Постановление Правительства Кировской области от 31.08.2017 № 449-П

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

31.08.2017		№	449-П
г. Киров

 

Об утверждении государственнойпрограммы Кировской области «Формирование современной городской среды внаселенных пунктах

Кировской области» на 2018 – 2022 годы

 

В соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации наподдержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальныхпрограмм формирования современной городской среды» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерацииот 04.08.2017 № 932), постановлением Правительства Кировской области от 20.03.2012 № 144/123«О разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственныхпрограмм Кировской области» (с изменениями, внесенными постановлением ПравительстваКировской области от 18.07.2017 № 386-П) Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить государственную программу Кировской области «Формированиесовременной городской среды в населенных пунктах Кировской области» на 2018 –2022 годы (далее – Государственная программа) согласно приложению.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на и.о. заместителяПредседателя Правительства области, министра промышленности и энергетикиКировской области Шульгина И.В.

 

 

Врио Губернатора –

ПредседателяПравительства

Кировской области    И.В. Васильев

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕНА

 

постановлениемПравительства

Кировской области

от 31.08.2017    № 449-П

 

 

Государственная программа

Кировской области

«Формированиесовременной городской среды в населенных пунктах

Кировскойобласти» на 2018 – 2022 годы

 

 

Паспорт

государственнойпрограммы Кировской области

«Формированиесовременной городской среды в населенных пунктах

Кировскойобласти» на 2018 – 2022 годы

 

Ответственный исполнитель Государственной программы	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
Соисполнители Государственной программы	отсутствуют
Наименование подпрограмм	отсутствуют
Цели Государственной программы	повышение качества и комфорта городской среды на территории населенных пунктов Кировской области
Задачи Государственной программы	повышение благоустройства дворовых  и общественных территорий населенных пунктов Кировской области; создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Кировской области
Целевые показатели эффективности реализации Государственной программы	количество благоустроенных дворовых территорий; доля благоустроенных в соответствии с правилами благоустройства дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, которые требуют благоустройства; количество благоустроенных общественных территорий; количество обустроенных мест массового отдыха в городах с населением не более 250 тыс. человек
Этапы и сроки реализации Государственной программы	2018 – 2022 годы, разделение на этапы не предусмотрено
Объем финансового обеспечения Государственной программы	общий объем финансирования 356048,8 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 293524,10 тыс. рублей; средства областного бюджета – 15448,7 тыс. рублей; средства местных бюджетов –  15291 тыс. рублей; средства внебюджетных источников – 31785 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации  Государственной программы	доля благоустроенных в соответствии с правилами благоустройства дворовых территорий от общего количества дворовых территорий к концу  2022 года составит 100%; за период 2018 – 2022 годов ожидается: количество благоустроенных дворовых территорий составит 2371 единицу; количество благоустроенных общественных территорий составит       261 единицу; количество обустроенных мест массового отдыха в городах с населением не более 250 тыс. человек составит 34 единицы

 

1. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, втом числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

Благоустройство большинствапарков и скверов, дворовых территорий многоквартирных домов на территорииКировской области было выполнено более 35 лет назад.

Проведенныйв 2013 году анализ состояния благоустройства территорий, находящихся на территорииКировской области, выявил износ более 60% объектов благоустройства.

Запущенноесостояние территорий поселений и городских округов Кировской области требуетнезамедлительного проведения благоустройства. Неухоженность парков и скверов впоселениях и городских округах Кировской области, отсутствие детских игровыхплощадок и зон отдыха во дворах, устаревшие малые архитектурные формы – все этонегативно влияет на эмоциональное состояние людей и качество жизни населения.

ВКировской области 110 населенных пунктов с населением свыше 1000 человек, в которыхнасчитывается 15 785 многоквартирных жилых домов. Всего, по данным муниципальныхобразований, требуют ремонта 2371 дворовая территория и 261 общественная зона.

Работыпо благоустройству не имеют комплексного подхода и постоянного характера.Недостаточно эффективно внедряются передовые технологии и используютсясовременные материалы при благоустройстве территорий.

РеализацияГосударственной программы позволит осуществить комплексный подход к исполнениюмероприятий, позволит упорядочить систему организации и выполнения работ поблагоустройству, получить положительный градостроительный эффект,следовательно, качественно повысить уровень благоустройства территорийпоселений и городских округов Кировской области.

Решениепроблемы создания современной городской среды проживания на территорииКировской области путем качественного повышения уровня благоустройстватерриторий поселений и городских округов Кировской области будет способствоватьобеспечению устойчивого социально-экономического развития региона, повышениюего туристической привлекательности, привлечению дополнительных инвестиций.

Врезультате выполнения мероприятий Государственной программы появятся новыепарки и скверы, благоустроенные дворовые территории, центральные площадинаселенных пунктов, набережные и другие объекты городской среды, а также будутприведены в надлежащее состояние современные малые архитектурные формы. Все этов комплексе создаст современную комфортную среду проживания населения Кировскойобласти.

Необходимостьрешения проблемы создания современной городской среды в населенных пунктах вграницах поселений и городских округов Кировской области программно-целевымметодом обусловлена следующими объективными причинами:

наличиемединого и неразрывного объекта благоустройства (территории Кировской области),требующего единого комплексного подхода, скоординированных совместных решенийсуществующих проблем одновременно в нескольких граничащих поселениях игородских округах;

многообразиемвидов работ и объемами этих работ, требующих привлечения значительныхинвестиций из различных источников финансирования;

необходимостью выбораоптимальных решений при наличии ограниченных ресурсов и сроков реализации.

 

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственнойпрограммы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственнойпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Государственной программы,сроков и этапов реализации Государственной программы

                                                

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственнойпрограммы определены в соответствии с приоритетным проектом «Формированиекомфортной городской среды», утвержденным президиумом Совета при ПрезидентеРоссийской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам, спостановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 323«Об утверждении государственной программы Российской Федерации«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РоссийскойФедерации» и Стратегией социально-экономического развития Кировской области напериод до 2020 года, принятой постановлением Правительства Кировской области от 12.08.2008№ 142/319   «О Стратегиисоциально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года».Одним из приоритетных направлений государственной политики является обеспечениеусловий комфортного проживания граждан.

Целью Государственнойпрограммы является повышение качества и комфорта городской среды на территориинаселенных пунктов Кировской области.

Для достижения этой целидолжны быть решены следующие задачи:

повышение благоустройствадворовых  и общественных территорий населенныхпунктов Кировской области;

создание универсальныхмеханизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализациюмероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Кировскойобласти.

Целевыми показателямиэффективности реализации Государственной программы являются:

количество благоустроенныхдворовых территорий;

доля благоустроенных всоответствии с правилами благоустройства дворовых территорий от общегоколичества дворовых территорий, которые требуют благоустройства;

количество благоустроенных общественных территорий;

количество обустроенных мест массового отдыха в городах с населением неболее 250 тыс. человек.

Сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственнойпрограммы приведены в приложении № 1.

Источником информации о количественных значениях показателейэффективности реализации Государственной программы являются отчетные данныемуниципальных образований.

Показатель «доля благоустроенных в соответствии с правиламиблагоустройства дворовых территорий от общего количества дворовых территорий,которые требуют благоустройства» рассчитывается по формуле:

D – доля благоустроенных в соответствии с правилами благоустройствадворовых территорий от общего количества дворовых территорий, которые требуютблагоустройства (%).

Дб – количество дворовых территорий, благоустроенных в рамкахГосударственной программы, по данным муниципальных образований (единиц).

Д – общее количество дворовых территорий, требующих благоустройства, поданным муниципальных образований (единиц).

В рамках реализации Государственной программы будут достигнуты следующиеконечные результаты:

доля благоустроенных в соответствии с правилами благоустройства дворовыхтерриторий от общего количества дворовых территорий, которые требуютблагоустройства, к концу 2022 года составит 100%;

за период 2018 – 2022 годов ожидается:

количество благоустроенных дворовых территорий составит 2371 единицу,

количество благоустроенных общественных территорий составит 261 единицу,

количество обустроенных мест массового отдыха в городах с населением неболее 250 тыс. человек составит 34 единицы.

Срок реализацииГосударственной программы – 2018 – 2022 годы. Разделение реализацииГосударственной программы на этапы не предусматривается.

 

3. Обобщенная характеристика мероприятий Государственной программы

 

Реализация Государственнойпрограммы осуществляется посредством исполнения отдельных мероприятий.

В целях реализации отдельныхмероприятий используются следующие понятия:

под дворовой территориейпонимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, срасположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания иэксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в томчисле парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами,включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим кмногоквартирным домам;

под общественной территориейпонимается территория населенного пункта соответствующего функциональногоназначения (площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки, иныеобщественные территории);

под парком понимаетсяозелененная территория, представляющая собой часть территории природногокомплекса, на которой располагаются природные и искусственно созданныесадово-парковые комплексы и объекты (парк, сад, сквер, бульвар), расположеннаяв городах с численностью до 250 тыс. человек. 

3.1. Отдельное мероприятие«Проведение инвентаризации дворовых и общественных территорий».

В рамках отдельногомероприятия в целях благоустройства дворовых и общественных территорийминистерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской областибудет осуществляться взаимодействие с органами местного самоуправлениянаселенных пунктов с населением свыше 1000 человек, которые будут проводитьобследования физического состояния дворовых и общественных территорий всоответствии с Порядком проведения инвентаризации дворовых и общественныхтерриторий, утверждаемым Правительством Кировской области.

По итогам проведения  инвентаризации дворовых и общественныхтерриторий территории, требующие благоустройства, будут включаться в муниципальныепрограммы, направленные на благоустройство общественных и дворовых территорий.

3.2. Отдельное мероприятие «Обеспечение реализацииприоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды».

В рамках реализации отдельного мероприятия предоставляютсясубсидии местным бюджетам из областного бюджета на поддержку формированиясовременной городской среды (далее – субсидии на формирование современнойгородской среды).

Субсидии на формированиесовременной городской среды предоставляются в целях софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований Кировской области, связанных среализацией муниципальных программ, направленных на благоустройство территорийнаселенных пунктов с населением свыше 1000 человек, в том числе общественных идворовых территорий (далее – муниципальная программа).

Субсидии на формирование современной городской средыпредоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидийместным бюджетам из областного бюджета, утвержденным постановлениемПравительства Кировской области от 06.04.2017 № 58/192 «Об утверждении Порядкапредоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета и Порядкавозврата средств из местного бюджета в областной бюджет».  В случае возврата одним или несколькимимуниципальными образованиями субсидии на формирование современной городскойсреды возвращенная субсидия  наформирование современной городской среды распределяется между административнымцентром и монопрофильными муниципальными образованиями.

Условия предоставления и методика расчета субсидии наформирование современной городской среды приведены в приложении № 2.

Работы по благоустройствудворовых территорий осуществляются исходя из минимального и дополнительногоперечня таких работ.

В минимальный перечень видов работ по благоустройствудворовых территорий многоквартирных домов входят: ремонт дворовых проездов(тротуаров), обеспечение освещения дворовых территорий, установка скамеек иурн. При этом органы местного самоуправления в муниципальных программах могутпо своей инициативе установить условия финансового и (или) трудового участиясобственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий исооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащейблагоустройству (далее – заинтересованные лица), в реализации мероприятий поблагоустройству дворовых территорий в рамках минимального перечня работ поблагоустройству, в том числе долю такого участия. При выборе формы финансовогоучастия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовыхтерриторий в рамках минимального перечня работ по благоустройству доля участияопределяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовойтерритории и не превышает 15%.

В перечень дополнительных видов работ поблагоустройству дворовых территорий многоквартирных домов входят: оборудованиедетских и (или) спортивных площадок, автомобильных парковок, озеленениетерриторий, иные виды работ, установленные муниципальными программами. При этоморганы местного самоуправления в муниципальных программах устанавливают условияо финансовом и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализациимероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительногоперечня работ по благоустройству, в том числе долю такого участия.  При выборе формы финансового участиязаинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовыхтерриторий многоквартирных домов в рамках дополнительного перечня работ поблагоустройству доля участия определяется как процент от стоимости мероприятий поблагоустройству дворовой территории и не превышает 50%, в случае еслизаинтересованными лицами не определен иной размер доли.

3.3. Отдельное мероприятие«Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)».

Врамках отдельного мероприятия предоставляются субсидии местным бюджетам изобластного бюджета на поддержку обустройства мест массового отдыха населения(городских парков) (далее – субсидия на обустройство  городских парков). Субсидии на обустройствогородских парков предоставляются в соответствии с порядкомпредоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета, утвержденнымпостановлением Правительства Кировской области от 06.04.2017 № 58/192 «Об утвержденииПорядка предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета иПорядка возврата средств из местного бюджета в областной бюджет».

Субсидии на обустройство городских парковпредоставляются бюджетам городских поселенийКировской области, при этом численность населения городских поселений должнасоставлять до 250 тыс. человек.

Субсидии на обустройство городских парковперечисляются в полном объеме не позднее 5 рабочих дней со дня заключениятрехстороннего соглашения между министерством строительства ижилищно-коммунального хозяйства Кировской области, администрацией городскогопоселения и администрацией муниципального района.

Условия предоставления и методика расчета субсидии на обустройствогородских парков приведены в приложении № 3.

3.4. Отдельное мероприятие «Организация общественногоучастия в реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городскойсреды».

Министерствостроительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области обеспечиваетмониторинг организации органами местного самоуправления общественногообсуждения включенного в муниципальную программу перечня общественных идворовых территорий, требующих благоустройства. В целях реализации отдельногомероприятия органы местного самоуправления утверждают порядок общественногообсуждения муниципальной программы, порядок и сроки рассмотрения предложенийграждан, организаций к программе, порядок и сроки представления, рассмотрения иоценки этих предложений. Указанные порядки рекомендуется утверждать однимраспорядительным документом (каждый порядок – в виде отдельного приложения).

 

4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации    Государственной программы

 

Правовое регулирование Государственной программы будет осуществлятьсяпосредством принятия постановлений Правительства Кировской области, утвержденияприказов министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировскойобласти.

Нормативные правовые акты, принятие которых необходимо  в ходе реализации Государственной программы,представлены в таблице 1.

 

Таблица 1

Вид правового акта (в разрезе подпрограмм, отдельных мероприятий)	Основные положения правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия правового акта
Отдельное мероприятие «Обеспечение реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды»
проект закона Кировской области о внесении изменений в Закон Кировской области от 04.12.2007       № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области»	ужесточение ответственности за нарушение муниципальных правил благоустройства, в котором в том числе предусмотрено повышение с 01.01.2021 административной ответственности для лиц, не обеспечивших благоустройство принадлежащих им объектов в соответствии с требованиями правил благоустройства муниципальных образований	администрация Правительства Кировской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области	до 01.11.2017

 

5. Ресурсное обеспечение Государственной программы

 

Объем финансированияГосударственной программы на 2018 – 2022 годы составит 356048,80 тыс. рублей, втом числе:

средства федеральногобюджета – 293524,10 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 15448,70 тыс. рублей;

средства местных бюджетов – 15291,00 тыс. рублей (по соглашениям);

средства внебюджетных источников – 31785,00 тыс. рублей.

Средства федерального бюджета привлекаются в рамках приоритетного проекта«Формирование комфортной городской среды».

Информация о расходах на реализацию Государственной программы за счетсредств областного бюджета представлена в приложении № 4.

Средства местных бюджетов привлекаются на основании соглашений.

Внебюджетными источниками будут являться средства заинтересованных лиц.

В рамках Государственной программы расходы на осуществление капитальныхвложений не предусмотрены, объемы финансирования на выполнение мероприятий Государственнойпрограммы по основным направлениям относятся к прочим расходам.

Информация о ресурсном обеспечении реализации Государственной программыза счет всех источников финансирования представлена в приложении № 5.

Прогнозный объем финансирования отдельных мероприятий Государственнойпрограммы приведен в приложении № 6.

 

6. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание меруправления рисками

 

Риски реализацииГосударственной программы, а также соответствующие меры по управлениюданными  рисками представлены в таблице2.

Таблица 2

Риски	Меры управления рисками
Внутренние риски
Несвоевременное освоение муниципальными образованиями, получателями субсидий, средств на поддержку обустройства мест массового отдыха населения, на благоустройство дворовых территорий, ремонт и обустройство общественных территорий, а также несвоевременное принятие муниципальных программ и формирование перечней софинансируемых мероприятий	Взаимодействие с органами местного самоуправления, осуществление контроля за освоением ими бюджетных средств. Проведение ежемесячного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Государственной программы на территориях муниципальных образований Кировской области; разработка и реализация комплекса мер, направленных на предоставление и перераспределение субсидий на обустройство городских парков и формирование современной городской среды
Внешние риски
Отсутствие софинансирования мероприятий Государственной программы за счет средств федерального бюджета	Проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды в ходе исполнения Государственной программы с дальнейшим пересмотром мероприятий Государственной программы. Оперативное реагирование и своевременное внесение изменений в Государственную программу с целью снижения воздействия негативных факторов на выполнение целевых показателей эффективности Государственной программы. Приостановка реализации Государственной программы

 

7. Участие муниципальных образований области в реализацииГосударственной программы

 

Государственная программапредполагает непосредственное участие муниципальных образований Кировскойобласти в реализации ее мероприятий.

В рамкахотдельного мероприятия «Проведение инвентаризации дворовых и общественныхтерриторий» органами местного самоуправления населенных пунктов с населениемсвыше 1000 человек планируется проводить обследование физического состояниядворовых и общественных территорий.

В рамках отдельного мероприятия«Обеспечение реализации приоритетного проекта «Формирование комфортнойгородской среды» органы местного самоуправления обеспечивают утверждениемуниципальной программы, направленной на благоустройство общественных и дворовых территорий, и заключаютсоглашение с министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйстваКировской области о предоставлении субсидии на формирование современнойгородской среды.

Муниципальная программа должна предусматривать:

адресный перечень всех дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве(с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанныйпериод, исходя из минимального перечня работ по благоустройству (очередностьблагоустройства определяется в порядке поступления предложений заинтересованныхлиц об их участии в выполнении указанных работ);

адресный перечень всех общественных территорий, нуждающихся вблагоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащихблагоустройству в указанный период;

адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объектынезавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности(пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащихблагоустройству за счет средств указанных лиц в соответствии с заключеннымисоглашениями с органами местного самоуправления;

мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилыхдомов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением порезультатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями)указанных домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) об ихблагоустройстве в соответствии с требованиями правил благоустройства,утвержденными в муниципальном образовании;

иные мероприятия по благоустройству на усмотрение органов местногосамоуправления;

размер средств местного бюджета, направляемых на финансированиемероприятий муниципальной программы, в том числе размер средств, направляемыхна финансирование мероприятий по благоустройству дворовых и общественныхтерриторий;

минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий;

дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий;

информацию о порядке и форме участия (финансовое и (или) трудовое), идоле участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ поблагоустройству дворовых территорий;

информацию о порядке и форме участия (финансовое и (или) трудовое), идоле участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ поблагоустройству дворовых территорий;

нормативную стоимость (единичные расценки) работ по благоустройствудворовых территорий, входящих в минимальный и дополнительный перечни такихработ;

порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц,направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечней работ поблагоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием;

условие о проведении мероприятий по благоустройствудворовых и общественных территорий с учетом необходимости обеспеченияфизической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений,дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных группнаселения;

возможность привлечения студенческих строительныхотрядов Кировской области к работам по благоустройству с определением формыучастия.

При реализации отдельного мероприятия «Обеспечениереализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды»органы местного самоуправления обязаны:

обеспечить проведение общественных обсуждений (срокобсуждения – не менее 30 дней со дня опубликования) муниципальных программ, втом числе при внесении в них изменений;

обеспечить учет предложений заинтересованных лиц овключении дворовой и общественной территории в муниципальную программу;

обеспечить осуществлениеобщественной комиссией контроля за ходом выполнения муниципальной программы,включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц;

подготовить и утвердить не позднее 01.03.2018 с учетомобсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проект благоустройствакаждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу на 2018 год, атакже дизайн-проект благоустройства общественной территории, в которыевключаются текстовые и визуальные описания предлагаемых проектов, в том числеих концепции и перечни (в том числе визуализированные) объектовблагоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории;

обеспечить синхронизациювыполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми вмуниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальнымипрограммами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектовнедвижимого имущества, и программами по ремонту и модернизации инженерных сетейи иных объектов, расположенных на соответствующей территории;

обеспечить проведение мероприятий по благоустройствудворовых и общественных территорий с учетом необходимости обеспеченияфизической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений,дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных группнаселения.

Органы местногосамоуправления также проводят на территории муниципального образования работыпо благоустройству дворовых и общественных территорий.

В рамках отдельногомероприятия «Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)»органы местного самоуправления обеспечивают принятие муниципальной программы, содержащеймероприятия по обустройству мест массового отдыха населения,  финансирование мероприятия из местныхбюджетов и заключение соглашения с министерством строительства ижилищно-коммунального хозяйства Кировской области о предоставлении субсидий на обустройствогородских парков.

Органы местногосамоуправления, получатели субсидии на обустройство городских парков в 2018 году,должны выполнить следующие обязательства:

при наличии единственного натерритории города парка, нуждающегося в благоустройстве, осуществитьблагоустройство такого парка, обеспечив участие граждан в выборе мероприятий поблагоустройству парка путем проведения общественных обсужденийпродолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее01.05.2018;

при наличии на территориигорода нескольких парков, нуждающихся в благоустройстве, не позднее 15.04.2018разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления,рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка,подлежащего благоустройству в 2018 году;

не позднее 01.06.2018 сучетом результатов общественного обсуждения принять решение о выборе парка,подлежащего благоустройству в 2018 году;

обеспечить утверждениедизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по благоустройствупарка, подлежащих реализации в 2018 году, с учетом результатов общественныхобсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, ноне позднее 01.07.2018;

обеспечить завершениемероприятий по благоустройству парка до конца 2018 года.

В рамках отдельногомероприятия «Организация общественного участия в реализации приоритетногопроекта «Формирование комфортной городской среды» органами местногосамоуправления проводится организация общественного обсуждения включенного вмуниципальную программу перечня общественных и дворовых территорий, требующихблагоустройства.

 

____________

 

				Приложение № 1
				к Государственной программе
СВЕДЕНИЯ
о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы
№ п/п	Наименование Государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия, наименование показателя	Единица измерения	Значение показателей эффективности (прогноз, факт)
			2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
			(базовый)
1	«Формирование современной городской среды в населенных пунктах Кировской области» на 2018 - 2022 годы
1.1	Количество благоустроенных дворовых территорий	единиц	174	474	474	474	474	475
1.2	Доля благоустроенных в соответствии с правилами благоустройства дворовых территорий от общего количества дворовых территорий	процентов	6	25	47	67	87	100
1.3	Количество благоустроенных общественных территорий	единиц	25	52	52	52	52	53
1.4	Количество обустроенных мест массового отдыха в городах с населением не более 250 тыс. человек	единиц	8	8	8	6	6	6

 

 

Приложение № 2

кГосударственной программе

 

 

УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКА РАСЧЕТА

субсидии на формирование современнойгородской среды

 

1. Условия предоставления субсидии наформирование современной городской среды

 

Субсидии на формирование современной городской средыпредоставляются бюджетам муниципальных образований с численностью населения внаселенных пунктах не менее 1000 человек.

Субсидии на формирование городской среды муниципальнымобразованиям предоставляются при следующих условиях:

наличие утвержденных муниципальных программ,направленных на благоустройство общественных и дворовых территорий;

наличие утвержденных правил благоустройства поселенийи городских округов, в состав которых входят населенные пункты с численностьюнаселения свыше 1000 человек;

заключение соглашения о предоставлении субсидии изобластного бюджета на формирование современной городской среды междуминистерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской областии администрацией муниципального образования, которое в том числе должносодержать рекомендацию главам местных администраций обеспечить привлечение студенческихстроительных отрядов к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий;

наличие нормативного правового акта муниципального образования,устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, наисполнение которого предоставляется субсидия на формирование современнойгородской среды;

обеспечение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования нареализацию муниципальных программ.

 

2. Методика расчета субсидии на формирование современнойгородской среды

 

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальногообразования за счет субсидии на формирование современной городской средыопределяется по формуле:

У i – уровень софинансированиярасходного обязательства для i-го муниципального образования за счет субсидиина формирование современной городской среды;

У m – средний уровень софинансирования расходногообязательства муниципального образования за счет субсидии на формированиесовременной городской среды устанавливается по направлению расходов местныхбюджетов в значении 0,7;

РБО i – уровень расчетнойбюджетной обеспеченности муниципального района, на территории которогорасположено муниципальное образование, городского округа на очереднойфинансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотацийна выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований,установленный Законом Кировской области от 28.09.2007 № 163–ЗО «О межбюджетныхотношениях в Кировской области».

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальногообразования на реализацию муниципальных программ, не может быть выше 95% и ниже70% расходов на исполнение расходного обязательства.

Расчет субсидии на формирование современной городскойсреды производится по формуле:

 

Сi – субсидия на формирование современной городской среды для i-гомуниципального образования;

С_общ – общий объем субсидии на формирование современнойгородской среды;

В_i – количество многоквартирных домов, включенных в областнуюпрограмму «Капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов вКировской области», утвержденную постановлением Правительства Кировской областиот 21.03.2014 № 254/210, на территории i-го муниципальногообразования.

 

__________

 

 

Приложение № 3

кГосударственной программе

 

 

УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКА РАСЧЕТА

субсидии на обустройство городских парков

 

1.  Условия предоставления субсидии наобустройство городских парков

 

Субсидии на обустройство городских парковпредоставляются бюджетам городских поселений с численностью населения до 250 тыс. человек.

Субсидии на обустройствогородских парковпредоставляются при следующих условиях:

наличиемуниципальной программы, содержащей мероприятия по обустройству парков;

заключениясоглашения опредоставлении субсидии из областного бюджета на обустройство городских парков междумуниципальными образованиями и министерством строительства ижилищно-коммунального хозяйства Кировской области;

наличиесофинансирования из местного бюджета в размере исходя из расчета процентасофинансирования:

при уровне расчетной бюджетной обеспеченностимуниципального образования, большем либо равном 1 (единице), – не менее 5% отстоимости мероприятия,

при уровне расчетной бюджетной обеспеченностимуниципального образования, меньшем 1 (единицы), – не менее 1% от стоимостимероприятия.

 

2.Методика расчета субсидии на обустройство городских парков

 

Расчет субсидии на обустройство городских парковпроизводится по формуле:

 

Сi – субсидия на обустройство городских парков для i-го городскогопоселения;

С_о – общий объем субсидии на обустройство городских парков;

Hi – численность населения, зарегистрированного на территории i-гогородского поселения;

РБО i – уровень расчетнойбюджетной обеспеченности муниципального района, на территории которогорасположено муниципальное образование, городского округа на очереднойфинансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотацийна выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований,установленный Законом Кировской области от 28.09.2007 № 163–ЗО «О межбюджетныхотношениях в Кировской области».

 

__________

 

 

						Приложение № 4
						к Государственной программе
РАСХОДЫ
на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета
№ п/п	Статус	Наименование Государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия	Главный распорядитель бюджетных средств	Расходы (прогноз, факт), тыс. рублей
				2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	Итого
	Государственная программа Кировской области	«Формирование современной городской среды в населенных пунктах Кировской области» на 2018 – 2022 годы	всего
			министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области	15448,70	0,00	0,00	0,00	0,00	15448,70
1	Отдельное мероприятие	«Проведение инвентаризации дворовых и общественных территорий»	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области	х	х	х	х	х	х
2	Отдельное мероприятие	«Обеспечение реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды»	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области	15142,50	0,00	0,00	0,00	0,00	15142,50
3	Отдельное мероприятие	«Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)»	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области	306,20	0,00	0,00	0,00	0,00	306,20
4	Отдельное мероприятие	«Организация общественного участия в реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды»	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области	х	х	х	х	х	х
х – год реализации отдельного мероприятия, не требующего финансирования.

 

 

							Приложение № 5
							к Государственной программе
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования
№ п/п	Статус	Наименование Государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия	Источник финансирования	Расходы (прогноз, факт), тыс. рублей
				2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	итого
	Государственная программа Кировской области	«Формирование современной городской среды в населенных пунктах Кировской области» на 2018 – 2022 годы	всего	356048,80	0,00	0,00	0,00	0,00	356048,80
			федеральный бюджет	293524,10	0,00	0,00	0,00	0,00	293524,10
			областной бюджет	15448,70	0,00	0,00	0,00	0,00	15448,70
			местный бюджет	15291,00	0,00	0,00	0,00	0,00	15291,00
			внебюджетные источники	31785,00	0,00	0,00	0,00	0,00	31785,00
1	Отдельное мероприятие	«Проведение инвентаризации дворовых и общественных территорий в целях их благоустройства»	не требуется	х	х	х	х	х	х
2	Отдельное мероприятие	«Обеспечение реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды»	всего	349634,40	0,00	0,00	0,00	0,00	349634,40
			федеральный бюджет	287706,90	0,00	0,00	0,00	0,00	287706,90
			областной бюджет	15142,50	0,00	0,00	0,00	0,00	15142,50
			местный бюджет	15000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	15000,00
			внебюджетные источники	31785,00	0,00	0,00	0,00	0,00	31785,00
3	Отдельное мероприятие	«Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)»	всего	6414,40	0,00	0,00	0,00	0,00	6414,40
			федеральный бюджет	5817,20	0,00	0,00	0,00	0,00	5817,20
			областной бюджет	306,20	0,00	0,00	0,00	0,00	306,20
			местный бюджет	291,00	0,00	0,00	0,00	0,00	291,00
4	Отдельное мероприятие	«Организация общественного участия в реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды»	не требуется	х	х	х	х	х	х
х – год реализации отдельного мероприятия, не требующего финансирования.
					___________

 

 

							Приложение № 6
							к Государственной программе
	ПРОГНОЗНЫЙ ОБЪЕМ
	финансирования отдельных мероприятий Государственной программы*
№ п/п	Статус	Наименование Государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия	Источник финансирования	Расходы (прогноз, факт), тыс. рублей
				2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	итого
	Государственная программа Кировской области	«Формирование современной городской среды в населенных пунктах Кировской области» на 2018 – 2022 годы	всего	356048,80	866845,40	866845,40	866845,40	866822,40	3823407,40
			федеральный бюджет	293524,10	741484,20	741484,20	741484,20	741466,20	3259442,90
			областной бюджет	15448,70	39026,20	39026,20	39026,20	39024,20	171551,50
			местный бюджет	15291,00	39011,00	39011,00	39011,00	39009,00	171333,00
			внебюджетные источники	31785,00	47324,00	47324,00	47324,00	47323,00	221080,00
1	Отдельное мероприятие	«Обеспечение реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды»	всего	349634,40	860431,00	860431,00	860431,00	860408,00	3791335,40
			федеральный бюджет	287706,90	735667,00	735667,00	735667,00	735649,00	3230356,90
			областной бюджет	15142,50	38720,00	38720,00	38720,00	38718,00	170020,50
			местный бюджет	15000,00	38720,00	38720,00	38720,00	38718,00	169878,00
			внебюджетные источники	31785,00	47324,00	47324,00	47324,00	47323,00	221080,00
2	Отдельное мероприятие	«Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)»	всего	6414,40	6414,40	6414,40	6414,40	6414,40	32072,00
			федеральный бюджет	5817,20	5817,20	5817,20	5817,20	5817,20	29086,00
			областной бюджет	306,20	306,20	306,20	306,20	306,20	1531,00
			местный бюджет	291,00	291,00	291,00	291,00	291,00	1455,00
* Объем ассигнований на реализацию за счет средств федерального, областного и местного бюджетов указан согласно необходимому объему средств для выполнения показателей Государственной программы.
				_________________