Постановление Правительства Кировской области от 23.08.2016 № 5/61

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23.08.2016		№	5/61

г. Киров

 

Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям, объекты
транспортной инфраструктуры которых расположены на
территории Кировской области

 

 

Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ЗакономКировской области от 28.12.2012№ 189/845 «Об утверждении государственной программы Кировскойобласти «Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан Кировскойобласти» на 2013 – 2020 годы», Правительство Кировскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидииюридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, объекты транспортнойинфраструктуры которых расположены на территории Кировской области, согласноприложению.

2. Контрольза выполнением постановления возложить на и.о.заместителя Председателя Правительства области Щерчкова С.В.

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Врио Губернатора –

ПредседателяПравительства

Кировской области   И.В. Васильев

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

 

постановлением Правительства

Кировской области

от  23.08.2016 № 5/61

 

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидииюридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, объекты транспортной
инфраструктуры которых расположены на территории
Кировской области

1.Общие положения

 

1.1.Настоящий Порядок предоставлениясубсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, объектытранспортной инфраструктуры которых расположены на территории Кировской области(далее – Порядок), разработан в целях реализации мероприятий подпрограммы«Доступная среда» государственной программы Кировской области «Социальнаяподдержка и социальное обслуживание граждан Кировской области» на 2013 – 2020годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской областиот 28.12.2012 № 189/845.

1.2. Порядок определяеткатегории получателей, цели, условия и порядок предоставления субсидии за счетсредств, выделяемых из федерального бюджета и поступивших в областной бюджет, атакже за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат юридическимлицам и индивидуальным предпринимателям, связанных с приобретением и установкойоборудования для автовокзалов (автостанций) и приобретением автобусов длясоздания условий, направленных на обеспечение доступности приоритетных объектови услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и другихмаломобильных групп населения на территории Кировской области (далее –субсидия), а также порядок ее возврата в случае нарушения условий,установленных при ее предоставлении, и в случае наличия остатка субсидии, неиспользованного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее –получателем субсидии) в отчетном финансовом году.

1.3. Цель предоставлениясубсидии – возмещение части затрат, связанных с приобретением и установкойоборудования для автовокзалов (автостанций) и приобретением автобусов длясоздания условий, направленных на обеспечение доступности приоритетных объектови услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и другихмаломобильных групп населения на территории Кировской области (далее –оборудование и автобусы).

1.4. Размер субсидииопределяется исходя из суммы фактических затрат, связанных с приобретением иустановкой оборудования и автобусов, но не более 70% от суммы фактическипроизведенных по безналичному расчету и документально подтвержденных расходов,в пределах лимита бюджетных обязательств, предусмотренных на текущий финансовыйгод.

1.5. Предоставлениесубсидии осуществляет министерство транспорта Кировской области (далее –министерство) на конкурсной основе.

1.6. Решение о допускеюридических лиц и индивидуальных предпринимателей к участию в конкурсе на правополучения субсидии и об определении победителей конкурса принимаются комиссиейпо отбору получателей субсидии, создаваемой министерством (далее – комиссия).Сроки проведения конкурсного отбора, состав комиссии утверждаютсяминистерством.

 

2. Категорииполучателей субсидии и условия предоставления

         субсидии

 

2.1. Субсидияпредоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,зарегистрированным в установленном порядке на территории Кировской области,объекты транспортной инфраструктуры которых расположены на территории Кировскойобласти, а также осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутахКировской области изаключившим соглашение о предоставлении субсидии на возмещение части затрат,связанных с приобретением и установкой оборудования и автобусов, сминистерством  по результатам конкурсногоотбора.

2.2. Соглашение опредоставлении субсидии заключается в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области иопределяет права и обязанности сторон, ответственность сторон за нарушениеусловий соглашения, порядок и основания досрочного расторжения, иные условия всоответствии с действующим законодательством, а также содержит условия осогласии получателя субсидии на осуществление министерством и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидииусловий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.3.Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

2.3.1.Наличие бюджетных ассигнований на указанные цели.

2.3.2.Наличие соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между получателемсубсидии и министерством.

2.3.3. Наличие уполучателя субсидии на праве собственности или на ином праве автовокзалов(автостанций), зарегистрированных и расположенных на территории Кировскойобласти.

2.3.4. Оборудование иавтобусы должны быть приобретены у производителя или уполномоченного им лица в2016 году.

2.3.5. Полученноеоборудование и автобусы должны быть новыми (ранее не использованными).

2.3.6.Приобретенные автобусы должны быть оборудованы для перевозки маломобильных группнаселения и зарегистрированы в установленном порядке на территории Кировскойобласти.

2.3.7. Отсутствиезадолженности по налоговым платежам и страховым взносам в бюджеты бюджетнойсистемы Российской Федерации по состоянию на 1-е число месяца обращения засубсидией (далее – задолженность).

При наличии задолженности  на указанную дату по налоговымплатежам и страховым взносам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерацииполучатель субсидии имеет право представить в министерство документы, подтверждающиеуплату указанной задолженности, в срок не позднее даты перечисления емусубсидии.

2.3.8. Перечисление(уплата) в полном объеме начисленных и удержанных сумм налога на доходыфизических лиц по состоянию на 1-е число месяца обращения за субсидией.

2.3.9. Размерсреднемесячной заработной платы налогоплательщика не ниже двух минимальныхразмеров оплаты труда, установленных федеральным законом.

2.3.10.Отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы работникаморганизации по состоянию на 1-е число месяца обращения за субсидией.

 

3. Порядокпредоставления субсидии

 

3.1. Дата начала приемадокументов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, претендующихна получение субсидии (далее – претенденты), устанавливается министерством. Даннаяинформация подлежит опубликованию на официальном информационном сайтеПравительства Кировской области (www.kirovreg.ru) и на сайте министерства(www.ddht.ru).

3.2. Для участия вконкурсном отборе на право получения субсидии  претенденты на получение субсидиипредставляют в министерство следующие документы:

3.2.1. Заявление согласноприложению № 1.

3.2.2. Завереннуюналоговым органом выписку из Единого государственного реестра юридических лицили выписку из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, полученную не ранее чем за шесть месяцев до датыпредставления документов, установленных пунктом 3.2.настоящего Порядка.

3.2.3. Копии документов,подтверждающих наличие на праве собственности или на ином праве автовокзалов(автостанций), зарегистрированных и расположенных на территории Кировскойобласти.

3.2.4. Копии договоров,подтверждающих приобретение, установку оборудования и приобретение автобусов(договоров купли-продажи, и (или) договоров поставки, и (или) договоров наустановку оборудования).

3.2.5. Копию договора(контракта, соглашения) на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортомпо регулируемым тарифам на межмуниципальных маршрутах Кировской областив 2016 году.

3.2.6. Копии документов,подтверждающих выполнение работ, их стоимость, произведенные затраты (копииактов выполненных работ, копии счетов-фактур).

3.2.7. Копии актовприема-передачи оборудования.

3.2.8. Копии документов,подтверждающих постановку на баланс приобретенного оборудования и автобусов.

3.2.9. Копии паспортовтранспортных средств (для приобретенных автобусов).

3.2.10. Копии платежныхдокументов, подтверждающих оплату расходов на приобретение и установкуоборудования и автобусов (платежные поручения, инкассовые поручения, платежныетребования или иные документы).

3.2.11. Копии документов,подтверждающих размер налоговых платежей и взносов во внебюджетные фонды,уплаченные за 2015 год без учета пеней и штрафов.

Копии документовзаверяются руководителем и главным бухгалтером.

3.2.12. Гарантийноеписьмо об использовании приобретенных автобусов для осуществления перевозокмаломобильных групп населения на регулярных межмуниципальных маршрутах натерритории Кировской области.

3.2.13. СправкуУправления Федеральной налоговой службы по Кировской области об отсутствиизадолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации посостоянию на 1-е число месяца обращения за субсидией, в том числе об отсутствиизадолженности по налогу на доходы физических лиц, справку Государственногоучреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировскойобласти об отсутствии задолженности по страховым взносам по состоянию на 1-ечисло месяца обращения за субсидией, справку Государственного учреждения –Кировского регионального отделения Фонда социального страхования РоссийскойФедерации об отсутствии задолженности по страховым взносам по состоянию на 1-ечисло месяца подачи документов для участия в конкурсном отборе на правополучения субсидии.

При наличии задолженностипо налоговым платежам и страховым взносам в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации получатель субсидии имеет право представить в министерстводокументы, подтверждающие уплату задолженности по налоговым платежам истраховым взносам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на моментподачи документов для участия в конкурсном отборе на право получения субсидии.

3.2.14. Сведения о размере среднемесячной заработнойплаты.

3.2.15. Сведения о перечислении (уплате) в полномобъеме начисленных и удержанных сумм налога на доходы физических лиц.

3.2.16. Сведения об отсутствии просроченнойзадолженности по выплате заработной платы работникам на 1-е число месяца подачидокументов для участия в конкурсном отборе на право получения субсидии.

3.2.17. Сведения о количестве перевезенных пассажировна регулярных перевозках автомобильным транспортом на межмуниципальныхмаршрутах Кировской области в предыдущем финансовом году.

Документы, представленные на бумажном носителе, должныбыть прошиты, пронумерованы и заверены подписью руководителя претендента наполучение субсидии и скреплены основной печатью (при наличии).

3.3. Министерстворегистрирует документы претендентов на получение субсидии в порядке ихпоступления в журнале регистрации.

3.4. Министерство втечение 5 рабочих дней со дня окончания приема документов передает их нарассмотрение комиссии.

3.5. Комиссия в течение 3рабочих дней рассматривает представленные документы и принимает решение одопуске или отказе в допуске претендентов на получение субсидии к участию вконкурсном отборе. Решение комиссии о допуске или отказе в допуске к участию вконкурсе оформляется протоколом.

3.6. Претенденты наполучение субсидии не допускаются к участию в конкурсе в случае, если:

представлен неполный комплект документов,указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка;

претендент на получение субсидии несоответствует положениям разделов 1 и 2 настоящего Порядка.

3.7. Министерствоинформирует претендентов на получение субсидии, не допущенных к участию вконкурсе, о причинах отказа в допуске к участию в конкурсе в письменной формене позднее 5 рабочих дней с даты принятия решения комиссией. Документыпретендентов на получение субсидии, которым отказано в допуске к участию вконкурсе, возврату не подлежат.

3.8. Комиссия в течение 5рабочих дней с даты принятия решения о допуске претендентов на получениесубсидии к участию в конкурсе, оценивает документы претендентов, допущенных кучастию в конкурсе, и принимает решение об определении победителей конкурса –получателей субсидии в соответствии с показателями, установленными пунктом 3.9настоящего Порядка. Решение комиссии об определении получателя субсидииоформляется протоколом.

3.9. Оценкапредставленных документов осуществляется в следующем порядке:

3.9.1.Показатели оценки документов представлены в таблице.

 

Таблица

Показатели оценкидокументов

 

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения
1	Объем налоговых платежей, уплаченных в федеральный, областной и местный бюджеты за предыдущий год	рублей
2	Объем страховых взносов, уплаченных в государственные внебюджетные фонды за предыдущий год	рублей
3	Среднемесячная заработная плата в расчете на одного наемного работника на дату представления документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка	рублей
4	Стоимость приобретаемого и устанавливаемого оборудования, автобуса	рублей
5	Количество перевезенных пассажиров на регулярных перевозках пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам на межмуниципальных маршрутах Кировской области в предыдущем финансовом году	тыс. пассажиров

 

3.9.2. По каждому из показателей оценки документов,представленных претендентами на получение субсидии, присуждаются баллы отодного до N, где N  равноколичеству претендентов на право получения субсидии, допущенных к участию вконкурсе. N  балловприсуждается претенденту, показавшему наибольшее значение оцениваемогопоказателя. По остальным претендентам баллы расставляются в порядке убываниясогласно значениям оцениваемого показателя. Один балл получает претендент,показавший наименьшее значение оцениваемого показателя.

3.9.3. Полученные претендентом по каждомупоказателю баллы заносятся в сводную ведомость оценки конкурсных заявоксогласно приложению № 2 и суммируются. В сводной ведомости все претендентыранжируются в зависимости от суммы набранных баллов. Первое место присуждаетсяпретенденту, набравшему максимальное количество баллов, далее – в порядкеуменьшения количества баллов. В случае равенства баллов у двух и болеепретендентов место в рейтинге определяется в соответствии с очередностью записив журнале регистрации (чем раньше дата регистрации документов, представленныхпретендентом, в журнале регистрации, тем выше его место в рейтинге).

3.9.4. Получателями субсидии признаютсяпретенденты, занявшие в рейтинге места от первого и до места, суммарный размерзапрашиваемых субсидий до которого не превышает суммы бюджетных средств напредоставление субсидии.

3.10. Решение комиссии об определении получателей субсидии  оформляетсяпротоколом и публикуется на официальном информационном сайте ПравительстваКировской области (www.kirovreg.ru) и сайте министерства  (www.ddht.ru) в течение 10 рабочих дней сдаты принятия такого решения.

3.11. На основаниипротокола министерство в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения обопределении получателя субсидии письменно уведомляет претендентов, признанныхполучателями субсидии, об итогах конкурса и предлагает заключить соглашение опредоставлении субсидии.

3.12.Если претендент, признанный получателем субсидии, в течение 10 рабочих дней сдаты размещения протокола, указанного в пункте 3.10 настоящего Порядка неподписывает соглашение, то министерство заключает соглашение о предоставлениисубсидии с претендентом, следующим по рейтингу.

3.13.Документы претендентов на получение субсидии, в отношении которых комиссиейпринято решение об отказе в определении их получателями субсидии, возврату неподлежат.

3.14.Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания получателями субсидиисоглашения о предоставлении субсидии формирует реестр получателей субсидиисогласно приложению № 3.

3.15.Министерство в течение 10 рабочих дней с даты оформления реестра получателейсубсидии перечисляет денежные средства на расчетный счет получателясубсидии. 

 

4. Контрольза соблюдением настоящего Порядка и порядок возврата субсидии в областнойбюджет

 

4.1. Ответственность занарушение настоящего Порядка и недостоверность представленных документоввозлагается на получателя субсидии.

4.2. Нарушение настоящегоПорядка и представление недостоверных документов влечет возврат субсидии вобластной бюджет и применение к получателю субсидии мер ответственности,предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. В случае нарушенияполучателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии,министерство в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушенийнаправляет получателю субсидии  уведомление о возврате субсидии.

4.4. Субсидия подлежитвозврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня полученияполучателем субсидии уведомления о возврате субсидии. В случае невозврата вустановленный срок в областной бюджет такой субсидии министерство готовит инаправляет в течение одного месяца после истечения установленного срока исковоезаявление в соответствующий суд о взыскании суммы субсидии в областной бюджет.

4.5. Остатки субсидии, неиспользованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджетв течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года в случаях,предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.

4.6. Министерство иорганы государственного финансового контроля Кировской области проводятпроверку получателя субсидии на предмет соблюдения им условий, целей и порядкапредоставления субсидии.

 

__________

Приложение № 1

 

к Порядку

 

Министерствотранспорта 

Кировской области

Председателю комиссиипо отбору

получателей субсидии для предоставления

государственной поддержки

от __________________________

__________________________

(наименованиеюридического лица, индивидуального предпринимателя)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Прошу предоставить субсидию юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям, объекты транспортной инфраструктуры которыхрасположены на территории Кировской области, в сумме _______ рублей навозмещение части затрат, связанных с приобретением и установкой оборудованиядля автовокзалов (автостанций) и приобретением автобусов для создания условий,направленных на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных группнаселения на территории Кировской области, в соответствии с постановлениемПравительства Кировской области от __.__.__ № ___ «Об утвержденииПорядка предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям, объекты транспортной инфраструктуры которых расположены натерритории Кировской области».

Настоящим подтверждаю, что на дату начала приемадокументов просроченная задолженность по выплате заработной платы переднаемными работниками отсутствует.

Выражаю свое согласие на обработку персональныхданных, указанных в представленной документации, в том числе на размещение винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования.

 

Руководитель организации

(индивидуальныйпредприниматель)                подпись                         Ф.И.О.

 

М.П.

 

«___» ___________ 20___ года

 

_________

 

 

Приложение № 2

 

к Порядку

 

СВОДНАЯВЕДОМОСТЬ

оценки конкурсных заявок

 

№ п/п	Наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя	Оценка конкурсных заявок, баллов					Сумма бал-лов	Рейтинг
		Объем налоговых платежей, уплаченных в федеральный, областной и местный бюджеты за предыдущий год	Объем страховых взносов, уплаченных в государственные внебюджетные фонды за предыдущий год	Средне-месячная заработная плата в расчете на одного наемного работника на дату представления документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка	Стоимость приобретаемого и устанавливаемого оборудования, автобуса	Количество перевезенных пассажиров на регулярных перевозках автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах Кировской области в предыдущем финансовом году
1
2
n

 

 

Члены комиссии                               подпись                                            Ф.И.О.

 

 

«____» _________ 20__ года

 

_____________

Приложение№ 3

 

к Порядку

 

УТВЕРЖДАЮ

Министр транспорта 

Кировской области

________________Ф.И.О.

(подпись)

«____» ________ 20___ г.

 

 

РЕЕСТР №  ____

получателей субсидии

за ___________________ 20___ года

(месяц)

 

№ п/п	Наименование получателя субсидии, ИНН/КПП	Банковские рек-визиты получателя субсидии	Сумма субсидии, под-лежащая перечислению (рублей)
1
2
n
	Итого

 

 

__________