ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08.07.2016 № 110/407
г. Киров
Об утверждении Административного регламента
предоставления государственной услуги по
индивидуальному информированию застрахованных
лиц о перечне оказанных им медицинских
услуг и их стоимости
В соответствии с Федеральным закономот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (с изменениями, внесенными Федеральнымзаконом от 15.02.2016 № 28-ФЗ), постановлением Правительства Кировскойобласти от 30.08.2011 № 118/414 «Об административных регламентахпредоставления государственных услуг» (с изменениями, внесенными постановлениемПравительства Кировской области от 25.12.2015 № 76/881) ПравительствоКировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Административный регламентпредоставления государственной услуги по индивидуальному информированию застрахованных лиц оперечне оказанных им медицинских услуг и их стоимости (далее – Административныйрегламент) согласно приложению.
2. Министерству здравоохранения Кировской областисовместно с государственным некоммерческимфинансово-кредитным учреждением Кировский областной территориальный фондобязательного медицинского страхования обеспечить предоставлениегосударственной услуги по индивидуальному информированию застрахованных лиц о перечне оказанных им медицинских услуги их стоимости в соответствии с Административным регламентом.
3. Настоящее постановление вступает в силу черездесять дней со дня его официального опубликования.
И.о . ПредседателяПравительства
Кировской области А. Б. Кузнецов
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Кировскойобласти
от 08.07.2016 № 110/407
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги поиндивидуальному информированию застрахованных лиц о перечне оказанных
им медицинских услуг и их стоимости
1 . Общие положения
1.1. Административный регламент предоставлениягосударственной услуги по индивидуальному информированию застрахованных лиц оперечне оказанных им медицинских услуг и их стоимости (далее – Административныйрегламент) определяет сроки и последовательность действий (административныхпроцедур) при предоставлении физическим лицам информации о перечне оказанных иммедицинских услуг и их стоимости.
1.2. Министерство здравоохранения Кировской областисовместно с государственным некоммерческимфинансово-кредитным учреждением Кировский областной территориальный фондобязательного медицинского страхования обеспечивает предоставлениегосударственной услуги по индивидуальному информированию застрахованных лиц о перечне оказанных им медицинских услуги их стоимости (далее – государственная услуга). Государственная услуга непосредственно осуществляется государственным некоммерческим финансово-кредитнымучреждением Кировский областной территориальный фонд обязательного медицинскогострахования (далее – Фонд), расположенным по адресу: 610000, г. Киров, ул. Московская, д. 4.
График работы Фонда: понедельник – четверг с 8-00 до 17-00, пятница с 8-00 до 16-00, перерыв с 12-00 до12-48.
Официальный информационный сайт Фонда: http://www.kotfoms.kirov.ru.
Адрес электронной почты: kotfoms@kotfoms.kirov.ru.
Контактный телефон: (8332) 38-10-17 (приемная).
1.3. Информация о порядке предоставления государственнойуслуги представляется:
путем размещения в федеральнойгосударственной информационной системе «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru;
путем размещения в информационной системе«Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области»www.pgmu.ako.kirov.ru;
путем размещения винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайтеминистерства здравоохранения Кировской области http://www.medkirov.ru;
путем размещения винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Фондаhttp://www.kotfoms.kirov.ru;
путем размещения на информационных стендахв помещениях, занимаемых Фондом (далее – информационные стенды);
в устной форме и в форме печатногодокумента на основании запросов физических лиц в министерство здравоохраненияКировской области;
в устной форме и в форме печатногодокумента на основании запросов физических лиц в Фонд.
1.4. Государственная услуга и информация о порядкепредоставления государственной услуги предоставляются заявителю на принципахдоступности, качества и полноты предоставления.
1.5. По заявлению, выраженному в устной форме, заявителюпредставляется информация о порядке предоставления государственной услуги,содержащая способ оказания государственной услуги, сроки её предоставления,сведения об оплате государственной услуги и основания для отказа впредоставлении государственной услуги.
1.6. Информационные стенды с материалами, содержащимиинформацию о порядке предоставления государственной услуги, размещаются вдоступном для заявителя месте, текст материалов должен быть напечатан удобным длячтения шрифтом (размер шрифта не менее 14 пт),наиболее важная информация может быть выделена, оформлена в виде графиков,таблиц.
1.7. На информационных стендах, а также на официальных сайтахминистерства здравоохранения Кировской области и Фонда, в информационнойсистеме «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировскойобласти» (http://www.pgmu.ako.kirov.ru) размещается следующая информация:
перечень лиц, которые могут получитьгосударственную услугу;
перечень сведений, необходимых дляпредоставления государственной услуги;
процедура предоставления государственнойуслуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);
срок предоставления государственной услуги;
порядок обжалования результатов оказаниягосударственной услуги.
1.8. Заявителями являются физические лица.
1.9. Государственная услугапредоставляется с использованием информационной системы «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области»(http://www.pgmu.ako.kirov.ru).
1.10. Министерство здравоохранения Кировской областисовместно с государственным некоммерческимфинансово-кредитным учреждением Кировский областной территориальный фондобязательного медицинского страхования обеспечивает условия доступности дляинвалидов услуг и объектов (помещений, зданий и иных сооружений), в которых онипредоставляются, преодоления барьеров, препятствующих получению государственнойуслуги (использованию объектов) наравне с другими лицами, в соответствии стребованиями, установленными Федеральным законом от 24.11.1995№ 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» идругими законодательными и иными нормативными правовыми актами.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги – «Индивидуальноеинформирование застрахованных лиц о перечне оказанных им медицинских услуг и ихстоимости».
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляетсягосударственным некоммерческим финансово-кредитным учреждением Кировскийобластной территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
2.3. Результатом предоставления государственной услугиявляется получение заявителем информации о перечне оказанных ему медицинскихуслуг и их стоимости либо о его отсутствии.
2.4. Государственная услуга предоставляется в течение 3рабочих дней.
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с:
Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ«Об электронной подписи» («Российская газета», 08.04.2011, № 75);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»(«Российская газета», 30.07.2010, № 168);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»(«Российская газета», 05.05.2006, № 95);
постановлением Правительства Российской Федерацииот 25.01.2013 № 33 «Об использовании простой электронной подписипри оказании государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательстваРоссийской Федерации», 04.02.2013, № 5, статья 377);
постановлением Правительства Российской Федерацииот 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использованиекоторых допускается при обращении за получением государственных и муниципальныхуслуг» («Российская газета», 02.07.2012, № 148);
постановлением Правительства Российской Федерацииот 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использованияусиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получениемгосударственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правиларазработки и утверждения административных регламентов предоставлениягосударственных услуг» («Российская газета», 31.08.2012, № 200);
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядкеоформления и представления заявлений и иных документов, необходимых дляпредоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронныхдокументов» («Собрание законодательства Российской Федерации», 18.07.2011,№ 29, статья 4479);
приказом Министерства здравоохранения исоциального развития Российской Федерации от 28.02.2011 № 158н«Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования»(«Российская газета», 05.03.2011, № 47);
постановлением Правительства Кировской области от 27.11.2015 № 72/778 «О перечнях государственных услуги государственных функций исполнительных органов государственной властиКировской области» ( официальный информационный сайт ПравительстваКировской области http://kirovreg.ru, 30.11.2015) ;
постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/869 «Об утверждении Положения обособенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)органов исполнительной власти Кировской области и их должностных лиц,государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющихгосударственные услуги» (официальный информационный сайт ПравительстваКировской области http://www.kirovreg.ru, 16.01.2013);
постановлением Правительства Кировской области от 30.08.2011 № 118/414 «Об административных регламентахпредоставления государственных услуг» (официальный информационный сайтПравительства Кировской области http://www.kirovreg.ru, 05.09.2011);
настоящим Административным регламентом.
2.6. Для предоставления государственной услуги заявительнаправляет обращение о предоставлении информации (далее – обращение),представляя идентификационную информацию (фамилию, имя, отчество (при наличии),СНИЛС, реквизиты документа, удостоверяющего личность, адрес по местурегистрации) и период запрашиваемых сведений.
Перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги,которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственныхуслуг, и которые заявитель вправе представить самостоятельно, приложив их кзаявлению отсутствуют.
2.7. Фонд не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации, не предусмотренныхнормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги;
осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением виные органы государственной власти и организации.
Основания для отказа вприеме документов отсутствуют.
2.8. Оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги не имеется.
2.9. Оснований для приостановления предоставлениягосударственной услуги не имеется.
2.10. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Оснований для взимания платы за предоставление услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, не предусмотрено.
2.12. Обращение представляется в Фонд с использованием Порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области(http://www.pgmu.ako.kirov.ru).
2.13. Регистрацияобращения осуществляется на Портале государственных и муниципальных услуг(функций) Кировской области в электронном журнале.
2.14. Требования к местам размещения и оформления информациио представлении государственной услуги.
В помещениях, занимаемыхФондом, оборудуются информационные стенды. На информационных стендахразмещается следующая информация:
полный почтовый адрес Фонда;
адрес официального сайта Фонда;
номер телефона для представленияинформации о порядке предоставления государственной услуги;
режим работы Фонда;
выдержки из нормативных правовых актов,содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственнойуслуги.
Тексты документовпечатаются удобным для чтения шрифтом без исправлений, наиболее важные меставыделяются.
2.15. Показателями доступности и качества предоставлениягосударственной услуги являются:
удовлетворенность заявителя качеством государственнойуслуги;
размещение информации о порядке предоставлениягосударственной услуги в информационной системе «Портал государственных услуг(функций) Кировской области» (http://www.pgmu.ako.kirov.ru);
полнота , актуальность и достоверностьинформации о порядке предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со сторонызаявителя по результатам предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков предоставлениягосударственной услуги;
возможность получения государственной услуги вэлектронном виде.
2.16. При предоставлениигосударственной услуги в электронном виде заявителями должны использоватьсясредства электронной подписи в порядке, предусмотренном Федеральным закономот 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
2.17. Лица, ответственные за предоставление государственнойуслуги, при предоставлении государственной услуги руководствуются положениямиАдминистративного регламента и несут персональную ответственность за соблюдениесроков и порядка предоставления государственной услуги, установленныхАдминистративным регламентом.
3. Состав, последовательность и срокивыполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставлениегосударственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация обращения сиспользованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Кировской области;
формирование и предоставление (направление)заявителю информации о перечне оказанныхему медицинских услуг и их стоимости либо о его отсутствии.
3.2. Блок-схемапоследовательности административных процедур при предоставлении государственнойуслуги приведена в приложении.
3.3. Административнаяпроцедура по приему обращения, направленного с использованием Порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области, и егорегистрации.
3.3.1. Основанием дляначала административной процедуры является направление обращения сиспользованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Кировской области.
3.3.2. Предусмотреноавтоматизированное выполнение следующих процедур:
прием обращения;
осуществление регистрации обращения в электронномжурнале.
3.3.3. Результатомадминистративной процедуры является регистрация обращения.
3.4. Административнаяпроцедура по формированию и предоставлению (направлению) заявителю информации.
3.4.1. Результатомвыполнения административной процедуры является формирование и предоставление(направление) заявителю информации не позднее 3 рабочих дней со дня подачиобращения.
3.4.2. Информациянаправляется заявителю с использованием Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Кировской области.
4. Формы контроля за исполнениемАдминистративного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по предоставлениюгосударственной услуги, обеспечивается непосредственными руководителями, атакже заместителями руководителей структурных подразделений Фонда, работники которыхпринимают участие в предоставлении государственной услуги.
4.2. Контроль осуществляется путем проведения провероксоблюдения и исполнения положений Административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственныхуслуг. При проверках могут рассматриваться все вопросы, связанные спредоставлением государственной услуги, или отдельные аспекты еепредоставления.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок,направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которыхбыли нарушены права застрахованных лиц, а также на рассмотрение, принятие решений иподготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения и действие(бездействие) Фонда при предоставлении государственной услуги (далее – жалоба).
4.3.1. Периодичность проведения проверок может носитьплановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых илигодовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращениюгражданина).
4.3.2. Предметом проверки является соблюдение ответственнымилицами в процессе предоставления государственной услуги положенийАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению государственной услуги.
4.3.3. Проверка проводится на основании приказа директораФонда, в котором указываются:
фамилии , имена, отчества (при наличии),должности ответственных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а такжепривлекаемых к проведению проверки экспертов;
цели , задачи, предмет проверки и срок еепроведения;
подлежащие проверке требованияАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению государственной услуги;
сроки проведения и перечень мероприятий поконтролю, необходимых для достижения целей и решения задач проверки;
даты начала и окончания проверки.
4.3.4. В случае выявления при проведении проверки нарушенийдиректор Фонда принимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений,их предупреждению, а также меры по привлечению работников, допустившихнарушения, к ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
4.4. Работники Фонда, участвующие в предоставлениигосударственной услуги, в пределах своей компетенции несут персональнуюответственность за полноту и достоверность предоставляемой информации,соблюдение сроков исполнения государственной услуги, правильность выполненияпроцедур, установленных Административным регламентом.
4.5. Работники Фонда, участвующие в предоставлениигосударственной услуги, обязаны соблюдать условия конфиденциальностиинформации, содержащей сведения, составляющие охраняемую законом тайну, доступк которой ограничен, и несут за это ответственность, установленнуюзаконодательством Российской Федерации.
4.6. Работники Фонда, участвующие в предоставлениигосударственной услуги, несут ответственность за:
выполнение административных процедур (действий)в соответствии с Административным регламентом;
соблюдение последовательности действий,определенных административными процедурами, и сроков их выполнения,установленных Административным регламентом;
достоверность , качество и полноту информации,представляемой в ходе предоставления государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений и действий (бездействия) Фонда, его должностных лиц,предоставляющих государственную услугу
5.1. В соответствии со статьями 11.1, 11.2 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» заявитель вправе обжаловать решения и(или) действия (бездействие) Фонда и его должностных лиц, предоставляющихгосударственную услугу.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе вслучае:
нарушения срока предоставления государственнойуслуги;
требования представления сведений, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации дляпредоставления государственной услуги;
отказа в предоставлении государственнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации;
требования внесения заявителем припредоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации.
5.3. Жалоба направляется в Фонд.
5.4. В Фонде определяются ответственные лица, которыеобеспечивают прием и регистрацию жалоб в соответствии с требованиямиАдминистративного регламента, а также их рассмотрение.
5.5. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе,в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.6. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющегогосударственную услугу, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию , имя, отчество (при наличии), датурождения, СНИЛС, реквизиты документа, удостоверяющего личность, сведения оместе жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона,почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) Фонда, его работников;
доводы , на основании которых заявитель несогласен с решениями и действиями (бездействием) Фонда, его должностных лиц.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.
5.7. В случае если жалоба подается через представителязаявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, можетбыть представлена оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации нотариально заверенная доверенность.
5.8. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Фондом поадресу: 610000, г. Киров, ул. Московская, д. 4.
5.9. Прием жалоб в письменной форме осуществляется согласнографику работы Фонда.
5.10. В случае подачи жалобы при личном приеме заявительпредставляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. В случае если жалоба подается через доверенное лицо заявителя,представляется оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, подтверждающая полномочия на осуществление действий отимени заявителя.
5.11. Жалоба в письменной форме может быть также направленапо почте.
5.12. В электронном виде жалоба может быть подана заявителемпосредством:
официального сайта Фонда;
информационной системы «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Кировской области».
5.13. В ответе по результатам рассмотрения жалобыуказываются:
наименование органа, предоставляющегогосударственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя,отчество (при наличии) лица, принявшего решение по жалобе;
фамилия , имя, отчество (при наличии)заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
сроки устранения выявленных нарушений, втом числе срок предоставления результата государственной услуги (в случаепризнания жалобы обоснованной);
сведения о порядке обжалования принятого пожалобе решения.
5.14. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписываетсяруководителем Фонда.
5.15. Жалоба, поступившая в Фонд, подлежит рассмотрениюответственным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течениетридцати дней со дня ее регистрации.
5.16. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
5.17. Фонд отказывает в удовлетворении жалобы в следующихслучаях:
наличия вступившего в законную силу решениясуда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подачи жалобы лицом, полномочия которого неподтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличия решения по жалобе, принятого ранее всоответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношениитого же заявителя и по тому же предмету жалобы.
В случае если в жалобе не указаны фамилия, имя и отчество(при наличии) гражданина, подавшего жалобу, или почтовый адрес, по которомудолжен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
В случае если в жалобе содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица,а также членов его семьи, Фонд вправе оставить жалобу без ответа по существу исообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ нажалобу не даётся, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобысообщается заявителю, подавшему жалобу, если фамилия заявителя и указанный импочтовый адрес поддаются прочтению.
5.18. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии счастью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Фондпринимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы Фонд принимает исчерпывающие мерыпо устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результатагосударственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения,если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.19. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляетсязаявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменнойформе.
5.20. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решениеФонда вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
5.21. Заявитель вправе ознакомиться с документами иматериалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это незатрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанныхдокументах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну. Копии указанных документов иматериалов могут быть направлены заявителю по его письменному ходатайству.
5.22. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобыразмещается на официальном сайте Фонда и в информационной системе «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области»(http://www.pgmu.ako.kirov.ru), а также может быть сообщена получателюгосударственной услуги при личном обращении, с использованием почтовой,телефонной связи, посредством электронной почты.
__________________
Приложение
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур
при предоставлении государственной услуги