ЗАКОН
КИРОВСКОЙОБЛАСТИ
О внесенииизменений в Закон Кировской области
«О порядкеотзыва Губернатора Кировской области»
Принят Законодательным Собранием Кировской области21 июля 2016 года
Внести в Закон Кировской области от 13 декабря 2012 года № 234-ЗО «О порядке отзыва Губернатора Кировской области» (Сборник основныхнормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области,2013, № 1 (145), часть 2, ст. 5116; № 3 (147), ст. 5238; № 6(150), ст. 5363; 2014, № 3 – 4 (153 – 154), ст. 5479; 2015, № 4(160), ст. 5760; 2016, № 2 (164), ст. 5908; Кировская правда, 2016, 17мая) следующие изменения:
1) абзац третий части 1 статьи 5 изложить вследующей редакции:
«Гражданин Российской Федерации, который достигнетна день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренныхзаконом и проводимых законными методами других действиях по подготовке ипроведению назначенного голосования по отзыву. До назначения голосования поотзыву в действиях по подготовке и проведению голосования по отзыву имеет правопринимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.»;
2)в статье 19:
а ) в части 3 слова «принятия вышестоящей комиссиейрешения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе(заявлению)» заменить словами «, следующего за днем исполнения участковойкомиссией решения вышестоящей комиссии либо вступившего в законную силусудебного решения»;
б ) в части 5 слова «вступления в законную силусудебного решения по жалобе (заявлению)» заменить словами «, следующего за днемисполнения участковой комиссией решения вышестоящей комиссии либо вступившего взаконную силу судебного решения»;
3) часть 2 статьи 20 изложить в следующей редакции:
«2. Членами комиссий с правом совещательного голосане могут быть назначены лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, атакже граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранногогосударства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, граждане Российской Федерации, признанные решениемсуда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными, гражданеРоссийской Федерации, не достигшие возраста 18 лет, депутаты законодательных(представительных) органов государственной власти, органов местногосамоуправления, выборные должностные лица, а также главы местных администраций,судьи (за исключением судей, находящихся в отставке), прокуроры, лица, имеющиенеснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебномпорядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах иреферендумах, – в течение одного года со дня вступления в законную силу решения(постановления) суда о назначении административного наказания, члены СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратовкомиссий, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военныхорганизациях и учреждениях.»;
4)в статье 26:
а ) в части 1 четвертое предложение исключить;
б ) дополнить частями 11 и 12следующего содержания:
«11.На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами,указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представителисредств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 12настоящей статьи.
12.На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования по отзыву,определении результатов голосования по отзыву, а также при подсчете голосовизбирателей (участников голосования по отзыву) вправе присутствоватьпредставители средств массовой информации, работающие в редакциях средствмассовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дняофициального опубликования (публикации) решения о назначении голосования поотзыву трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованныев соответствии с частью 162 настоящей статьи.»;
в ) в части 16:
пункт 1 признать утратившим силу;
в пункте 3 слова «и прилагаемых к ним документов»исключить;
пункт 5 признать утратившим силу;
г ) дополнить частями 161 – 163следующего содержания:
«161.Представители средств массовой информации, указанные в части 12настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в деньголосования, в дни досрочного голосования в труднодоступных и отдаленныхместностях, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив обэтом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующейкомиссии.
162.Для осуществления полномочий, указанных в частях 12, 7, 161настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются впорядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерацииили по ее поручению Избирательной комиссией области. Заявки на аккредитацию дляосуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средствмассовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования(досрочного голосования).
163.Аккредитованный в соответствии с частью 162 настоящей статьипредставитель средства массовой информации считается извещенным о проведениимероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании(обнародовании) соответствующей информации.»;
5)в статье 32:
а ) часть 1 после слов «осуществляющие выпуск средствмассовой информации,» дополнить словами «редакции сетевых изданий,»;
б ) часть 5 изложить в следующей редакции:
« 5. В информационныхтелепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатныхизданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведениимероприятий, связанных с голосованием по отзыву, должны даваться исключительноотдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блокине оплачиваются инициативной группой, иной группой участников голосования поотзыву. В них не должно отдаваться предпочтение какой бы то ни былоинициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву, не должнадопускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения ихдеятельности, связанной с проведением голосования по отзыву, объему печатнойплощади, отведенной длятаких сообщений.»;
в ) в части 7 слово «участвовавшие» заменить словами«редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие)»;
6) в части 4 статьи 34:
а ) в абзаце первом слова «на пятый» заменить словами«на десятый»;
б ) в пункте 1 слова «либо наименование периодическогопечатного издания» заменить словами «, форма периодического распространения(телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территорияраспространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание,радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территорияраспространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовойинформации»;
в ) дополнить пунктом 11 следующегосодержания:
«11)регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средствамассовой информации;»;
г ) в пункте 3 слова «редакции периодическогопечатного издания и» заменить словами «периодического печатного издания,редакции»;
д ) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4)вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из областного бюджета, местногобюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодическогопечатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий днюофициального опубликования решения о назначении отзыва);»;
е ) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7)указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма,радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными(для культурно-просветительских, детских, технических, научных и другихспециализированных средств массовой информации).»;
7) в статье 35:
а ) в пункте 1 части 1 слова «и в периодическихпечатных изданиях» заменить словами «, в периодических печатных изданиях исетевых изданиях»;
б ) пункт 8 части 3 после слов «средств массовойинформации,» дополнить словами «и представителям редакций сетевых изданий»;
в ) часть 4 после слов «средств массовой информации,»дополнить словами «и представителями редакций сетевых изданий»;
г ) абзац первый части 7 изложить в следующейредакции:
«7. Использование в агитационных материалахизображения физического лица, а также высказываний физического лица, неуказанного в части 71 настоящей статьи, по вопросам проведенияголосования по отзыву возможно только с письменного согласия данногофизического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется вИзбирательную комиссию области вместе с экземплярами агитационных материалов,представляемых в соответствии с частью 3 статьи 41 настоящего Закона, а вслучае размещения агитационного материала на канале организациителерадиовещания либо в периодическом печатном издании – по требованиюИзбирательной комиссии области. Представление указанного документа не требуетсяв случаях:»;
д ) дополнить частью 71 следующегосодержания:
«71.Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, неимеющего в соответствии с Федеральным законом права проводить агитацию повопросам референдума, не допускается.»;
8) в статье 36:
а ) в части 1 слова «за сутки до дня голосования»заменить словами «дня, предшествующего дню голосования»;
б ) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2.Агитация по вопросам отзыва на каналах организаций телерадиовещания, впериодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период,который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов поместному времени дня, предшествующего дню голосования.»;
в ) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4.Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранееизготовленные в соответствии с Федеральным законом и размещенные вустановленном настоящим Законом порядке на специальных местах, указанных впункте 7 статьи 54 Федерального закона, на рекламных конструкциях или иныхстабильно размещенных объектах в соответствии с пунктами 8 и 10 статьи 54Федерального закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.»;
9) в статье 37:
а ) в наименовании слова «и в периодических печатныхизданиях» заменить словами «, в периодических печатных изданиях и сетевыхизданиях»;
б ) части 4 – 8 изложить в следующей редакции:
«4.Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственныхпериодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющиевыпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один годдо начала кампании по отзыву, вправе предоставлять инициативной группе и инымгруппам участников отзыва платное эфирное время, платную печатную площадь,платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях приусловии выполнения указанными организациями и редакциями требований,предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи. Иные негосударственныеорганизации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатныхизданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе ииным группам участников отзыва эфирное время, печатную площадь.
5.Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещениюагитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациямителерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий иредакциями сетевых изданий, должны быть едины для всех зарегистрированныхинициативной группы и иных групп участников отзыва. Это требование нераспространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий,редакции сетевых изданий, учрежденных гражданами, входящими в инициативнуюгруппу.
6.При проведении отзыва сведения о размере (в валюте Российской Федерации) идругих условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещениюагитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организациейтелерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакциейсетевого издания и представлены вместе с указанными информацией и уведомлениемв Избирательную комиссию области не позднее чем за один день до дня выпускапервого агитационного материала. Указанные сведения, информация о дате и обисточнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачисвидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление оготовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведенияагитации, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тотже срок должны быть представлены в Избирательную комиссию области.
7.Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади дляпроведения агитации по вопросам отзыва, услуг по размещению агитационныхматериалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в Избирательнуюкомиссию области уведомления, указанного в части 6 настоящей статьи, в установленныев указанной части сроки:
1)негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственныхпериодических печатных изданий;
2)редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чемодин раз в неделю;
3)организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированныхтелеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакцийспециализированных периодических печатных изданий;
4)редакций сетевых изданий;
5)муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальныхпериодических печатных изданий.
8.Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакциисетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учетобъемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных дляпроведения агитации по вопросам отзыва, объемов и стоимости услуг по размещениюагитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такогоучета, которые установлены Избирательной комиссией области, и представлять данныетакого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дняголосования.»;
в ) часть 11 изложить в следующей редакции:
«11.Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакциисетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 8 и 10 настоящей статьидокументы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатнойплощади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевыхизданиях не менее трех лет после дня голосования.»;
10)в статье 38:
а ) в части 16 слова «Сберегательного банка РоссийскойФедерации» заменить словами «публичного акционерного общества “СбербанкРоссии”»;
б ) в части 17 слова «Сберегательного банка РоссийскойФедерации» заменить словами «публичного акционерного общества “СбербанкРоссии”»;
11)в статье 39:
а ) в части 11 слова «Сберегательного банка РоссийскойФедерации» заменить словами «публичного акционерного общества “СбербанкРоссии”»;
б ) в части 12 слова «Сберегательного банка РоссийскойФедерации» заменить словами «публичного акционерного общества “СбербанкРоссии”»;
12)в статье 41:
а ) в части 3:
первое предложение после слова «фотографии» дополнитьсловами «или экземпляры»;
второе предложение дополнить словами «, и копия документаоб оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала изсоответствующего фонда голосования по отзыву»;
дополнить предложением следующего содержания: «При проведенииотзыва вместе с указанными материалами в комиссию должны быть представленыэлектронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемомвиде.»;
б ) части 4 и 5 изложить следующей редакции:
«4.Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и уиндивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренныечастью 10 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, неявляющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовлениеагитационных материалов без предварительной оплаты за счет средствсоответствующего фонда голосования по отзыву, с нарушением требований,установленных частью 2 настоящей статьи, частями 3, 6, 71 статьи 35настоящего Закона.
5.Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушениемтребований, установленных частью 4 настоящей статьи, и (или) с нарушениемтребований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, частью 7 статьи 35настоящего Закона.»;
в ) части 8, 9 и 10 изложить в следующей редакции:
«8. Запрещается размещать агитационные материалы напамятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющихисторическую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещатьагитационные материалы в зданиях, в которых размещены комиссии, помещения дляголосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
9. Организации, индивидуальные предприниматели,выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационныхматериалов, обязаны обеспечить инициативной группе и иным группам участниковголосования по отзыву равные условия оплаты своих работ (услуг).
10.Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающиеуслуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечитьинициативной группе, иным группам участников отзыва равные условия оплатыизготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте РоссийскойФедерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций,индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационныхматериалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующиминдивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня регистрацииинициативной группы по проведению отзыва и в тот же срок представлены вИзбирательную комиссию области. Вместе с указанными сведениями в комиссиюдолжны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридическийадрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя,отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта РоссийскойФедерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место егожительства).»;
13)в статье 44:
а ) в части 7 слова «Сберегательного банка РоссийскойФедерации» заменить словами «публичного акционерного общества “СбербанкРоссии”»;
б ) в части 10 слова «Сберегательного банка РоссийскойФедерации» заменить словами «публичного акционерного общества “СбербанкРоссии”»;
14)в статье 45:
а ) в части 8 слово «сайте»заменить словами «официальном сайте»;
б ) в части 9 слова «Сберегательного банка РоссийскойФедерации» заменить словами «публичного акционерного общества “СбербанкРоссии”», слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;
в ) в части 10 слова «Сберегательного банка РоссийскойФедерации» заменить словами «публичного акционерного общества “СбербанкРоссии”»;
г ) в части 11 слово «сайте» заменить словами«официальном сайте»;
д ) в части 15 слова «Сберегательного банка РоссийскойФедерации» заменить словами «публичного акционерного общества “СбербанкРоссии”»;
15)часть 4 статьи 49 дополнить предложением следующего содержания: «В случаеиспользования прозрачных ящиков для голосования форма избирательного бюллетеняустанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключениемслучая, если по решению Избирательной комиссии области в этих целяхиспользуются конверты.»;
16)в статье 52:
1)в части 1:
в первом предложении слова «внесенными или внесены»заменить словами «включенными или включены»;
во втором предложении слово «внесены» заменить словом«включены»;
2)последнее предложение части 3 изложить в следующей редакции: « Участковая комиссия регистрируетвсе поданные заявления (устные обращения) непосредственно в день подачизаявления (устного обращения) в специальном реестре, который по окончанииголосования хранится вместе со списком участников голосования по отзыву.»;
17)в статье 54:
а ) часть 13 изложить в следующей редакции:
«13.При сортировке бюллетеней для голосования по отзыву участковая комиссияотделяет бюллетени для голосования по отзыву неустановленной формы, то естьизготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией. Бюллетенидля голосования по отзыву неустановленной формы при непосредственном подсчетеголосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно иопечатываются.»;
б ) в части 22 первое предложение дополнить словами «,в соответствии с приложением 3 к настоящему Закону (за исключением контрольногосоотношения, проверка которого проводится в соответствии с частью 6 настоящейстатьи) с учетом нумерации строк протокола об итогах голосования,предусмотренной законом»;
в ) часть 27 дополнить предложением следующегосодержания: «В случае, если копия протокола изготавливается без применениякопировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчествчленов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются.»;
18)приложение 3 «Контрольныесоотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования» изложить вследующей редакции:
«ПЕРЕЧЕНЬ КОНТРОЛЬНЫХ СООТНОШЕНИЙ ДАННЫХ,ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
(числами обозначены строки протокола, пронумерованные
в соответствии со статьей 53 настоящего Закона)
1) 1 больше или равно 3 + 4 + 5;
2) 2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 10ж – 10з;
3) 7 + 8 равно 9 + 10;
4) 10 равно 11 + 12;
5) 10а равно 10б + 10г + 10е.».
Настоящий Законвступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Кировской области И.В. Васильев
г.Киров
1августа 2016 года
№ 703-ЗО