Решение Думы г. Кирова от 20.12.2017 № 4/15

 

 

КИРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

      ШЕСТОГО СОЗЫВА

 

 Р Е Ш Е Н И Е

 

 

от 20.12.2017 № 4/15

г.Киров, обл.

 

О внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Киров»,принятый решением Кировской городской Думы от 29.06.2005 № 42/19

 

В соответствии состатьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей3 Федерального закона от 03.04.2017 № 64-ФЗ «О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целяхсовершенствования государственной политики в области противодействиякоррупции», Федеральным законом от 03.04.2017 № 62-ФЗ«О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральнымзаконом от 18.07.2017 № 171-ФЗ «О внесении изменений вФедеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации», статьей 1 Федерального закона от 26.07.2017№ 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью9.1 Федерального закона «О физической культуре и спорте в РоссийскойФедерации», статьей 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 279-ФЗ«О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении» иотдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросамсовершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения», статьей 3Федерального закона от 30.10.2017 № 299-ФЗ «О внесении измененийв отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 1 Федеральногозакона от 05.12.2017 № 380-ФЗ «О внесении изменений в статью 36Федерального закона «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации» и Кодекс административногосудопроизводства Российской Федерации», Законом Кировской области от 07.06.2017№ 78-ЗО «О внесении изменений в Закон Кировской области«О местном самоуправлении в Кировской области», руководствуясь статьей 22 Устава муниципального образования «ГородКиров», Кировская городская Дума РЕШИЛА:

 

1. Внести в Уставмуниципального образования «Город Киров», принятый решением Кировской городскойДумы от 29.06.2005№ 42/19, следующие изменения:

 

1.1.   Часть 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальное образование «Город Киров» (в дальнейшем -муниципальное образование) - городской округ с границами, установленнымиЗаконом Кировской области от 07.12.2004 № 284-ЗО«Об установлении границ муниципальных образований Кировской области инаделении их статусом муниципального района, городского округа, городскогопоселения, сельского поселения».»;

 

1.2. Часть 1 статьи 8 дополнитьпунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципальногоконтроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий построительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения,необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективностисистемы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределахполномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;

 

1.3. Часть 1 статьи 8.1. дополнитьпунктом 16 следующего содержания:

 «16) оказание содействия развитиюфизической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностямиздоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

 

1.4.   Часть 1статьи 9 дополнить пунктом 5.3 следующего содержания:

«5.3) полномочия в сферестратегического планирования, предусмотренные Федеральным закономот 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании вРоссийской Федерации»;»;

 

1.5.   В пункте 7 части 1 статьи 9 слова « принятие и организациявыполнения планов и программ комплексного социально-экономического развитиямуниципального образования, а также» исключить;

 

1.6.   Часть 1 статьи 9.1 изложить в следующейредакции:

«1. Органы местногосамоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдениемтребований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми повопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроляотнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления,также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленныхфедеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.»;

1.7.   Часть 5 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права,свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статусорганизаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а такжесоглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силупосле их официального опубликования (обнародования).

Порядок официального опубликования (обнародования) муниципальныхправовых актов определяется решением Кировской городской Думы.»;

 

1.8.    Часть 2 статьи 17 дополнить пунктом 2.1следующего содержания:

«2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципальногообразования;»;

 

1.9. В пункте 3 части 2 статьи 17 слова «проекты планов и программразвития муниципального образования,» исключить;

 

1.10. Пункт 4 части 4 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развитиямуниципального образования;»;

 

1.11.  Пункт 33 части 5 статьи 22изложить в следующей редакции:

«33) установление в пределах своих прав, определенных законодательством,порядка организации, содержания и развития муниципальных учреждений образованияи культуры, установление муниципальных минимальных стандартов в областикультуры, нормативов расходов на деятельность учреждений образования икультуры;»;

 

1.12. Пункт 4 части 11статьи 24 исключить ;

 

1.13. Статью 24дополнить частью 11.1 следующего содержания:

«11.1. Депутатам городской Думы, осуществлявшим свои полномочия напостоянной основе и в этот период достигшим пенсионного возраста или потерявшимтрудоспособность, устанавливаются дополнительные гарантии в связи спрекращением полномочий, в том числе досрочно, в виде единовременной денежнойвыплаты в размере четырехмесячного денежного содержания, выплачиваемой не позднеедня, предшествующего дню прекращения полномочий. Такие гарантии не применяютсяв случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотреннымабзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1  статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации.»;

 

1.14. В части 7 статьи28 абзац «Вслучаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 4 – 11 настоящей части, городская Думаизбирает главу города Кирова в течение четырнадцати дней со дня досрочногопрекращения полномочий главы города в порядке, предусмотренном регламентомгородской Думы.» исключить;

 

1.15. Статью 28дополнить частями 7.1, 7.2 следующего содержания:

«7.1. В случае досрочногопрекращения полномочий главы города Кирова избрание главы города Кироваосуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращенияполномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Кировской городской Думыосталось менее шести месяцев, избрание главы города Кирова осуществляется напервом заседании Кировской городской Думы нового созыва.

7.2. В случае, если глава города Кирова, полномочия которого прекращеныдосрочно на основании правового акта Губернатора Кировской области об отрешенииот должности главы муниципального образования либо на основании решенияКировской городской Думы об удалении главы города Кирова в отставку, обжалуетданные правовой акт или решение в судебном порядке, Кировская городская Дума невправе принимать решение об избрании главы города Кирова до вступления решениясуда в законную силу.» ;

 

1.16. Пункт 6 части 9статьи 28 исключить;

 

1.17. Статью 28дополнить частью 9.1 следующего содержания:

«9.1. Главе города Кирова,достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность в периодосуществления полномочий, устанавливаются дополнительные гарантии в связи спрекращением полномочий, в том числе досрочно, в виде единовременной денежнойвыплаты в размере четырехмесячного денежного содержания, выплачиваемой непозднее дня, предшествующего дню прекращения полномочий. Такие гарантии неприменяются в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям,предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 – 9части 6, частью 6.1  статьи 36, частью7.1, пунктами 5 – 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73Федерального закона «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации.»;

 

1.18. Часть 11 статьи28 изложить в следующей редакции:

«11. Глава города Кирова долженсоблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установленыФедеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ«О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года№ 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающихгосударственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать ииметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности виностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации,владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

 

1.19. Пункт 14 части 6статьи 29 изложить в следующей редакции:

«14) организует предоставлениеобщедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальныхобразовательных организациях (за исключением полномочий по финансовомуобеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии сфедеральными государственными образовательными стандартами), организуетпредоставление дополнительного образования детей в муниципальныхобразовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей,финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной властисубъекта Российской Федерации), создает условия для осуществления присмотра иухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях,а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечениюорганизации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечениюбезопасности их жизни и здоровья;».

 

1.20. Часть 10.1статьи 30 изложить в следующей редакции:

«10.1. Глава администрации городадолжен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которыеустановлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ«О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года№ 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающихгосударственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать ииметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности виностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации,владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

 

1.21. Статью 30дополнить частью 17 следующего содержания:

«17. В случаепрекращения полномочий главы администрации города (в том числе досрочного) либоприменения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в видезаключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочиявременно до назначения главы администрации города либо отмены мерпроцессуального принуждения в виде заключения под стражу или временногоотстранения от должности исполняет один из заместителей главы администрациигорода на основании решения городской Думы.»;

 

1.22. В части 5 статьи35 слова « впорядке, определенном Положением о Контрольно-счетной палате» исключить;

 

1.23. Статью 38изложить следующей редакции:

«Статья 38. Условия ипорядок прохождения муниципальной службы

1. Граждане РоссийскойФедерации имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы,национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения,места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественнымобъединениям, политическим партиям.

 2. Правовое регулирование муниципальной службыосуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе вРоссийской Федерации», другими федеральными законами, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Законом Кировской областиот 08.10.2007 № 171-ЗО «О муниципальной службе в Кировскойобласти», иными нормативными правовыми актами Кировской области, настоящимУставом, иными муниципальными правовыми актами.

3. Городской Думойутверждаются должности муниципальной службы муниципального образования всоответствии с реестром должностей муниципальной службы в Кировской области.

4. Муниципальнымслужащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальнымиправовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Кировскойобласти, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание,выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального образования.

5. На муниципальныхслужащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями,предусмотренными законодательством о муниципальной службе.»;

 

1.24. Статью 38.1.изложить в следующей редакции:

«Статья 38.1. Гарантии,предоставляемые муниципальным служащим

1. Гарантии,предоставляемые муниципальному служащему, устанавливаются федеральным законом,законом Кировской области и настоящим Уставом.

2. Муниципальному служащему,нуждающемуся в улучшении жилищных условий, предоставляется право наединовременную социальную выплату на приобретение жилого помещения всоответствии с утверждаемым городской Думой Положением о порядке и условияхпредоставления единовременной социальной выплаты на приобретение жилогопомещения муниципальным служащим муниципального образования «Город Киров» засчет средств бюджета муниципального образования.

Единовременная социальная выплата носит целевой характер ипредоставляется муниципальному служащему один раз за весь период муниципальнойслужбы.

Единовременная социальная выплата предоставляется в целях приобретения,в том числе в процессе строительства, пригодного для проживания жилогопомещения на территории муниципального образования.

Предоставление единовременной социальной выплаты за счет средств бюджетамуниципального образования муниципальному служащему производится в пределахсредств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования наочередной финансовый год.

3. За счет средств бюджетамуниципального образования лицам, замещавшим должности муниципальной службы вмуниципальном образовании, устанавливается пенсия за выслугу лет к страховойпенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральнымзаконом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» либо досрочноназначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991№ 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», в порядке ина условиях, предусмотренных законом Кировской области и муниципальным правовымактом.»;

 

1.25. Дополнить статью55 частью 6 следующего содержания:

«6. Изменения и дополнения,внесенные в Устав города и изменяющие структуру органов местногосамоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления(за исключением случаев приведения Устава города в соответствие с федеральнымизаконами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избраниявыборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу послеистечения срока полномочий городской Думы, принявшей решение о внесении указанныхизменений и дополнений в Устав города.».

 

2. Настоящее решениевступает в силу в соответствии с действующим законодательством.

3. Направить настоящеерешение на государственную регистрацию.

4. После проведения государственнойрегистрации настоящего решения опубликовать его в газете «Наш Город. Газетамуниципального образования «Город Киров».

 

 

Глава города Кирова                                                                        Е.В. Ковалева