Постановление Правительства Кировской области от 24.10.2016 № 22/126

ПОРЯДОК

определения видафактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений,расположенных на территории Кировской области, для целей налогообложения

1. Общие положения

1.1. Порядок определения видафактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, расположенныхна территории Кировской области, для целей налогообложения (далее – Порядок)разработан в целях определения вида фактического использования зданий(строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая базаопределяется как кадастровая стоимость (далее – объект), и процедурыосуществления министерством государственного имущества Кировской области (далее– Министерство) мероприятий по формированию и актуализации перечня объектовнедвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется каккадастровая стоимость (далее – Перечень).

1.2. Определение видафактического использования объекта осуществляется Министерством:

при формировании Перечня наочередной налоговый период;

при рассмотрении заявленийсобственников об исключении принадлежащих им объектов недвижимого имущества изПеречня либо о включении соответствующих объектов в Перечень.

1.3. Понятия и термины,используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленныхНалоговым кодексом Российской Федерации (далее – Налоговый кодекс РФ).

2. Порядок определения вида фактическогоиспользования объекта при формировании Перечня

2.1. Министерство на основании ежегоднопредставляемого филиалом федерального государственного бюджетного учреждения«Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии» по Кировской области (далее – филиал ФГБУ «Федеральнаякадастровая палата Росреестра» по Кировской области) перечня объектовнедвижимого имущества, выгруженного из государственного кадастра недвижимости(далее – ГКН):

2.1.1. Проводит анализ представленных данных напредмет выявления объектов недвижимого имущества, соответствующих критериям,установленным статьей 378.2 Налогового кодекса РФ, а также статьей 1²Закона Кировской области от 27.11.2003 № 209-ЗО «О налоге наимущество организаций в Кировской области» (далее – критерии).

2.1.2. Запрашивает у муниципальных образованийКировской области информацию о наличии на территории соответствующихмуниципальных образований объектов недвижимого имущества, соответствующихкритериям.

2.1.3. Формирует перечень объектов недвижимогоимущества, подлежащих обследованию на предмет определения вида их фактическогоиспользования. В данный перечень включаются объекты, которые соответствуюткритериям в части их общей площади, но в отношении которых отсутствуетвозможность установить вид их фактического использования исходя из сведенийГКН.

2.1.4. Направляет запросы в отношении объектовнедвижимого имущества, подлежащих обследованию на предмет определения вида ихфактического использования, посредством межведомственного информационноговзаимодействия:

в Управление Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Кировской области – в целяхпредоставления сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним;

в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палатаРосреестра» по Кировской области – в целях получения сведений из ГКН;

в Управление Федеральной налоговой службы России поКировской области – в целях получения сведений из Единого государственногореестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

2.1.5. В срок до 01 октября текущего года утверждаетплан-график проведения мероприятий по обследованию объектов недвижимогоимущества в целях определения вида их фактического использования и размещаетего на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет.

2.2. Обследование объектов недвижимого имущества вцелях определения вида их фактического использования осуществляется комиссией.В состав комиссии по обследованию объектов недвижимого имущества в целяхопределения вида их фактического использования (далее – комиссия) включаютсяспециалисты Министерства, Кировского областного государственного казенного учреждения«Центр земельно-имущественных отношений Кировской области», Кировскогообластного государственного унитарного предприятия «Бюро техническойинвентаризации».

В состав комиссии могут также включаться посогласованию специалисты иных органов исполнительной власти Кировской области иорганов местного самоуправления, иные специалисты и эксперты.

Состав комиссии утверждается приказом Министерства. Вприказе также указываются:

перечень объектов недвижимого имущества, подлежащихобследованию на предмет определения вида их фактического использования, суказанием их кадастровых номеров, наименований и адресов (при наличиисоответствующих данных);

сроки проведения мероприятий.

2.3. О проведении обследования объектов недвижимогоимущества в целях определения вида их фактического использования собственникисоответствующих объектов недвижимого имущества (при наличии сведений особственниках) уведомляются не менее чем за сорок восемь часов до началапроведения мероприятия любым доступным способом, обеспечивающим фиксацию фактаотправки сообщения.

2.4. Комиссия имеет право:

посещать объекты недвижимости, указанные в приказеМинистерства;

проводить обмеры (измерения) площадей объектов (принеобходимости), расчеты в соответствии с критериями, а также осуществлять фото-и (или) видеосъемку, фиксирующую фактическое использование объекта недвижимогоимущества, а также фото- и (или) видеосъемку информационных стендов с данными офизических и юридических лицах, осуществляющих деятельность на площадяхобъектов.

2.5. В ходе проведения мероприятий по определению видафактического использования объектов Министерство вправе запрашивать и получатьот органов исполнительной власти Кировской области, органов местногосамоуправления и других органов, организаций информацию и материалы,необходимые для решения вопросов, связанных с определением фактическогоиспользования объектов.

2.6.  Порезультатам проведения обследования комиссией определяется вид фактическогоиспользования объекта недвижимого имущества, который отражается в акте обследованияфактического использования объекта по форме, указанной в приложении (далее –акт обследования).

Акт обследования составляется в срок не позднее 10календарных дней после даты окончания проведения обследования объекта собязательным приложением документов, фото- и (или) видеоматериалов.

При отсутствии каких-либо данных об объекте,подлежащих отражению в акте обследования, в соответствующей строке длязаполнения ставится прочерк.

2.7. В случае, если при проведении обследованиявозникли обстоятельства, препятствующие доступу комиссии к объекту, подлежащемуобследованию, но при этом имеются факты, свидетельствующие об использованииобъекта для размещения офисов, и (или) торговых объектов, и (или) объектовобщественного питания, и (или) объектов бытового обслуживания, в том числевывесок, рекламных стендов, баннеров, такие обстоятельства отражаются в актеобследования с приложением документов, фото- и (или) видеоматериалов.

2.8. Результаты обследований объектов недвижимогоимущества в целях определения вида их фактического использования размещаются наофициальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет в срок не позднее 15 календарных дней после даты окончания проведенияобследования.

2.9. Копия акта обследования объекта предоставляетсяпо заявлению собственнику соответствующего объекта в течение 5 рабочих дней сдаты поступления заявления.

2.10. Объекты недвижимого имущества, в отношениикоторых комиссией установлено соответствие вида их фактического использованиякритериям, включаются в Перечень на очередной налоговый период.

2.11. Объекты недвижимого имущества, сведения ГКН покоторым позволяют однозначно установить соответствие вида их фактического использования критериям, включаются вПеречень на очередной налоговый период без проведения мероприятий,предусмотренных разделом 2 настоящего Порядка. 

3.  Порядокопределения вида фактического использования объекта при рассмотрении заявлений собственников об исключении принадлежащих имобъектов недвижимого имущества из Перечня либо о включении соответствующихобъектов в Перечень

3.1. Собственники объектов недвижимого имущества вслучае несогласия с включением и (или) невключением соответствующих объектовнедвижимого имущества в Перечень вправе направить в Министерство заявление опроведении мероприятий по определению вида фактического использования объекта.

К заявлению в обязательном порядке прикладываетсятехнический план (паспорт) на объект, актуальный на момент подачи заявления.

К заявлению могут быть приложены также заверенные вустановленном порядке копии следующих документов:

кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества;

кадастровый паспорт земельного участка, на которомрасположен объект недвижимого имущества;

выписка из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним в отношении объекта недвижимого имущества иземельного участка, на котором расположен объект;

иные документы, подтверждающие вид использованияобъекта недвижимого имущества и земельного участка.

В случае непредставления документов, указанных впункте 3.1 настоящего Порядка, Министерство запрашивает их в порядкемежведомственного взаимодействия.

3.2. Министерство отказывает собственнику объектанедвижимого имущества, включенного в Перечень, в проведении мероприятий поопределению вида фактического использования объекта в случае, если актуальныесведения ГКН позволяют однозначно установить соответствие вида фактического использованияобъекта критериям.

О таком решении собственник объекта недвижимогоимущества информируется письменно в срок не позднее 30 календарных дней со дняпоступления заявления в Министерство.

3.3. Проведение обследования объекта недвижимогоимущества по заявлению собственника, касающемуся определения вида фактическогоиспользования объекта в целях актуализации Перечня, осуществляется всоответствии с пунктами 2.2 – 2.7 настоящего Порядка.

3.4. На основании акта обследования Министерством втечение 5 рабочих дней после проведения обследования объекта принимаетсямотивированное решение по заявлению заявителя об актуализации Перечня (далее –решение) в письменной форме. Решение направляется заявителю посредствомпочтового отправления в срок не позднее 30 календарных дней со дня поступлениязаявления в Министерство. Решение может быть передано заявителю лично илинаправлено по электронной почте в случае, если просьба о получении решения водной из перечисленных форм указана в заявлении заявителя.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке.

4. Подготовка, утверждение ивнесение изменений в Перечень

4.1. Министерство не позднее 1-го числа очередногоналогового периода:

утверждает Перечень на очередной налоговый период;

направляет Перечень в электронной форме в УправлениеФедеральной налоговой службы России по Кировской области;

размещает Перечень на официальном сайте Министерства винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4.2. Выявленные в течение налогового периода объектынедвижимого имущества, соответствующие критериям, но не включенные в Переченьпо состоянию на 01 января года текущего налогового периода, подлежат включениюв Перечень на очередной налоговый период, если иное не установлено действующимзаконодательством.

4.3. Ошибочно включенные в Перечень объектынедвижимого имущества, а также включенные в Перечень объекты, в отношениикоторых судом принято решение о неправомерности их включения в Перечень,исключаются из Перечня, определенного на соответствующий налоговый период.

Информация об исключении объектов недвижимогоимущества из Перечня на текущий налоговый период размещается на  официальном сайте Министерства винформационно-телекоммуникационной сети Интернет и направляется в электроннойформе в Управление Федеральной налоговой службы России по Кировской области втечение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.

_____________