Постановление Правительства Кировской области от 04.07.2016 № 109/379

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04.07.2016		№	109/379

г. Киров

 

Обутверждении Порядка предоставления субсидий

из областногобюджета на возмещение части прямых

понесенных затрат насоздание и модернизацию объектов

агропромышленного комплекса,а также на

приобретение техники иоборудования

В целях реализации отдельногомероприятия «Техническая и технологическая модернизация, инновационноеразвитие» подпрограммы «Развитие агропромышленного комплекса Кировской области»на 2014 – 2020 годы государственной программы Кировской области «Развитиеагропромышленного комплекса» на 2013 – 2020 годы, утвержденной постановлениемПравительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/735 «О государственной программе Кировской области«Развитие агропромышленного комплекса» на 2013 – 2020 годы», в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 24.06.2015 № 624 «Об утверждении Правил предоставленияи распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание имодернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования» ПравительствоКировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещениечасти прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектовагропромышленного комплекса, а также наприобретение техники и оборудования (далее – Порядок) согласно приложению.

2. Контрольза выполнением постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства области, министра сельского хозяйства и продовольствия Кировскойобласти Котлячкова А.А.

3. Настоящеепостановление вступает в силу через десять дней со дня официальногоопубликования, за исключением подпункта 3.2 Порядка, который вступает в силупосле внесения соответствующих изменений в Закон Кировской области от 08.12.2015№ 598-ЗО «Об областном бюджете на 2016 год».

 

 

И.о . ПредседателяПравительства

Кировской области    А. Б. Кузнецов

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

 

постановлением Правительства

Кировскойобласти

от  04.07.2016  № 109/379 

 

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидий изобластного бюджета

на возмещение части прямых понесенныхзатрат на создание

и модернизацию объектов агропромышленногокомплекса,

а также на приобретение техники иоборудования

 

1.   Настоящий Порядок определяет условия иПорядок предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат насоздание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также наприобретение техники и оборудования (далее – субсидия) за счет средствфедерального и областного бюджетов, категории получателей субсидий, целипредоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушенияусловий, установленных для их предоставления.

2.   Для целей настоящего Порядка применяются понятия, определенныеПравилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенныхзатрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а такжена приобретение техники и оборудования (далее – Правила), утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2015 № 624«Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещениечасти прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектовагропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования».

3.   Право на получение субсидии имеют зарегистрированные вустановленном порядке на территории Кировской области лица, относящиеся к одной изследующих категорий (далее – получатель субсидии):

3.1.    Сельскохозяйственныетоваропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобноехозяйство), соответствующие требованиям статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006№ 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», реализующие на территории Кировской области инвестиционные проекты,направленные на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса(далее – инвестиционные проекты), по направлениям, указанным в подпунктах «а» –«д», «ж» пункта 3 Правил.

3.2.    Российские организации, реализующие натерритории Кировской области инвестиционные проекты по направлениям, указаннымв подпунктах «в» – «ж» пункта 3 Правил.

4.   Субсидии предоставляются в целях софинансированияисполнения расходных обязательств Кировской области на возмещение части прямыхпонесенных затрат по направлениям, указанным в подпунктах «а» – «ж» пункта 3Правил.

5.   Субсидии не могут служить источником финансового обеспечениярасходов, связанных с разработкой проектной документации и проведениеминженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации,проведением государственной экспертизы проектной документации и результатовинженерных изысканий и проведением проверки достоверности определения сметнойстоимости объектов.

6.   Субсидии предоставляются получателям субсидий при соблюдении имиследующих условий:

6.1.    Отсутствиев отношении получателя субсидии принятого в установленном законодательствомпорядке решения о признании банкротом, ликвидации, приостановлении деятельностиили лишении права осуществлять соответствующую предпринимательскуюдеятельность.

6.2.    Отсутствиеу получателя субсидии задолженности:

по налоговым платежам в бюджетыбюджетной системы Российской

Федерации, а также по страховым взносам в Пенсионный фондРоссийской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования РоссийскойФедерации по состоянию на 1-е число месяца обращения за субсидией;

по страховым взносам в Фонд социальногострахования Российской Федерации по состоянию на 1-е число месяца, следующегоза последним отчетным кварталом.

При наличии задолженности по налоговым платежам вбюджеты бюджетной системы Российской Федерации, страховым взносам в Пенсионныйфонд Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхованияРоссийской Федерации и (или) в Фонд социального страхования РоссийскойФедерации получатель субсидии имеет право представить в министерство сельскогохозяйства и продовольствия Кировской области (далее – министерство) документы,подтверждающие уплату указанной задолженности, в срок не позднее датыперечисления ему субсидии, либо субсидия предоставляется при условии еенаправления на погашение задолженности в размере, не превышающем суммузадолженности.

6.3.    Перечисление(уплата) в полном объеме начисленных и удержанных сумм налога на доходыфизических лиц по состоянию на 1-е число месяца обращения за субсидией.

6.4.    Размерсреднемесячной заработной платы работников получателей субсидии:

6.4.1. Указанных в подпункте 3.1 пункта 3 настоящего Порядка, – не нижеполутора минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом.

6.4.2. Указанных в подпункте 3.2 пункта 3 настоящего Порядка, – не нижедвух минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом.

6.5.    Отсутствие просроченной задолженности повыплате заработной

платы работникам организации по состояниюна 1-е число месяца обращения

за субсидией.

6.6.    Инвестиционные проекты прошли конкурсный отборинвестиционных проектов в соответствии с Порядком отбора инвестиционныхпроектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектовагропромышленного комплекса (далее – отбор), утвержденным приказом Министерствасельского хозяйства Российской Федерации от 24.07.2015 № 318 «Об утвержденииПорядка отбора инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или)модернизацию объектов агропромышленного комплекса».

Регламент представления и рассмотрения документов для участияинвестиционных проектов в отборе, проводимом Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации, устанавливается нормативным правовым актом министерства.

6.7.    Строительство и (или)модернизация объекта начаты не ранее 1 января года, предшествующего году предоставлениясубсидии, а при предоставлении субсидии в 2016 году – не более чем за два года,предшествующие году предоставления субсидии.

6.8.    Осуществлена приемка объекта и (или)подтвержден факт приобретения техники и (или) оборудования.

7.   Субсидия предоставляется получателям субсидий в следующихразмерах:

7.1.    За счет средств федерального бюджета – вразмерах, определенных пунктом 5 Правил.

7.2.    Засчет средств областного бюджета – в размере 1,1% сметной стоимости объекта, втом числе в размере 1,1% стоимости единицы техники и (или) оборудования.

8. Доля средств федерального и областного бюджетовна возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизациюобъектов агропромышленного комплекса и (или) на приобретение техники и (или)оборудования не может превышать предельной стоимости объекта, а такжефактических затрат на указанные цели. Предельная стоимость объекта определяетсяисходя из предельного значения стоимости единицы мощности объекта,установленного приказом Минсельхоза России от 23.07.2015 № 317 «Об утверждениипредельных значений стоимости единицы мощности объектов агропромышленногокомплекса и предельных значений суммарной мощности объектов агропромышленногокомплекса в целом по Российской Федерации, принятых и планируемых к приемке засчет создания и модернизации объектов агропромышленного комплекса».

9.   Дляполучения субсидии (в том числе за счет средств федерального бюджета)получатель субсидии подает в орган местного самоуправления, осуществляющийотдельные государственные полномочия области по поддержке сельскохозяйственногопроизводства (далее – орган местного самоуправления), документы в соответствиис перечнем по формам и в срок, которые устанавливаются нормативным правовымактом министерства.

В случае получения отказа в приемедокументов получатель субсидии

после устранения оснований для отказавправе вновь подать документы в соответствии настоящим пунктом.

10. Орган местногосамоуправления:

10.1.  Проставляет в полученных документах дату ихподачи.

10.2.  Проверяетдостоверность сведений в поданных получателями субсидий документах, включаяразмеры фактических затрат на создание и модернизацию объектовагропромышленного комплекса и (или) на приобретение техники и (или)оборудования.

10.3.  Вслучае выявления недостоверности сведений в поданных документах возвращаетдокументы подавшему их получателю субсидии в течение пяти рабочих дней со дняих подачи с указанием причин возврата.

10.4.  Приотсутствии указанных недостатков:

10.4.1. Делает соответствующую отметку в справке-расчете суммы субсидии,представленной получателем субсидии.

10.4.2. Передает в министерство в срок, устанавливаемый его правовым актом,документы, поданные получателями субсидий (копии и (или) вторые экземпляры).

10.5.  В случае возврата министерством документовполучателей субсидий в соответствии с подпунктами 11.3.1 и 11.5.1 настоящегоПорядка возвращает получателю субсидии полученные документы вместе с письменнымуведомлением об отказе в приеме документов и (или) в предоставлении субсидии непозднее следующего рабочего дня после дня их получения от министерства.

11.   Министерство:

11.1.  Получает и регистрирует в порядке,устанавливаемом правовым актом министерства, документы, переданные органамиместного самоуправления.

11.2.  Проверяет по документам, подготовленным получателямисубсидий и переданным в министерство органами местного самоуправления, наличиеоснований для отказа в приеме документов, к которым относятся:

11.2.1.  Неполнота поданных документов.

11.2.2.  Ненадлежащая подготовка поданных документов (втом числе несоблюдение установленной формы, отсутствие необходимой подписи).

11.2.3.  Противоречиесведений, содержащихся в переданных документах, друг другу либо сведениям,содержащимся в других документах и информационных ресурсах, которые находятся враспоряжении министерства.

11.2.4.  Ошибка в расчете суммы субсидии.

11.3.   При наличии оснований для отказа в приемедокументов:

11.3.1.  Подготавливает письменное уведомление оботказе в приеме документов (с указанием оснований для отказа) получателюсубсидии и возвращает документы вместе с письменным уведомлением органуместного самоуправления не позднее десяти рабочих дней со дня получениядокументов от органа местного самоуправления.

11.3.2.  Вносит соответствующую запись в журналрегистрации.

11.4.  Приотсутствии оснований для отказа в приеме документов проверяет по документам,подготовленным получателями субсидий и переданным в министерство органамиместного самоуправления, наличие оснований для отказа в предоставлениисубсидии, к которым относятся:

11.4.1.  Пропуск срока подачи документов.

11.4.2.  Несоответствие лица, обратившегося засубсидией, хотя бы одному из требований, предъявляемых в соответствии снормативными правовыми актами к получателям субсидий.

11.4.3.  Несоблюдение получателями субсидий хотя быодного из условий предоставления субсидии.

11.5.   При наличии оснований для отказа впредоставлении субсидии:

11.5.1.  Подготавливает такому получателю субсидии письменное уведомление оботказе в предоставлении субсидии (с указанием оснований для отказа) ивозвращает поданные документы вместе с письменным уведомлением органу местногосамоуправления не позднее пятнадцати рабочих дней со дня получения документовот органов местного самоуправления.

11.5.2.  Вносит соответствующую запись в журнал регистрации.

11.6.  При отсутствии оснований дляотказа в предоставлении субсидии:

11.6.1.  В течение десяти рабочих дней со дняпредставления органом местного самоуправления документов заключает сполучателем субсидий соглашение о предоставлении субсидий. Форма соглашенияутверждается правовым актом министерства.

11.6.2.  Составляет реестр сумм субсидий,предоставляемых получателям субсидий за счет средств федерального и областногобюджетов на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или)модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретениетехники и оборудования (далее – реестр).   Получатели субсидий включаются вреестр в соответствии с хронологической последовательностью представленияполучателями субсидий в министерство документов, соответствующих установленнымтребованиям.

11.6.3.  Готовит на основании реестра и надлежащесоставленных документов платежные документы, предусматривающие перечислениесумм субсидий на банковские счета получателей субсидий в пределах объемов суммсубсидий, установленных сводной бюджетной росписью областного бюджета.

11.6.4.  Представляет реестр и платежные документы дляисполнения в министерство финансов Кировской области.

11.7.   Хранит:

11.7.1.  В течение одного года со дня возвратадокументов получателю субсидии копии документов, по которым выявлено наличиеоснований для отказа в приеме документов и (или) оснований для отказа впредоставлении субсидии.

11.7.2.  В течение трех лет со дня перечислениясубсидий документы, переданные органом местного самоуправления.

11.8.     В случае выявления после предоставлениясубсидии нарушения хотя бы одного из условий предоставления этой субсидии и(или) иных оснований для отказа в приеме документов, установленных подпунктом11.2 настоящего Порядка, и (или) оснований для отказа в предоставлениисубсидии, установленных подпунктом 11.4 настоящего Порядка:

11.8.1.  Готовит письмо получателю субсидии стребованием о возврате субсидии в областной бюджет в течение девяноста дней содня получения требования.

11.8.2.  Направляет письмо получателю субсидии втечение пяти рабочих дней со дня получения министерством информации овыявленном нарушении.

11.8.3.  В случае невозврата в установленный срок вобластной бюджет такой субсидии готовит и направляет в течение одного месяцапосле истечения установленного срока исковое заявление в соответствующий суд о взысканиисуммы субсидии в областной бюджет.

12.   Получательсубсидии, получивший ее, несмотря на нарушение хотя бы одного из условийпредоставления этой субсидии и (или) наличие иных оснований для отказа в приемедокументов, установленных подпунктом 11.2 настоящего Порядка, и (или) основанийдля отказа в предоставлении субсидии, установленных подпунктом 11.4 настоящегоПорядка, обязан возвратить ее в областной бюджет в срок, установленныйподпунктом 11.8.1 настоящего Порядка.

13.   Остатки субсидий, неиспользованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджетв течение первых пятнадцати рабочих дней очередного финансового года в случаях,предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными сполучателями субсидий.

14.   В соответствии с федеральнымзаконодательством обязательная проверка соблюдения получателями субсидийусловий, целей и порядка пре-доставления субсидийпроводится министерством области и органом государственного финансовогоконтроля Кировской области.

_____________