Постановление Правительства Кировской области от 31.03.2017 № 56/182

Об утверждении Программы по оздоровлению государственных финансов Кировской области до 2019 года

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31.03.2017

№

56/182

г. Киров

Об утверждении Программы по оздоровлению

государственных финансов Кировскойобласти до 2019 года

В целях выполнения условий соглашения опредоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектовРоссийской Федерации из федерального бюджета бюджету Кировской областиПравительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Программу по оздоровлению государственных финансов Кировскойобласти до 2019 года (далее – Программа) согласно приложению.

2. Контроль за выполнением постановлениявозложить на и.о. заместителя Председателя Правительства области Мищенко К.В.

Врио Губернатора –

Председателя Правительства

Кировскойобласти И.В. Васильев

Приложение

УТВЕРЖДЕНА

постановлениемПравительства

Кировскойобласти

от 31.03.2017№ 56/182

ПРОГРАММА

по оздоровлению государственных финансовКировской области

до 2019 года

1. Общие положения

Эффективное,ответственное и прозрачное управление общественными финансами является базовымусловием для повышения уровня и качества жизни населения области, модернизациисоциальной сферы и достижения других стратегических целейсоциально-экономического развития. Состояние дел в бюджетной сфере областисоответствует общему состоянию экономики в последние годы. Кризисные явления впроизводственном секторе привели к неустойчивому положению и в бюджетной сфере.Возрастает государственная задолженность. Краткосрочные резервы экономическогороста в значительной мере исчерпаны.

Несмотряна поступательное развитие нормативного правового регулирования и методическогообеспечения бюджетных правоотношений в сфере управления общественнымифинансами, сохраняется ряд системных недостатков и нерешенных проблем. Следуетпринять дополнительные меры по повышению эффективности распределения бюджетныхсредств, обоснованию принятия новых и увеличению действующих расходныхобязательств. Необходимо больше внимания уделять изысканию внутренних резервовсокращения бюджетных расходов, пересмотреть подходы по ряду моментов,программно определить приоритеты бюджетной политики.

Вусловиях снижения доходов обострились проблемы финансированиясоциально-значимых расходов и государственного долга. Государственный долгдостиг предельных величин. Бюджетный дефицит перестал играть балансирующуюроль. Вместе с тем в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерациипредельный объем государственного долга субъекта Российской Федерации не долженпревышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета субъекта РоссийскойФедерации без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений. В целяхисполнения бюджетного законодательства необходимо принять меры по сокращениюдефицита бюджета и поэтапному сокращению объема госдолга.

Однимиз основных направлений работы Правительства области является выработка иреализация эффективной бюджетной политики. От эффективности управлениябюджетными средствами зависит исполнение социальных гарантий перед населением иреализация стратегических задач, поставленных в указах Президента РоссийскойФедерации от 7 мая 2012 года.

Программапо оздоровлению государственных финансов Кировской области до 2019 года (далее– Программа) разработана в целях формирования бюджетной политики региона,ориентированной на создание условий для эффективного управлениягосударственными финансами области и укрепление устойчивости бюджетной системырегиона. Программа определяет основные направления деятельности органовисполнительной власти области в сфере повышения собираемости налоговых иненалоговых доходов, оптимизации расходов областного бюджета, ограничениябюджетного дефицита, совершенствования управления долговыми обязательствами.

2. Цели и задачи Программы

ЦельПрограммы – обеспечение стабильности функционирования финансовой системыКировской области.

Достижениепоставленной цели будет осуществляться посредством решения следующих задач:

увеличениеналоговых и неналоговых доходов областного бюджета;

повышениеэффективности расходов областного бюджета;

сокращениегосударственного долга Кировской области.

3. Мероприятия Программы

Мероприятия Программы предусматривают систему мерорганов исполнительной власти области и органов местного самоуправления.

Реализация мероприятий Программы осуществляется последующим направлениям:

3.1.Увеличение налоговых и неналоговых доходов областного бюджета.

Увеличениеналогового потенциала Кировской области – это приоритетное направление работыорганов власти всех уровней, поскольку необходимо не просто сохранитьсобственную доходную базу, но и расширить ее по мере возможности.

Приоритетныенаправления работы органов власти регионального и местного уровня на 2017 –2019 годы в части увеличения доходов представлены в приложении № 1.Наибольший бюджетный эффект ожидается от реализации мероприятий по оптимизацииналоговых преференций, установленных на региональном и местном уровне.Мероприятия представлены в приложении № 2. Работа по оптимизациирегиональных налоговых льгот начата в прошлом году. По инициативе ПравительстваКировской области, начиная с 01 января 2017 года, существенно изменилисьусловия применения налоговых преференций для частных инвесторов, реализующихинвестиционные проекты на территории Кировской области, и для организаций,инвестирующих средства в обновление основных производственных фондов.

В перспективе в целях оптимизации налоговых льготпланируется отказаться от установления «нулевых» ставок по региональным налогампо большинству категорий налогоплательщиков, отменить неэффективные иневостребованные льготы, увеличить размеры налоговых ставок в пределах,установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

В отношении местных налогов Правительством Кировскойобласти организована и проводится работа с органами местного самоуправления пооптимизации или ограничению действия предоставленных налоговых преференций.

Не менее важная роль отводится вопросам увеличенияналоговой базы и повышения собираемости налоговых и неналоговых доходов. Даннаязадача потребует повышения ответственности администраторов доходов, усилениямежведомственного взаимодействия с федеральными контрольно-надзорными органами,концентрации усилий в работе с хозяйствующими субъектами, имеющиминеисполненные обязательства перед бюджетом.

Планомерная и последовательная реализацияпредусмотренных выше мероприятий позволит увеличить доходную часть областногобюджета на 3,3 млрд. рублей втрехлетнем периоде.

3.2. Повышение эффективности расходов областногобюджета.

Основная цель оптимизации бюджетных расходов –ответственное финансовое управление бюджетными ресурсами и повышение качествапредоставления государственных услуг. Исчерпание возможностей для наращиванияобщего объема расходов областного бюджета требует выявления резервов иперераспределения в пользу приоритетных направлений и проектов.

Данное направление будет реализовываться в рамкахмероприятий, предусмотренных в приложении № 3.

Одним из приоритетов работы является оптимизацияобластных государственных учреждений, исключающая дублирование функций. Привыработке оптимизационных мер ориентиром служит то, что основная часть расходовбюджета приходится на социальную сферу, соответственно, используются механизмы,позволяющие экономить бюджетные средства либо расходовать их более эффективно.При оптимизации сети учреждений учитывается доступность для населениягосударственных услуг в сферах здравоохранения, образования, культуры исоциального обслуживания. Задача – несокращение количества работников учреждений, а создание сети оптимальногоохвата. Корректировка штатных расписаний учреждений тесно связана соптимизацией их сети, в результате снижаются расходы на оплату трудаадминистративно-управленческого и вспомогательного персонала. Весь комплекс мерподчинен стратегической задаче – экономить на организации процессапредоставления услуг, при этом, не потеряв ни в их доступности, ни в качестве.

Реализация плана мероприятий по оптимизации расходовобластного бюджета позволит в среднесрочной перспективе выйти на следующиеитоги. В результате реорганизации областных государственных учреждений вближайшие 3 года планируется получить бюджетный эффект 134,1 млн. рублей.Оптимизация учреждений позволит снизить расходы областного бюджета на 128,2млн. рублей, оптимизация численности работников учреждений даст бюджетныйэффект 299,6 млн. рублей.

Большая часть областных государственных учрежденийсейчас работает в ситуации серьезных ограничений, а это требует предельновнимательного отношения к управлению своими ресурсами. Неэффективноеуправление, содержание на балансе непрофильных активов непозволительны, когдакаждая копейка на счету. Поэтому для выполнения непрофильных функцийиспользуется механизм аутсорсинга.

Ещеодно перспективное, быстро и эффективно развивающееся направление – передачаполномочий органов исполнительной власти области и областных государственныхучреждений по предоставлению государственных услуг многофункциональным центрам.Здесь весьма позитивные результаты. На сегодняшний день Кировская областьполностью обеспечена сетью многофункциональных центров, все жители областиимеют доступ к государственным услугам в режиме «одного окна». Утвержденперечень государственных услуг органов исполнительной власти Кировской области,предоставляемых в многофункциональных центрах предоставления государственных имуниципальных услуг, который систематически актуализируется и дополнятся новымиуслугами. С целью исключения дублирующих функций и оптимизации бюджетныхрасходов в настоящее время проводится масштабная работа по передаче полномочийорганов исполнительной власти области и областных государственных учреждений попредоставлению государственных услуг в Кировское областное государственноеавтономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственныхи муниципальных услуг».

В целях сокращения расходовобластного бюджета в среднесрочной перспективе планируется отказаться отпредоставления некоторых субсидий юридическим лицам на сумму 42,0 млн. рублей,некоммерческим организациям, не являющимся областными государственнымиучреждениями, на сумму 2,1 млн. рублей, а также пересмотреть переченьмежбюджетных субсидии с точки зрения их дублирования.

Следующий блок вопросов связан сотраслью здравоохранения. Бюджетный эффект от подключения к системемежведомственного взаимодействия для актуализации данных регионального сегментаединого регистра застрахованных лиц Кировской области, для определениячисленности неработающего населения составил 260,2 млн. рублей. Обеспечениеобластных учреждений здравоохранения медикаментами и изделиями медицинскогоназначения через комплексную медицинскую информационную систему позволит сократитьрасходы бюджета в 2017 – 2019 годах на 12,9 млн. рублей. В целях повышениядоступности оказания медицинской помощи населению области планируется внедрениесовременных технологий при организации работы поликлиник. Для повышениякачества оказания медицинской помощи населению области будет проводиться ремонтв учреждениях здравоохранения.

Еще одно ключевое направлениеповышения эффективности расходов – это оптимизация расходов на содержаниеорганов местного самоуправления. Преобразование муниципальных образованийобласти осуществляется, начиная с 2007 года. В результате количествомуниципальных образований с 481 сократилось до 365. Численность муниципальныхслужащих за 3 последних года уменьшилась на 117 единиц. В целях оптимизацииструктуры органов местного самоуправления и численности муниципальных служащихвнесены изменения в Закон Кировской области от 29.12.2004 № 292-ЗО«О местном самоуправлении в Кировской области», которым предусматриваетсявозложение на глав муниципальных районов, городских округов с численностьюжителей менее 50 тыс. человек руководство местными администрациями. Всреднесрочной перспективе бюджетный эффект запланирован в сумме 112,5 млн.рублей

Прирассмотрении механизмов оптимизации расходам в сфере социального обеспеченияуделяется особо пристальное внимание. В рамках работы по переходу от категорийного к адресному принципу оказания социальнойпомощи гражданам запланировано введение критериев нуждаемости некоторымвыплатам и доплатам. В результате оптимизации мер социальной поддержкиотдельных категорий граждан планируется бюджетный эффект в сумме 1136,2 млн.рублей.

Еще один резерв роста эффективности расходов –усовершенствование методики планирования бюджетных ассигнований, что такжеисключительно важно в текущей ситуации. В предшествующие периоды бюджетныерасходы планировались исключительно исходя из перечня государственных услуг инормативов на них, в настоящее время расходы формируются исходя из конкретныхнаправлений расходов бюджета. Весомым аргументом изменения подходов к планированиюобластного бюджета явилось наличие неиспользованных остатков бюджетных средству областных государственных учреждений. Результаты проведенного анализасвидетельствуют, что при определенных одинаковых базовых условиях по итогамгода у одних учреждений недостаточно средств для финансирования даже основныхрасходов, у других учреждений отмечается наличие свободных остатков, при этомвсе обязательства, в том числе и по заработной плате, выполнены в полномобъеме. Имеют место определенные просчеты в планировании расходов междуучреждениями, когда главный распорядитель бюджетных средств некорректнооценивает необходимое количество государственных услуг, либо их стоимость.Данные факты в условиях строжайшей экономии совершенно недопустимы. С цельюупорядочения планирования расходов сформирован «минимальный бюджет», которыйохватывает расходы, связанные в первую очередь с необходимостью обеспечениявыполнения функций областных государственных учреждений. «Минимальный бюджет»будет выполнен даже при неблагоприятной ситуации.

Финансовая помощь, предоставляемая юридическим лицам в формесубсидий, играет немаловажную роль в деятельности предприятий, расположенных натерритории Кировской области. На эти цели выделяются весьма солидные средства.Поэтому в целях повышения эффективности проводимых расходов процессраспределения, получения и эффективного применения субсидий находится подособым контролем. Начиная с 2017 года обязательным условием предоставлениясубсидий юридическим лицам будет заключение договора, предусматривающегопоказатели результативности и эффективности использования субсидий. Контроль завыполнением показателей позволит применять меры ответственности за ихневыполнение. При предоставлении субсидий юридическим лицам на финансовоеобеспечение затрат в министерстве финансов Кировской области открыты лицевыесчета юридическим лицам с целью отслеживания в «реальном времени» движениябюджетных средств, при этом денежные потоки распределяются в течение года, таккак субсидии будут предоставляться под фактическую потребность.

Одним из новых инструментов мобилизации внутренних резервовповышения эффективности и результативности бюджетных расходов служит механизмоткрытия в министерстве финансов Кировской области лицевых счетов юридическимлицам, не являющимся участниками бюджетного процесса, по учету операций сосредствами субсидий, предоставляемых им в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.

ВКировской области формируется и исполняется «программный» бюджет, программамиопределяются виды финансовой помощи местным бюджетам и условия ихпредоставления. Поэтому ,предоставляя целевые субсидии, есть понятие конечн ого результат а решения региональных задач на муниципальном уровне.

Введенный в 2013 год у механизм перечисления межбюджетных субсидий и их остатков пропорциональнокассовым расходам местных бюджетов и за фактиче ски выполненные работы способст в ует повышению эффективности использования целевых средств изначительному снижению остатков межбюджетных трансфертов на счетахмуниципальных образований. С 2015 года при перечислении межбюджетныхтрансфертов учитываются предельные сроки оплаты обязательств муниципальныхобразований, установленные муниципальными контрактами. В результате остатки на счетах местных бюджетовсократились почти в 40 раз, что является позитивным фактом.

Приоритетами на будущее по данному направлениюявляются:

п рименение ответственности к муниципальнымобразованиям за невыполнение целевых показателей результативностипредоставления субсидий местнымбюджетам из областного бюджета, установленных нормативным правовым актомПравительства Кировской области и соглашениями о предоставлении субсидий;

ведение учета бюджетных обязательств попредоставляемым межбюджетным трансфертам местным бюджетам, что позволит видетьработу органов исполнительной власти с муниципальными образованиями в рамкахзаключенных соглашений на предоставление межбюджетных трансфертов.

Все вышеперечисленные направления должны статьякорными в повышении эффективности расходования средств областного бюджета.

3.3. Сокращение государственного долга Кировскойобласти.

Одной из основных задач Программы являетсясокращение государственного долга Кировской области. Снижение долговой нагрузкиобластного бюджета до экономически безопасного уровня является приоритетнымнаправлением долговой политики области.

Реализация данного направления долговой политикиКировской области нацелена на поэтапное снижение общего объёма государственногодолга Кировской области к 01 января 2019 года.

Выполнению поставленной задачи будет способствоватьреализация направлений по повышениюпоступлений налоговых и неналоговых доходов, и направлений по оптимизациирасходов областного бюджета, что в конечном итоге должно способствоватьпоэтапному снижению государственного долга до экономически безопасного уровня.

Также важнейшими задачами долговой политикиявляются минимизация расходов на обслуживание государственного долга Кировскойобласти и оптимизация структуры государственных внутренних заимствований.

4. Ожидаемые результатыПрограммы

Планомерная и последовательная реализациямероприятий, предусмотренных настоящей Программой, позволит достичьобозначенных в Программе результатов.

Выполнение мероприятий Программы планируетсяосуществлять органами исполнительной власти области (далее – ответственныеисполнители) в пределах бюджетных ассигнований областного бюджета насоответствующий финансовый год. Ответственными исполнителями ежеквартально, непозднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляется вминистерство финансов Кировской области по установленной им форме информация ореализации мероприятий Программы и объеме полученного бюджетного эффекта.

Принятие мер по управлению рисками в ходереализации Программы осуществляется в процессе мониторинга реализации Программыи оценки ее эффективности и результативности.

_________

Приложение № 1

к Программе

План мероприятий поувеличению доходов

№

п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок реализации мероприятия

Нормативный правовой акт, в который необходимо внести изменения (принятие нового нормативного правового акта)

Бюджетный эффект от реализации мероприятия,

тыс. рублей

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

план

отчет

Развитие экономического потенциала

18730,4

34192,0

34799,0

56541,6

77551,4

1.1

Организация и развитие производства на территориях промышленных (индустриальных) парков Кировской области

7137,9

9309,7

12489,2

24932,2

47996,2

1.1.1

Проведение мероприятий по привлечению на территории промышленных (индустриальных) парков резидентов парковых зон (единиц)

министерство развития предпринимательства, торговли и внешних связей Кировской области

постоянно

не требуется

1.1.2

Проведение мониторинга деятельности резидентов парковых зон в целях дополнительного привлечения налоговых платежей в бюджет области

министерство развития предпринимательства, торговли и внешних связей Кировской области

постоянно

не требуется

4875,9

7395,5

10055,4

20878,1

39856,6

1.1.3

Проведение мероприятий по созданию резидентами парковых зон рабочих мест на территориях промышленных (индустриальных) парков и их увеличению (единиц)

министерство развития предпринимательства, торговли и внешних связей Кировской области

постоянно

не требуется

202

219

262

272

1.1.4

Проведение мониторинга созданных резидентами парковых зон рабочих мест в целях увеличения поступлений налога на доходы физических лиц

министерство развития предпринимательства, торговли и внешних связей Кировской области

постоянно

не требуется

2262,0

1914,2

2433,8

4054,1

8139,6

1.2

Проведение мониторинга реализации инвестиционных проектов на территории области:

11592,5

24882,3

22309,8

31609,4

29555,2

1.2.1

По созданию дополнительных рабочих мест от реализации инвестиционных проектов, включенных в перечень приоритетных в области освоения лесов, в целях увеличения поступлений налога на доходы физических лиц

министерство лесного хозяйства Кировской области

ежегодно

не требуется

4175,8

19603,3

6559,0

12669,4

9833,6

1.2.2

По созданию дополнительных рабочих мест от реализации частными инвесторами инвестиционных проектов в целях увеличения поступлений налога на доходы физических лиц

министерство экономического развития Кировской области

ежегодно

не требуется

7416,7

5279,0

7023,8

666,0

638,0

1.2.3

По соблюдению показателей и сроков реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, при наличии оснований – подготовка и внесение предложений по исключению в установленном порядке инвестиционных проектов из перечня приоритетных

министерство лесного хозяйства Кировской области

постоянно

не требуется

8727,0

18274,0

19083,6

Увеличение доходной базы

5980,0

5309,5

7792,5

36592,5

85592,5

2.1

Пересмотр размера ставок транспортного налога в целях приближения их к максимальному уровню в отношении: легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 150 л.с., мотоциклов и мотороллеров, водных транспортных средств

министерство финансов Кировской области

2017 год

внесение изменений в Закон Кировской области от 28.11.2002 № 114-ЗО «О транспортном налоге в Кировской области»

3000,0

52000,0

2.2

Пересмотр размера налоговой ставки по налогу на имущество организаций по объектам недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, в том числе:

министерство финансов Кировской области

внесение изменений в Закон Кировской области от 27.07.2016 № 692-ЗО «О налоге на имущество организаций в Кировской области»

25800,0

2.2.1

С 1% до 1,5%

2017 год

25800,0

2.2.2

С 1,5% до 2%

2018 год

25800,0

2.3

Установление коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Кировской области, применяемого для исчисления налога на доходы физических лиц с доходов, полученных иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму в Российской Федерации на основании патента

министерство финансов Кировской области

ежегодно

на 2017 год принят Закон Кировской области от 22.12.2016 № 34-ЗО «Об установлении на 2017 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Кировской области», принятие аналогичного закона на 2018 и 2019 годы

5980,0

5309,5

2000,0

2.4

Увеличение размера ставки платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд

министерство лесного хозяйства Кировской области

2016 год

принят Закон Кировской области от 17.11.2016 № 18-ЗО «О внесении изменений в Закон Кировской области «О ставках платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд»

5792,5

2.5

Подготовка предложений об увеличении размеров потенциально возможного к получению дохода по видам деятельности при применении патентной системы налогообложения на основании результатов анализа налоговой нагрузки налогоплательщиков при применении патентной системы налогообложения в сравнении с налоговой нагрузкой налогоплательщиков, применяющих иные системы налогообложения

министерство развития предпринимательства, торговли и внешних связей Кировской области

2017 год

внесение изменений в Закон Кировской области от 29.11.2012 № 221-ЗО «О патентной системе налогообложения на территории Кировской области»

дополнительное поступление налогов от субъектов малого предпринимательства

2.6

Введение обязательных условий при предоставлении субсидий из областного бюджета субъектам малого предпринимательства по наличию работников, материальных ресурсов и имущества для ведения деятельности, в целях предотвращения налоговых рисков и повышения налоговой отдачи

министерство развития предпринимательства, торговли и внешних связей Кировской области

2017 год

нормативные правовые акты, устанавливающие порядок предоставления субсидий из областного бюджета

повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на государственную поддержку

Увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов*

755382,2

1086041,1

855735,3

834642,2

817401,0

3.1

Рассмотрение деятельности хозяйствующих субъектов по курируемым отраслям экономики, имеющих задолженность по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

всего, в том числе по органам исполнительной власти области:

97720,0

186126,6

99234,0

98035,0

99636,0

министерство лесного хозяйства Кировской области

ежемесячно

не требуется, в рамках деятельности отраслевых рабочих групп органов исполнительной власти области

8000,0

17801,7

6500,0

министерство транспорта Кировской области

ежемесячно

5000,0

23719,1

5000,0

7000,0

министерство развития предпринимательства, торговли и внешних связей Кировской области

ежемесячно

10000,0

27500,0

20000,0

министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

ежемесячно

7200,0

8747,5

4600,0

2400,0

1000,0

министерство промышленности и энергетики Кировской области

ежемесячно

18000,0

27000,0

5000,0

министерство охраны окружающей среды Кировской области

ежемесячно

1000,0

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области

ежемесячно

49520,0

81358,3

57134,0

58135,0

59136,0

3.2

Рассмотрение деятельности хозяйствующих субъектов, имеющих задолженность по платежам и (или) неуплаченные авансовые платежи в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

органы местного самоуправления (по согласованию) совместно с территориальными налоговыми органами

ежемесячно

не требуется, в рамках деятельности созданных органами местного самоуправления межведомственных комиссий по вопросам обеспечения поступлений налоговых и неналоговых платежей в бюджет

400000,0

647348,0

400000,0

3.3

Проведение мониторинга результатов работы территориальных комиссий по вопросам легализации неформального рынка труда с работодателями, выплачивающими заработную плату ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения и ниже средней заработной платы соответствующего вида экономической деятельности в Кировской области, в целях дополнительного привлечения в бюджет налога на доходы физических лиц

министерство промышленности и энергетики Кировской области

постоянно

не требуется, в рамках распоряжения Правительства Кировской области от 23.01.2015 № 18 «О Плане мероприятий по повышению эффективности работы по легализации неформального рынка труда»

40000,0

53511,0

40000,0

3.4

Обеспечение проведения претензионно-исковой работы по взысканию задолженности по неналоговым доходам:

82931,6

85980,0

62070,0

52060,0

42060,0

3.4.1

По плате за использование лесов

министерство лесного хозяйства Кировской области

постоянно

не требуется, в рамках исполнения полномочий

80000,0

74796,0

60000,0

50000,0

40000,0

3.4.2

По арендной плате за использование имущества, включая земельные участки, находящегося в государственной собственности Кировской области

министерство государственного имущества Кировской области

постоянно

не требуется, в рамках исполнения полномочий

20,0

110,8

70,0

60,0

3.4.3

По плате в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования

министерство транспорта Кировской области

постоянно

не требуется, в рамках исполнения полномочий

2911,6

11073,2

2000,0

3.5

Применение мер административного воздействия (штрафов) в отношении юридических и физических лиц, допустивших нарушения законодательства, обеспечение взыскания неустойки и штрафных санкций с контрагентов, допустивших неисполнение обязательств по государственным контрактам

органы исполнительной власти области, наделенные полномочиями по применению мер административного воздействия, органы исполнительной власти области – государственные заказчики

постоянно

не требуется, в рамках исполнения полномочий

14900,0

28492,9

20492,0

20342,0

20319,0

3.6

Увеличение поступлений платы за использование лесов за счет проведения аукционов по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений с субъектами малого и среднего бизнеса

министерство лесного хозяйства Кировской области

постоянно

не требуется

69000,0

32503,6

71895,0

75273,0

78607,9

3.7

Развитие системы фото-видеофиксации нарушений правил дорожного движения в целях увеличения поступлений штрафов в бюджет

министерство информационных технологий и связи Кировской области

2017 – 2019 годы

не требуется

50830,6

52079,0

162044,3

148932,2

136778,1

Эффективное использование государственного и муниципального имущества

152200,0

183099,8

156334,4

154320,0

155081,3

4.1

Повышение эффективности управления пакетами акций (долями) хозяйственных обществ, находящимися в собственности Кировской области – увеличение размера дивидендов от участия в уставных капиталах хозяйственных обществ до 50%

министерство государственного имущества Кировской области

постоянно

не требуется

20600,0

20602,2

8992,3

9006,6

8641,4

4.2

Повышение эффективности управления кировскими государственными унитарными предприятиями в целях сохранения доходов от их деятельности не ниже уровня 2016 года

министерство государственного имущества Кировской области

постоянно

не требуется

4300,0

4264,8

27042,1

25013,4

26339,9

4.3

Проведение работы по изъятию непрофильного или неиспользуемого в уставной деятельности имущества, закрепленного за областными государственными учреждениями на праве оперативного управления, в том числе предоставление его в аренду, продажа

министерство государственного имущества Кировской области

постоянно

не требуется

27000,0

28434,0

10000,0

4.4

Установление исчерпывающего перечня случаев предоставления государственного имущества Кировской области в безвозмездное пользование в целях сокращение таких случаев

министерство государственного имущества Кировской области

2017 год

принятие постановления Правительства Кировской области «О порядке пре- доставления государственного имущества Кировской области в безвозмездное пользование»

10000,0

4.5

Проведение работы по погашению задолженности по арендной плате за использование имущества, находящегося в государственной собственности

министерство государственного имущества Кировской области

постоянно

не требуется, в рамках исполнения полномочий

300,0

1198,8

300,0

100,0

4.6

Проведение работы по погашению задолженности по арендной плате за использование имущества, находящегося в муниципальной собственности

органы местного самоуправления (по согласованию)

постоянно

100000,0

128600,0

100000,0

ИТОГО:

932292,6

1308642,4

1054661,2

1082096,3

1135626,2

* Объемы поступления налоговых и неналоговых доходов в рамках проводимойработы органов исполнительной власти области и органов местного самоуправленияучтены в параметрах соответствующих бюджетов.

______________

Приложение № 2

к Программе

План мероприятий поустранению с 01 января 2018 года неэффективных льгот (пониженных ставок поналогам)

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок реализации мероприятия

Бюджетный эффект от реализации мероприятия, тыс. рублей

2017 год

2018 год

2019 год

Введение моратория на установление в 2017 году налоговых льгот по региональным налогам, пониженных налоговых ставок налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, дифференцированных налоговых ставок по налогу на имущество организаций и при применении упрощенной системы налогообложения

министерство финансов Кировской области

2017-2019 годы

принят Закон Кировской области от 17.02.2017 № 46-ЗО «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», внесение аналогичных норм при подготовке проекта закона об областном бюджете в 2018 и в 2019 годах

сохранение доходной базы бюджета области

Пересмотр размера дифференцированных налоговых ставок по налогу на имущество организаций, установленных отдельным категориям налогоплательщиков:

6156,9

21726,1

24587,7

2.1

Частным инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на территории Кировской области

министерство экономического развития Кировской области

2016 год

принят Закон Кировской области от 27.07.2016

№ 692-ЗО «О налоге на имущество организаций в Кировской области»

6156,9

11726,1

11587,7

2.2

Организациям, которые имеют по сведениям единого государственного реестра юридических лиц основной вид деятельности, относящийся согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности к производству мяса и мясопродуктов или производству молочных продуктов, в том числе:

министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

10000,0

13000,0

2.2.1

С 0% до 0,5%

2017 год

10000,0

2.2.2

С 0,5% до 1,1%

2018 год

13000,0

2.3

Частным инвесторам, оказывающим услуги финансовой аренды (лизинга) в отношении имущества, используемого для реализации инвестиционных проектов с 1,1% до 2,2%

министерство экономического развития Кировской области

2017 год

Пересмотр налоговых льгот в виде освобождений от уплаты налога на имущество организаций, установленных отдельным категориям налогоплательщиков:

20501,0

3.1

Санаторно-курортным организациям и организациям, осуществляющим медицинскую реабилитацию

министерство финансов Кировской области

2017 год

20500,0

3.2

Религиозным организациям в отношении имущества, не используемого ими для осуществления религиозной деятельности

министерство финансов Кировской области

2017 год

1,0

Пересмотр налоговых льгот в виде освобождений от уплаты транспортного налога, установленных отдельным категориям налогоплательщиков:

31,0

16200,0

11900,0

4.1

Частным инвесторам – обладателям патронажного сертификата Губернатора Кировской области

министерство экономического развития Кировской области

2016 год

принят Закон Кировской области от 14.11.2016 № 14-ЗО «О внесении изменения в статью 5 Закона Кировской области «О транспортном налоге в Кировской области»

31,0

4.2.

Организациям, имеющим мобилизационные задания, в части транспортных средств, являющихся мобилизационным ресурсом, не используемым в производственном процессе и находящемся на хранении

министерство финансов Кировской области

2017 год

внесение изменений в Закон Кировской области от 28.11.2002 № 114-ЗО «О транспортном налоге в Кировской области»

4000,0

4.3

Организациям, исполняющим военно-транспортную обязанность, в части транспортных средств, зачисленных в состав автомобильных колонн войскового типа

министерство финансов Кировской области

2017 год

2200,0

4.4

Сельскохозяйственным товаропроизводителям (замена полного освобождения от уплаты налога пониженными ставками – 50% от установленного размера)

министерство финансов Кировской области, министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

2017 год

10000,0

4.5

Физическим лицам в отношении одного катера, моторной лодки или другого водного транспортного средства с мощностью двигателя до 100 л.с.

министерство финансов Кировской области

2017 год

1900,0

4.6

Физическим лицам в отношении легковых автомобилей (снижение мощности транспортных средств со 150 л.с. до 110 л.с.)

министерство финансов Кировской области

2017 год

10000,0

Пересмотр размера дифференцированных налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения в отношении налогоплательщиков, избравших объектом налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов

министерство развития предпринимательства, торговли и внешних связей Кировской области

2016 год

принят Закон Кировской области от 14.11.2016 № 15-ЗО «О внесении изменения в статью 1 Закона Кировской области «Об установлении на территории Кировской области дифференцированных налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения налогоплательщиками, избравшими объектом налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов»

30000,0

Изменение условий предоставления пониженной ставки по налогу на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет для категорий налогоплательщиков, осуществляющих вложения в обновление основных производственных фондов (с 01.01.2017 сумма вложений должна составлять не менее 20 млн. рублей)

министерство экономического развития Кировской области

2016 год

принят Закон Кировской области от 27.07.2016 № 691-ЗО «О внесении изменений в Закон Кировской области «О пониженной налоговой ставке налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, для отдельных категорий налогоплательщиков»

3000,0

Установление обязанности введения моратория на налоговые льготы и преференции на местном уровне

министерство финансов Кировской области

2017-2019 годы

не требуется, в рамках заключения соглашений между министерством финансов Кировской области и администрациями муниципальных образований о предоставлении субсидий на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований

сохранение доходной базы местных бюджетов

Оказание содействия по разработке плана по оптимизации налоговых льгот и преференций, установленных решениями представительных органов местного самоуправления, расчету дополнительных поступлений доходов в местные бюджеты

министерство финансов Кировской области

2017 год

не требуется, в рамках подготовки рекомендации органам местного самоуправления

дополнительное поступление налогов в местные бюджеты

Проведение мониторинга реализации планов по оптимизации налоговых льгот и преференций, установленных органами местного самоуправления

министерство финансов Кировской области

2018-2019 годы

включение мероприятия в постановления Правительства области о мерах по выполнению закона области об областном бюджете

ИТОГО:

39187,9

58427,1

36487,7

______________

Приложение№ 3

кПрограмме

Планмероприятий по оптимизации расходов областного бюджета

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок реализации мероприятия

Нормативный правовой акт, в который необходимо внести изменения / реквизиты принятого нормативного правового акта

Бюджетный эффект от реализации мероприятия (тыс. рублей)

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

план

отчет

Реорганизация областных государственных учреждений:

34366,2

41391,1

38132,1

47779,7

48156,2

1.1

В форме слияния КОГПОБУ «Кировский колледж музыкального искусства им. И.В. Казенина» и КОГБУДПО «Учебно-методический центр повышения квалификации работников культуры и искусства»

министерство культуры Кировской области

2018 год

распоряжение Правительства Кировской области

237,5

1.2

В форме присоединения КОГБУК «Специальная библиотека для слепых» к КОГБУК «Кировская ордена Почета государственная универсальная областная научная библиотека им. А.И. Герцена»

министерство культуры Кировской области

2015 год

распоряжение Правительства Кировской области от 23.04.2015 № 137 «О реорганизации областных государственных учреждений культуры»

1179,1

1.3

В форме присоединения КОГКУ «Центр комплектования государственных архивов Кировской области» к КОГКУ «Государственный архив Кировской области»

министерство культуры Кировской области

2015 год

распоряжение Правительства Кировской области от 29.06.2015 № 248 «О реорганизации Кировского областного государственного казенного учреждения «Государственный архив Кировской области»

834,8

1.4

В форме присоединения КОГБУДОД «Эколого-биологический центр» к КОГБУДОД «Дворец творчества детей и молодежи»

министерство образования Кировской области

2015 год

распоряжение Правительства Кировской области от 04.08.2015 № 294 «О реорганизации кировских областных государственных образовательных организаций дополнительного образования»

1676,0

1906,2

1676,0

1.5

В форме присоединения КОГОБУСПО «Кировский механико-технологический техникум молочной промышленности» к КОГОАУСПО «Колледж пищевой промышленности»

министерство образования Кировской области

2015 год

распоряжение Правительства Кировской области от 25.06.2015 № 242 «О реорганизации и переименовании Кировского областного государственного образовательного автономного учреждения среднего профессионального образования «Колледж пищевой промышленности»

1000,0

1160,0

1.6

В форме присоединения и КОГОБУ «Вечерняя средняя школа п. Котчиха Омутнинского района» к КОГОБУ «Вечерняя средняя школа г.Омутнинска»

министерство образования Кировской области

2017 год

распоряжение Правительства Кировской области

425,0

1.7

В форме присоединения КОГОБУ «Вечерняя средняя школа пгт Рудничный Верхнекамского района» к КОГОБУ «Вечерняя средняя школа пгт Лесной Верхнекамского района»

2017 год

распоряжение Правительства Кировской области

425,0

1.8

В форме присоединения КОГПОБУ «Кировский механико-технологический техникум» к КОГПОБУ «Кировский авиационный техникум»

министерство образования Кировской области

2018 год

распоряжение Правительства Кировской области

1124,9

1.9

В форме присоединения КОГПОБУ «Слободской технологический техникум» и КОГПОАУ «Колледж промышленности и автомобильного сервиса» к КОГПОБУ «Кировский технологический колледж»

министерство образования Кировской области

2017 год

распоряжение Правительства Кировской области

900,0

1.10

В форме присоединения КОГПОАУ «Вятский техникум экономики, статистики и информатики» к КОГПОБУ «Кировский лесопромышленный колледж»

министерство образования Кировской области

2017 год

распоряжение Правительства Кировской области

1500,0

1.11

В форме присоединения КОГБУЗ «Детский санаторий «Русский Турек» к КОГКБУЗ «Центр травматологии, ортопедии и нейрохирургии»

министерство здравоохранения Кировской области

2015 год

распоряжение Правительства Кировской области от 15.09.2015 № 358 «О реорганизации кировских областных государственных бюджетных учреждений здравоохранения»

400,0

1.12

В форме присоединения КОГКУЗ «Территориальный центр медицины катастроф Кировской области» к КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Кирова»

министерство здравоохранения Кировской области

2015 год

распоряжение Правительства Кировской области от 25.06.2015 № 241 «О реорганизации кировского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения»

1960,0

1.13

В форме присоединения КОГАОУДПО «Кировский областной центр повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников здравоохранения» к КОГБОУСПО «Кировский медицинский колледж»

министерство здравоохранения Кировской области

2015 год

распоряжение Правительства Кировской области от 28.08.2015 № 335 «О реорганизации кировских областных образовательных учреждений»

3520,0

1.14

В форме присоединения КОГБУЗ «Талицкий детский туберкулезный санаторий» к КОГБУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер»

министерство здравоохранения Кировской области

2016-2017 годы

распоряжение Правительства Кировской области

9124,1

15918,8

2343,6

1.15

В форме присоединения КОГБУЗ «Кировский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями» к КОГБУЗ «Кировская инфекционная клиническая больница»

министерство здравоохранения Кировской области

2017 год

распоряжение Правительства Кировской области

1400,0

1.16

В форме слияния КОГКУСЗ «Управление социальной защиты населения в Советском районе» и КОГКУСЗ «Управление социальной защиты населения в Верхошижемском районе»

министерство социального развития Кировской области

2015 год

распоряжение Правительства Кировской области от 30.04.2015 № 149 «О реорганизации кировских областных государственных казенных учреждений социальной защиты»

419,8

1.17

В форме присоединения КОГКУСЗ «Управление социальной защиты населения в Пижанском районе» к КОГКУСЗ «Межрайонное управление социальной защиты в Советском районе»

министерство социального развития Кировской области

2017 год

распоряжение Правительства Кировской области от 21.03.2017 № 63 «О реорганизации кировских областных государственных казенных учреждений социальной защиты»

157,1

394,0

1.18

В форме присоединения КОГКУСЗ «Управление социальной защиты населения в Лебяжском районе» к КОГКУСЗ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Советском районе»

министерство социального развития Кировской области

2018 год

распоряжение Правительства Кировской области

198,0

396,0

1.19

В форме присоединения КОГАУСО «Богородский комплексный центр социального обслуживания населения» к КОГАУСО «Унинский комплексный центр социального обслуживания населения»

министерство социального развития Кировской области

2017 год

распоряжение Правительства Кировской области

209,2

390,6

1.20

В форме присоединения КОГАУСО «Фаленский комплексный центр социального обслуживания населения» к КОГАУСО «Зуевский комплексный центр социального обслуживания населения»

министерство социального развития Кировской области

2017 год

распоряжение Правительства Кировской области

151,9

392,9

1.21

В форме присоединения КОГАУСО «Мурашинский комплексный центр социального обслуживания населения» к КОГАУСО «Юрьянский комплексный центр социального обслуживания населения»

министерство социального развития Кировской области

2017 год

распоряжение Правительства Кировской области

216,1

427,0

1.22

В форме слияния КОГАУСО «Лебяжский комплексный центр социального обслуживания населения», КОГАУСО «Пижанский комплексный центр социального обслуживания населения» и КОГАУСО «Советский комплексный центр социального обслуживания населения»

министерство социального развития Кировской области

2017 год

распоряжение Правительства Кировской области

263,9

574,8

1.23

В форме слияния КОГАУСО «Лузский комплексный центр социального обслуживания населения», КОГАУСО «Опаринский комплексный центр социального обслуживания» и КОГАУСО «Подосиновский комплексный центр социального обслуживания населения»

министерство социального развития Кировской области

2017 год

распоряжение Правительства Кировской области

394,5

819,4

1.24

В форме присоединения КОГАУСО «Нагорский комплексный центр социального обслуживания населения» к КОГАУСО «Слободской комплексный центр социального обслуживания населения»

министерство социального развития Кировской области

2017 год

распоряжение Правительства Кировской области

538,5

883,3

1.25

В форме слияния КОГАУСО «Даровской комплексный центр социального обслуживания населения», КОГАУСО «Орловский комплексный центр социального обслуживания населения» и КОГАУСО «Котельничский комплексный центр социального обслуживания населения»

министерство социального развития Кировской области

2017 год

распоряжение Правительства Кировской области

775,0

1305,3

1.26

В форме присоединения КОГАУСО «Шабалинский комплексный центр социального обслуживания населения» к КОГАУСО «Свечинский комплексный центр социального обслуживания населения»

министерство социального развития Кировской области

2017 год

распоряжение Правительства Кировской области

466,9

742,6

1.27

В форме присоединения КОГАУСО «Верхошижемский комплексный центр социального обслуживания населения» к КОГАУСО «Оричевский комплексный центр социального обслуживания населения»

министерство социального развития Кировской области

2017 год

распоряжение Правительства Кировской области от 21.03.2017 № 64 «О реорганизации кировских областных государственных автономных учреждений социального обслуживания населения»

486,3

768,4

1.28

В форме слияния КОГАУСО «Сунский комплексный центр социального обслуживания населения», КОГАУСО «Немский комплексный центр социального обслуживания населения» и КОГАУСО «Нолинский комплексный центр социального обслуживания населения»

министерство социального развития Кировской области

2017 год

распоряжение Правительства Кировской области

436,4

821,8

1.29

В форме слияния КОГАУСО «Кикнурский комплексный центр социального обслуживания населения», КОГАУСО «Санчурский комплексный центр социального обслуживания населения» и КОГАУСО «Яранский комплексный центр социального обслуживания населения»

министерство социального развития Кировской области

2017 год

404,6

953,5

1.30

В форме присоединения КОГАУСО «Арбажский комплексный центр социального обслуживания населения» к КОГАУСО «Тужинский комплексный центр социального обслуживания населения»

министерство социального развития Кировской области

2017 год

распоряжение Правительства Кировской области

381,1

648,0

1.31

В форме присоединения КОГКУСЗ «Управление социальной защиты населения в Опаринском районе» к КОГКУСЗ «Управление социальной защиты населения в Лузском районе»

министерство социального развития Кировской области

2016 год

распоряжение Правительства Кировской области от 27.04.2016 № 119 «О реорганизации кировских областных государственных казенных учреждений социальной защиты»

151,4

655,3

1.32

В форме присоединения КОГКУСО «Верхошижемский психоневрологический интернат» к КОГКУСО «Советский психоневрологический интернат»

министерство социального развития Кировской области

2017 год

распоряжение Правительства Кировской области

445,3

1156,5

1.33

Создание КОГКУСЗ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Слободском районе» путем присоединения КОГКУСЗ «Управление социальной защиты населения в Нагорском районе» к КОГКУСЗ «Управление социальной защиты населения в Слободском районе»

министерство социального развития Кировской области

2017 год

147,0

882,9

1.34

Присоединение к КОГКУСЗ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Слободском районе» КОГКУСЗ «Управление социальной защиты населения в Белохолуницком районе»

министерство социального развития Кировской области

2019 год

распоряжение Правительства Кировской области

178,5

1.35

В форме присоединения КОГАОУДОД ДЮСШ «Богатыри» к КОГАОУДОД «Детско-юношеская спортивная школа «Юность»

министерство спорта Кировской области

2015 год

распоряжение Правительства Кировской области от 14.04.2015 № 110 «О реорганизации кировских областных государственных автономных учреждений»

8617,0

1.36

В форме присоединения КОГАУС «Ледовый дворец «Олимп-Арена» к КОГАУДО ДЮСШ «Дымка»

министерство спорта Кировской области

2015 год

4658,0

1.37

В форме присоединения КОГКУ «Агентство по развитию телекоммуникаций и связи Кировской области» к КОГБУ «Центр стратегического развития информационных ресурсов и систем управления»

министерство информационных технологий и связи Кировской области

2016 год

распоряжение Правительства Кировской области от 18.08.2016 № 22 «О реорганизации кировских областных государственных учреждений, подведомственных министерству информационных технологий и связи Кировской области»

1663,7

1.38

В форме присоединения: на базе 39 областных государственных учреждений средств массовой информации создано 12 учреждений

министерство внутренней и информационной политики Кировской области

2015 год

распоряжение Правительства Кировской области от 14.10.2015 № 406 «О создании автономных учреждений и реорганизации областных государственных автономных учреждений - редакций районных газет»

826,0

1321,0

Оптимизация областных государственных учреждений

36674,6

37224,6

45473,7

2.1

КОГБУК «Кировский социально-культурный центр «Семья»

министерство культуры Кировской области

2018 год

распоряжение Правительства Кировской области

6616,3

2.2

КОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья № 2 г. Белая Холуница»

министерство образования Кировской области

2017 год

распоряжение Правительства Кировской области

550,0

2182,8

2.3

КОГКУЗ «Яранский дом ребенка»

министерство здравоохранения Кировской области

2015 год

распоряжение Правительства Кировской области от 23.01.2015 № 17 «О ликвидации Кировского областного государственного казенного учреждения здравоохранения «Яранский Дом ребенка»

13274,6

2.4

Малмыжский филиал КОГКУЗ «Кировская областная клиническая психиатрическая больница им. В.М. Бехтерева»

министерство здравоохранения Кировской области

2015 год

распоряжение департамента здравоохранения Кировской области от 14.01.2015 № 8 «О закрытии Малмыжского филиала КОГКУЗ «Кировская областная клиническая психиатрическая больница имени академика В.М. Бехтерева»

23400,0

Сокращение объема субвенции местным бюджетам из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию, в муниципальных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в связи с ликвидацией муниципального оздоровительного образовательного учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, санаторного детского дома для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Советского района Кировской области и муниципального казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Детский дом для детей школьного возраста» города Кирова

министерство финансов Кировской области, министерство образования Кировской области

2015 год

15000,0

Оптимизация численности работников областных государственных учреждений

65216,0

101034,0

94027,4

102787,0

министерство культуры Кировской области

2016 - 2019 годы

не требуется

3337,9

3765,2

3805,0

4338,0

министерство образования Кировской области

2016 год

не требуется

48527,0

41595,8

министерство здравоохранения Кировской области

2015-2019 годы

не требуется

19198,2

22870,5

министерство социального развития Кировской области

2016-2019 годы

не требуется

6400,0

28428,8

14284,7

22300,7

министерство спорта Кировской области

2016 год

не требуется

5303,0

управление государственной службы занятости населения Кировской области

2016-2017 годы

не требуется

1500,0

1995,0

2205,6

администрация Правительства Кировской области

2016-2019 годы

не требуется

148,1

296,3

министерство информационных технологий и связи кировской области

2016-2019 годы

не требуется

1094,9

3877,1

Передача услуг (работ) на аутсорсинг

2473,0

5.1

Услуги по организации питания

министерство социального развития Кировской области

2016-2019 годы

не требуется

повышение качества предоставления услуг по питанию и сокращение обслуживающего персонала в рамках выполнения «дорожной карты»

5.2

Обслуживание зданий, уборка помещений

министерство спорта Кировской области

2016 год

не требуется

1979,6

5.3

Услуги по уборке помещений подразделений ЗАГС

министерство юстиции Кировской области

2016-2019 год

не требуется

493,4

Передача полномочий (функций) органов исполнительной власти Кировской области и областных государственных учреждений по предоставлению государственных услуг (в том числе по приему заявлений) Кировскому областному государственному автономному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»

6.1

Предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии между Кировским областным государственным автономным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» и управлением государственной службы занятости населения Кировской области от 25.09.2015 № 02-02-70

управление государственной службы занятости населения Кировской области

2016-2019 годы

не требуется

повышение уровня доступности для населения государственных услуг

6.2

Передача части полномочий органов ЗАГС Кировской области по приему заявлений на заключение, расторжение брака, выдачу повторных документов и справок

министерство юстиции Кировской области

2016-2019 годы

не требуется

повышение уровня доступности для населения государственных услуг

Отказ от предоставления (отмена) следующих субсидий:

14700,0

7.1

Субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования по социальным маршрутам Кировской области, на возмещение им части недополученных доходов

министерство транспорта Кировской области

2015 год

Закон Кировской области от 07.10.2015 № 574-ЗО «О признании утратившими силу отдельных законов Кировской области»

14000,0

7.2

Субсидий некоммерческим организациям, не являющимся областными государственными учреждениями

министерство внутренней и информационной политики Кировской области

2017-2019 годы

признание утратившим силу постановлений Правительства Кировской области от 26.03.2014 № 255/222 «Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидии Кировскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» и от 10.03.2016 № 88/137 «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии Кировской региональной общественной организации граждан, подвергшихся воздействию радиации «Союз Чернобыль»

700,0

Подключение к системе межведомственного взаимодействия для актуализации данных регионального сегмента единого регистра застрахованных лиц Кировской области, для определения численности неработающего населения

министерство здравоохранения Кировской области

2017 год

не требуется

260176,4

Обеспечение учреждений здравоохранения медикаментами и изделиями медицинского назначения через комплексную медицинскую информационную систему

министерство здравоохранения Кировской области

2017-2019 годы

не требуется

4300,0

Внедрение современных технологий при организации работы поликлиник

министерство здравоохранения Кировской области

2017-2019 годы

не требуется

повышение доступности оказания медицинской помощи населению области

Проведение ремонта в учреждениях здравоохранения

министерство здравоохранения Кировской области

2017-2019 годы

не требуется

повышение качества оказания медицинской помощи населению области

Передача медицинского обслуживания граждан, проживающих в домах-интернатах, в медицинские организации

министерство социального развития Кировской области

2016-2019 годы

не требуется

повышение качества медицинского обслуживания проживающих в домах-интернатах

Отказ от проведения отдельных мероприятий в установленной сфере деятельности:

1349,4

13.1

Сотрудничество со средствами массовой информации по вопросам поддержки и развития предпринимательства, формирования положительного имиджа малого и среднего бизнеса

министерство развития предпринимательства, торговли и внешних связей Кировской области

2017-2019 годы

внесение изменений в постановление Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/741 «Об утверждении государственной программы Кировской области «Развитие предпринимательства и внешних связей» на 2013 – 2020 годы»

1000,0

13.2

Издание Сборника основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области

министерство внутренней и информационной политики Кировской области, администрация Правительства Кировской области

2017 год

внесение изменений в постановления Правительства Кировской области от 18.08.2015 № 55/508 «Об утверждении Регламента Правительства Кировской области», от 25.06.2015 № 45/328 «Об утверждении Положения о министерстве внутренней и информационной политики Кировской области», распоряжение Правительства Кировской области от 29.12.2015 № 515 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Кировской области»

349,4

Высвобождение с последующей передачей в муниципальную собственность одного здания КОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Средняя школа-интернат пгт Тужа»

министерство образования Кировской области

2018 год

распоряжение Правительства Кировской области

2500,0

Отказ от предоставления грантов Правительства Кировской области имени А.Д. Червякова, дважды Героя Социалистического Труда, председателя колхоза «Путь Ленина» Котельничского района Кировской области

министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

2016 год

постановление Правительства Кировской области от 26.12.2016 № 35/286 «О признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Кировской области»

20000,0

25000,0

Снижение расходов областного бюджета на финансовое обеспечение деятельности областных государственных учреждений за счет увеличения доходов от платных услуг, оказываемых данными учреждениями (КОГКУ «Центр развития туризма Кировской области»)

министерство развития предпринимательства, торговли и внешних связей Кировской области

2017-2019 годы

не требуется

500,0

Преобразование муниципальных образований

28199,0

17.1

Объединения сельских поселений

министерство внутренней и информационной политики Кировской области

2019 год

Закон Кировской области

26087,0

17.2

Объединение сельских поселений с городским поселением во вновь образованное муниципальное образование и наделение его статусом городского округа

министерство внутренней и информационной политики Кировской области

2019 год

Закон Кировской области

2112,0

Возложение на глав 39 муниципальных районов, 4 городских округов с численностью жителей менее 50 тыс. человек, руководство местными администрациями

министерство внутренней и информационной политики Кировской области

2016 год

Закон Кировской области от 12.04.2016 № 638-ЗО «О внесении изменения в Закон Кировской области «О местном самоуправлении в Кировской области»

2488,0

37487,0

Образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района

министерство внутренней и информационной политики Кировской области, органы местного самоуправления*

2019 год

принятие муниципальных правовых актов представительных органов местного самоуправления*

повышение эффективности работы органов местного самоуправления

Введение критерия нуждаемости при выплате ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда (прекратившим трудовую и (или) иную деятельность)

министерство социального развития Кировской области

2017 год

Закон Кировской области

142820,0

Введение критерия нуждаемости при выплате ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда Кировской области (прекратившим трудовую и (или) иную деятельность)

министерство социального развития Кировской области

2016 год

Закон Кировской области от 11.11.2016 № 11-ЗО «О внесении изменений в отдельные законы Кировской области»

64676,6

Введение критерия нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, удостоенным почетных званий СССР, РСФСР, Российской Федерации (прекратившим трудовую и (или) иную деятельность)

министерство социального развития Кировской области

2016 год

Закон Кировской области от 11.11.2016 № 11-ЗО «О внесении изменений в отдельные законы Кировской области»

2582,2

Введение критерия нуждаемости при выплате социальной выплаты инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов (получающим пенсию, размер которой не превышает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной законом Кировской области)

министерство социального развития Кировской области

2016 год

Закон Кировской области от 11.11.2016 № 11-ЗО «О внесении изменений в отдельные законы Кировской области»

100598,1

Введение критерия нуждаемости при выплате ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, ставшими инвалидами в ходе вооруженных конфликтов, контртеррористических операций на территории Российской Федерации, территориях республик бывшего СССР, в период ведения боевых действий в Афганистане (получающим пенсию, размер которой не превышает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной законом Кировской области)

министерство социального развития Кировской области

2016 год

Закон Кировской области от 11.11.2016 № 11-ЗО «О внесении изменений в отдельные законы Кировской области»

2161,3

Отмена мер социальной поддержки участникам боевых действий и членам семей погибших (умерших) и пропавших без вести в ходе вооруженных конфликтов немеждународного характера, контртеррористических операций, в зонах чрезвычайного положения на территории Российской Федерации, территориях республик бывшего СССР

министерство социального развития Кировской области

2016 год

Закон Кировской области от 30.11.2016 № 23-ЗО «О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Кировской области»

1744,2

Введение критерия нуждаемости при выплате ежемесячной социальной выплаты женщинам, родившим (усыновившим) пять и более детей, получающим досрочно назначенную страховую пенсию по старости (получающим пенсию, размер которой не превышает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной законом Кировской области)

министерство социального развития Кировской области

2016 год

Закон Кировской области от 11.11.2016 № 11-ЗО «О внесении изменений в отдельные законы Кировской области»

51107,3

Введение критерия нуждаемости при выплате ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, замещавшим должности Губернатора Кировской области, главы администрации Кировской области и Председателя Законодательного Собрания Кировской области (прекратившим трудовую и (или) иную деятельность)

министерство социального развития Кировской области

2016 год

Закон Кировской области от 11.11.2016 № 11-ЗО «О внесении изменений в отдельные законы Кировской области»

1636,8

Введение критерия нуждаемости при выплате ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим государственные должности Кировской области (прекратившим трудовую и (или) иную деятельность)

министерство социального развития Кировской области

2016 год

Закон Кировской области от 11.11.2016 № 11-ЗО «О внесении изменений в отдельные законы Кировской области»

4428,0

Введение критерия нуждаемости при выплате пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Кировской области (прекратившим трудовую и (или) иную деятельность)

министерство социального развития Кировской области

2016 год

Закон Кировской области от 11.11.2016 № 11-ЗО «О внесении изменений в отдельные законы Кировской области»

11764,8

Отмена социальной выплаты творческим работникам в виде премии имени Владимира Николаевича Патрушева

министерство культуры Кировской области

2016 год

постановление Правительства Кировской области от 31.10.2016 № 24/149 «О признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Кировской области»

25,0

Отмена социальной выплаты творческим работникам в виде премии имени Евгения Дмитриевича Петряева

министерство культуры Кировской области

2016 год

25,0

Отмена социальной выплаты творческим работникам в виде премии имени Александра Андреевича Спицына

министерство культуры Кировской области

2016 год

25,0

Отмена социальной выплаты творческим работникам в виде премии имени Владимира Георгиевича Шумихина

министерство культуры Кировской области

2016 год

25,0

Отмена литературной премии Правительства кировской области имени русского поэта Николая Заболоцкого

министерство культуры Кировской области

2017 год

постановление Правительства Кировской области от 29.12.2016 № 36/313 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Кировской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Кировской области»

30,0

Отмена социальной выплаты в виде премии имени И.В. Казенина победителям Всероссийского конкурса пианистов имени И.В. Казенина

министерство культуры Кировской области

2017 год

242,0

0,0

242,0

Отмена социальной выплаты творческим работникам в виде премии имени Михаила Евграфовича Салтыкова - Щедрина

министерство культуры Кировской области

2017 год

100,0

Отмена социальной выплаты творческим работникам в виде премии имени Александра Ивановича Герцена

министерство культуры Кировской области

2017 год

100,0

Отмена социальной выплаты творческим работникам в виде премии имени Александра Грина

министерство культуры Кировской области

2017 год

140,0

Отмена социальной выплаты библиотечным работникам областных и муниципальных учреждений культуры и библиотечным работникам общеобразовательных организаций области в виде премии имени Альберта Лиханова

министерство культуры Кировской области

2018 год

признание утратившим силу постановления Правительства Кировской области от 23.10.2008 № 150/436 «О социальных выплатах библиотечным работникам областных и муниципальных учреждений культуры и библиотечным работникам общеобразовательных организаций области в виде премии имени Альберта Лиханова»

36,0

Введение критерия нуждаемости при предоставлении компенсации родителям детей, посещающих дошкольные организации, чей среднедушевой доход семьи не превышает 1,5 величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Кировской области

министерство образования Кировской области

2016 год

Закон Кировской области от 11.11.2016 № 10-ЗО «О внесении изменений в отдельные законы Кировской области»

15000,0

Отмена ежемесячной социальной выплаты работникам образовательных организаций, организаций осуществляющих обучение, работникам органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, удостоенным почетных званий

министерство образования Кировской области

2016 год

Закон Кировской области от 11.11.2016 № 10-ЗО «О внесении изменений в отдельные законы Кировской области»

2592,0

Отмена денежной выплаты педагогическим работникам, награжденным почетным знаком «Педагогическая слава»

министерство образования Кировской области

2016 год

Закон Кировской области от 11.11.2016 № 10-ЗО «О внесении изменений в отдельные законы Кировской области»

250,0

Отмена премий Правительства Кировской области для лиц, проявивших выдающиеся способности (призеры и победители олимпиад)

министерство образования Кировской области

2016 год

постановление Правительства Кировской области от 25.11.2016 № 30/196 «О признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Кировской области»

1004,5

Отмена стипендий для лучших студентов, обучающихся по программам среднего профессионального образования подготовки квалифицированных рабочих, служащих по приоритетным видам деятельности

министерство образования Кировской области

2017 год

постановление Правительства Кировской области от 21.02.2017 № 48/108 «О признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Кировской области и внесении изменения в постановление Правительства Кировской области от 12.10.2015 № 65/671»

160,0

400,0

Отмена социальных выплат в виде стипендий для студентов федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Кировской области, и филиалов федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Кировской области (поэтапно)

министерство образования Кировской области

2017 год

признание утратившим силу постановления Правительства Кировской области от 11.11.2010 № 77/546 «О социальных выплатах в виде стипендий для студентов федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Кировской области, и филиалов федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Кировской области»

5120,3

5120,30

4999,8

6434,1

9513,5