении Административного регламента предоставлениягосударственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольнойпродукции на территории Кировской области».

5.2.В пункте 3.3:

5.2.1.Абзац второй изложить в следующей редакции:

«Всоответствии с требованиями пункта 8 статьи 23.2 Федерального законаот 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее– Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ) плановые проверки юридическоголица проводятся в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок,разработанным в установленном порядке и утвержденным лицензирующим органом.План проведения плановых проверок разрабатывается в соответствии с требованиямичасти 2 статьи 8.1, статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» (далее – Федеральный закон от 26.12.2008№ 294-ФЗ), требованиями статьи 23.2 Федерального закона от 22.11.1995№ 171-ФЗ, распоряжением Правительства Кировской области от 11.10.2018№ 280 «Об утверждении перечня видов регионального государственногоконтроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подходна территории Кировской области».

5.2.2.Абзацы «Основанием для включения плановой проверки юридического лица вежегодный план проведения плановых проверок при осуществлении лицензионногоконтроля является:

истечениеодного года со дня принятия решения о выдаче лицензии или переоформлениилицензии;

истечениетрех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридическоголица» исключить.

5.3.В пункте 3.6:

5.3.1.После абзаца «наличие приказа (распоряжения), изданного контролирующим органомв соответствии с поручением Президента Российской Федерации, ПравительстваРоссийской Федерации или на основании требования прокурора о проведениивнеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим ворганы прокуратуры материалам и обращениям» подпункта 3.6.1 дополнить абзацемследующего содержания:

«поступлениев министерство заявления о переоформлении или продлении срока действия лицензиина розничную продажу алкогольной продукции или розничную продажу алкогольнойпродукции при оказании услуг общественного питания».

5.3.2.В подпункте 3.6.2:

5.3.2.1.После абзаца «При проведении документарной проверки министерство не вправетребовать у проверяемого лица сведения и документы, не относящиеся к предметудокументарной проверки, а также сведения и документы, которые могут бытьполучены министерством от иных органов государственного контроля (надзора),органов муниципального контроля» дополнить абзацами следующего содержания:

«Приостановлениеисполнения данного административного действия законодательством непредусмотрено.

Критериемпринятия решения о начале административной процедуры по организации ипроведению документарной проверки является наличие оснований, указанных вподпункте 3.6.1 настоящего Административного регламента».

5.3.2.2.После абзаца «принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных припроведении проверок, в порядке, предусмотренном пунктом 3.7 настоящегоАдминистративного регламента» дополнить абзацем следующего содержания:

«Способомфиксации результата оформления административной процедуры является оформлениеакта проверки».

5.4.В подпункте 3.7.3 пункта 3.7:

5.4.1.После абзаца «При наличии согласия проверяемого лица на осуществлениевзаимодействия в электронной форме в рамках осуществления лицензионногоконтроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица. При этом акт, направленный вформе электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом,обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считаетсяполученным проверяемой организацией» дополнить абзацами следующего содержания:

«Приостановлениеисполнения данного административного действия законодательством непредусмотрено.

Критериемпринятия решения о начале административной процедуры является наличиеоснований, указанных в подпункте 3.7.1 настоящего Административногорегламента».

5.4.2.После абзаца «направление копии акта проверки в орган прокуратуры,согласовавший проведение внеплановой проверки» дополнить абзацем следующегосодержания:

«Способомфиксации результата оформления административной процедуры является оформлениеакта проверки».

5.5.Дополнить пунктом 3.7–1 следующего содержания:

«3.7–1.Проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами.

Кмероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействияминистерства с юридическими лицами (далее – мероприятия по контролю безвзаимодействия с юридическими лицами), относятся наблюдение за соблюдениемобязательных требований, посредством анализа информации о деятельности либодействиях юридических лиц, которая предоставляется такими лицами (в том числепосредством использования федеральных государственных информационных систем) ворган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля всоответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (втом числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) органомгосударственного контроля (надзора), органом муниципального контроля безвозложения на юридических лиц обязанностей, не предусмотренных федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, другие виды и формы мероприятий по контролю.

Мероприятияпо контролю без взаимодействия с юридическими лицами, проводятся должностнымилицами министерства в пределах своей компетенции на основании задания на проведениетаких мероприятий, утверждаемого министром (должностным лицом, его замещающим),заместителем министра.

Заданиена проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицамисодержит:

правовыеоснования для проведения мероприятий;

предмети цель проведения мероприятий;

датыначала и окончания проведения мероприятий;

переченьюридических лиц;

переченьдолжностных лиц, уполномоченных на проведение мероприятий;

срокоформления результатов мероприятий.

Вслучае выявления при проведении мероприятий по контролю нарушений обязательныхтребований должностные лица министерства принимают в пределах своей компетенциимеры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной формеминистру (должностному лицу, его замещающему), заместителю министрамотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятияпри необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лицапо основаниям, указанным в абзацах пятом и седьмом подпункта 3.7.1 настоящегоАдминистративного регламента.

Вслучае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия сюридическими лицами сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушенияобязательных требований министерство направляет юридическому лицу предостережениео недопустимости нарушения обязательных требований в порядке, установленномФедеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

Условия,порядок и срок приостановления исполнения данного административного действиязаконодательством не предусмотрены.

Критериемпринятия решения о начале административной процедуры по организации ипроведению мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицамиявляется задание на проведение мероприятий, утверждаемое министром (должностнымлицом, его замещающим), заместителем министра.

Результатамиисполнения административной процедуры по организации и проведению мероприятийпо контролю без взаимодействия с юридическими лицами и способами фиксации еерезультатов являются:

принятиемер по пресечению выявленных нарушений;

направлениев письменной форме министру (должностному лицу, его замещающему), заместителюминистра мотивированного представления с информацией о выявленных нарушениях;

направлениепредостережения о недопустимости нарушения обязательных требований».

5.6.В пункте 3.8:

5.6.1.Абзац первый изложить в следующей редакции:

«3.8.Принятие по результатам лицензионного контроля мер, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации».

5.6.2.В подпункте 3.8.1:

5.6.2.1.После абзаца «О принятии мер по привлечению юридического лица кответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях» дополнить абзацами следующего содержания:

«Приостановлениеисполнения данного административного действия законодательством не предусмотрено.

Критериемпринятия решения о начале административной процедуры является выявлениенарушений обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции,установленных Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ».

5.6.2.2.После абзаца «принятие мер по привлечению юридического лица к ответственности всоответствии с Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях» дополнить абзацем следующего содержания:

«Способомфиксации результата оформления административной процедуры является внесениеотметки в журнал регистрации принятых решений (предписаний) по лицензированиюрозничной продажи алкогольной продукции».

5.6.3.В подпункте 3.8.2:

5.6.3.1.После абзаца «В случае непредставления лицензиатом в установленный срокзаявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановлениедействия лицензии, министерство принимает решение о приостановлении действиялицензии лицензиата до принятия решения о направлении в суд заявления обаннулировании лицензии» дополнить абзацами следующего содержания:

«Приостановлениеисполнения данного административного действия законодательством непредусмотрено.

Критериемпринятия решения о начале административной процедуры является выявление упроверяемого юридического лица нарушений условий действия лицензии и требованийзаконодательства Российской Федерации и Кировской области в сфере розничнойпродажи алкогольной продукции».

5.6.3.2.После абзаца «направление решения о приостановлении действия лицензиипроверяемой организации, допустившей нарушения условий действия лицензии нарозничную продажу алкогольной продукции» дополнить абзацем следующегосодержания:

«Способомфиксации результата оформления административной процедуры является внесениеотметки в журнал регистрации принятых решений (предписаний) по лицензированиюрозничной продажи алкогольной продукции».

5.6.4.В подпункте 3.8.3:

5.6.4.1.После абзаца «После вступления в законную силу решения суда об аннулированиилицензии сотрудник отдела лицензирования вносит отметку об аннулировании лицензиив реестр лицензий» дополнить абзацами следующего содержания:

«Приостановлениеисполнения данного административного действия законодательством непредусмотрено.

Критериемпринятия решения о начале административной процедуры является наличие оснований,перечисленных в подпункте 3.8.3 настоящего Административного регламента».

5.6.4.2.После абзаца «внесение отметки об аннулировании лицензии в реестр лицензий»дополнить абзацем следующего содержания:

«Способомфиксации результата оформления административной процедуры является внесениеотметки в журнал регистрации принятых решений (предписаний) по лицензированиюрозничной продажи алкогольной продукции».

6.Пункт 4.3 раздела 4 «Порядок и формы контроля за осуществлениемгосударственного контроля (надзора)» изложить в следующей редакции:

«4.3.Текущий контроль за соблюдением последовательности административных процедур,определенных настоящим Административным регламентом, и сроков их выполненияосуществляется министром (должностным лицом, его замещающим), заместителемминистра не реже 1 раза в год в соответствии с планом проведения проверок,утвержденным приказом министерства».

7. Вразделе 5 «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) министерства экономического развития и поддержкипредпринимательства и его должностных лиц»:

7.1.В абзаце третьем пункта 5.4. слова «, указанному в пункте 2.1 настоящегоАдминистративного регламента» исключить.

7.2.Абзац второй пункта 5.7 изложить в следующей редакции:

«Обращение,поступившее в министерство в форме электронного документа, подлежитрассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006№ 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации». В обращении гражданин в обязательном порядке указывает своифамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, покоторому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалыв электронной форме».

7.3.Пункт 5.11 изложить в следующей редакции:

«5.11.Рассмотрение обращения обеспечивают уполномоченные должностные лицаминистерства.

Впериод рассмотрения обращения заявитель имеет право представлять дополнительныедокументы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в томчисле в электронной форме, а также знакомиться с документами и материалами,касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы изаконные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах несодержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемуюфедеральным законом тайну».

7.4.Дополнить пунктом 5.14 следующего содержания:

«5.14.Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:

приобращении в министерство по контактным телефонам, в письменной форме или вформе электронного документа;

сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включаяфедеральную государственную информационную систему «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» (http://www.gosuslugi.ru),региональную государственную информационную систему «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Кировской области» (http://www.gosuslugi43.ru),официальный сайт министерства (https://mbko.kirovreg.ru)».

______________

 

Приложение № 3   УТВЕРЖДЕНЫ   постановлением Правительства Кировской области от 27.12.2018 № 640-П

ИЗМЕНЕНИЯ

в Административномрегламенте по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) вобласти розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в частигосударственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований крозничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольнойпродукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольнойпродукции», обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащейпродукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требованийтехнических регламентов

1. Повсему тексту слова «исполнение государственной функции» заменить словами«осуществление государственного контроля (надзора)» в соответствующем падеже.

2. Повсему тексту слова «министр (должностное лицо, его замещающее)» заменитьсловами «министр (должностное лицо, его замещающее), заместитель министра» всоответствующем падеже.

3. Вразделе 1 «Общие положения»:

3.1.Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

«1.3.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществлениегосударственного контроля (надзора) (с указанием их реквизитов и источниковофициального опубликования), размещен на официальном сайте министерства(https://mbko.kirovreg.ru), в региональном реестре и федеральном реестре, врегиональной государственной информационной системе «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Кировской области»(http://www.pgmu.ako.kirov.ru), в федеральной государственной информационнойсистеме «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»(http://www.gosuslugi.ru).

Министерствообеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов,регулирующих осуществление государственного контроля (надзора), на своемофициальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а такжев соответствующих разделах регионального реестра и федерального реестра».

3.2.Пункт 1.5 после абзаца «не требовать от юридического лица, индивидуальногопредпринимателя представления документов, информации до даты начала проведенияпроверки» дополнить абзацами следующего содержания:

«истребоватьв рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или)информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемыхи получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органамигосударственного контроля (надзора), органами муниципального контроля приорганизации и проведении проверок от иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятсяэти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 19.04.2016 № 724-р, от иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которыхнаходятся указанные документы;

знакомитьруководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя с документами и (или) информацией, полученными в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия.

Запрещаетсятребовать у лиц, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю,представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы,имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций, включенные в межведомственный перечень».

3.3.Пункт 1.6 дополнить абзацами следующего содержания:

«Руководитель,иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лицавправе:

пособственной инициативе представить документы и (или) информацию, которыенаходятся в распоряжении иных государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций и включены в межведомственный перечень;

знакомитьсяс документами и (или) информацией, полученными органом государственногоконтроля (надзора), исполняющим государственную функцию, в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия от иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которыхнаходятся эти документы и (или) информация, включенные в межведомственныйперечень».

3.4.В пункте 1.7 абзац «министр экономического развития и поддержкипредпринимательства Кировской области (далее – министр);» изложить в следующейредакции:

«министрэкономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области илидолжностное лицо, его замещающее (далее – министр (должностное лицо, егозамещающее);».

4. Вразделе 2 «Требования к порядку осуществления государственного контроля(надзора)»:

4.1.Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1.Справочная информация и информация об осуществлении государственного контроля(надзора) размещается на официальном информационном сайте министерства(https://mbko.kirovreg.ru), в региональной государственной информационнойсистеме «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировскойобласти» (http://www.pgmu.ako.kirov.ru), в федеральной государственнойинформационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» (http://www.gosuslugi.ru).

Министерствообеспечивает размещение и актуализацию справочной информации в установленномпорядке на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», а также в соответствующих разделах регионального реестра ифедерального реестра.

Наинформационных стендах министерства размещаются тексты Административныхрегламентов с приложениями».

4.2.В пункте 2.4:

4.2.1.Подпункт 2.4.1 изложить в следующей редакции:

«2.4.1.Срок осуществления государственного контроля (надзора) составляет не более чем20 рабочих дней с даты начала его исполнения в отношении конкретногоюридического лица, индивидуального предпринимателя.

Висключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или)длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований наосновании мотивированных предложений должностных лиц органа государственногоконтроля (надзора), проводящих выездную плановую проверку, срок проведениявыездной плановой проверки может быть продлен министром (должностным лицом, егозамещающим), заместителем министра, но не более чем на 20 рабочих дней, вотношении малых предприятий – не более чем на 50 часов, микропредприятий – неболее чем на 15 часов.

Срокпроведения проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет своюдеятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации,устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленномуструктурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведенияпроверки не может превышать 60 рабочих дней.

Вотношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведенияплановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и15 часов для микропредприятия в год. В случае необходимости при проведенииплановой выездной проверки в отношении субъекта малого предпринимательства всоответствии с положениями части 2 статьи 13 Федерального закона от 26.12.2008№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» (далее – Федеральный закон от 26.12.2008№ 294-ФЗ) получения документов и (или) информации в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановленоминистром (должностным лицом, его замещающим), заместителем министра на срок,необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия,но не более чем на 10 рабочих дней. Повторное приостановление проведенияпроверки не допускается».

4.2.2.Подпункт 2.4.2 исключить.

4.3.В пункте 2.5 абзац «Исчерпывающий перечень документов и (или) информации,запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций, иисчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых в ходепроводимых проверок непосредственно у проверяемого лица, включает сведения оправе на недвижимое имущество, содержащиеся в Едином государственном реестренедвижимости» изложить в следующей редакции:

«Врамках межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются сведенияо праве на недвижимое имущество, содержащиеся в Едином государственном реестренедвижимости».

5. Вразделе 3 «Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур (действий) в электроннойформе»:

5.1.В пункте 3.1:

5.1.1.В абзаце третьем слова «(раздел 1 блок-схемы)» исключить.

5.1.2.В абзаце четвертом слова «(раздел 2 блок-схемы)» исключить.

5.1.3.В абзаце пятом слова «(разделы 3 и 4 блок-схемы)» исключить.

5.1.4.После абзаца «организация, проведение внеплановой выездной проверки иоформление ее результатов;» дополнить абзацем следующего содержания:

«организацияи проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями;».

5.2.Пункт 3.2 исключить.

5.3.Абзац второй пункта 3.3 изложить в следующей редакции:

«Планпроведения плановых проверок разрабатывается в соответствии с требованиямистатьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ».

5.4.В пункте 3.4:

5.4.1.После абзаца «При получении информации о согласовании плана проверок изпрокуратуры ответственный сотрудник отдела лицензирования размещаетутвержденный министром (должностным лицом, его замещающим) и согласованный спрокуратурой план проведения плановых проверок министерства на официальноминформационном сайте Правительства Кировской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» дополнить абзацамиследующего содержания:

«Приостановлениеисполнения данного административного действия законодательством непредусмотрено.

Критериемпринятия решения о начале административной процедуры является наличиеоснований, указанных в пункте 3.3 настоящего Административного регламента».

5.4.2.Абзац «Результатом исполнения административной процедуры является размещениесогласованного с прокуратурой и утвержденного министром (должностным лицом, егозамещающим) плана проверок на официальном информационном сайте ПравительстваКировской области» изложить в следующей редакции:

«Результатомисполнения административной процедуры и способом фиксации является размещениесогласованного с прокуратурой и утвержденного министром (должностным лицом, егозамещающим), заместителем министра плана проверок на официальном информационномсайте Правительства Кировской области».

5.5.В пункте 3.5:

5.5.1.В подпункте 3.5.1:

5.5.1.1.После абзаца «Сотрудник отдела лицензирования уведомляет проверяемое лицо опроведении проверки не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения,направляя копию приказа о проведении плановой выездной проверки заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредствомэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью и направленного по адресу электронной почты проверяемого лица, еслитакой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестреюридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателейлибо ранее был представлен в министерство, или иным доступным способом»дополнить абзацами следующего содержания:

«Приостановлениеисполнения данного административного действия законодательством непредусмотрено.

Критериемпринятия решения о начале административной процедуры является утвержденный ежегодныйплан проведения плановых проверок».

5.5.1.2.После абзаца «направление уведомления о проведении проверки юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю с приложением копии приказа о проведенииплановой выездной проверки» дополнить абзацем следующего содержания:

«Способомфиксации результата оформления административной процедуры является изданиеприказа о проведении плановой проверки».

5.5.2.В подпункте 3.5.2:

5.5.2.1.После абзаца «При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействияв электронной форме в рамках осуществления регионального государственногоконтроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленныйв форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом,обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считаетсяполученным проверяемым лицом» дополнить абзацами следующего содержания:

«Приостановлениеисполнения данного административного действия законодательством непредусмотрено.

Критериемпринятия решения о начале административной процедуры является получениесотрудником отдела лицензирования приказа о проведении плановой выезднойпроверки».

5.5.2.2.После абзаца «принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных припроведении проверок, в порядке, предусмотренном пунктом 3.7 настоящегоАдминистративного регламента» дополнить абзацем следующего содержания:

«Способомфиксации результата оформления административной процедуры является оформлениеакта проверки».

5.6.В пункте 3.6:

5.6.1.В подпункте 3.6.2:

5.6.1.1.После абзаца «При проведении документарной проверки министерство не вправетребовать у проверяемого лица сведения и документы, не относящиеся к предметудокументарной проверки, а также сведения и документы, которые могут бытьполучены министерством от иных органов государственного контроля (надзора),органов муниципального контроля» дополнить абзацами следующего содержания:

«Приостановлениеисполнения данного административного действия законодательством непредусмотрено.

Критериемпринятия решения о начале административной процедуры является наличиеоснований, указанных в подпункте 3.6.1 настоящего Административногорегламента».

5.6.1.2.После абзаца «принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных припроведении проверок, в порядке, предусмотренном пунктом 3.7 настоящегоАдминистративного регламента» дополнить абзацем следующего содержания:

«Способомфиксации результата оформления административной процедуры является оформлениеакта проверки».

5.7.В пункте 3.7:

5.7.1.В подпункте 3.7.1:

5.7.1.1.Абзацы со второго по восьмой изложить в следующей редакции:

«Основаниемдля начала административной процедуры внеплановая проверка является:

истечениесрока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранеевыданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательныхтребований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

мотивированноепредставление должностного лица органа государственного контроля (надзора),органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятийпо контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших ворганы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроляобращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

возникновениеугрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,

причинениевреда жизни, здоровью граждан,

нарушениетребований к маркировке товаров;

приказ(распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора),изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора опроведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившимв органы прокуратуры материалам и обращениям».

5.7.1.2.После абзаца «Уведомление о проведении внеплановой проверки проверяемому лицунаправляется по адресу электронной почты, по которому министерство осуществляетпереписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованиемэлектронной подписи, и (или) непосредственно предъявляется в момент начала еепроведения в форме соответствующего приказа министра (должностного лица, егозамещающего), заместителя министра)» дополнить абзацами следующего содержания:

«Приостановлениеисполнения данного административного действия законодательством непредусмотрено.

Критериемпринятия решения о начале административной процедуры является наличиеоснований, указанных в подпункте 3.7.1 настоящего Административногорегламента».

5.7.1.3.После абзаца «уведомление проверяемого лица о проведении проверки» дополнитьабзацем следующего содержания:

«Способомфиксации результата оформления административной процедуры является изданиеприказа о проведении плановой проверки».

5.7.2.В подпункте 3.7.3:

5.7.2.1.После абзаца «При наличии согласия проверяемого лица на осуществлениевзаимодействия в электронной форме в рамках осуществления региональногогосударственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицуили уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленныйв форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом,обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считаетсяполученным проверяемой организацией» дополнить абзацами следующего содержания:

«Приостановлениеисполнения данного административного действия законодательством непредусмотрено.

Критериемпринятия решения о начале административной процедуры является наличиеоснований, указанных в подпункте 3.7.1 настоящего Административногорегламента».

5.7.2.2.После абзаца «направление копии акта проверки в орган прокуратуры,согласовавший проведение внеплановой проверки» дополнить абзацем следующегосодержания:

«Способомфиксации результата оформления административной процедуры является актпроверки».

5.8.Дополнить пунктом 3.7–1 следующего содержания:

«3.7–1.Проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями.

Кмероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействияминистерства с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее –мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями) относятся наблюдение за соблюдением обязательных требований,посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица,индивидуального предпринимателя, которая предоставляется такими лицами (в томчисле посредством использования федеральных государственных информационныхсистем) в орган государственного контроля (надзора), орган муниципальногоконтроля в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии сними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может бытьполучена (в том числе в рамках межведомственного информационноговзаимодействия) органом государственного контроля (надзора), органоммуниципального контроля без возложения на юридических лиц, индивидуальных предпринимателейобязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,другие виды и формы мероприятий по контролю.

Мероприятияпо контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями проводятся должностными лицами министерства в пределах своейкомпетенции на основании задания на проведение таких мероприятий, утверждаемогоминистром (должностным лицом, его замещающим), заместителем министра.

Заданиена проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями содержит:

правовыеоснования для проведения мероприятий;

предмети цель проведения мероприятий;

датыначала и окончания проведения мероприятий;

переченьюридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

переченьдолжностных лиц, уполномоченных на проведение мероприятий;

срокоформления результатов мероприятий.

Вслучае выявления при проведении мероприятий по контролю нарушений обязательныхтребований должностные лица министерства принимают в пределах своей компетенциимеры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной формеминистру (должностному лицу, его замещающему), заместителю министрамотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятияпри необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в абзаце четвертомподпункта 3.7.1 настоящего Административного регламента.

Вслучае получения в ходе проведения мероприятия по контролю без взаимодействия сюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихсянарушениях или признаках нарушения обязательных требований министерствонаправляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение онедопустимости нарушения обязательных требований в порядке, установленномФедеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

Приостановлениеисполнения данного административного действия законодательством непредусмотрено.

Критериемпринятия решения о начале административной процедуры по организации ипроведению мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями является задание на проведение мероприятий,утверждаемое министром (должностным лицом, его замещающим), заместителемминистра.

Результатамиисполнения административной процедуры по организации и проведению мероприятийпо контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямии способами фиксации ее результатов являются:

принятиемер по пресечению выявленных нарушений;

направлениев письменной форме министру (должностному лицу, его замещающему), заместителюминистра мотивированного представления с информацией о выявленных нарушениях;

направлениепредостережение о недопустимости нарушения обязательных требований».

5.9.В пункте 3.8:

5.9.1.В подпункте 3.8.1:

5.9.1.1.После абзаца «О принятии мер по привлечению юридического лица,индивидуального предпринимателя к ответственности в соответствии с КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях» дополнить абзацамиследующего содержания:

«Приостановлениеисполнения данного административного действия законодательством непредусмотрено.

Критериемпринятия решения о начале административной процедуры является выявлениенарушений обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции,установленных Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления(распития) алкогольной продукции».

5.9.1.2.После абзаца «принятие мер по привлечению юридического лица, индивидуальногопредпринимателя к ответственности в соответствии с Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях» дополнить абзацем следующегосодержания:

«Способомфиксации результата оформления административной процедуры является внесениеотметки в журнал регистрации принятых решений (предписаний) по лицензированиюрозничной продажи алкогольной продукции».

5.9.2.В подпункте 3.8.2:

5.9.2.1.После абзаца «В случае непредставления лицензиатом в установленный срокзаявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановлениедействия лицензии, министерство принимает решение о приостановлении действиялицензии лицензиата до принятия решения о направлении в суд заявления обаннулировании лицензии» дополнить абзацами следующего содержания:

«Приостановлениеисполнения данного административного действия законодательством непредусмотрено.

Критериемпринятия решения о начале административной процедуры является выявление упроверяемого юридического лица нарушений условий действия лицензии и требованийзаконодательства Российской Федерации и Кировской области в сфере розничнойпродажи алкогольной продукции».

5.9.2.2.После абзаца «направление решения о приостановлении действия лицензиипроверяемой организации, допустившей нарушения условий действия лицензии нарозничную продажу алкогольной продукции» дополнить абзацем следующегосодержания:

«Способомфиксации результата оформления административной процедуры является внесениеотметки в журнал регистрации принятых решений (предписаний) по лицензированиюрозничной продажи алкогольной продукции».

5.9.3.В подпункте 3.8.3:

5.9.3.1.После абзаца «После вступления в законную силу решения суда об аннулированиилицензии сотрудник отдела лицензирования вносит отметку об аннулированиилицензии в реестр лицензий» дополнить абзацами следующего содержания:

«Приостановлениеисполнения данного административного действия законодательством непредусмотрено.

Критериемпринятия решения о начале административной процедуры является наличиеоснований, перечисленных в подпункте 3.8.3 настоящего Административногорегламента».

5.9.3.2.После абзаца «внесение отметки об аннулировании лицензии в реестр лицензий»дополнить абзацем следующего содержания:

«Способомфиксации результата оформления административной процедуры является внесениеотметки в журнал регистрации принятых решений (предписаний) по лицензированиюрозничной продажи алкогольной продукции».

6.Пункт 4.3 раздела 4 «Порядок и формы контроля за осуществлениемгосударственного контроля (надзора)» изложить в следующей редакции:

«4.3.Текущий контроль за соблюдением последовательности административных процедур,определенных настоящим Административным регламентом, и сроков их выполненияосуществляется министром (должностным лицом, его замещающим), заместителемминистра не реже 1 раза в год в соответствии с планом проведения проверок,утвержденным приказом министерства».

7. Вразделе 5 «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) министерства экономического развития и поддержкипредпринимательства и его должностных лиц»:

7.1.В абзаце третьем пункта 5.4. слова «, указанному в пункте 2.1 настоящегоАдминистративного регламента» исключить.

7.2.Пункт 5.7 изложить в следующей редакции:

«5.7.Обращение, поступившее в министерство в форме электронного документа, подлежитрассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006№ 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации». В обращении гражданин в обязательном порядке указывает своифамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, покоторому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалыв электронной форме».

7.3.Пункт 5.11 изложить в следующей редакции:

«5.11.Рассмотрение обращения обеспечивают уполномоченные должностные лицаминистерства.

Впериод рассмотрения обращения заявитель имеет право представлять дополнительныедокументы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в томчисле в электронной форме, а также знакомиться с документами и материалами,касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы изаконные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах несодержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемуюфедеральным законом тайну.

7.4.Дополнить пунктом 5.14 следующего содержания:

«5.14.Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобыосуществляется:

приобращении в министерство по контактным телефонам, в письменной форме или вформе электронного документа;

сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включаяфедеральную государственную информационную систему «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» (http://www.gosuslugi.ru),региональную государственную информационную систему «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Кировской области» (http://www.gosuslugi43.ru),официальный сайт министерства (https://mbko.kirovreg.ru)».

 

______________

 

Приложение № 4   УТВЕРЖДЕНЫ   постановлением Правительства Кировской области от 27.12.2018 № 640-П

ИЗМЕНЕНИЯ

в Административномрегламенте по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) вобласти розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в частигосударственного контроля за представлением деклараций об объеме розничнойпродажи алкогольной и спиртосодержащей продукции

1. Повсему тексту слова «исполнение государственной функции» заменить словами«осуществление государственного контроля (надзора)» в соответствующем падеже.

2. Повсему тексту слова «министр (должностное лицо, его замещающее)» заменитьсловами «министр (должностное лицо, его замещающее), заместитель министра» всоответствующем падеже.

3. Вразделе 1 «Общие положения»:

3.1.Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

«1.3.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществлениегосударственного контроля (надзора) (с указанием их реквизитов и источниковофициального опубликования) размещен на официальном сайте министерства(https://mbko.kirovreg.ru), в региональной государственной информационнойсистеме «Реестр государственных услуг (функций) Кировской области» (далее –региональный реестр), в федеральной государственной информационной системе«Федеральный реестр государственных услуг (функций)» (далее – федеральный реестр),в региональной государственной информационной системе «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Кировской области»(http://www.pgmu.ako.kirov.ru), в федеральной государственной информационнойсистеме «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»(http://www.gosuslugi.ru).

Министерствообеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов,регулирующих осуществление государственного контроля (надзора), на своемофициальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а такжев соответствующих разделах регионального реестра и федерального реестра».

4. Вразделе 2 «Требования к порядку исполнения государственного контроля запредставлением деклараций»:

4.1.Пункт 2.1. изложить в следующей редакции:

«2.1.Справочная информация и информация об осуществлении государственного контроля(надзора) размещается на официальном информационном сайте министерства(https://mbko.kirovreg.ru), в региональной государственной информационнойсистеме «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировскойобласти» (http://www.pgmu.ako.kirov.ru), в федеральной государственнойинформационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» (http://www.gosuslugi.ru).

Министерствообеспечивает размещение и актуализацию справочной информации в установленномпорядке на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», а также в соответствующих разделах регионального реестра ифедерального реестра.

Наинформационных стендах министерства размещаются тексты Административныхрегламентов с приложениями».

4.2.Абзац десятый пункта 2.2 изложить в следующей редакции:

«Ответна обращение направляется в форме электронного документа по адресу электроннойпочты, указанному в обращении, поступившем в министерство в форме электронногодокумента, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении,поступившем в министерство в письменной форме».

5. Вразделе 3 «Состав, сроки и последовательность административных процедур,требования к порядку их исполнения»:

5.1.Абзац «Блок-схема исполнения государственного контроля за представлениемдеклараций на территории Кировской области приведена в приложении» исключить.

5.2.В пункте 3.2:

5.2.1.После абзаца «направление перечней декларантов, сформированных по результатампроведения наблюдения, министру (должностному лицу, его замещающему)заместителю министра» дополнить абзацами следующего содержания:

«Приостановлениеисполнения данного административного действия законодательством непредусмотрено.

Критериемпринятия решения о начале административной процедуры является окончаниеустановленного срока представления деклараций».

5.2.2.Дополнить абзацем следующего содержания:

«Способомфиксации результата оформления административной процедуры является оформлениеслужебной записки на имя начальника отдела лицензирования».

5.3.В пункте 3.4:

5.3.1.В подпункте 3.4.1:

5.3.1.1.После абзаца «Действие лицензии приостанавливается до дня вступления в законнуюсилу принятого арбитражным судом решения об аннулировании лицензии или оботказе в ее аннулировании» дополнить абзацами следующего содержания:

«Приостановлениеисполнения данного административного действия законодательством непредусмотрено.

Критериемпринятия решения о начале административной процедуры является выявление фактаповторного (в течение одного года) несвоевременного представления декларацийили повторного (в течение одного года) непредставления декларацийдекларантом-лицензиатом».

5.3.1.2.После абзаца «направление решения декларанту-лицензиату, допустившему нарушенияпо срокам представления деклараций» дополнить абзацем следующего содержания:

«Способомфиксации результата оформления административной процедуры является внесениеотметки в журнал регистрации принятых решений (предписаний) по лицензированиюрозничной продажи алкогольной продукции».

5.3.2.В подпункте 3.4.2:

5.3.2.1.После абзаца «После вступления в силу решения арбитражного суда об отказе ваннулировании лицензии действие лицензии возобновляется решением лицензирующегооргана» дополнить абзацами следующего содержания:

«Приостановлениеисполнения данного административного действия законодательством непредусмотрено.

Критериемпринятия решения о начале административной процедуры является повторное (втечение одного года) несвоевременное представление деклараций (либо ихнепредставление)».

5.3.2.2.После абзаца «возобновление действия лицензии (в случае принятия арбитражнымсудом решения об отказе в аннулировании лицензии)» дополнить абзацем следующегосодержания:

«Способомфиксации результата оформления административной процедуры является внесениеотметки в журнал регистрации принятых решений (предписаний) по лицензированиюрозничной продажи алкогольной продукции».

6.Пункт 4.3 раздела 4 «Порядок и формы контроля за осуществлениемгосударственного контроля (надзора)» изложить в следующей редакции:

«4.3.Текущий контроль за соблюдением последовательности административных процедур,определенных настоящим Административным регламентом, и сроков их выполнения осуществляетсяминистром (должностным лицом, его замещающим), заместителем министра не реже 1раза в год в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным приказомминистерства».

7.Раздел 5 «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа исполнительной власти Кировской области, исполняющегогосударственную функцию, а также его должностных лиц»:

7.1.В пункте 5.1:

7.1.1.В абзаце втором слова «, указанному в пункте 2.1 настоящего Административногорегламента» исключить.

7.1.2.Дополнить подпунктами 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3 следующего содержания:

«5.1.1.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия(бездействие) и решения должностных лиц министерства, принятые в ходеосуществления государственного контроля (надзора).

5.1.2.Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которыхответ на жалобу не дается.

5.1.2.1.Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

5.1.2.2.Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

письменноеобращение содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей, в таком случаеминистерство вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных внем вопросов и сообщить направившему обращение о недопустимости злоупотребленияправом;

письменноеобращение содержит вопрос, на который заявителю неоднократно давалисьписьменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, приэтом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, в таком случаеминистр (должностное лицо, его замещающее), заместитель министра вправе принятьрешение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки поданному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемыеобращения направлялись в министерство. О данном решении уведомляется заявитель,направивший обращение;

вписьменном обращении не указаны сведения о заявителе (наименование юридическоголица или фамилия индивидуального предпринимателя), направившем обращение, илипочтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

вобращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенномпротивоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем илисовершившем, в таком случае обращение подлежит направлению в государственныйорган в соответствии с его компетенцией;

текстписьменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления илижалобы, в таком случае обращение не подлежит направлению на рассмотрениедолжностному лицу министерства, о чем в течение 7 дней со дня его регистрациисообщается заявителю, направившему обращение.

5.1.3.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являетсяпоступление в министерство жалобы на действия (бездействие) и решениядолжностных лиц министерства, осуществленные и принятые ими в ходеосуществления государственного контроля (надзора)».

7.2.Абзац третий пункта 5.4 изложить в следующей редакции:

«Обращение,поступившее в министерство в форме электронного документа, подлежитрассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006№ 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации». В обращении гражданин в обязательном порядке указывает своифамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, покоторому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалыв электронной форме».

7.3.Пункт 5.5 изложить в следующей редакции:

«5.5.Рассмотрение обращения обеспечивают уполномоченные должностные лицаминистерства.

Впериод рассмотрения обращения заявитель имеет право представлять дополнительныедокументы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в томчисле в электронной форме, а также знакомиться с документами и материалами,касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы изаконные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах несодержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемуюфедеральным законом тайну».

7.4.Дополнить пунктом 5.8 следующего содержания:

«5.8.Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобыосуществляется:

приобращении в министерство по контактным телефонам, в письменной форме или вформе электронного документа;

сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включаяфедеральную государственную информационную систему «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» (http://www.gosuslugi.ru),региональную государственную информационную систему «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Кировской области» (http://www.gosuslugi43.ru),официальный сайт министерства (https://mbko.kirovreg.ru)».

_____________