Постановление Правительства Кировской области от 22.12.2015 № 75/850

ТРЕБОВАНИЯ

к порядкуразработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок дляобеспечения государственных нужд Кировской области, содержанию указанных актови обеспечению их исполнения

1.Настоящие требования к порядку разработки и принятия правовых актов онормировании в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Кировскойобласти, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (далее –Требования) определяют требования к порядку разработки и принятия, содержанию,обеспечению исполнения следующих правовых актов:

1.1. Правительства Кировской области, утверждающих:

1.1.1. Правила определениянормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Кировскойобласти (в том числе органов государственной власти Кировской области), органауправления Кировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования (включая соответственно территориальные органы(подразделения) и подведомственные областные государственные казенные учреждения)  (далее –правила определения нормативных затрат);

1.1.2. Правила определения требований к отдельнымвидам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ,услуг), закупаемым государственными органами Кировской области (в том числеорганами государственной власти Кировской области), органом управленияКировского областного территориального фонда обязательного медицинскогострахования (включая соответственно территориальные органы (подразделения) иподведомственные областные государственные казенные  и бюджетные учреждения) (далее – правилаопределения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числепредельные цены товаров, работ, услуг).

1.2. Государственных органов Кировской области (в томчисле органов государственной власти Кировской области), органа управленияКировского областного территориального фонда обязательного медицинскогострахования (далее – государственные органы Кировской области, орган управленияФОМС), утверждающих:

1.2.1. Нормативные затраты на обеспечение функцийгосударственных органов Кировской области, органа управления ФОМС (включаясоответственно территориальные органы (подразделения) и подведомственныеобластные государственные казенные учреждения)    (далее – нормативные затраты);

1.2.2. Требования к отдельным видам товаров, работ,услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемымгосударственными органами Кировской области, органом управления ФОМС, ихтерриториальными органами (подразделениями)  и подведомственными областнымигосударственными казенными и бюджетными учреждениями (далее – требования котдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе  предельные цены товаров, работ, услуг).

2. Правовые акты, указанные вподпункте 1.1 пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются министерствомфинансов Кировской области в форме проектов постановлений ПравительстваКировской области.

3. Правовые акты, указанные в подпункте 1.2 пункта 1настоящих Требований, разрабатываются государственными органами Кировскойобласти, органом управления ФОМС в форме правовых актов государственных органовКировской области, органа управления ФОМС.

4. Проекты правовых актов, указанныев пункте 1 настоящих Требований, подлежат обязательному предварительномуобсуждению в целях общественного контроля (далее – обсуждение в целяхобщественного контроля).

5. Для проведения обсуждения в целяхобщественного контроля государственные органы Кировской области, органуправления ФОМС размещают проекты правовых актов, указанных в пункте 1настоящих Требований, и пояснительные записки к ним на своих официальных сайтахв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сайт).

6. Срок проведения обсуждения в целях общественногоконтроля устанавливается государственными органами Кировской области, органомуправления ФОМС и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещенияпроектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, на сайте.

7. Государственные органы Кировской области, органуправления ФОМС рассматривают предложения общественных объединений, юридическихи физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок,установленный указанными органами с учетом положений пункта 6 настоящихТребований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядкерассмотрения обращений граждан.

8. Государственные органы Кировской области, органуправления ФОМС не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложенийобщественных объединений, юридических и физических лиц размещают этипредложения и ответы на них на сайте.

9. По результатам обсуждения в целях общественногоконтроля государственные органы Кировской области, орган управления ФОМС принеобходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов,указанных в пункте 1 настоящих Требований, с учетом предложений общественныхобъединений, юридических и физических лиц.

10. Проекты правовых актов, указанных в подпункте1.1.2 пункта 1 и подпункте 1.2.2 пункта 1 настоящих Требований, после процедурыобсуждения в целях общественного контроля подлежат обязательномупредварительному обсуждению на заседаниях общественных советов пригосударственных органах Кировской области, органе управления ФОМС (далее –общественные советы).

11. По результатам рассмотрения проектов правовыхактов, указанных в подпункте 1.1.2 пункта 1 и подпункте 1.2.2 пункта 1настоящих Требований, общественный совет принимает одно из следующих решений:

о необходимости доработки проектаправового акта;

о возможности принятия правового акта.

12. Решение, принятое общественным советом,оформляется протоколом, который не позднее 3 рабочих дней со дня принятиясоответствующего решения размещается государственными органами Кировскойобласти, органом управления ФОМС на сайте.

13. В случае принятия решения о необходимостидоработки проекта правового акта государственные органы Кировской области,орган управления ФОМС утверждают правовые акты, указанные в подпункте 1.1.2пункта 1 и подпункте 1.2.2 пункта 1 настоящих Требований, после их доработки всоответствии с решениями, принятыми общественным советом.

14. Государственные органы Кировской области, органуправления ФОМС до 1 июня текущего финансового года принимают правовые акты,указанные в подпункте 1.2 пункта 1 настоящих Требований, на следующийфинансовый год.

При обосновании объекта и (или) объектов закупкиучитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в подпункте 1.2пункта 1 настоящих Требований, до представления главными распорядителямисредств бюджета распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленномминистерством финансов Кировской области.

15. Государственные органы Кировской области, органуправления ФОМС в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов,указанных в подпункте 1.2 пункта 1 настоящих Требований, размещают их в единойинформационной системе в сфере закупок, а до ввода ее в эксплуатацию – наофициальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).

16. Внесение изменений в правовые акты, указанные впункте 1 настоящих Требований, осуществляется в случаях изменений действующегозаконодательства по предмету правового регулирования и (или) по меренеобходимости в порядке, установленном для их принятия.

17. Постановление Правительства Кировской области,утверждающее правила определения нормативных затрат, должно определять:

порядок расчета нормативных затрат, в том числеформулы расчета;

обязанность государственных органов Кировскойобласти, органа управления ФОМС определить порядок расчета нормативных затрат,для которых порядок расчета не определен Правительством Кировской области;

требование об определении государственнымиорганами Кировской области, органом управления ФОМС нормативов количества и(или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностямработников и (или) категориям должностей работников.

18. Постановление Правительства Кировской области,утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ,услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), должно определять:

порядок определения значений характеристик(свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных центоваров, работ, услуг), включенных в утвержденный Правительством Кировскойобласти  перечень отдельных видовтоваров, работ, услуг;

порядок отбора отдельных видов товаров,работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемыхгосударственными органами Кировской области, органом управления ФОМС, ихтерриториальными органами (подразделениями) и подведомственными областнымигосударственными казенными и бюджетными учреждениями (далее – ведомственныйперечень);

форму ведомственного перечня.

19. Правовые акты государственных органов Кировскойобласти, органа управления ФОМС, утверждающие нормативные затраты, должныопределять:

порядок расчета нормативных затрат, длякоторых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

нормативы количества и (или) цены товаров,работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или)категориям  должностей работников.

20. Правовые акты государственных органов Кировскойобласти, органа управления ФОМС, утверждающие требования к отдельным видамтоваров, работ, услуг, закупаемым государственными органами Кировской области,органом управления ФОМС, их территориальными органами (подразделениями) иподведомственными областными государственными казенными и бюджетнымиучреждениями, должны содержать следующие сведения:

наименования государственного органа Кировскойобласти, органа управления ФОМС, их территориальных органов (подразделений) иподведомственных областных государственных казенных и бюджетных учреждений, вотношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ,услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг);

перечень отдельных видов товаров, работ,услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

21. Государственные органы Кировской области, органуправления ФОМС разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные длякаждого работника, и (или) коллективные, установленные для несколькихработников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг поструктурным подразделениям указанных органов.

22. Правовые акты, указанные в подпункте 1.2 пункта 1настоящих Требований, могут предусматривать право руководителя (заместителяруководителя) государственного органа Кировской области, органа управления ФОМСутверждать нормативы количества и (или) нормативы цены товаров, работ, услуг.

23. Правовые акты, указанные в подпункте 1.2 пункта 1настоящих Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров,работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемымгосударственным органом Кировской области, органом управления ФОМС и (или)одним или несколькими его территориальными органами (подразделениями) иподведомственными областными государственными казенными и бюджетнымиучреждениями, и (или) нормативные затраты на обеспечение функцийгосударственного органа Кировской области, органа управления ФОМС и (или)одного или нескольких его территориальных органов, и (или) подведомственныхобластных государственных казенных учреждений.

24. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуги нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектовзакупки.

______________