Решение Думы г. Кирова от 27.05.2009 № 29/5

                       КИРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                           ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

                             Р Е Ш Е Н И Е

от 27.05.2009 N 29/5

    г. Киров, обл.

О законодательной инициативе в

Законодательное собрание

Кировской области по принятию

Закона Кировской области "О

порядке и условиях

предоставления жилых помещений

для социальной защиты отдельных

категорий граждан по договорам

безвозмездного пользования"

     В целях обеспечения жилищных условий отдельных категорий граждан,

нуждающихся в специальной  социальной  защите  в  виде  предоставления

помещений специализированного жилищного фонда на  основании  договоров

безвозмездного пользования, Кировская городская Дума РЕШИЛА:

     1. Внести на  рассмотрение  Законодательного  собрания  Кировской

области  проект  Закона  Кировской  области  "О  порядке  и   условиях

предоставления  жилых  помещений  для  социальной   защиты   отдельных

категорий   граждан   по   договорам   безвозмездного    пользования".

Прилагается.

     2. Направить вышеуказанный проект  Закона  Кировской  области  на

рассмотрение в Законодательное собрание Кировской области.

     3. Поручить  заместителю  главы   администрации   города   Кирова

Жаравину  А.  В.  представлять  вышеуказанный  законопроект  при   его

рассмотрении Законодательным собранием Кировской области.

Глава города Кирова   В.В. Быков

                                                                Проект

                                                              Вносится

                                             Кировской городской Думой

                                 ЗАКОН

                           КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

  О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ДЛЯ СОЦИАЛЬНОЙ

    ЗАЩИТЫ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ПО ДОГОВОРАМ БЕЗВОЗМЕЗДНОГО

                              ПОЛЬЗОВАНИЯ

                                                                Принят

                                             Законодательным Собранием

                                                     Кировской области

                                          "___" ____________ 2009 года

     Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

     Настоящий Закон устанавливает категории  граждан,  нуждающихся  в

специальной  социальной  защите  в   виде   предоставления   помещений

специализированного   жилищного   фонда   на    основании    договоров

безвозмездного  пользования,  порядок,  условия  предоставления  жилых

помещений в специализированном жилищном фонде  для  социальной  защиты

отдельных категорий граждан на территории Кировской области.

     Статья 2. Правовая основа настоящего Закона

     Правовой   основой   настоящего   Закона   являются   Конституция

Российской   Федерации,   Жилищный   кодекс   Российской    Федерации,

Федеральный  закон  от   06.10.1999   N 184-ФЗ   "Об общих   принципах

организации  законодательных   (представительных)   и   исполнительных

органов  государственной  власти  субъектов   Российской   Федерации",

Федеральный  закон  от   06.10.2003   N 131-ФЗ   "Об общих   принципах

организации местного самоуправления  в  Российской  Федерации",  Устав

Кировской области.

     Статья  3.  Назначение  жилых  помещений   в   специализированном

жилищном фонде для социальной защиты отдельных категорий граждан

     Жилые  помещения  в   специализированном   жилищном   фонде   для

социальной  защиты  отдельных  категорий  граждан  предназначены   для

проживания  граждан,  которые  в  соответствии   с   законодательством

Российской Федерации и настоящим законом отнесены к числу  нуждающихся

в специальной социальной защите в виде предоставления жилых  помещений

в   специализированном   жилищном   фонде   на   основании   договоров

безвозмездного пользования.

     Статья 4. Категории граждан, нуждающихся в специальной социальной

защите в виде  предоставления  жилых  помещений  в  специализированном

жилищном фонде на основании договоров безвозмездного пользования

     К числу  нуждающихся  в  специальной  социальной  защите  в  виде

предоставления жилых помещений в специализированном жилищном фонде  на

основании договоров безвозмездного пользования, относятся:

     а) пожилые дееспособные граждане, способные к самообслуживанию  и

проживающие  в  неблагоустроенном   жилье,   коммунальных   квартирах,

общежитиях и состоящим  на  учете  по  улучшению  жилищных  условий  в

органах местного самоуправления на территории Кировской области;

     б) иные    отдельные     категории     граждан,     установленные

законодательством Российской Федерации.

     Преимущественное  право  на  предоставление  жилых  помещений   в

специализированном жилищном  фонде  для  социальной  защиты  отдельных

категорий граждан имеют одинокие граждане.

     Статья 5. Жилые помещения в специализированном жилищном фонде для

социальной защиты отдельных категорий граждан

     1. К специализированному жилищному фонду  для  социальной  защиты

отдельных категорий граждан могут быть отнесены специально построенные

или переоборудованные здания,  оснащенные  оборудованием,  необходимым

для обеспечения жизнедеятельности и безопасности проживания граждан.

     2. Специализированный  жилищный  фонд   для   социальной   защиты

отдельных  категорий  граждан  может  находиться  в   государственной,

муниципальной или частной собственности.

     Специализированный жилищный фонд для социальной защиты  отдельных

категорий граждан, находящийся  в  государственной  или  муниципальной

собственности может быть закреплен на праве оперативного управления за

государственным или, соответственно, муниципальным учреждением.

     Условия  использования   специализированного   жилищного   фонда,

находящегося в частной  собственности,  для  целей  социальной  защиты

отдельных категорий граждан определяются договором, заключаемым  между

собственником и  уполномоченным  органом  государственной  власти  или

местного самоуправления с учетом норм настоящего закона.

     3. Жилые  помещения  в  специализированном  жилищном  фонде   для

социальной защиты отдельных категорий граждан должны  быть  пригодными

для проживания граждан (отвечать санитарным и техническим  правилам  и

нормам,  требованиям  пожарной  безопасности,  экологическим  и   иным

требованиям, установленным законодательством),  быть  благоустроенными

применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

     Статья 6. Порядок и  условия  предоставления  жилых  помещений  в

специализированном жилищном  фонде  для  социальной  защиты  отдельных

категорий граждан

     1. Предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных

категорий   граждан   осуществляется   по   договорам   безвозмездного

пользования.

     2. Основанием  заключения  договора  безвозмездного   пользования

жилого помещения в специализированном жилищном  фонде  для  социальной

защиты отдельных категорий граждан  является  решение  уполномоченного

органа  исполнительной   власти   области   в   отношении   областного

специализированного  жилищного  фонда   или   уполномоченного   органа

местного самоуправления в отношении муниципального специализированного

жилищного  фонда.  Органы   местного   самоуправления   самостоятельно

определяют процедуру принятия такого решения.

     Основания заключения договора безвозмездного  пользования  жилого

помещения в специализированном жилищном фонде  для  социальной  защиты

отдельных категорий  граждан,  находящимся  в  частной  собственности,

определяются договором между собственником  и  уполномоченным  органом

государственной власти или местного самоуправления.

     3. Решения  о  предоставлении   гражданам   жилых   помещений   в

специализированном жилищном  фонде  для  социальной  защиты  отдельных

категорий граждан принимаются при наличии акта обследования социально-

бытовых условий и заключения о возможности самообслуживания.

     4. Граждане, проживающие в специализированном жилищном фонде  для

социальной защиты  отдельных  категорий  граждан,  могут  использовать

предоставленное им жилое помещение только для личного проживания.

     5. Граждане,  заключившие  договоры  безвозмездного   пользования

специализированным жилищным фондом, в течение одного месяца заселяются

в предоставленное им жилое  помещение  и  освобождают  занимаемое  ими

ранее жилое помещение.

     6. За  гражданами,  проживающими  в  специализированном  жилищном

фонде для социальной защиты отдельных категорий граждан, в  течение  6

месяцев сохраняется право на жилую площадь, занимаемую ими ранее.

     По истечении указанного срока граждане подлежат снятию с учета на

улучшение жилищных условий в органах местного самоуправления.

     Граждане, проживающие в  специализированном  жилищном  фонде  для

социальной защиты отдельных категорий  граждан,  вправе  в  течение  6

месяцев со дня заселения отказаться от предоставленной жилой площади в

специализированном жилищном  фонде  для  социальной  защиты  отдельных

категорий граждан и возвратиться на прежнее место жительства.

     7. Жилое помещение  в  домах  государственного  и  муниципального

жилого    фонда,    высвобожденное    гражданами,    заселенными     в

специализированный  жилищный  фонд  для  социальной  защиты  отдельных

категорий  граждан,  по   истечении   6   месяцев   распределяется   в

установленном законом порядке собственником жилого помещения.

     Граждане, заселяющиеся в  специализированный  жилищный  фонд  для

социальной защиты отдельных  категорий  граждан  и  имеющие  на  праве

собственности  жилые  помещения,  могут  передать  их  по  договору  в

муниципальную собственность.

     Статья 7. Порядок и  условия  пользования  жилыми  помещениями  в

специализированном жилищном  фонде  для  социальной  защиты  отдельных

категорий граждан

     1. Порядок и условия пользования жилыми помещениями  в  областном

специализированном жилищном  фонде  для  социальной  защиты  отдельных

категорий граждан устанавливается Правительством Кировской области.

     2. Порядок   и   условия   пользования   жилыми   помещениями   в

муниципальном специализированном жилищном фонде для социальной  защиты

отдельных  категорий   граждан   устанавливается   органами   местного

самоуправления.

     Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со  дня  его

официального опубликования.

                                                            Губернатор

                                                     Кировской области

                                                           Н. Ю. БЕЛЫХ

г. Киров

"___" __________ 2009 года

N ____-ЗО

                         Пояснительная записка

                  к проекту Закона Кировской области

  "О порядке и условиях предоставления жилых помещений для социальной

    защиты отдельных категорий граждан по договорам безвозмездного

                             пользования"

     Внесение  в  порядке  законодательной  инициативы   предлагаемого

проекта    Закона    Кировской    области    обусловлено    следующими

обстоятельствами.

     В муниципальных образованиях Кировской  области  сохранена  такая

форма  социальной  защиты  пожилых  граждан  как   предоставление   им

специализированного жилья в домах ветеранов. Вместе  с  тем,  правовая

основа существования домов ветеранов в  связи  с  вступлением  в  силу

Жилищного   кодекса   РФ   в   настоящее   время   требует    принятия

соответствующих правовых актов на уровне Субъекта Российской Федерации

для надлежащего закрепления статуса этих  объектов  и  обеспечения  их

функционирования.

     В соответствии со статьей 98 Жилищного кодекса РФ жилые помещения

для социальной защиты отдельных категорий  граждан  предназначены  для

проживания  граждан,  которые  в  соответствии   с   законодательством

отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите.

Категории  граждан,  нуждающихся  в  специальной  социальной   защите,

устанавливаются   федеральным   законодательством,   законодательством

субъектов Российской Федерации.

     В связи этим  принятие  Закона  Кировской  области  "О порядке  и

условиях  предоставления  жилых  помещений   для   социальной   защиты

отдельных категорий граждан по договорам  безвозмездного  пользования"

позволит   обеспечить   домам   ветеранов    отвечающий    требованиям

законодательства правовой режим.

                  Финансово-экономическое обоснование

                  к проекту Закона Кировской области

  "О порядке и условиях предоставления жилых помещений для социальной

    защиты отдельных категорий граждан по договорам безвозмездного

                             пользования"

     Принятие  Закона  Кировской   области   "О порядке   и   условиях

предоставления  жилых  помещений  для  социальной   защиты   отдельных

категорий  граждан  по  договорам   безвозмездного   пользования"   не

потребует дополнительных расходов из областного бюджета.

                               Перечень

 Законов Кировской области и иных нормативных правовых актов Кировской

   области, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,

       изменению или принятию в связи с принятием данного закона

     В связи  с  принятием  данного  закона  не  потребуется  принятия

законов Кировской области и иных нормативных правовых актов  Кировской

области.