ГУБЕРНАТОР КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ УКАЗ 19.12.2017 № 75 г. Киров
|
О Программе газификации Кировскойобласти на 2017 – 2021 годы
(В редакции Указа Губернатора Кировскойобласти
Всоответствии с Правилами разработки и реализации межрегиональных и региональныхпрограмм газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иныхорганизаций, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерацииот 10.09.2016 № 903 «О порядке разработки и реализациимежрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства,промышленных и иных организаций»,ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. УтвердитьПрограмму газификации Кировской области на 2017 – 2021 годы (далее – Программа)согласно приложению.
2. Контроль за выполнением Указа возложить на министраэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области Редькина И.Ю.
3.Настоящий Указ вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Губернатор
Кировской области И.В. Васильев
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
УказомГубернатора
Кировскойобласти
от 19.12.2017 № 75
ПРОГРАММА
газификации Кировской области
на 2017 – 2021 годы
(В редакции Указа Губернатора Кировскойобласти
Паспорт Программыгазификации
Кировскойобласти на 2017 – 2021 годы
Цели Программы | удовлетворение потребностей в природном газе населения и организаций; увеличение потребления природного газа в качестве моторного топлива |
Задачи Программы | развитие системы газоснабжения Кировской области; синхронизация планов по развитию газификации на территории Кировской области; развитие рынка газомоторного топлива в Кировской области |
Ответственный исполнитель Программы | министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области |
Участники Программы | министерство транспорта Кировской области, акционерное общество «Газпром газораспределение Киров» (по согласованию), общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Киров» (по согласованию), общество с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Киров» (по согласованию), публичное акционерное общество «Газпром» (далее – ПАО «Газпром») (по согласованию), общество с ограниченной ответственностью «Газпром газомоторное топливо» (по согласованию), общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз» (по согласованию), муниципальное образование «Город Киров» (по согласованию) |
Целевые показатели Программы | уровень газификации природным газом жилищного фонда области; объем (прирост) годового потребления природного газа; протяженность построенных газопроводов-отводов; количество построенных газораспределительных станций (далее – ГРС); количество газифицированных природным газом населенных пунктов; протяженность построенных межпоселковых газопроводов; количество газифицированных природным газом квартир (домовладений); протяженность построенных распределительных газопроводов; количество котельных, переведенных на природный газ; количество автотранспортной техники, использующей природный газ в качестве моторного топлива; количество введенных в эксплуатацию автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (далее – АГНКС) |
Этапы и сроки реализации Программы | 2017 – 2021 годы, разделение на этапы не предусматривается |
Объемы и источники финансирования Программы* | общий объем финансирования – 5158423,11 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета – 251284,17 тыс. рублей; средства местных бюджетов – 164437,5 тыс. рублей (по согласованию); внебюджетные (инвестиционные) средства – 4742693,84 тыс. рублей (по согласованию) |
Ожидаемые результаты реализации Программы* | увеличение уровня газификации природным газом жилищного фонда области до 47% на 01.01.2022; увеличение объема (прирост) годового потребления природного газа на 0,563 млрд. куб. метров; увеличение протяженности построенных газопроводов-отводов на 23,95 км; увеличение количества газораспределительных станций на 1 единицу; увеличение количества газифицированных природным газом населенных пунктов на 87 единиц; увеличение протяженности построенных межпоселковых газопроводов на 429,31 км; увеличение количества газифицированных природным газом квартир (домовладений) на 20661 единицу; увеличение протяженности построенных распределительных газопроводов на 264,77 км; увеличение количества котельных, переведенных на природный газ, на 34 единицы; увеличение количества автотранспортной техники, использующей природный газ в качестве моторного топлива, на 113 единиц; увеличение количества введенных в эксплуатацию автомобильных газонаполнительных компрессорных станций на территории Кировской области на 3 единицы |
(В редакции Указа Губернатора Кировской области от 29.11.2018г. № 150)
*Значениямогут быть уточнены в ходе реализации Программы.
1.Характеристика текущего состояния и анализ основных показателей газоснабжения игазификации Кировской области
Основной проблемой топливно-энергетического комплексаКировской области является дефицит собственных энергоресурсов.Топливно-энергетические ресурсы формируются в основном за счет поступлений издругих регионов Российской Федерации (газ, каменный уголь, мазут, бензин,дизельное топливо) и в очень незначительной степени за счет местных видовтоплива (торф, дрова, щепа, опил).
Газотранспортнаясистема области на 01.01.2017 включает в себя 894 километрагазопроводов-отводов, 22 газораспределительных станции, 5362,17 километрамежпоселковых и внутрипоселковых распределительных газопроводов,1389 газорегуляторных пунктов.
Природныйгаз поступает в населенные пункты 14 районов области из 39, а также в 3городских округа из 6 (г. Киров, г. Кирово-Чепецк, г. Вятские Поляны). Объемпотребления регионом природного газа составляет 3,4 млрд. куб. метров в год.
Темне менее уровень газификации жилищного фонда Кировской области природным газомостается самым низким в Приволжском федеральном округе и на 01.01.2017составляет 40,6%. В 2004 году было заключено Соглашение о сотрудничестве междуПравительством Кировской области и ПАО «Газпром».
С2006 по 2016 год ПАО «Газпром» инвестировало в развитие газотранспортнойсистемы области 6,3 млрд. рублей.
Реализацияна территории области мероприятий по развитию системы газоснабжения позволиласнизить потери при транспортировке энергоресурсов, добиться надежности поставокэнергоресурсов и модернизации инженерных систем.
Природныйгаз остается одним из самых эффективных ресурсов.
Основными потребителями природного газа в области являютсяпромышленные предприятия, предприятия энергетики, организациижилищно-коммунального комплекса. Развитие отрасли в области напрямую связано собеспечением природным газом населения.
На 01.01.2017 большаячасть жителей области использует для отопления дрова и уголь. Для приготовленияпищи дополнительно используются сжиженный газ в баллонах и электроэнергия.Поскольку сжиженный газ, поставляемый населению и коммунально-бытовымпредприятиям, потребляется по цене, которая ниже реальной стоимости, поставкисжиженного газа убыточны. В связи с этим Правительство Кировской областивынуждено направлять из областного бюджета значительные средства на компенсациюубытков газоснабжающей организации от реализации сжиженного газа населению.
Переводпромышленных предприятий на использование природного газа является важнойсоставляющей снижения производственных издержек, получения дополнительнойприбыли, завоевания большей доли рынка и решения социальных проблем на основе:
использованиянаиболее рентабельных производственных технологий;
разработки,освоения и внедрения новой техники и технологий, в которых энергетическиересурсы используются более эффективно;
улучшениясоциально-бытовой сферы предприятия и экологического климата на прилегающихтерриториях.
Коэффициентполезного действия (далее – КПД) котельных установок при переводе с твердого нагазовое топливо увеличивается на 1% – 4%, количество обслуживающего персоналауменьшается на 20% – 25%. Суммарное снижение расхода топлива за счет повышенияКПД и снижения расхода электроэнергии на собственные нужды составляет 6% – 7%.Сжигание газа в топках котлов малой производительности увеличивает КПД посравнению с котлами, использующими твердое топливо, на 7% – 20% (в зависимостиот сорта топлива) и позволяет повысить производительность на 30%.
Впоследнее время в связи с ростом цен на нефть и нефтепродукты, а также сувеличением числа автотранспортных средств и, как следствие, ухудшениемэкологической ситуации становится все более актуальной задача использованияальтернативных видов моторного топлива, в частности природного газа.
Однимиз перспективных направлений Энергетической стратегии России на период до 2030года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерацииот 13.11.2009 № 1715-р, обозначено увеличение использованияприродного газа как моторного топлива с соответствующим развитием его рынка.
Развитие этого направления вполне объяснимо: в настоящеевремя из всех массово используемых видов моторного топлива и технологийприродный газ обеспечивает наиболее безопасные выбросы отработанных газовавтотранспорта. Перевод автомобилей с бензина на газ позволяет снизить всреднем в 5 раз выбросы вредных веществ, а шумовое воздействие – вдвое.При анализе результатов исследований токсичности автомобилей с двигателями на газеустановлено, что при использовании природного газа вместо нефтяного топливавыброс токсичных веществ в окружающую среду снижается по оксиду углеродаприблизительно в 8 раз, по окислам азота – в 2 раза, по углеводородам – в 3 раза, по задымленности – в 9 раз, а образование сажи,свойственное дизельным двигателям, отсутствует.
Крометого, цена газового топлива существенно ниже топлива нефтяного происхождения.При этом 1 куб. метр газа по энергетической составляющей и по расходуэквивалентен 1 литру бензина. Метан – самое дешевое моторное топливо во всеммире, и на ближайшие 200 лет запасы его не исчерпаются. Сегодня цена метана всреднем по России составляет 11 рублей за 1 куб. метр. На АГНКС вКировской области стоимость 1 куб. метра компримированного природногогаза (далее – КПГ) составляет 10,5 рубля, что в 3 раза ниже стоимости 1литра бензина.
Стоимостьпробега 100 километров пути для автомобильного транспорта, использующего метанв качестве моторного топлива, с нормой расхода топлива 20 литров (куб. метров)на 100 километров в 3 раза дешевле дизельного топлива и бензина, в 2 разадешевле пропан-бутана.
Основныепотенциальные потребители метана – это автомобили, работающие ежедневно,имеющие большие пробеги и большой расход топлива. Прежде всего, это автобусы,коммунально-дорожная, строительная и специальная техника.
В настоящее время вКировской области эксплуатируется одна АГНКС, находящаяся в г. Кирове. ДаннаяАГНКС загружена только на 5,5% (проектная мощность – 12,8 млн. куб. метров вгод, фактический объем реализации газа – 0,7 млн. куб. метров в год) по причинеотсутствия достаточного количества транспортных средств, использующих КПГ вкачестве моторного топлива.
По имеющейся информации,в настоящее время в Кировской области общее количество транспортных средств,использующих данный вид топлива, составляет около 100 единиц, в том числе 7автобусов, работающих на маршруте общественного транспорта в г. Кирове.
Согласно пункту 3распоряжения Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 767-рфедеральным органам исполнительной власти совместно с органами государственнойвласти субъектов Российской Федерации и организациями необходимо разработатькомплекс мер, направленных на создание условий для доведения к 2020 году всубъектах Российской Федерации уровня использования природного газа в качествемоторного топлива на общественном автомобильном транспорте и транспортедорожно-коммунальных служб:
в городах с численностьюнаселения более 1000 тыс. человек – до 50% общего количества единиц техники;
в городах с численностьюнаселения более 300 тыс. человек – до 30% общего количества единиц техники;
в городах и населенныхпунктах с численностью населения более 100 тыс. человек – до 10% общегоколичества единиц техники.
В Кировской областиданным критериям удовлетворяет только г. Киров с численностью населения523,1 тыс. человек по состоянию на 01.01.2017.
На 01.01.2017 в г. Кировеколичество автобусов, ежедневно работающих на линии, составляет 440 единиц.Средний срок эксплуатации подвижного состава составляет от 1 года до 8 лет(нормативный срок эксплуатации – 5 – 7 лет). С учетом уровня износа подвижногосостава, а также необходимости выполнения распоряжения Правительства РоссийскойФедерации от 13.05.2013 № 767-р администрация г. Кирова планируетприобретение транспортных средств, использующих КПГ в качестве моторноготоплива.
В 2014 году междуПравительством Кировской области и ООО «Газпром газомоторноетопливо» заключено Соглашение о взаимодействии по расширению использованияприродного газа в качестве моторного топлива (далее – Соглашение). В целяхреализации Соглашения ООО «Газпром газомоторное топливо» в рамках своейинвестиционной программы планирует до 2020 года спроектировать и построить 2АГНКС в г. Кирове и 1 АГНКС в г. Кирово-Чепецке.
2. Система программных мероприятий
Решениепроблемы газификации природным газом муниципальных образований в Кировскойобласти относится к числу наиболее значимых приоритетных направленийсоциально-экономического развития Кировской области.
План мероприятийПрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов приведен вприложении № 1 к Программе.
3. Прогноз ожидаемых результатов реализацииПрограммы
В рамках Программы планируется достижениеследующих показателей:
увеличение уровня газификации природным газомжилищного фонда области до 47% на 01.01.2022;
увеличение объема (прирост) годового потребленияприродного газа на 0,563 млрд. куб. метров;
увеличение протяженности построенныхгазопроводов-отводов на 23,95 километра;
увеличение количества газораспределительныхстанций на 1 единицу;
увеличение количества газифицированных природнымгазом населенных пунктов на 87 единиц;
увеличение протяженности построенныхмежпоселковых газопроводов на 429,31 километра;
увеличение количества газифицированных природнымгазом квартир (домовладений) на 20661 единицу;
увеличение протяженности построенныхраспределительных газопроводов на 264,12 километра;
увеличение количества котельных, переведенных наприродный газ, на 34 единицы;
увеличение количества автотранспортной техники,использующей природный газ в качестве моторного топлива, на 113 единиц;
увеличение количества введенных в эксплуатациюавтомобильных газонаполнительных компрессорных станций на территории Кировскойобласти на 3 единицы.
(Раздел в редакции Указа Губернатора Кировскойобласти от29.11.2018 г. № 150)
4. Информация об объемах и источниках финансирования мероприятий Программы
Финансирование мероприятий по строительству и реконструкцииобъектов газоснабжения и газификации на территории Кировской областиосуществляется в рамках:
отдельногомероприятия «Газификация Кировской области» государственной программы Кировскойобласти «Энергоэффективность и развитие энергетики» на2013 – 2021 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировскойобласти от 17.12.2012 № 186/788 «Об утверждении государственнойпрограммы Кировской области «Энергоэффективность и развитие энергетики» на 2013 – 2021 годы годы», реализуются мероприятия попроектированию и строительству объектов газификации на территории Кировскойобласти (строительство распределительных газопроводов, перевод котельных наприродный газ); (В редакции Указа ГубернатораКировской области от29.11.2018 г. № 150)
отдельного мероприятия «Строительство объектовгазозаправочной инфраструктуры в Кировской области» государственной программыКировской области «Энергоэффективность и развитие энергетики» на 2013 – 2021 годы, утвержденной постановлениемПравительства Кировской области от 17.12.2012 № 186/788«Об утверждении государственной программы Кировской области«Энергоэффективность и развитие энергетики» на 2013 –2021 годы», реализуются мероприятия по проектированию и строительствуобъектов газозаправочной инфраструктуры (строительство АГНКС); (В редакции Указа Губернатора Кировской области от29.11.2018 г. № 150)
подпрограммы «Газификация муниципального образования «ГородКиров» муниципальной программы «Развитие коммунальной и жилищной инфраструктурыв муниципальном образовании «Город Киров» в 2014 – 2020 годах», утвержденнойпостановлением администрации г. Кирова от 26.02.2014 № 769-П«Об утверждении муниципальной программы «Развитие коммунальной и жилищнойинфраструктуры в муниципальном образовании «Город Киров» в 2014 – 2020 годах»,реализуются мероприятия по проектированию и строительству объектов газификациина территории муниципального образования «Город Киров» (строительство линейныхобъектов (газопроводов), перевод котельных на природный газ);
«Программы развития газоснабжения и газификацииКировской области на 2016 – 2020 годы», утвержденной Правительством Кировскойобласти и ПАО «Газпром», реализуются мероприятия по проектированию истроительству объектов газификации на территории Кировской области за счетсредств ПАО «Газпром» (строительство газопроводов-отводов, строительствоГРС, строительство межпоселковых газопроводов);
программы «Газификация Кировской области по строительству иреконструкции газораспределительных сетей» на 2017 год, финансируемой за счетсредств специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа погазораспределительным сетям, АО «Газпром газораспределение Киров»осуществляется строительство и реконструкция объектов газоснабжения.
Объемы и источники финансирования Программы: (Вредакции Указа Губернатора Кировской области от29.11.2018 г. № 150)
общий объем финансирования – 5158423,11 тыс.рублей, в том числе: (В редакции Указа Губернатора Кировской области от29.11.2018 г. № 150)
средства областного бюджета – 251284,17 тыс.рублей; (В редакции Указа Губернатора Кировской области от29.11.2018 г. № 150)
средства местных бюджетов – 164437,5 тыс. рублей(по согласованию); (В редакции Указа Губернатора Кировской области от29.11.2018 г. № 150)
внебюджетные (инвестиционные) средства –4742693,84 тыс. рублей (по согласованию). (В редакции Указа ГубернатораКировской области от29.11.2018 г. № 150)
Информация по ресурсному обеспечению Программы за счет всехисточников финансирования приведена в приложении № 2 к Программе.
5. Описание рисков реализации Программы, в том числе недостижения целевыхпоказателей, а также описание механизмов управления рисками и мер по ихминимизации
Негативный фактор | Способы минимизации рисков |
Недостаточное финансирование мероприятий Программы | определение приоритетов для первоочередного финансирования |
Несоответствие (в сторону уменьшения) фактически достигнутых показателей эффективности реализации Программы запланированным результатам | проведение ежегодного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Программы; анализ причин отклонения фактически достигнутых показателей эффективности реализации Программы от запланированных результатов; оперативная разработка и реализация комплекса мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий Программы |
6. Ожидаемый эффект от реализации Программы
Дальнейшаягазификация Кировской области позволит получить высокий социальный и экономическийэффект.
Социальныйэффект заключается в:
увеличенииколичества газифицированных природным газом квартир (домовладений);
уменьшениирасходов граждан на оплату коммунальных услуг, улучшении условий их жизни;
снижениизагрязнения окружающей среды;
сокращениирезервуаров сжиженного углеводородного газа (далее – СУГ) и количества квартир,газифицированных СУГ, поставляемым в баллонах и из резервуарных установок.
Экономическийэффект заключается в:
созданиивозможности газоснабжения новых производств;
увеличенииобъемов поставки и транспортировки природного газа;
повышениинадежности теплоснабжения коммунальных и социально-культурных объектов призначительном сокращении затрат на приобретение и использование других видовэнергоносителей;
ростеобъема выпуска продукции, снижение ее себестоимости;
повышенииинвестиционной привлекательности региона для инвесторов, планирующих разместитьсвои предприятия на его территории, путем строительства новых объектовгазоснабжения.
7. Сведения о порядке расчета целевых показателей Программы
Номер строки | Целевой показатель | Методика расчета |
1 | Уровень газификации природным газом жилищного фонда области | определяется на основе мониторинга, осуществляемого министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области. Рассчитывается по следующей формуле: Нг = Nг / Nо, где: Нг – уровень газификации природным газом (%); Nг – количество газифицированных природным газом квартир (домовладений) (единиц); Nо – общее количество квартир (домовладений) на территории Кировской области (единиц) |
2 | Объем (прирост) годового потребления природного газа | определяется на основе данных, предоставляемых ООО «Газпром межрегионгаз Киров». Рассчитывается по следующей формуле:
Q – объем (прирост) годового потребления природного газа (млрд. куб. метров); Q1, ... Qn-1, Qn – объем (прирост) годового потребления природного газа в различных зонах обслуживания ООО «Газпром межрегионгаз Киров» (млрд. куб. метров) |
3 | Протяженность построенных газопроводов-отводов | определяется на основе мониторинга, осуществляемого министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области, с учетом всех источников финансирования. Рассчитывается по следующей формуле:
Lго – протяженность построенных газопроводов-отводов (км); L1, ... Ln-1, Ln – протяженность построенных газопроводов-отводов в год за счет средств каждого источника финансирования (км) |
4 | Количество построенных ГРС | определяется на основе мониторинга, осуществляемого министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области, с учетом всех источников финансирования. Рассчитывается по следующей формуле:
Nгрс – количество построенных ГРС (единиц); N1,... Nn-1, Nn – количество построенных ГРС за счет средств каждого источника финансирования (единиц) |
5 | Количество газифицированных населенных пунктов природным газом | определяется на основе мониторинга, осуществляемого министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области |
6 | Протяженность построенных межпоселковых газопроводов | определяется на основе мониторинга, осуществляемого министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области, с учетом всех источников финансирования. Рассчитывается по следующей формуле:
Lмп – протяженность построенных межпоселковых газопроводов (км); L1,... Ln-1, Ln – протяженность построенных межпоселковых газопроводов за счет средств каждого источника финансирования (км) |
7 | Количество газифицированных квартир (домовладений) природным газом | определяется на основе данных, предоставляемых АО «Газпром газораспределение Киров». Рассчитывается по следующей формуле:
Nг – количество газифицированных квартир (домовладений) природным газом (единиц); N1,... Nn-1, Nn – количество газифицированных квартир (домовладений) природным газом АО «Газпром газораспределение Киров» (единиц) |
8 | Протяженность построенных распределительных газопроводов | определяется на основе мониторинга, осуществляемого министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области, с учетом всех источников финансирования. Рассчитывается по следующей формуле:
Lвн – протяженность построенных распределительных газопроводов (км); L1,... Ln-1, Ln – протяженность построенных распределительных газопроводов за счет средств каждого источника финансирования (км) |
9 | Количество котельных, переведенных на природный газ | определяется на основе мониторинга, осуществляемого министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области, с учетом всех источников финансирования. Рассчитывается по следующей формуле:
Nкппг – количество котельных, переведенных на природный газ (единиц); N1,... Nn-1, Nn – количество котельных, переведенных на природный газ за счет средств каждого источника финансирования (единиц) |
10 | Количество автотранспорт-ной техники, использующей природный газ в качестве моторного топлива | определяется на основе мониторинга, осуществляемого министерством транспорта Кировской области, с учетом всех источников финансирования. Рассчитывается по следующей формуле:
Nатппг – количество автотранспортной техники, использующей природный газ в качестве моторного топлива (единиц); N1,... Nn-1, Nn – количество автотранспортной техники, использующей природный газ в качестве моторного топлива, за счет средств каждого источника финансирования (единиц) |
11 | Количество введенных в эксплуатацию АГНКС | определяется на основе мониторинга, осуществляемого министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области |
8. Взаимодействие министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйстваКировской области (ответственного исполнителя) с участниками Программы
Для подготовки ежегодного отчета о реализации Программы вМинистерство энергетики Российской Федерации в соответствии с Правиламиразработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификациижилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2016 № 903«О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программгазификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций»,участники Программы представляют ежегодные отчеты о реализации курируемыхпрограммных мероприятий в министерство энергетики и жилищно-коммунальногохозяйства Кировской области (далее – министерство) в срок до 10 февраля поформе, установленной Министерством энергетики Российской Федерации.Министерство ежегодно, до 1 марта, направляет в Министерство энергетикиРоссийской Федерации отчеты о реализации Программы по форме, установленнойМинистерством энергетики Российской Федерации.
В случае внесения изменений в действующиепрограммы газификации на территории Кировской области (государственнуюпрограмму Кировской области «Энергоэффективность и развитие энергетики» на 2013– 2021 годы, утвержденную постановлением Правительства Кировской области от17.12.2012 № 186/788 «Об утверждении государственной программы Кировскойобласти «Энергоэффективность и развитие энергетики» на 2013 – 2021 годы»,подпрограмму «Газификация муниципального образования «Город Киров»муниципальной программы «Развитие коммунальной и жилищной инфраструктуры вмуниципальном образовании «Город Киров» в 2014 – 2020 годах», утвержденнуюпостановлением администрации г. Кирова от 26.02.2014 № 769-П «Об утверждениимуниципальной программы «Развитие коммунальной и жилищной инфраструктуры вмуниципальном образовании «Город Киров» в 2014 – 2020 годах», Программу развитиягазоснабжения и газификации Кировской области на 2016 – 2020 годы, утвержденнуюПравительством Кировской области и ПАО «Газпром») участники Программысвоевременно информируют министерство. (В редакции Указа Губернатора Кировскойобласти от29.11.2018 г. № 150)
Министерство с учетом представленной информации готовитпредложения по внесению изменений в Программу и представляет их в адресГубернатора – Председателя Правительства Кировской области.
9. Сведения о потребителях, на которых направлено действие Программы
По состоянию на 01.01.2017 природный газ подается внаселенные пункты 14 районов области из 39 и в 3 городских округа из 6. Сетевымприродным газом газифицировано 252,9 тысячи квартир и индивидуальныхдомовладений. Уровень газификации Кировской области природным газом остаетсясамым низким среди регионов Приволжского федерального округа. По состоянию на01.01.2017 он составил 40,6%.
Отчасти низкий уровень газификации обусловлен тем, чтообласть имеет большую площадь территории (120 тыс. кв. километров), низкуюплотность населения (11 человек/кв. километр) и большие расстояния междунаселенными пунктами по сравнению с соседними регионами, имеющими в разыменьшую площадь и компактно проживающее население.
Учитываявышеизложенное, действие Программы направлено на обеспечение газоснабженияпотребителей, проживающих в негазифицированных населенных пунктах Кировскойобласти, либо получающих газ по газораспределительным сетям, нормативный срокэксплуатации которых истек. Реализация мероприятий Программы позволитобеспечить бесперебойное газоснабжение потребителей на территории Кировскойобласти, а также работу отдельных объектов экономики области.
ГазификацияКировской области позволит создать условия для перевода котельных на природныйгаз, активизировать работу по использованию децентрализованных источниковтеплоснабжения и поквартирных систем отопления в целях ухода от неэффективныхмазутных котельных и снижения тарифной нагрузки на население, повыситинвестиционную привлекательность региона.
Сучетом проведенного анализа потребления природного газа определены потребители,на которых направлено действие Программы:
предприятияэнергетики;
промышленныепредприятия;
организациижилищно-коммунального комплекса;
физические и юридические лица.
___________
Приложение№ 1
кПрограмме
План мероприятийПрограммы с указанием сроков
ихреализации и ожидаемых результатов
(В редакции Указа Губернатора Кировскойобласти
№ п/п | Наименование мероприятия | Источник финансирования | Единица измерения | 2017 год (факт) | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | Всего |
1 | Объем (прирост) годового потребления природного газа |
| млрд. куб. метров | 0,196 | 0,077 | 0,060 | 0,125 | 0,105 | 0,563 |
2 | Строительство магистральных газопроводов | всего | км | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
млн. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
ПАО «Газпром»* | км | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
млн. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
другие* | км | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
млн. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3 | Строительство газопроводов-отводов | всего | км | 23,95 | 0 | 0 | 0 | 0 | 23,95 |
млн. рублей | ** | ** | ** | ** | ** | 0 | |||
ПАО « Газпром»* | км | 23,95 | 0 | 0 | 0 | 0 | 23,95 | ||
млн. рублей | ** | ** | ** | ** | ** | 0 | |||
другие* | км | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
млн. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
4 | Строительство ГРС | всего | единиц | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
млн. рублей | 576,57 | ** | 0 | 0 | 0 | 576,57 | |||
ПАО « Газпром»* | единиц | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
млн. рублей | 576,57 | ** | 0 | 0 | 0 | 576,57 | |||
другие* | единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
млн. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
5 | Реконструкция ГРС с увеличением производительности | всего | единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
млн. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
ПАО « Газпром»* | единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
млн. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
другие* | единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
млн. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
6 | Газоснабжение природным газом населенных пунктов |
| единиц | 6 | 5 | 36 | 40 | *** | 87 |
в том числе ранее газифицированных СУГ |
| единиц | 5 | 5 | 36 | 40 | *** | 86 | |
7 | Строительство межпоселковых газопроводов | всего | км | 40,51 | 28 | 83,3 | 277,5 | *** | 429,31 |
млн. рублей | 50 | 235 | ** | ** | ** | 285 | |||
ПАО « Газпром»* | км | 40,51 | 28 | 83,3 | 277,5 | *** | 429,31 | ||
млн. рублей | 50 | 235 | ** | ** | ** | 285 | |||
другие* | км | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
млн. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
8 | Газификация природным газом квартир (домовладений) | всего | единиц | 3853 | 2700 | 5108 | 9000 | *** | 20661 |
млн. рублей | 252,37 | 176,85 | 334,57 | 589,50 | **** | 1353,30 | |||
областной бюджет | единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
млн. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
другие* | единиц | 3853 | 2700 | 5108 | 9000 | *** | 20661 | ||
млн. рублей | 252,37 | 176,85 | 334,57 | 589,50 | **** | 1353,30 | |||
в том числе ранее газифицированных СУГ |
| единиц | 1602 | 2700 | 5108 | 9000 | *** | 18410 | |
9 | Строительство распределительных газопроводов | всего | км | 46,07 | 76,7 | 122 | 20 | *** | 264,77 |
млн. рублей | 166,51 | 359,06 | 505,00 | 35,00 | *** | 1065,57 | |||
областной бюджет | км | 0 | 45 | ***** | ***** | *** | 45 | ||
млн. рублей | 6,10 | 209,88 | ***** | ***** | *** | 215,98 | |||
местный бюджет | км | 21,2 | 0 | 0 | 20 | *** | 41,2 | ||
млн. рублей | 41,30 | 53,10 | 35,00 | 35,00 | *** | 164,40 | |||
ПАО « Газпром»* | км | 0 | 0 | 122 | 0 | *** | 122 | ||
млн. рублей | 0,00 | 0,00 | 470,00 | 0,00 | *** | 470,00 | |||
другие* | км | 24,87 | 31,7 | *** | *** | *** | 56,57 | ||
млн. рублей | 119,11 | 96,08 | *** | *** | *** | 215,19 | |||
10 | Уровень газификации природным газом жилищного фонда |
| процентов | 41,19 | 42 | 43 | 45 | 47 | 47 |
11 | Перевод котельных на природный газ | всего | единиц | 0 | 2 | 9 | 23 | *** | 34 |
млн. рублей | 0,60 | 34,70 | 812,00 | 546,00 | *** | 1393,30 | |||
областной бюджет | единиц | 0 | 2 | ***** | ***** | ***** | 2 | ||
млн. рублей | 0,60 | 34,70 | ***** | ***** | ***** | 35,30 | |||
другие* | единиц | 0 | 0 | 9 | 23 | *** | 32 | ||
млн. рублей | 0 | 0 | 812,00 | 546,00 | *** | 1358,00 | |||
12 | Газоснабжение СУГ населенных пунктов |
| единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
13 | Газификация СУГ квартир (домовладений) | всего | единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
млн. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
областной бюджет | единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
млн. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
другие* | единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
млн. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
14 | Уровень газификации жилищного фонда СУГ |
| процентов | 25 | 24 | 23 | 22 | 20 | 20 |
15 | Газоснабжение сжиженным природным газом (далее – СПГ) населенных пунктов |
| единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
в том числе ранее газифицированных СУГ |
| единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
16 | Газификация СПГ квартир (домовладений) | всего | единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
областной бюджет | млн. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
другие* | млн. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
в том числе ранее газифицированных СУГ |
| единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
17 | Строительство комплексов производства СПГ | всего | единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
млн. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
ПАО « Газпром»* | единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
млн. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
другие* | единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
млн. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
18 | Перевод котельных на СПГ | всего | единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
млн. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
ПАО « Газпром»* | единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
млн. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
другие* | единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
млн. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
19 | Уровень газификации жилищного фонда СПГ |
| процентов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
20 | Перевод на природный газ автотранспорт-ной техники | всего | единиц | 22 | 12 | 28 | 26 | 25 | 113 |
млн. рублей | 9,96 | ** | ***** | ***** | ***** | 9,96 | |||
областной бюджет | единиц | 0 | 0 | ***** | ***** | ***** | 0 | ||
млн. рублей | 0 | 0 | ***** | ***** | ***** | 0 | |||
местный бюджет | единиц | 0 | 0 | *** | *** | *** | 0 | ||
млн. рублей | 0 | 0 | *** | *** | *** | 0 | |||
ПАО « Газпром»* | единиц | 22 | 12 | 28 | 26 | 25 | 113 | ||
млн. рублей | 9,96 | ** | ** | ** | ** | 9,96 | |||
другие* | единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
млн. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
21 | Строительство АГНКС | всего | единиц | 1 | 0 | 0 | 2 | *** | 3 |
млн. рублей | 4,78 | 3,00 | 324,16 | 19,00 | *** | 350,94 | |||
ПАО « Газпром»* | единиц | 1 | 0 | 0 | 2 | *** | 3 | ||
млн. рублей | 4,78 | 3,00 | 324,16 | 19,00 | *** | 350,94 | |||
другие* | единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
млн. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
*Организации, участвующие в реализациимероприятий по согласованию.
**Информация об инвестициях ПАО «Газпром»,направленных на реализацию мероприятий в рамках Программы, представлена вразделе 4 Программы. Данных по финансированию отдельных программных мероприятийПАО «Газпром» не представляет.
***Данные будут уточнены при формировании иутверждении программ газификации Кировской области на соответствующие периодыих реализации.
****Данные по финансированию мероприятий погазификации жилых домов отсутствуют в связи с преимущественным осуществлениемданных мероприятий гражданами (владельцами домов и квартир) за счет собственныхсредств.
*****Данные будут уточнены после принятиязакона Кировской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановыйпериод 2020 и 2021 годов».
___________
|
| ||||||||
|
|
|
|
|
|
|
| Приложение № 2 к Программе | |
ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА расходов на реализацию Программы за счет всех источников
(В редакции Указа Губернатора Кировской области от 29.11.2018 г. № 150) | |||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
№ п/п | Статус | Наименование государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия | Источник финансирования | Оценка расходов (тыс. рублей), годы | |||||
2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | итого | ||||
| год (факт) | год | год | год | год |
| |||
| Региональная программа | Программа газификации Кировской области на 2017 – 2021 годы | всего | 798463,80 | 631802,31 | 2096157,00 | 1632000,00 | * | 5158423,11 |
федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
областной бюджет | 6697,97 | 244586,20 | ** | ** | ** | 251284,17 | |||
местный бюджет | 41308,83 | 53136,27 | 35000,00 | 35000,00 | * | 164445,10 | |||
ПАО «Газпром» | 626570,00 | 235000,00 | 925000,00 | 1032000,00 | * | 2818570,00 | |||
иные внебюджетные источники | 123887,00 | 99079,84 | 1136157,00 | 565000,00 | * | 1924123,84 | |||
1 | Государственная программа | «Энергоэффективность и развитие энергетики» на 2013 – 2021 годы | всего | 11482,10 | 247589,67 | 324157,00 | 19000,00 | * | 602228,77 |
федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
областной бюджет | 6697,97 | 244586,20 | ** | ** | ** | 251284,17 | |||
местный бюджет | 4,13 | 3,47 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 7,60 | |||
иные внебюджетные источники | 4780,00 | 3000,00 | 324157,00 | 19000,00 | * | 350937,00 | |||
2 | Муниципальная программа | «Развитие коммунальной и жилищной инфраструктуры в муниципальном образовании «Город Киров» в 2014 – 2020 годах» | всего | 41304,70 | 53132,80 | 35000,00 | 35000,00 | * | 164437,50 |
местный бюджет | 41304,70 | 53132,80 | 35000,00 |