Постановление Правительства Кировской области от 06.10.2017 № 22-П
Об утверждении Положения о региональном государственном экологическом надзоре, осуществляемом на территории Кировской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06.10.2017 № 22-П
г. Киров
Об утверждении Положения о региональном государственном экологическомнадзоре, осуществляемом на территории
Кировской области
В соответствии с Воднымкодексом Российской Федерации, федеральными закон ами от 10.01.2002№ 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 23.02.1995 № 26-ФЗ «О природныхлечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», от 14.03.1995№ 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», от 23.11.1995№ 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», от 24.06.1998 № 89-ФЗ«Об отходах производства и потребления», от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охранеатмосферного воздуха», от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Законом РоссийскойФедерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Законом Кировскойобласти от 29.11.2006 № 55-ЗО «Об охране окружающей среды натерритории Кировской области» Правительство Кировской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. УтвердитьПоложение о региональном государственном экологическом надзоре, осуществляемомна территории Кировской области, согласно приложению.
2. Контрольза выполнением постановления возложить на и.о. заместителя ПредседателяПравительства области Кочеткова М.Н.
3. Настоящеепостановление вступает в силу через десять дней после его официальногоопубликования.
Губернатор –
ПредседательПравительства
Кировскойобласти И.В. Васильев
| Приложение |
| УТВЕРЖДЕНО |
| постановлением Правительства Кировской области от 06.10.2017 № 22-П |
ПОЛОЖЕНИЕ
о региональном государственном экологическомнадзоре,
осуществляемом на территории Кировской области
1. Настоящее Положение о региональном государственномэкологическом надзоре, осуществляемом на территории Кировской области (далее – Положение),устанавливает порядок осуществления регионального государственногоэкологического надзора на территории Кировской области.
2.Региональный государственный экологический надзор на территории Кировскойобласти направлен на предупреждение,выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органамиместного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и инымидолжностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченнымипредставителями и гражданами требований, установленных в соответствии смеждународными договорами Российской Федерации, федеральными законами ипринимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кировской области вобласти охраны окружающей среды (далее – обязательные требования), посредствоморганизации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранениюпоследствий выявленных нарушений, систематического наблюдения за исполнениемобязательных требований, анализа и прогнозирования состояния соблюденияобязательных требований при осуществлении органами государственной власти,органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями и гражданами своей деятельности.
3. Региональный государственный экологический надзор натерритории Кировской области осуществляется министерством охраны окружающейсреды Кировской области (далее – министерство).
4. Региональный государственный экологический надзор всоответствии с законодательством включает в себя:
региональныйгосударственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованиеми охраной участков недр в отношении участков недр местного значения;
региональный государственныйнадзор в области использования и охраны водных объектов;
региональныйгосударственный надзор в области обращения с отходами;
региональныйгосударственный надзор в области охраны атмосферного воздуха;
региональныйгосударственный надзор в области охраны и использования особо охраняемыхприродных территорий регионального значения.
5. Региональный государственный экологический надзорорганизуется и осуществляется при осуществлении хозяйственной и (или) инойдеятельности с использованием объектов, подлежащих государственномуэкологическому надзору, за исключением объектов негативного воздействия,подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.
6.Министерство при осуществлении регионального государственного экологическогонадзора в установленном законодательством порядке взаимодействует сфедеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами,органами прокуратуры, органами государственной власти Кировской области,органами местного самоуправления, организациями, индивидуальнымипредпринимателями и гражданами.
7. Перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществлениерегионального государственного экологического надзора, утверждаетсяПравительством Кировской области.
8. Должностныелица, уполномоченные на осуществление регионального государственного экологическогонадзора, при проведении проверок пользуются правами, установленными статьей 36 Водногокодекса Российской Федерации, статьей 34 Федерального закона от 14.03.1995№ 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», статьей 24 Федеральногозакона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», статьей 66 Федеральногозакона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», соблюдаютограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15 – 18, 26.1 Федеральногозакон а от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон от 26.12.2008№ 294-ФЗ), иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с нимииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Кировской областии принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Кировскойобласти, а также несут ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий.
9. К отношениям,связанным с осуществлением регионального государственного экологического надзора,организацией и проведением проверок, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации и Кировской области.
10.Региональный государственный экологический надзор в отношении юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей осуществляется посредством организации ипроведения плановых и внеплановых (как документарных, так и выездных) проверок,организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательныхтребований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия сюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в соответствии со статьями 8.2,8.3, 9 – 13 , 14 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
11.Региональный государственный экологический надзор в отношении органов местногосамоуправления муниципальных образований Кировской области и должностных лицорганов местного самоуправления муниципальных образований Кировской областиосуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановыхпроверок в соответствии со статьей 77 Федерального закона от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации».
12.Региональный государственный экологический надзор на особо охраняемых природныхтерриториях, земельных участках (в том числе водоохранных зонах водныхобъектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору заиспользованием и охраной водных объектов, придорожных полосах автомобильныхдорог, за исключением дорог федерального значения), акваториях водоемов,автомобильном транспорте осуществляется посредством организации и проведенияплановых (рейдовых) осмотров, обследований в соответствии со статьей 13 .2Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
Порядок оформления исодержание плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых)осмотров, обследований и порядок оформления результатов таких осмотров,обследований утверждаются министерством.
13.Предметом указанных в пунктах 10 и 11 настоящего Положения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области,должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образованийКировской области является соблюдение обязательных требований.
14.Сроки и последовательность административных процедур и административныхдействий при осуществлении регионального государственного экологическогонадзора устанавливаются административным регламентом, утверждаемымПравительством Кировской области.
15.Решения и действия (бездействие) должностных лиц министерства при осуществлениирегионального государственного экологического надзора могут быть обжалованы вадминистративном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
16.Информация о результатах проведенных проверок вносится в единый реестр проверокв соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, а также размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке,установленном законодательством Кировской области.
__________