Указ Губернатора Кировской области от 08.10.2015 № 222

Об утверждении Положения о рассмотрении комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Кировской области вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности...

ГУБЕРНАТОР КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

08.10.2015

№

222

г. Киров

Обутверждении Положения о рассмотрении комиссией по координации работы попротиводействию коррупции в Кировской области вопросов, касающихся соблюдениятребований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающихгосударственные должности Кировской области в исполнительных органахгосударственной власти и иных государственных органах Кировской области, иурегулирования конфликта интересов

В соответствии с Указом Президента РоссийскойФедерации от 15.07.2015 № 364 «О мерах по совершенствованиюорганизации деятельности в области противодействия коррупции», УказомГубернатора Кировской области от 23.09.2015№ 212 «Об образовании комиссии по координации работы попротиводействию коррупции в Кировской области» ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о рассмотрении комиссией покоординации работы по противодействию коррупции в Кировской области вопросов,касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц,замещающих государственные должности Кировской области в исполнительных органахгосударственной власти и иных государственных органах Кировской области, иурегулирования конфликта интересов согласно приложению.

2. Признать утратившим силу Указ Губернатора Кировской области от 22.08.2013№ 116 «Об утверждении Положения об экспертной группе порассмотрению вопросов по соблюдению требований к служебному поведению иурегулированию конфликта интересов в отношении лиц, замещающих государственныедолжности в исполнительных органах государственной власти и иных государственныхорганах Кировской области».

3. Настоящий Указ вступает в силу черездесять дней после его официального опубликования.

Губернатор

Кировской области Н.Ю. Белых

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

Указом Губернатора

Кировской области

от 08.10.2015 № 222

ПОЛОЖЕНИЕ

о рассмотрении комиссией по координации работы попротиводействию коррупции в Кировской области вопросов, касающихся соблюдениятребований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственныедолжности Кировской области в исполнительных органах государственной власти ииных государственных органах Кировской области, и урегулирования конфликтаинтересов

1. Настоящим Положением о рассмотрении комиссией покоординации работы по противодействию коррупции в Кировской области вопросов,касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц,замещающих государственные должности Кировской области в исполнительных органахгосударственной власти и иных государственных органах Кировской области, длякоторых федеральными законами не предусмотрено иное, и урегулирования конфликтаинтересов (далее – Положение) определяется порядок рассмотрения комиссией покоординации работы по противодействию коррупции в Кировской области (далее –комиссия):

вопросов, касающихся соблюдения требований кслужебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности висполнительных органах государственной власти и иных государственных органахКировской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное(далее – лица, замещающие государственные должности Кировской области), иурегулирования конфликта интересов;

обращения гражданина, замещавшего государственнуюдолжность Кировской области в исполнительных органах государственной власти ииных государственных органах Кировской области (далее – государственнаядолжность Кировской области), о даче согласия на замещение должности наусловиях трудового договора в организации и (или) выполнение в даннойорганизации работ (оказание данной организации услуг) в течение месяцастоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора(гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного(административного) управления данной организацией входили в его служебные(должностные) обязанности, до истечения двух лет со дня освобождения отгосударственной должности Кировской области;

заявления лица, замещающего государственную должностьКировской области, о невозможности по объективным причинам представить сведенияо доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерасвоих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

заявления лица, замещающего государственную должностьКировской области, о невозможности выполнить требования Федерального закона от 07.05.2013№ 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами» (далее – Федеральный закон«О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами») в связи с арестом,запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранногогосударства в соответствии с законодательством данного иностранногогосударства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляетсяхранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или)имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с инымиобстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей.

2. Основанием для проведениязаседания комиссии является решение Губернатора – Председателя ПравительстваКировской области, принятое на основании:

2.1. Материалов проверки, проведеннойадминистрацией Правительства Кировской области, в соответствии с пунктом 2Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемыхгражданами, претендующими на замещение государственных должностей Кировскойобласти в органах исполнительной власти области, и лицами, замещающимигосударственные должности Кировской области в органах исполнительной властиобласти, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должностиКировской области в органах исполнительной власти области, утвержденного УказомГубернатора Кировской области от 15.12.2009 № 119 «Об утвержденииПоложения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемыхгражданами, претендующими на замещение государственных должностей Кировскойобласти в органах исполнительной власти области, и лицами, замещающимигосударственные должности Кировской области в органах исполнительной властиобласти, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должностиКировской области в органах исполнительной власти области».

2.2. Иных материалов о нарушениилицом, замещающим государственную должность Кировской области, требований кслужебному поведению, поступивших в администрацию Правительства Кировскойобласти.

2.3. Обращения гражданина о даче согласияна замещение должности на условиях трудового договора в организации и (или)выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) втечение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условияхгражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельныефункции государственного (административного) управления данной организациейвходили в его служебные (должностные) обязанности, до истечения двух лет со дняосвобождения от государственной должности Кировской области.

2.4. Заявления лица, замещающегогосударственную должность Кировской области, о невозможности по объективнымпричинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей.

2.5. Заявления лица, замещающего государственнуюдолжность Кировской области, о невозможности выполнить требования Федеральногозакона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами» в связи с арестом,запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранногогосударства в соответствии с законодательством данного иностранногогосударства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляетсяхранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или)имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с инымиобстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей.

3. Указанное в подпункте 2.3 настоящего Положенияобращение подается гражданином на имя руководителя администрации ПравительстваКировской области.

В обращении указываются фамилия, имя, отчествогражданина, дата его рождения, замещаемые должности в течение последних двухлет до освобождения от государственной должности Кировской области,наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации,характер ее деятельности, служебные (должностные) обязанности, исполняемыегражданином во время замещения им государственной должности Кировской области вотношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовойили гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты завыполнение (оказание) по договору работ (услуг).

В администрации Правительства Кировской областиосуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого составляетсямотивированное заключение. Обращение, заключение и другие материалы в течениесеми рабочих дней со дня поступления обращения представляются председателюкомиссии.

4. Указанное в подпункте 2.4 настоящего Положениязаявление подается лицом, замещающим государственную должность Кировскойобласти, на имя руководителя администрации Правительства Кировской области впорядке и сроки, которые установлены для подачи данными лицами сведений одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В администрации Правительства Кировской областиосуществляется рассмотрение заявления, по результатам которого составляетсямотивированное заключение. Заявление, заключение и другие материалы в течениесеми рабочих дней со дня поступления заявления представляются председателюкомиссии.

5. Дата и место проведения заседания комиссииопределяются председателем комиссии.

6. Секретарь комиссии обеспечивает подготовкувопросов, подлежащих рассмотрению на заседании комиссии, а также информированиечленов комиссии, лица, замещающего государственную должность Кировской области,о повестке дня, дате, времени и месте проведения заседания не позднее чем засемь рабочих дней до дня заседания.

7. Заседание комиссии считается правомочным, если нанем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

8. Все члены комиссии при принятии решений обладаютравными правами.

9. Заседание комиссии проводится в присутствии лица,замещающего государственную должность Кировской области, в случае, если оно взаявлении или обращении, представляемых в соответствии с пунктом 2 настоящегоПоложения, указало о намерении лично присутствовать на заседании комиссии. Безтакого указания заседание комиссии проводится в отсутствие лица, замещающегогосударственную должность Кировской области.

10. На заседание комиссии по решению председателякомиссии могут приглашаться должностные лица государственных органов, органовгосударственной власти Кировской области, органов местного самоуправления, атакже представители заинтересованных организаций.

11. На заседании комиссии в порядке, определяемомпредседателем комиссии, заслушиваются пояснения лица, замещающегогосударственную должность Кировской области, рассматриваются материалы,относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. На заседании комиссиипо ходатайству членов комиссии, лица, замещающего государственную должностьКировской области, могут быть заслушаны иные лица и рассмотрены представленныеими материалы.

12. Члены комиссии и лица, участвовавшие в еезаседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходезаседания комиссии.

13. По итогам рассмотрения материаловв соответствии с подпунктами 2.1 и 2.2 настоящего Положения комиссия можетпринять одно из следующих решений:

установить, что в рассматриваемом случае не содержитсяпризнаков нарушения лицом, замещающим государственную должность Кировскойобласти, требований к служебному (должностному) поведению;

установить, что в рассматриваемом случае имеютсяпризнаки нарушения лицом, замещающим государственную должность Кировскойобласти, требований к служебному (должностному) поведению.

14. По итогам рассмотрения обращения в соответствии сподпунктом 2.3 настоящего Положения комиссия может принять одно изследующих решений:

дать гражданину согласие на замещение должности на условияхтрудового договора в организации и (или) выполнение в данной организацииработ (оказание данной организации услуг) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей наусловиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельныефункции государственного (административного) управления данной организациейвходили в его служебные (должностные) обязанности;

отказать гражданину в даче согласия на замещениедолжности на условиях трудового договора в организации и (или) выполнениев данной организации работ (оказание данной организации услуг) в течение месяца стоимостью болееста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовыхдоговоров), если отдельные функции государственного (административного) управленияданной организацией входили в его служебные (должностные) обязанности.

15. По итогам рассмотрения заявленияв соответствии с подпунктом 2.4 настоящего Положения комиссия можетпринять одно из следующих решений:

признать, что причина непредставления лицом,замещающим государственную должность Кировской области, сведений о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случаекомиссия рекомендует лицу, замещающему государственную должность Кировскойобласти, принять меры по представлению указанных сведений;

признать, что причина непредставления лицом,замещающим государственную должность Кировской области, сведений о доходах, расходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга)и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения отпредставления указанных сведений. В этом случае к лицу, замещающемугосударственную должность Кировской области, принимаются меры в соответствии сдействующим законодательством.

16. По итогам рассмотрения заявления всоответствии с подпунктом 2.5 настоящего Положения комиссия может принятьодно из следующих решений:

признать, что обстоятельства, препятствующиевыполнению требований Федерального закона «О запрете отдельным категориямлиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства иценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РоссийскойФедерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами», являются объективными и уважительными;

признать, что обстоятельства, препятствующиевыполнению требований Федерального закона «О запрете отдельным категориямлиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства иценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РоссийскойФедерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами», не являются объективными и уважительными. В этом случаекомиссия рекомендует применить к лицу, замещающему государственную должностьКировской области, конкретную меру ответственности.

17. Комиссия вправе принять иное, чем предусмотрено пунктами13 – 16 настоящего Положения, решение. Основания и мотивы принятия такогорешения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.

18. В случае установления комиссией факта совершениялицом, замещающим государственную должность Кировской области, действия(бездействия), содержащего признаки административного правонарушения илисостава преступления, комиссия направляет информацию о совершении указанногодействия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы вправоохранительные органы.

19. Решения комиссии принимаются коллегиально простымбольшинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенствеголосов голос председателя комиссии является решающим.

20. Решение комиссии оформляется протоколом, которыйподписывают председатель и члены комиссии, принимавшие участие в его заседании.

21. В протоколе заседания комиссии указываются:

дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчествачленов комиссии и других лиц, присутствовавших на заседании;

информация о том, что заседание комиссииосуществлялось в порядке, предусмотренном настоящим Положением;

формулировка каждого из рассматриваемых на заседаниикомиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности лица,замещающего государственную должность Кировской области, в отношении которогорассматривался вопрос;

источник информации, содержащей основания дляпроведения заседания комиссии, и дата поступления информации;

содержание пояснений лица, замещающего государственнуюдолжность Кировской области, и других лиц по существу рассматриваемых вопросов;

фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лици краткое изложение их выступлений;

другие сведения;

результаты голосования;

решение и обоснование его принятия.

22. Член комиссии, несогласный с принятым решением,вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщениюк протоколу заседания комиссии.

23. Выписка из решения комиссии направляется лицу,замещающему государственную должность Кировской области, либо гражданину втечение трех дней после проведения соответствующего заседания комиссии.

24. Решение комиссии может бытьобжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

__________