ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ | |||
15.11.2017 | | № | 64-П |
г. Киров |
Об утверждении Положения
о региональном государственном жилищном надзоре
на территории Кировскойобласти
Руководствуясь частью 2 статьи 20 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, пунктом 4 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденногопостановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 № 493«О государственном жилищном надзоре», Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о государственном жилищномнадзоре на территории Кировской области согласно приложению.
2. Настоящеепостановление вступает в силу через десять дней со дня его официальногоопубликования.
Губернатор –
ПредседательПравительства
Кировскойобласти И.В. Васильев
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Кировской области
от 15.11.2017 № 64-П
ПОЛОЖЕНИЕ
о региональном государственном жилищном надзоре
на территории Кировской области
1. Настоящее Положение о региональномгосударственном жилищном надзоре (далее – Положение) разработано в соответствиисо статьей 20 Жилищногокодекса Российской Федерации, Положением о государственном жилищномнадзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерацииот 11.06.2013 № 493, и устанавливает порядок осуществлениярегионального государственного жилищного надзора на территории Кировскойобласти.
2. Задачами регионального государственного жилищногонадзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных всоответствии с жилищным законодательством, законодательством обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований киспользованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формсобственности, в том числе требований к жилым помещениям, ихиспользованию и содержанию, использованию и содержанию общегоимущества собственников помещений в многоквартирных домах,формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управлениемногоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы посодержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлениюкоммунальных услуг собственникам и пользователям помещенийв многоквартирных домах и жилых домах, специализированныхнекоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную наобеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, а также требований энергетической эффективности и оснащенности помещениймногоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемыхэнергетических ресурсов на территории Кировской области (далее –обязательные требования).
3. Региональный государственный жилищный надзоросуществляется посредством:
организации и проведения проверок выполнения органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований;
принятияпредусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и(или) устранению выявленных нарушений;
систематического наблюдения за исполнениемобязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполненияобязательных требований при осуществлении органами государственной власти,органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями и гражданами своей деятельности.
4. Региональный государственный жилищный надзоросуществляется государственной жилищной инспекцией Кировской области (далее –инспекция).
Порядок организации деятельности инспекции, полномочияи функции инспекции определены Положением о государственной жилищнойинспекции Кировской области, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 22.10.2014№ 6/70 «Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекцииКировской области и признании утратившими силу некоторыхпостановлений Правительства Кировской области».
Организационная структура инспекции определенараспоряжением Правительства Кировской области от 30.04.2015 № 166 «Об организационнойструктуре государственной жилищной инспекции Кировской области».
5. Должностными лицами инспекции, наделеннымиполномочиями по осуществлению регионального государственногожилищного надзора на территории Кировской области, являютсяначальник инспекции, заместитель начальника инспекции, начальник отдела, заместитель начальника отдела, ведущие консультанты,консультанты, главные государственные инспекторы и старшие государственныеинспекторы, главные специалисты-эксперты, ведущие специалисты-эксперты, вобязанности которых входит осуществление государственного жилищного надзора(далее – государственные жилищные инспекторы).
6. В целях осуществления государственного жилищногонадзора инспекция организует и проводит плановые и внеплановые документарныеи выездные проверки в соответствии со статьями 9 – 12 Федерального закона от 26.12.2008№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля».
Содержание, сроки и последовательность выполненияадминистративных процедур при осуществлении государственного жилищного надзораустановлены Административным регламентом исполнения государственной жилищнойинспекцией Кировской области государственной функции по осуществлениюрегионального государственного жилищного надзора, утвержденным постановлениемПравительства Кировской области от 16.04.2013 № 205/210.
Должностными лицами инспекции,уполномоченными на проведение конкретной проверки, являются предусмотренныепунктом 5 настоящего Положения государственные жилищные инспекторы, которыеуказаны в приказе руководителя, уполномоченного заместителя руководителяинспекции о проведении конкретной проверки.
7. Государственные жилищные инспекторы приосуществлении полномочий по региональному государственному жилищному надзорупользуются правами, предусмотренными частью 5 статьи 20 Жилищного кодексаРоссийской Федерации, соблюдают ограничения и выполняют обязанности,установленные статьями 15, 18 Федерального законаот 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля», а также несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение илиненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий.
8. Инспекция осуществляет раскрытие информации орезультатах проводимых проверок соблюдения обязательных требований, а такжеоб эффективности регионального государственного жилищного надзорапутем размещения на официальном сайте инспекции (http://gjikirov.ru):
ежегодного плана проведения плановых проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей не позднее 01декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок;
сведений о результатах проводимых проверок соблюденияобязательных требований (с учетом требований законодательства РоссийскойФедерации о защите персональных данных) ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующегоза отчетным кварталом;
ежегодного доклада об осуществлении региональногогосударственного жилищного надзора и его эффективности в срокдо 15 апреля года, следующего за отчетным годом;
текстов рекомендаций и информации, которые содействуютвыполнению обязательных требований.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2014№ 209-ФЗ «О государственной информационной системежилищно-коммунального хозяйства» информация о мероприятиях, связанныхс осуществлением государственного жилищного надзора, в том числе актыпроведенных проверок, размещаются инспекцией в государственной информационнойсистеме жилищно-коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru).
9. Порядок взаимодействия инспекции с органамимуниципального жилищного контроля муниципальных образований, расположенныхна территории Кировской области, определяется в соответствии сЗаконом Кировской области от 06.11.2012 № 217-ЗО «О муниципальномжилищном контроле и взаимодействии органов муниципального жилищного контроляс органом регионального государственного жилищного надзора вКировской области».
10. Взаимодействие инспекции с саморегулируемыми организациямив сфере управления многоквартирными домами при проведении плановыхи внеплановых документарных и выездных проверок осуществляетсяв соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля».
Саморегулируемые организации в сфере управлениямногоквартирными домами, иные объединения юридических лиц независимо оторганизационно-правовой формы или индивидуальные предприниматели,осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, а такжеобъединения (ассоциации, союзы) товариществ собственников жилья, жилищных,жилищно-строительных и иных специализированных потребительских кооперативов вправев порядке, предусмотренном действующим законодательством, осуществлятьнезависимую экспертизу разрабатываемых инспекцией проектов нормативных правовыхактов.
11. В сфере государственного жилищного надзорадолжностными лицами инспекции осуществляется государственный контроль (надзор)за обеспечением условий доступности помещений многоквартирного домадля инвалидов.
В целях осуществления государственного контроля(надзора) за обеспечением условий доступности помещениймногоквартирного дома для инвалидов инспекция проводит внеплановые выездные идокументарные проверки в соответствии со статьями 9 – 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ«О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля».
Основанием для проведения внеплановой проверки нарядус основаниями, указанными в части 2 статьи 10 Федерального законаот 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лици индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля», является поступлениев инспекцию обращения (заявления) гражданина, в том числеиндивидуального предпринимателя, юридического лица, информацииот органов государственной власти, органов местного самоуправленияо фактах нарушения требований к доступности помещениймногоквартирного дома для инвалидов.
Предметом проверки является соблюдение обязательныхтребований к содержанию общего имущества в многоквартирном доме всостоянии, обеспечивающем доступность пользования жилыми и (или) нежилымипомещениями, помещениями общего пользования для инвалидов.
Должностныелица инспекции при осуществлении государственного контроля (надзора)за обеспечением условий доступности помещений многоквартирногодома для инвалидов обязаны исполнять предоставленные в соответствии сзаконодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению,выявлению и пресечению нарушений обязательных требованийсвоевременно и в полной мере.
___________