Постановление Правительства Кировской области от 04.05.2016 № 97/276
О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 08.12.2015 № 73/800
| ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ | |||
| 04.05.2016 | | № | 97/276 |
| г. Киров | |||
О внесении изменений в постановлениеПравительства
Кировской области от 08.12.2015№ 73/800
ПравительствоКировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести впостановление Правительства Кировской области от 08.12.2015№ 73/800 «О создании комиссии по рассмотрению обращений повопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан изаварийного жилищного фонда, при реализации областных адресных программ попереселению граждан из аварийного жилищного фонда» следующие изменения:
1. Утвердить Положение о комиссии порассмотрению обращений по вопросам качества жилыхпомещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищногофонда, при реализации областных адресных программ по переселению граждан изаварийного жилищного фонда (далее – Положение) в новой редакции согласноприложению № 1.
2. Утвердить Порядок рассмотренияобращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселенияграждан в рамках реализации областных адресных программ по переселению гражданиз аварийного жилищного фонда, в новой редакции согласно приложению№ 2.
Губернатор–
ПредседательПравительства
Кировскойобласти Н.Ю. Белых
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Кировской области
от 04.05.2016 № 97/276
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по рассмотрению обращений повопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан изаварийного жилищного фонда, при реализации областных адресных программ
по переселению граждан изаварийного жилищного фонда
1. Общие положения
1.1. Комиссия по рассмотрению обращений по вопросам качества жилыхпомещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищногофонда, при реализации областных адресных программ по переселению граждан изаварийного жилищного фонда (далее – комиссия) осуществляет рассмотрениеобращений по вопросам качества жилых помещений, предоставленных гражданам приих переселении из аварийного жилищного фонда в рамках областных адресныхпрограмм по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее –обращение), которые поступают Губернатору Кировской области, в ПравительствоКировской области, в министерство строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Кировской области (далее – министерство) в том числе изгосударственной корпорации – Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд), и контролирует их исполнение.
1.2. В своей деятельности комиссияруководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, актами Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, международными договорамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства строительстваи жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а также настоящимПоложением.
1.3. Состав комиссии утверждается постановлениемПравительства Кировской области.
1.4. Комиссия состоит из председателя комиссии, егозаместителя, секретаря и членов комиссии. В состав комиссии входятпредставители Правительства Кировской области, министерства, иных органов иорганизаций, в том числе общественных, по согласованию с ними.
1.5. Организационно-техническое, документационноесопровождение деятельности комиссии осуществляется министерством.
2. Функциикомиссии
2.1. Комиссия рассматривает обращения, поступившие Губернатору Кировской области, вПравительство Кировской области, министерство в том числе из Фонда, и принимаетрешения:
2.1.1. О проведении (непроведении)выездного контрольного мероприятия комиссии в целях принятия решения пообращению.
2.1.2. О направлении информации, полученной при рассмотренииобращения, в правоохранительные органы и иные органы государственной власти, втом числе в Фонд, органы местного самоуправления, организации для рассмотренияи принятия решений в соответствии с их компетенцией.
2.1.3. Иные решения,связанные с рассмотрением и устранением нарушений по обращению.
2.2. В целяхреализации своих функций комиссия вправе:
2.2.1. Направлять отсвоего имени или через министерство необходимые запросы и получать вустановленном порядке информацию и материалы в связи с рассмотрением обращения.
2.2.2. Привлекать принеобходимости в установленном порядке к деятельности по рассмотрению обращенияпредставителей иных федеральных органов исполнительной власти и организаций, невходящих в состав комиссии, по согласованию с ними.
2.2.3. Рассматриватьна своих заседаниях вопросы, отнесенные к сфере ведения комиссии, и приниматьсоответствующие решения.
2.2.4. Осуществлятьпроверки, в том числе выездные, в связи с рассмотрением обращения, а такженаправлять своих представителей для участия в проверках, проводимых министерством,Фондом в связи с рассмотрением обращения.
2.2.5.Совершать иные действия, необходимые для реализации возложенных на комиссиюфункций.
3. Порядокдеятельности комиссии
3.1. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, нос учетом сроков, установленных Порядком рассмотрения обращений по вопросамкачества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан в рамкахреализации областных адресных программ по переселению граждан из аварийногожилищного фонда, утвержденным постановлением Правительства Кировской областиот 08.12.2015 № 73/800 «О создании комиссии по рассмотрениюобращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселенияграждан из аварийного жилищного фонда, при реализации областных адресныхпрограмм по переселению граждан из аварийного жилищного фонда».
3.2. Заседаниякомиссии считаются правомочными, если на них присутствовало не менее половинычленов комиссии. Заседания проводятся председателем комиссии, а в егоотсутствие – заместителем председателя комиссии.
3.3. Решения комиссиипринимаются большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании, иоформляются протоколом, который подписывают председательствующий на заседаниикомиссии и секретарь. При равенстве голосов голос председательствующего назаседании комиссии является решающим.
3.4. Протоколызаседаний комиссии в трехдневный срок со дня их подписания размещаются наофициальном сайте министерства. Хранение оригиналов протоколов осуществляетсекретарь комиссии.
3.5. Член комиссии вслучае его несогласия с решением, принятым на заседании комиссии, вправеизложить в письменной форме свое особое мнение, которое затем передаетсясекретарю комиссии и прилагается к соответствующему протоколу заседаниякомиссии.
3.6. Ответственным заподготовку заседаний комиссии является секретарь комиссии.
3.7. Секретарькомиссии не позднее чем за три рабочих дня до даты заседания комиссииуведомляет членов комиссии и иных заинтересованных лиц, в том числеприглашенных, о дате, месте, времени и повестке заседания комиссии, а также вэлектронном виде направляет материалы, которые будут рассматриваться назаседании.
3.8. Решения по вопросам деятельностикомиссии, не урегулированным Положением, принимает председатель комиссии.
___________
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 04.05.2016 № 97/276
ПОРЯДОК
рассмотрения обращений по вопросам качества жилых помещений,предназначенных для переселения граждан в рамках реализации областных адресныхпрограмм по переселению граждан
из аварийного жилищного фонда
1. Порядок рассмотрения обращений по вопросам качества жилыхпомещений, предназначенных для переселения граждан в рамках реализацииобластных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее – Порядок), устанавливает процедуру рассмотренияобращений граждан или организаций (в том числе общественных), в которыхуказывается на конкретные недостатки качества жилых помещений, предоставленныхгражданам в рамках реализации областных адресных программ по переселениюграждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007№ 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства», на недостатки качества домов, в которых расположены указанныепомещения (далее – обращения), поступающих Губернатору Кировской области, вПравительство Кировской области, в министерство строительства ижилищно-коммунального хозяйства Кировской области в том числе изгосударственной корпорации – Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд).
Все поступившие обращения в соответствии сПорядком должны быть рассмотрены в сроки и порядке, установленные Федеральнымзаконом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации» (далее – Закон об обращениях граждан).
2. Ответственным исполнителем по организацииисполнения Порядка является министерство строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Кировской области (далее – министерство).
3. Все обращения подлежат включениюминистерством в реестр обращений по вопросам качества жилых помещений,предназначенных для переселения граждан в рамках реализации областных адресныхпрограмм по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее – реестробращений), согласно приложению.
4. Для исполнения Порядка создается комиссияпо рассмотрению обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенныхдля переселения граждан в рамках реализации областных адресных программ попереселению граждан из аварийного жилищного фонда.
5. В случае если в поступившем обращенииуказывается на наличие существенных строительных дефектов в соответствии спримерным перечнем видов строительных дефектов, утвержденным приказомМинистерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации от 01.10.2015 № 709/пр«О создании Комиссии по вопросам качества жилых помещений, предоставленныхгражданам при реализации региональных адресных программ по переселению гражданиз аварийного жилищного фонда» (далее - приказ Министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 01.10.2015 № 709/пр), комиссия в течение четырнадцати дней с моментапоступления обращения проводит с участием заявителя или его представителя (пожеланию последних) выездную проверку фактов, изложенных в обращении. Еслиобращение поступило из Фонда, по итогам выездной проверки министерствопредставляет в Фонд следующие документы:
отчет о проведеннойпроверке (об устранении нарушений);
акт визуальногоосмотра многоквартирного дома и (или) жилых помещений, указанных в обращении;
копию акта вводамногоквартирного дома в эксплуатацию;
фото- и (или)видеоматериалы, фиксирующие отсутствие либо наличие нарушения, указанного вобращении;
копию акта приемкидома муниципальной комиссией, созданной в соответствии с протоколом совещания уЗаместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 28.11.2014№ ДК-П9-227пр, – в случае, если приемка дома осуществлялась после 15декабря 2014 года. В случае отсутствия такого документа указывается причинаосуществления приемки дома без учета требований вышеуказанного протокола;
план-графикустранения выявленных нарушений, утвержденный заместителем ПредседателяПравительства Кировской области, курирующим вопросы реализации областныхадресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, исогласованный главой соответствующего муниципального образования Кировскойобласти (далее – план-график). План-график не представляется в случае,предусмотренном пунктом 10 Порядка рассмотрения обращений по вопросам качестважилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийногожилищного фонда в рамках реализации региональных адресных программ попереселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденного приказомМинистерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации от 01.10.2015 № 709/пр. В случае если срок устранениянарушений в соответствии с планом-графиком составляет более тридцатикалендарных дней, к плану-графику прилагается письменное обоснование указанныхсроков.
В иных случаях решение о целесообразностипроведения выездной проверки принимается комиссией.
В случае если в обращении затрагиваются иныевопросы, не относящиеся к существенным строительным дефектам, комиссия втечение двадцати дней с момента поступления обращения рассматривает инаправляет ответ заявителю. Копия ответа заявителю направляется в Фонд.
В случае если впоступившем от гражданина или организации (в том числе общественной) обращенииуказывается на наличие существенных строительных дефектов, по итогам выезднойпроверки министерство направляет ответ заявителю в сроки, установленные Закономоб обращениях граждан.
6. В случае если нарушений, указанных вобращении, не выявлено либо указанные нарушения устранены и со сторонызаявителя имеется письменное подтверждение его согласия с соответствующимивыводами, сделанными комиссией, ответственный исполнитель принимает решение оснятии обращения с контроля и делает соответствующую запись в реестреобращений.
7. Формы документов, представляемыеминистерством и комиссией в Фонд, утверждены приказом Министерства строительстваи жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 01.10.2015№ 709/пр.
8. В случае нарушения исполненияпланов-графиков без уважительных причин муниципальное образование несетфинансовую ответственность в соответствии с соглашением, заключенным междуминистерством и муниципальным образованием.
9. В случае устранения нарушений, указанных вобращении, министерство направляет в Фонд следующие документы:
отчет о проведеннойпроверке (об устранении нарушений), подписанный заместителем ПредседателяПравительства области, курирующим вопросы реализации программ переселения(далее – отчет об устранении нарушений);
акт визуальногоосмотра жилого (многоквартирного) дома и (или) жилых помещений, указанных вобращении;
фото- и (или)видеоматериалы, фиксирующие устранение нарушения, указанного в обращении;
письменную позициюзаявителя относительно выводов, содержащихся в отчете об устранении нарушений(в случае ее представления заявителем).
10. В случае если заявитель не согласен свыводами, содержащимися в отчете об устранении нарушений, решение вопроса опризнании нарушения устраненным и снятии его с контроля передается нарассмотрение Комиссии по вопросам качества жилых помещений, предоставленныхгражданам при реализации региональных адресных программ по переселению гражданиз аварийного жилищного фонда (далее – Комиссия), состав которой утвержденприказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации от 01.10.2015 № 709/пр.
11. При получении из Фонда информации опринятии Комиссией решения о признании нарушения устраненным и снятии его сконтроля министерство заполняет в реестре обращений соответствующие графы иизвещает заявителя об этом в сроки, установленные Законом об обращенияхграждан.
12. При выявлении и подтверждении существенныхстроительных дефектов министерство направляет все материалы по данному вопросув прокуратуру Кировской области.
_______________
Приложение
к Порядку
РЕЕСТР
обращений по вопросамкачества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан
в рамкахреализации областных адресных программ по переселению граждан из аварийногожилищного фонда
Посостоянию на __________________
| № п/п | Наименование муниципального образования | Номер обращения | Дата регистрации обращения | Адрес дома | Источник информации | Суть обращения | Статус обращения | Плановый срок устранения нарушений в соответствии с утвержденным планом-графиком | Фактический срок устранения нарушений | Дата снятия обращения с контроля | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
___________