Постановление Законодательного Собрания Кировской области от 18.02.2016 № 54/20

О законодательной инициативе Законодательного СобранияКировской области по внесению в Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений встатью 168 Жилищного кодекса Российской Федерации»

На основании статьи 104 Конституции РоссийскойФедерации, статьи 43 Устава Кировской области Законодательное СобраниеКировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации проект федерального закона «О внесении изменений встатью 168 Жилищного кодекса Российской Федерации». Прилагается.

2. Поручить председателю комитета по энергетике,жилищно-коммунальному комплексу, строительству, транспорту и связиЗаконодательного Собрания Кировской области Женихову В.Н. представлятьнастоящий законопроект в Государственной Думе Федерального Собрания Российской  Федерации.

3. Контрольза рассмотрением законодательной инициативы возложить на комитет по энергетике, жилищно-коммунальномукомплексу, строительству, транспорту и связи Законодательного СобранияКировской области.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

П редседатель

Законодательного Собрания  

Кировской области                                                                            А.М.Ивонин

ВноситсяЗаконодательным

СобраниемКировской области

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесенииизменений в статью 168 Жилищного кодекса

РоссийскойФедерации

Внести в статью 168Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2005, № 1, ст. 14; 2012, № 53, часть 1, ст. 7596; 2013, № 52,часть 1, ст. 6982; 2015, № 37, ст. 3967) следующие изменения:

1) часть 4.1 считатьчастью 4.2;

2) дополнить частью4.1 следующего содержания:

«4.1. Внесение в региональную программу изменений,предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирном доме одного вида услуг и (или) работ покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на более раннийпериод вместо другого вида услуг и (или) работ по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирном доме, предусмотренного региональной программой (заменауслуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирномдоме), осуществляется при наличии соответствующего решения общего собраниясобственников помещений в многоквартирном доме в случае, если:

1) в порядкеустановления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме определено, что перенос предусмотренного региональнойпрограммой вида услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирном доме на более поздний срок не представляет угрозу жизни издоровью граждан;

2) стоимость видауслуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирномдоме, переносимого на более ранний период, не превышает стоимость заменяемоговида услуг и (или) работ.

В случае, еслистоимость вида услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирном доме, переносимого на более ранний период, превышает стоимостьзаменяемого вида услуг и (или) работ, собственниками помещений вмногоквартирном доме может быть принято решение о финансировании разницы встоимости данных услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирном доме. Дополнительные платежи вносятся собственниками помещенийв многоквартирном доме в размере и в сроки, определенные решением общегособрания собственников помещений в многоквартирном доме о замене услуг и (или)работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при этомв полном объеме разница в стоимости работ должна быть профинансирована собственникамипомещений в многоквартирном доме не позднее окончания оказания и (или)выполнения услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирном доме;

3) решение о заменеуслуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирномдоме принято не позднее истечения срока, установленного частью 4 статьи 189настоящего Кодекса.».

Президент

Российской Федерации

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проектуфедерального закона «О внесении изменений

в статью 168Жилищного кодекса Российской Федерации»

Исходя из положенийстатьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс)региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах (далее – региональная программа капитального ремонта) предусматриваютсяперечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирных домах и плановый период их проведения. При этом установлено,что внесение в региональную программу капитального ремонта изменений,предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонта общегоимущества в многоквартирном доме на более поздний период, сокращение перечняпланируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имуществав многоквартирном доме, осуществляется при наличии соответствующего решенияобщего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Возможностьпринятия решения о переносе установленного срока капитального ремонта общегоимущества в многоквартирном доме одного вида услуг и (или) работ покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на более раннийпериод вместо другого вида услуг и (или) работ по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирном доме, предусмотренного региональной программой(замена услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирном доме), законодательно не предусмотрена. Вместе с тем вправоприменительной практике возникают случаи принятия собственниками помещенийв многоквартирном доме решений о замене услуг и (или) работ по капитальномуремонту общего имущества в многоквартирном доме. Отсутствие четкойзаконодательной регламентации процедуры и условий принятия таких решенийоказывает негативное влияние на эффективность реализации региональных программкапитального ремонта и финансовую устойчивость региональных операторов.

В связи свышеизложенным, а также с учетом протокольного решения совместного заседанияОкружного консультативного совета по развитию местного самоуправления, Ассоциациизаконодательных (представительных) органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации Приволжского федерального округа и Ассоциации городовПоволжья, состоявшегося в декабре 2015 года в г. Оренбурге, вносимымзаконопроектом предлагается дополнить статью 168 Жилищного кодекса положениями,предусматривающими возможность принятия общим собранием собственников помещенийв многоквартирном доме соответствующего решения, а также условия, когда такоерешение будет являться основанием для внесения изменений в региональнуюпрограмму капитального ремонта.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проектуфедерального закона «О внесении изменений

в статью 168Жилищного кодекса Российской Федерации»

Принятие и реализация федерального закона «О внесенииизменений в статью 168 Жилищного кодекса Российской Федерации» не потребуетдополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета, иизменения финансовых обязательств государства.

ПЕРЕЧЕНЬ

актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу,приостановлению, изменению или принятию

в связи спринятием федерального закона «О внесении изменений

в статью 168Жилищного кодекса Российской Федерации»

Принятие федерального закона «О внесенииизменений в статью 168 Жилищного кодекса Российской Федерации» не потребуетпризнания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актовфедерального законодательства.