Указ Губернатора Кировской области от 20.02.2016 № 46
О внесении изменений в Указ Губернатора Кировской области от 26.07.2013 № 110
| ГУБЕРНАТОР КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ УКАЗ | |||
| 20.02.2016 | | № | 46 |
г.Киров
О внесенииизменений в Указ Губернатора Кировской области
от 26.07.2013 № 110
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внестив Указ Губернатора Кировской области от 26.07.2013№ 110 «Об оценке эффективности деятельности органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов Кировской области» (сизменениями, внесенными Указом Губернатора Кировской области от 12.09.2014№ 151) следующие изменения:
1.1. Повсему тексту слова «департамент экономического развития Кировской области»заменить словами «министерство экономического развитияКировской области» в соответствующем падеже.
1.2. Утвердитьизменения в Порядке предоставления из областного бюджета местным бюджетамгрантов городским округам и муниципальным районам в целях поощрения достижениянаилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов Кировской области (далее – Порядок),утвержденном вышеуказанным Указом, согласно приложению № 1.
1.3. Утвердитьизменения в Порядке организации и проведения независимых опросов по оценкенаселением эффективности деятельности органов местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов Кировской области, утвержденном вышеуказаннымУказом, согласно приложению № 2.
1.4. Утвердитьперечень исполнительных органов государственной власти Кировской области,ответственных за мониторинг значений показателей и согласование результатовкомплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов Кировской области, в новой редакциисогласно приложению № 3.
1.5. Впункте 7 слова «Департаменту по вопросам внутренней и информационной политикиКировской области» заменить словами «Министерству внутренней и информационнойполитики Кировской области».
1.6. Пункт9 дополнить подпунктом 9.3 следующего содержания:
«9.3.Ежегодно, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, согласовывать сТерриториальным органом Федеральной службы государственной статистики поКировской области значения показателей годовой формы федеральногостатистического наблюдения Приложение к форме № 1-МО «Показатели для оценкиэффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов», утверждаемой Федеральной службой государственнойстатистики.
1.7. Пункт11 изложить в следующей редакции:
«11.Контроль за выполнением Указа возложить на заместителя ПредседателяПравительства области Кузнецова А.Б.».
2. Министерствувнутренней и информационной политики Кировской области опубликовать Указ вофициальных средствах массовой информации.
3. НастоящийУказ вступает в силу с момента его официального опубликования.
Губернатор
Кировскойобласти Н.Ю. Белых
Приложение№ 1
УТВЕРЖДЕНЫ
Указом Губернатора
Кировской области
от 20.02.2016 № 46
ИЗМЕНЕНИЯ
в Порядке предоставления из областного бюджета
местным бюджетамгрантов городским округам и муниципальным
районам в целяхпоощрения достижения наилучших значений
показателей деятельности органов местного самоуправления городских
округов имуниципальных районов Кировской области
1. По всему тексту слово «департамент» заменить словом «министерство»в соответствующем падеже.
2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Гранты выделяются 10муниципальным образованиям, достигшим наилучших значений показателейэффективности деятельности органов местного самоуправления (далее –муниципальное образование – получатель гранта), в размере, определенном всоответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, в форме дотации на стимулированиеразвития муниципальных образований Кировской области».
3. Пункты 5 – 8 изложить в следующей редакции:
«5.Министерство экономического развития Кировской области на основе информации,содержащейся в докладах глав местных администраций городских округов имуниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценкиэффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летнийпериод, проводит расчет сводных индексов показателей эффективности деятельностиорганов местного самоуправления (далее – сводный индекс) в соответствии спунктами 8 – 12 раздела II «Оценкаэффективности деятельности органов местного самоуправления» методическихрекомендаций о выделении за счет бюджетных ассигнований из бюджета субъектаРоссийской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействиядостижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателейдеятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерацииот 17.12.2012 № 1317«О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и»пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601«Об основных направлениях совершенствования системы государственногоуправления» (далее – методические рекомендации).
6.Ответственные исполнительные органы государственной власти в срок до 1 августагода, следующим за отчетным, на основании представленных министерствомэкономического развития Кировской области сводных индексов осуществляютэкспертную оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления врамках компетенции и направляют предложения о включении либо невозможностивключения сводных индексов в расчет комплексной оценки эффективностидеятельности органов местного самоуправления.
7.Министерство экономического развития Кировской области в срок до 1 сентября года,следующего за отчетным, на основании предложений ответственных исполнительныхорганов государственной власти проводит комплексную оценку эффективностидеятельности органов местного самоуправления в соответствии с пунктом 7 разделаII «Оценка эффективности деятельностиорганов местного самоуправления» методических рекомендаций.
8. Порезультатам комплексной оценки эффективности деятельности органов местногосамоуправления министерство экономического развития Кировской областиосуществляет ранжирование муниципальных образований в порядке убывания значениякомплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.При этом 1-е место присваивается муниципальному образованию, набравшемумаксимальное значение комплексной оценки эффективности деятельности органовместного самоуправления, далее – в порядке убывания».
4.Абзац «Кi – значение комплексной оценки i-го муниципального образования – получателя гранта, при этоммуниципальные образования ранжируются в зависимости от полученных результатов впорядке убывания;» пункта 9 изложить в следующей редакции:
«Кi – значение комплексной оценки i-го муниципального образования – получателя гранта;».
_____________
Приложение№ 2
УТВЕРЖДЕНЫ
Указом Губернатора
Кировской области
от 20.02.2016 № 46
ИЗМЕНЕНИЯ
в Порядке организации и проведения независимыхопросов
по оценкенаселением эффективности деятельности
органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов Кировской области
1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3.Органами исполнительной власти области, ответственными за проведениенезависимых опросов, являются:
министерство образования Кировской области – в сфере удовлетворенностинаселения качеством дошкольного, дополнительного и общего образования;
министерство культуры Кировской области – в сфере удовлетворенностинаселения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качествомкультурного обслуживания);
министерство спорта Кировской области – в сфере удовлетворенностинаселения условиями для занятий физической культурой и спортом;
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировскойобласти – в сфере удовлетворенности населения жилищно-коммунальными услугами;
министерство внутренней и информационной политики Кировской области – всфере удовлетворенности населения эффективностью деятельности органов местногосамоуправления городских округов (муниципальных районов), в том числеинформационной открытостью».
2. В пункте 5 слово «департамент» заменить словом «министерство».
_____________
Приложение № 3
УТВЕРЖДЕН
Указом Губернатора
Кировской области
от 20.02.2016 № 46
ПЕРЕЧЕНЬ
исполнительных органовгосударственной власти Кировской области, ответственных за мониторинг значенийпоказателей и согласование результатов комплексной оценки эффективностидеятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов Кировской области
| № п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Ответственные органы исполнительной власти |
| | Экономическое развитие | | |
| 1 | Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчёте на 10 тыс. человек населения | единиц | министерство развития предпринимательства, торговли и внешних связей Кировской области |
| 2 | Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций | процентов | министерство развития предпринимательства, торговли и внешних связей Кировской области |
| 3 | Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя | рублей | министерство экономического развития Кировской области |
| 4 | Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района) | процентов | министерство государственного имущества Кировской области |
| 5 | Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе | процентов | министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области |
| 6 | Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения | процентов | министерство транспорта Кировской области |
| 7 | Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района) | процентов | министерство транспорта Кировской области |
| 8 | Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников | рублей | |
| 8.1 | Крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций | рублей | министерство экономического развития Кировской области |
| 8.2 | Муниципальных дошкольных образовательных учреждений | рублей | министерство образования Кировской области |
| 8.3 | Муниципальных общеобразовательных учреждений | рублей | министерство образования Кировской области |
| 8.4 | Учителей муниципальных общеобразовательных учреждений | рублей | министерство образования Кировской области |
| 8.5 | Муниципальных учреждений культуры и искусства | рублей | министерство культуры Кировской области |
| 8.6 | Муниципальных учреждений физической культуры и спорта | рублей | министерство спорта Кировской области |
| | Дошкольное образование | | |
| 9 | Доля детей в возрасте 1 – 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 – 6 лет | процентов | министерство образования Кировской области |
| 10 | Доля детей в возрасте 1 – 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1– 6 лет | процентов | министерство образования Кировской области |
| 11 | Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений | процентов | министерство образования Кировской области |
| | Общее и дополнительное образование | | |
| 12 | Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам | процентов | министерство образования Кировской области |
| 13 | Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений | процентов | министерство образования Кировской области |
| 14 | Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений | процентов | министерство образования Кировской области |
| 15 | Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений | процентов | министерство образования Кировской области |
| 16 | Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях | процентов | министерство здравоохранения Кировской области |
| 17 | Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях | процентов | министерство образования Кировской области |
| 18 | Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях | тыс. рублей | министерство образования Кировской области, министерство финансов Кировской области |
| 19 | Доля детей в возрасте 5 – 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы | процентов | министерство образования Кировской области |
| | Культура | | |
| 20 | Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности |
| министерство культуры Кировской области |
| 20.1 | Клубами и учреждениями клубного типа | процентов | |
| 20.2 | Библиотеками | процентов | |
| 20.3 | Парками культуры и отдыха | процентов | |
| 21 | Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры | процентов | министерство культуры Кировской области |
| 22 | Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности | процентов | министерство культуры Кировской области |
| | Физическая культура и спорт | | |
| 23 | Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом | процентов | министерство спорта Кировской области |
| 24 | Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся | процентов | министерство спорта Кировской области |
| | Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем | | |
| 25 | Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, – всего | кв. метров | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области |
| в том числе введенная в действие за один год | кв. метров | ||
| 26 | Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, – всего | гектаров | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области |
| в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства | гектаров | ||
| 27 | Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию |
| министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области |
| 27.1 | Объектов жилищного строительства – в течение 3 лет | кв. метров | |
| 27.2 | Иных объектов капитального строительства – в течение 5 лет | кв. метров | |
| | Жилищно-коммунальное хозяйство | | |
| 28 | Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами | процентов | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области |
| 29 | Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) | процентов | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области |
| 30 | Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет | процентов | министерство государственного имущества Кировской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области |
| 31 | Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях | процентов | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области |
| | Организация муниципального управления | | |
| 32 | Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) | процентов | министерство финансов Кировской области |
| 33 | Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости) | процентов | министерство государственного имущества Кировской области |
| 34 | Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района) | тыс. рублей | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области |
| 35 | Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда) | процентов | министерство финансов Кировской области |
| 36 | Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования | рублей | министерство финансов Кировской области |
| 37 | Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района) | да (нет) | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области |
| 38 | Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) | процентов от числа опрошенных | органы исполнительной власти, ответственные за проведение независимых опросов |
| 39 | Среднегодовая численность постоянного населения | тыс. человек | министерство промышленности и энергетики Кировской области |
| | Энергосбережение и повышение энергетической эффективности | | |
| 40 | Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах |
| |
| 40.1 | Электрическая энергия | кВт/ч на 1 проживающего | министерство промышленности и энергетики Кировской области |
| 40.2 | Тепловая энергия | Гкал на 1 кв. метр общей площади | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области |
| 40.3 | Горячая вода | куб. метров 1 проживающего | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области |
| 40.4 | Холодная вода | куб. метров 1 проживающего | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области |
| 40.5 | Природный газ | куб. метров 1 проживающего | министерство промышленности и энергетики Кировской области |
| 41 | Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями |
| |
| 41.1 | Электрическая энергия | кВт/ч на 1человека населения | министерство промышленности и энергетики Кировской области |
| 41.2 | Тепловая энергия | Гкал на 1 кв. метр общей площади | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области |
| 41.3 | Горячая вода | куб. метров населения | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области |
| 41.4 | Холодная вода | куб. метров населения | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области |
| 41.5 | Природный газ | куб. метров населения | министерство промышленности и энергетики Кировской области |
____________