Постановление Правительства Кировской области от 25.07.2016 № 113/449

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

 

постановлением Правительства
Кировской области
от 25.07.2016   № 113/449

 

 

ПОРЯДОК

осуществлениярегионального государственного надзора

в области защитынаселения и территории Кировской области от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера

 

 

1. Настоящий Порядокразработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера», статьей 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлениемПравительства Российской Федерации от 24.12.2015  № 1418 «О государственном надзоре вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера», Законом Кировской области от 09.11.2009 № 443-ЗО«О защите населения и территории Кировской области от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера» и регламентирует порядокосуществления регионального государственного надзора в области защиты населенияи территории Кировской области от чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера (далее–  региональный государственный надзор).

2. Органом,осуществляющим региональный государственный надзор является структурноеподразделение администрации Правительства Кировской области – управление защитынаселения и территорий (далее – орган государственного надзора).

3. Предметом регионального государственного надзора является проверкавыполнения требований, установленных Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера», принимаемыми в соответствии с ним другими федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами ииными нормативными правовыми актами Кировской области (далее - обязательныетребования), в соответствии с задачами, возложенными на единую государственнуюсистему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – РСЧС)  с учетом положений, предусмотренныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2015 № 1418«О государственном надзоре в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в отношенииследующих объектов надзора:

органовместного самоуправления муниципальных районов, городских округов и городскихпоселений Кировской области;

организаций,создающих силы и средства для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций(далее –  ЧС) и входящих в состав звеньевтерриториальной подсистемы Кировской области РСЧС;

организаций,на которых возможно возникновение ЧС, влекущих за собой человеческие жертвы,ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери инарушение условий жизнедеятельности, если они не подлежат федеральномугосударственному надзору, включенных в перечень потенциально-опасных объектовКировской области.

4.Региональный государственный надзор осуществляется должностными лицами органагосударственного надзора.

5. К должностным лицам,уполномоченным на осуществление регионального государственного надзора,относятся руководитель органа государственного надзора, заместительруководителя органа государственного надзора, специалисты органагосударственного надзора, в обязанности которых входит осуществлениегосударственного надзора (далее –  должностныелица).

6.  Должностным лицам выдаются служебныеудостоверения.

7. Должностные лица впорядке, установленном законодательством Российской Федерации, в пределах своихполномочий рассматривают обращения и жалобы органов местного самоуправления иорганизаций Кировской области, подлежащих региональному государственномунадзору, по вопросам обеспечения выполнения обязательных требований.

8. Должностные лица впорядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

беспрепятственно попредъявлении служебного удостоверения и заверенной в установленном порядкекопии распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органагосударственного надзора о назначении проверки посещать территории, здания,строения, сооружения и помещения, используемые при осуществлении деятельностилицами, в отношении которых проводится проверка, а также проводить ихобследование;

запрашивать у органовместного самоуправления и организаций Кировской области, в отношении которыхпроводится проверка, документы и информацию, необходимые для организации ипроведения проверки выполнения обязательных требований, если указанныедокументы и информация относятся к предмету проверки;

выдавать предписания обустранении нарушений обязательных требований;

составлять протоколы обадминистративных правонарушениях в порядке, определенном Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях;

привлекать к проведениювыездной проверки экспертов, экспертные организации.

9. Региональныйгосударственный надзор органов местного самоуправления и организацийосуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных ивыездных проверок в соответствии со статьей 77 Федерального закона от 06.10.2003№ 131-ФЗ   «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральнымзаконом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля».

Состав, последовательностьи сроки выполнения административных процедур, требования к порядку ихвыполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур(действий) в электронной форме   приосуществлении регионального государственного надзора устанавливаются административнымрегламентом, утверждаемым в установленном порядке Правительством Кировскойобласти с учетом федерального законодательства и настоящего Порядка.

10. Должностные лица приосуществлении полномочий по региональному государственному надзору соблюдаютограничения и выполняют обязанности, а также несут ответственность занеисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий всоответствии с законодательством.

11. Орган государственного надзора размещает на официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:

ежегодныйплан проведения проверок в срок, установленный федеральным законодательством;

сведения орезультатах плановых и внеплановых проверок (с учетом требованийзаконодательства Российской Федерации о защите персональных данных) всоответствии со сроками, установленными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 28.04.2015 № 415 «О правилах формирования и веденияединого реестра проверок»;

ежегодныедоклады об осуществлении регионального государственного надзора и эффективноститакого надзора в срок не позднее 28 февраля года, следующего за отчетным;

текстырекомендаций и информацию, которые содействуют выполнению обязательныхтребований, ежегодно до 28 февраля.

         12. Решения и действия (бездействие) должностных лиц,уполномоченных осуществлять региональный государственный надзор, могут бытьобжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

______________