Постановление Правительства Кировской области от 21.09.2015 № 61/610

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

21.09.2015                                                                                   № 61/610

г. Киров

 

Об утверждении Положения о министерстве сельского

хозяйства и продовольствия Кировской области

В соответствии со статьей 59 Устава Кировской области, статьей 9 ЗаконаКировской области от 17.03.2015№ 29/150 «О мерах по реализации Указа Губернатора Кировскойобласти от 10.03.2015 № 44» (с изменениями, внесеннымипостановлениями Правительства Кировской области от 29.04.2015№ 36/215 и от 09.07.2015 № 48/388) ПравительствоКировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.   Утвердить Положение о министерстве сельскогохозяйства и продовольствия Кировской области согласно приложению.

2.   Признать утратившим силу постановлениеПравительства Кировской области от 27.10.2014№ 7/84 «Об утверждении Положения о департаменте сельскогохозяйства и продовольствия Кировской области».

3.   Контроль за выполнением постановлениявозложить на заместителя Председателя Правительства области, главу департаментасельского хозяйства и продовольствия Кировской области КотлячковаА.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу послевнесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридическихлиц.

Губернатор –
Председатель Правительства
Кировской области    Н.Ю. Белых

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Кировской области

от 21.09.2015  № 61/610

ПОЛОЖЕНИЕ

 о министерстве сельскогохозяйства и продовольствия

Кировскойобласти

1.      Общие положения

 

 

1.1.   Министерство сельского хозяйства ипродовольствия Кировской области (сокращенное наименование – минсельхозпрод) (далее – министерство) является органомисполнительной власти Кировской области отраслевой компетенции, проводящимгосударственную политику и осуществляющим управление на территории Кировскойобласти в сфере:

1.1.1. Развитияагропромышленного комплекса, включая животноводство, растениеводство (в томчисле мелиорацию и иное обеспечение плодородия почв, использование земельсельскохозяйственного назначения, семеноводство), их агрохимическое,техническое, информационное и иное обеспечение, рынок сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, пищевую и перерабатывающую промышленность.

1.1.2. Содействияустойчивому развитию сельских территорий.

1.1.3. Оборотаземель сельскохозяйственного назначения.

1.2.   Министерство в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской   Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской  Федерации,Уставом Кировской области, законами Кировской области, указами и распоряжениями ГубернатораКировской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Кировскойобласти, распоряжениями Председателя Правительства Кировской области,Регламентом Правительства Кировской области, приказами, инструктивными иметодическими указаниями  Министерствасельского хозяйства Российской Федерации, Типовым положением об органеисполнительной власти Кировской области, настоящим Положением о министерствесельского хозяйства и продовольствия Кировской области (далее – Положение).

1.3.   Министерство осуществляет в соответствии сфункциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения,координацию деятельности предприятий и учреждений, подведомственных министерству,согласно приложению № 1.

1.4.   Министерство в соответствии с функциями иполномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, осуществляетсвою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительнойвласти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органамиисполнительной власти Кировской области, органами местного самоуправления,общественными объединениями и иными организациями.

1.5.   Министерство является юридическим лицом,имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с действующимзаконодательством, печать, штампы, бланки со своим наименованием.

1.6.    Министерство в установленном порядкепредставляет в соответствии с функциями и полномочиями, установленнымиразделами 2 и 3 настоящего Положения, интересы Правительства Кировской областив судах общей юрисдикции, арбитражных судах.

1.7.   Деятельность министерства финансируется засчет средств областного бюджета.

1.8.   Решение о создании, реорганизации иликвидации министерства принимается Правительством Кировской области иосуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

1.9.   Имущество министерства являетсясобственностью Кировской области и закреплено за ним в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации на праве оперативного управления.

Министерство обязаноэффективно использовать закрепленное за ним имущество, обеспечивать сохранностьи не допускать ухудшения его технического состояния, за исключением случаев,связанных с износом имущества в процессе эксплуатации и порчей в результатеаварий, стихийных бедствий и катастроф.

1.10. Министерство в соответствии с функциями иполномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, вправеиздавать индивидуальные правовые акты в форме распоряжений, решений, а министр– правовые акты в форме приказов, обязательные для исполнения всеми физическимии юридическими лицами, в отношении которых они изданы.

В пределах своейкомпетенции министерство вправе издавать нормативные правовые акты в формераспоряжений в случаях, установленных законодательством Российской Федерации иКировской области.

1.11. Министерство выполняет мероприятия помобилизационной подготовке и мобилизации министерства, организаций,подведомственных либо связанных с ним в своей деятельности, а также организуетвзаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, ихтерриториальными органами и организациями, находящимися в сфере веденияминистерства, расположенными на территории Кировской области, с особенностями,определенными нормативными правовыми актами Губернатора Кировской области иПравительства Кировской области.

1.12. Министерство выполняет мероприятия по защитегосударственной тайны, иной информации ограниченного распространения.

1.13. Работники министерства, замещающие должностигосударственной гражданской службы области, являются государственнымигражданскими служащими Кировской области, ина них распространяется законодательство Российской Федерации и Кировскойобласти о государственной гражданской службе.

1.14. Место нахождения министерства: 610020,Кировская область, город Киров, улица Дерендяева, дом23.

 

2.      Функции министерства

 

2.1.   Министерство исполняет следующиегосударственные функции и является центром ответственности за их исполнение:

2.1.1. «Управление развитием агропромышленногокомплекса».

2.1.2. «Управление в сфере поддержкисельскохозяйственного производства, в том числе контроль за выполнениеморганами местного самоуправления Кировской области переданных на муниципальныйуровень отдельных государственных полномочий».

2.1.3. «Регулирование оборота и обеспечения плодородияземель сельскохозяйственного назначения».

2.1.4. «Регулирование развития пищевой иперерабатывающей промышленности, регионального рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия».

2.1.5. «Управление отнесенными к собственностиКировской области государственными мелиоративными системами и отдельнорасположенными гидротехническими сооружениями».

2.1.6. «Осуществление государственного надзора вобласти племенного животноводства».

2.1.7. «Управление в сфере устойчивого развитиясельских территорий».

2.2.   Министерство взаимодействует:

2.2.1. С министерством экономического развитияКировской области при осуществлении функций:

«управление комплекснымсоциально-экономическим развитием»;

«координацияотраслевого программирования»;

 «управление развитием инвестиционной иинновационной деятельности»;

 «оценка регулирующего воздействия проектовзаконов Кировской области, проектов нормативных правовых актов ГубернатораКировской области, Правительства Кировской области, органов исполнительнойвласти Кировской области, затрагивающих вопросы осуществленияпредпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертиза нормативныхправовых актов Кировской области (за исключением законов Кировской области ипостановлений Законодательного Собрания Кировской области), затрагивающихвопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности».

2.2.2. С министерством финансов Кировской области приосуществлении функций:

«организация бюджетногопроцесса»;

«управление в сферезакупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных нужд Кировскойобласти».

2.2.3. С министерством государственного имуществаКировской области при осуществлении функций:

 «управление и распоряжение имуществом,находящимся в собственности Кировской области»;

 «регулирование и использование земель».

2.2.4. С администрацией Правительства Кировскойобласти при осуществлении функций:

«управлениегосударственной гражданской службой Кировской области»;

«организацияпротиводействия коррупции»;

«организация деятельностипо защите сведений, составляющих государственнуютайну, и иной информации ограниченного распространения»;

«организацияпредупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера, стихийных бедствий и ликвидация их последствий»;

«организацияи обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации»;

«обеспечениереализации прав граждан на обращение в государственные органы».

2.2.5. С министерством внутренней и информационнойполитики Кировской области при осуществлении функций:

«координациявзаимодействия органов исполнительной власти со средствами массовойинформации»;

«регулирование вопросоворганизации местного самоуправления».

2.2.6. С министерством информационных технологий и связиКировской области при осуществлении функции «управление государственнымиинформационными ресурсами».

2.2.7. С министерством транспорта Кировской областипри осуществлении функции «управление строительством, реконструкцией,содержанием и ремонтом автомобильных дорог общего пользования регионального илимеж-муниципального значения, мостов и иныхтранспортных и инженерных сооружений на них».

2.2.8. С министерством промышленности и энергетики Кировской областипри осуществлении функции «регулирование трудовых отношений».

2.2.9.  С управлением государственной службы занятостинаселения Кировской области при осуществлении функции «управление в областисодействия занятости населения».

2.2.10. Сминистерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской областипри осуществлении функции «обеспечение разработки схемы территориальногопланирования».

2.2.11. С министерством развития предпринимательства,торговли и внешних связей Кировской области при осуществлении функций:

«координациявыставочно-ярмарочной деятельности»;

«организационноеобеспечение межрегиональных и международных связей».

2.2.12. С министерством юстиции Кировской области приосуществлении функции «правовое обеспечение деятельности Губернатора Кировскойобласти, Правительства Кировской области и администрации ПравительстваКировской области».

2.2.13. С управлением ветеринарии Кировской области приосуществлении функций:

«организацияпроведения на территории Кировской области мероприятий по предупреждению иликвидации болезней животных и их лечению»;

«обеспечениезащиты населения от болезней, общих для человека и животных».

 

3.      Полномочия(административно-управленческие действия) министерства

 

3.1.  Министерство в соответствии с разделом 2Положения осуществляет следующие полномочия (административно-управленческиедействия):

3.1.1.  В рамках функций, перечисленных в пункте 2.1настоящего Положения, в том числе в рамках функции «управление развитиемагропромышленного комплекса»:

3.1.1.1. Вырабатывает политику в указанных сферах.

3.1.1.2. Осуществляет планирование и прогнозирование вуказанных сферах.

3.1.1.3. Разрабатывает и вносит на рассмотрениеПравительства Кировской области проекты законов Кировской области,постановлений и распоряжений Правительства Кировской области, в том числепроекты государственных программ Кировской области; разрабатывает и вносит нарассмотрение соответствующих органов исполнительной власти Российской Федерациии Кировской области предложения по совершенствованию нормативных правовых актовРоссийской Федерации и Кировской области.

3.1.1.4. Принимает нормативные правовые акты в случаях,установленных законами Кировской области или постановлениями ПравительстваКировской области.

Приэтом проекты нормативных правовых актов в сфере регулирования инвестиционнойдеятельности и предоставления мер государственной поддержки субъектампредпринимательской деятельности на территории Кировской области подлежатпроцедуре оценки регулирующего воздействия.

3.1.1.5. Организуетсбор необходимых документов, принимает решения о предоставлении физическим июридическим лицам, а также местным бюджетам субсидий, предусмотренныхгосударственными программами Российской Федерации и Кировской области и инымиправовыми актами.

3.1.1.6. Обеспечивает контроль за соблюдениемполучателями бюджетных средств, выделяемых на реализацию государственныхпрограмм Российской Федерации и Кировской области, условий, установленных при пре-доставлении этих бюджетных средств. В случае выявлениянарушений принимает установленные нормативными правовыми актами меры в целях уст-ранения нарушений или возврата субсидий в областнойбюджет.

3.1.1.7. Заключает с органами государственной власти иорганами местного самоуправления соглашения, направленные на реализациюгосударственной политики.

3.1.1.8. Осуществляет информационное обеспечениенаселения Кировской области через средства массовой информации и пресс-центрПравительства Кировской области о проводимых мероприятиях.

3.1.2.  В рамках функции «управление в сфере поддержкисельскохозяйственного производства, в том числе контроль за выполнениеморганами местного самоуправления Кировской области переданных на муниципальныйуровень отдельных государственных полномочий»:

3.1.2.1.   Участвует вреализации государственной программы развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,утверждаемой Правительством Российской Федерации, заключает с Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации соглашения о реализациигосударственной программы, организует выполнение ее мероприятий натерритории области.

3.1.2.2.   Осуществляет мониторинг развитияагропромышленного комплекса области, в том числе цен на сельскохозяйственнуюпродукцию и продукты питания, а также материально-технические ресурсы,необходимые для их производства.

3.1.2.3.   Формирует единую систему информационногообеспечения агропромышленного комплекса Кировской области, организует ееразвитие.

3.1.2.4.   Организует сбор, осуществляет обработку ипредставление в федеральные органы исполнительной власти бухгалтерской и инойотчетности о финансово-экономическом состоянии организаций агропромышленногокомплекса.

3.1.2.5. Организует сбор, осуществляет обработку ипредставление в федеральные органы исполнительной власти и ПравительствоКировской области отчетности о производстве продукции животноводства ирастениеводства, воспроизводстве стада, деятельности племенных хозяйств и инойотчетности, предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерациии Кировской области.

3.1.2.6. Обеспечивает проведение установленных законодательствомРоссийской Федерации мероприятий по финансовому оздоровлениюсельскохозяйственных товаропроизводителей.

3.1.2.7. Организует сбор, осуществляет обработку ипредставление в министерство промышленности и энергетики Кировской областиинформации о платежеспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей,зарегистрированных на территории области, иной информации, необходимой дляработы межведомственной комиссии по координации деятельности органовисполнительной власти Кировской области в сфере банкротства.

3.1.2.8. Исполняет функцииорганизатора областных конкурсов на присвоение званий «Лучшее личное подсобноехозяйство», «Лучший муниципальный район в содействии развитию малых формхозяйствования в агропромышленном комплексе области», «Лучшее поселение всодействии развитию малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексеобласти».

3.1.2.9.   Организует сбор необходимых документов,принимает решения о предоставлении за счет средств областного бюджетасоциальных выплат в виде премий победителям ежегодных областных конкурсов наприсвоение звания «Лучшее личное подсобное хозяйство».

3.1.2.10. Определяет порядок формирования и использованиярегионального страхового фонда семян.

3.1.2.11. Определяет порядок формирования и использованияпереходящих фондов семян.

3.1.2.12. Определяет число поколений репродукционныхсемян сельскохозяйственных растений, производимых сельскохозяйственнымитоваропроизводителями на территории Кировской области в целях совершенствованиясистемы семеноводства.

3.1.2.13. Принимает решение о возможности использованиядля посева семян, выращенных в неблагоприятные по погодным условиям годы, сотклонением от норм, установленных государственными стандартами, а такжерешение о возможности использования решет для анализа семян с ячеёй меньшего размера,нежели установленный государственными стандартами, в пределахустановленных соответствующими стандартами предельных значений отклонений.

3.1.3.  В рамках функции «Регулирование оборота иобеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»:

3.1.3.1. Организует осуществление комплекса мер поконцентрации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения всобственности организаций агропромышленного комплекса и членов крестьянских(фермерских) хозяйств, а также поселений и городских округов; организует сборнеобходимых документов; принимает решения о предоставлении указанным лицамсубсидий на возмещение части затрат на проведение кадастровых работ и иныхзатрат при оформлении в собственность земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения.

3.1.3.2. Организует агрохимическое и фитосанитарноеобследование почв земель сельскохозяйственного назначения.

3.1.3.3. Представляет собственникам, владельцам,пользователям, в том числе арендаторам, земельных участков информацию осостоянии плодородия почв сельскохозяйственных угодий в границах их земельныхучастков и динамике его изменения, в том числе полученную по результатамагрохимического и фитосанитарного обследования почв.

3.1.4.  В рамках функции «Регулирование развитияпищевой и перерабатывающей промышленности, регионального рынкасельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»:

3.1.4.1. Проводит мониторинг развития пищевой иперерабатывающей промышленности, рынка сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия области.

3.1.4.2. Исполняет функции организатора проведениявыставок-ярмарок продукции, производимой организациями пищевой иперерабатывающей промышленности Кировской области.

3.1.4.3. Выдает заключения о сумме вложений в течениеотчетного либо налогового периода для применения в течение текущего налоговогопериода ставки по налогу на имущество организаций 0%.

3.1.5.  В рамках функции «управление отнесенными ксобственности Кировской области государственными мелиоративными системами иотдельно расположенными гидротехническими сооружениями»:

3.1.5.1. Проводит мониторинг состояния отнесенных ксобственности Кировской области государственных мелиоративных систем иотдельно   расположенных гидротехническихсооружений.

3.1.5.2. Осуществляет организационное иматериально-техническое обеспечение деятельности комиссии, принимающей решениео списании мелиоративных систем и переводе мелиорируемых земель в немелиорируемые.

3.1.6. В рамках функции «Осуществлениегосударственного надзора в области племенного животноводства»:

3.1.6.1. Осуществляет сбор карточек племенного учета ианкет племенного стада, представляемых организациями по племенномуживотноводству области, проверяет их и представляет в Министерство сельскогохозяйства Российской Федерации для включения в государственную книгу племенныхживотных и государственный племенной регистр соответственно.

3.1.6.2. На основании представляемых организациями поплеменному животноводству данных бонитировки:

составляетсводную ведомость бонитировки племенной продукции (материала) на территорииКировской области;

представляетуказанную сводную ведомость в Министерство сельского хозяйства РоссийскойФедерации, а также представляет соответствующую информацию по запросамсельскохозяйственных товаропроизводителей области.

3.1.6.3. Осуществляет контроль за соблюдением объектамигосударственного надзора требований,установленных Федеральным законом от 03.08.1995 № 123-ФЗ«О племенном животноводстве» и принимаемыми в соответствии с ним иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Кировской области, в порядке, установленномАдминистративным регламентом исполнения государственной функции поосуществлению государственного надзора в области племенного животноводства.

3.1.6.4. Обеспечивает функционирование единой системысбора и накопления данных по племенному животноводству (учет продуктивности иплеменной ценности, оценка качества продукции).

3.1.7. В рамках реализации функции «управление в сфереустойчивого развития сельских территорий»:

3.1.7.1. Организуетсбор необходимых документов, принимает решение о предоставлении социальныхвыплат за счет средств федерального и областного бюджетов наприобретение и строительство жилья в сельской местности путем утверждения списковграждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованиемсоциальных выплат.

3.1.7.2. Производит подготовку и выдачу, а также заменувыданных свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство(приобретение) жилья в сельской местности.

3.1.7.3. Организует сбор необходимых документов,принимает решение о предоставлении средств на комплексное обустройствонаселенных пунктов, расположенных в сельских поселениях, объектами социальной иинженерной инфраструктуры.

3.1.7.4. Заключает с органами государственной властиРоссийской Федерации и органами местного самоуправления соглашения,направленные на выполнение мероприятий по приобретению и строительству жилья всельской местности, а также на комплексное обустройство населенных пунктов,расположенных в сельских поселениях, объектами социальной и инженернойинфраструктуры в пределах предоставленных полномочий.

3.1.8.  В рамках участия в функции «управлениекомплексным социально-экономическим развитием»:

3.1.8.1. Разрабатывает долгосрочные, среднесрочныепрогнозы в сфере деятельности министерства и представляет их на согласование вминистерство экономического развития Кировской области.

3.1.8.2. Совместно с министерством экономическогоразвития Кировской области ведет учет хода реализации мероприятий стратегий,концепций, программ социально-экономического развития области, муниципальныхрайонов и городских округов в сфере деятельности министерства.

3.1.9.    В рамках участия в функции «координацияотраслевого программирования» разрабатывает и представляет для согласованиядоклады о результатах и основных направлениях деятельности министерства.

3.1.10. В рамках участия в функции «управление развитием инвестиционной иинновационной деятельности»:

3.1.10.1.           Осуществляет полномочия главного распорядителясредств областного бюджета (в том числе за счет средств федерального бюджета)по выполнению мероприятий, направленных на устойчивое развитие сельскихтерриторий (газификацию, водоснабжение, строительство объектов социальнойинфраструктуры села – школ, больниц и др.).

3.1.10.2.           Готовит предложения к проектуобластной адресной инвестиционной программы для министерства экономическогоразвития Кировской области.

3.1.10.3.           Согласовывает предложения к проектамперечней объектов газификации, подлежащих строительству в сельской местности вочередном финансовом году, с министерством промышленности и энергетикиКировской области.

3.1.10.4.           Осуществляет функции организатораконкурса инвестиционных проектов для предоставления субсидий из областногобюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученнымв целях технической и технологической модернизации предприятий пищевой иперерабатывающей промышленности.

3.1.10.5.           Разрабатывает, согласует сминистерством экономического развития Кировской области и вносит нарассмотрение Правительства Кировской области предложения о формах и методахстимулирования и государственной поддержкиинвестиционной деятельности в сфере деятельности министерства.

3.1.10.6.           Осуществляет государственную поддержкусубъектов инновационной деятельности в формах, установленных законодательствомРоссийской Федерации и Кировской области, в том числе экспертное,информационное, организационное и иное обеспечение инновационной деятельности.

3.1.10.7.           Разрабатывает, согласует сминистерством экономического развития Кировской области и вносит нарассмотрение Правительства Кировской области предложения о формах и методахстимулирования и государственной поддержки инновационной деятельности в сфередеятельности министерства.

3.1.11.  В рамках участия в функции «оценкарегулирующего воздействия проектов законов Кировской области, проектовнормативных правовых актов Губернатора Кировской области, ПравительстваКировской области, органов исполнительной власти Кировской области,затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционнойдеятельности, и экспертиза нормативных правовых актов Кировской области (заисключением законов Кировской области и постановлений Законодательного СобранияКировской области), затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской иинвестиционной деятельности» производит оценку регулирующего воздействияпроектов нормативных правовых актов Кировской области, затрагивающих вопросыосуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, разрабатываемыхминистерством, и направляет заключение по результатам такой оценки ипояснительную записку к проекту нормативного правового акта в министерствоэкономического развития Кировской области.

3.1.12. В рамкахучастия в функции «организация бюджетного процесса»:

3.1.12.1.   Исполняет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетныхсредств и главного администратора доходов областного бюджета.

3.1.12.2.   Обеспечиваетрезультативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средствв соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетныхобязательств.

3.1.12.3.   Ведет реестррасходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных лимитовбюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.

3.1.12.4.   Осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета,составляет обоснования бюджетных ассигнований.

3.1.12.5.   Составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись,распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств поподведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств иисполняет соответствующую часть бюджета.

3.1.12.6.   Вноситпредложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи и лимитовбюджетных обязательств.

3.1.12.7.   Обеспечиваетсоблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетныхтрансфертов, имеющих целевое назначение,условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

3.1.12.8.   Формирует иутверждает государственные задания для подведомственных учреждений.

3.1.12.9.   Организует иосуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит впорядке, установленном Правительством Кировской области.

3.1.12.10. Формирует и представляет бюджетную отчетностьглавного распорядителя бюджетных средств и главного администратора доходабюджета.

3.1.12.11. Представляетсведения, необходимые для составления проекта областного бюджета.

3.1.12.12.    Представляет сведения для составления и ведениякассового плана.

3.1.12.13. Осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством.

3.1.13. В рамках участия в функции «управление в сферезакупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных нужд Кировскойобласти» выполняет в установленном порядке полномочия государственногозаказчика при закупке товаров (работ, услуг) для обеспечения государственныхнужд, заключает соответствующие государственные контракты (гражданско-правовыедоговоры).

3.1.14.  В рамках участия в функции «управление ираспоряжение имуществом, находящимся в собственности Кировской области»:

3.1.14.1.   Осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственногообластного государственного бюджетного учреждения (далее – учреждение) иподведомственного областного государственного унитарного предприятия (далее –унитарное предприятие), за исключением случаев, установленных решениямиПравительства Кировской области.

3.1.14.2.   Определяет цели,предмет, виды деятельности унитарного предприятия, а также дает согласие научастие унитарного предприятия в ассоциациях и других объединениях коммерческихорганизаций.

3.1.14.3.   Вносит предложенияПравительству Кировской области для принятия решения об увеличении размерауставного фонда унитарного предприятия.

3.1.14.4.   В порядке,установленном Правительством Кировской области, утверждает устав учреждения,вносит в него изменения, в том числе утверждает устав в новой редакции.

3.1.14.5.   По согласованию сминистерством государственного имущества Кировской области в порядке,установленном Правительством Кировской области, утверждает устав унитарногопредприятия, вносит в него изменения, в том числе утверждает устав в новойредакции.

3.1.14.6.   Назначаети освобождает от должности руководителя учреждения, руководителя унитарногопредприятия, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры всоответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудовогоправа нормативными правовыми актами.

3.1.14.7.   Ежегодно рассматриваетитоги финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия и утверждаетего бухгалтерскую отчетность.

3.1.14.8.   Осуществляет контрольза финансово-хозяйственной деятельностью унитарного предприятия.

3.1.14.9.   Осуществляетконтроль за соответствием деятельности унитарного предприятия целям и видам,предусмотренным его уставом, а также за соответствием деятельности основнымэкономическим показателям, утвержденным в программе его финансово-хозяйственнойдеятельности (бизнес-плане).

3.1.14.10. Утверждает показателиэкономической эффективности деятельности унитарного предприятия и осуществляетконтроль за их исполнением.

3.1.14.11. Согласовывает созданиефилиалов и открытие представительств учреждения и унитарного предприятия.

3.1.14.12. Дает согласие на участиеунитарного предприятия в иных юридических лицах.

3.1.14.13. Согласовывает совершениеунитарным предприятием сделок, связанных с предоставлением поручительств,получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований,переводом долга, участием в иных юридических лицах, за исключением сделок снедвижимым имуществом, осуществляет контроль за исполнением указанных сделок.

3.1.14.14. Согласовывает решения осовершении крупных сделок унитарным предприятием, сделок, в совершении которыхимеется заинтересованность руководителя предприятия, за исключением сделок снедвижимым имуществом.

3.1.14.15. Согласовывает прием наработу главного бухгалтера унитарного предприятия, заключение, изменение ипрекращение трудового договора с ним.

3.1.14.16. Контролирует исполнениеучреждением функций, предусмотренных учредительными документами.

3.1.14.17. Устанавливает порядоксоставления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельностиучреждения.

3.1.14.18. Устанавливает порядоксоставления и утверждения отчетов о результатах деятельности учреждения и обиспользовании закрепленного за ним государственного имущества Кировскойобласти.

3.1.14.19. Утверждает перечень особоценного движимого имущества учреждения.

3.1.14.20. Осуществляет мероприятияпо ликвидации и реорганизации учреждения, унитарного предприятия, в том численазначает ликвидационную комиссию (ликвидатора) и утверждает ликвидационныебалансы.

3.1.14.21. Согласовывает крупныесделки учреждения.

3.1.14.22. Утверждает ведомственный перечень государственных услуг,оказываемых подведомственным учреждением, а также стандарты качества оказанияэтих услуг.

3.1.14.23. Согласовываетосуществление заимствований унитарным предприятиемв порядке, установленном Правительством Кировской области.

3.1.14.24. Осуществляет контроль заисполнением заключенных унитарным предприятием кредитных договоров (договоровзайма).

3.1.14.25. Готовит для ПравительстваКировской области экономические обоснования приобретения в собственностьобласти имущества и согласует их с министерством государственного имуществаКировской области.

3.1.14.26. Осуществляет иныеполномочия в указанной сфере, установленные нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Кировской области.

3.1.15. В рамках участия в функции «регулирование ииспользование земель»:

3.1.15.1. Готовит предложения о целесообразностиприобретения в собственность Кировской области земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения и представляет их министерствугосударственного имущества Кировской области.

3.1.15.2. Готовит предложения о целесообразности переводаземель сельскохозяйственного назначения в земли других категорий либо перевода земель других категорий в землисельскохозяйственного назначения и представляет их министерствугосударственного имущества Кировскойобласти.

3.1.16.  В рамках участия в функции«управление государственной гражданской службой Кировской области»:

3.1.16.1. Проводит конкурсы на замещение в министерствевакантных должностей государственной гражданской службы Кировской области.

3.1.16.2. Устанавливает (исчисляет) стаж государственнойгражданской службы государственных гражданских служащих министерства.

3.1.16.3. Исполняетфункции организатора и государственного заказчика дополнительногопрофессионального образования государственных гражданских служащихминистерства.

3.1.16.4. Формирует кадровый резерв государственныхгражданских служащих министерства.

3.1.16.5. Готовит и представляет в администрациюПравительства Кировской области отчетность и иную информацию по вопросамгосударственной гражданской службы в министерстве.

3.1.17.  В рамках участия в функции«организация противодействия коррупции» представляет проекты правовых актов дляпроведения антикоррупционной экспертизы, участвует в реализации мер попротиводействию коррупции, предусмотренных федеральным и областнымзаконодательством.

3.1.18. В рамках участия в функции «организациядеятельности по защите сведений, составляющих государственную тайну, и инойинформации ограниченного распространения» выполняет мероприятия по защитесведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченногораспространения.

3.1.19.  В рамках участия в функции «организацияпредупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера, стихийных бедствий и ликвидация их последствий» участвует вкомандно-штабных учениях и иных мероприятиях по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций.

3.1.20. В рамках участия в функции «организация иобеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации» выполняет мероприятия помобилизационной подготовке министерства, организаций, находящихся в сфере ведения министерства либо связанных с его деятельностью.

3.1.21. В рамках участия в функции «обеспечениереализации прав граждан на обращение в государственные органы» организует приемграждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан,принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.

3.1.22.  В рамках участия в функции «координация взаимодействия органовисполнительной власти со средствами массовой информации» готовит информацию иразъяснения, связанные со сферой деятельности министерства, и обеспечивает ихразмещение в средствах массовой информации.

3.1.23.  В рамках участия в функции«регулирование вопросов организации местного самоуправления»:

3.1.23.1. Оказывает методическую иорганизационную помощь органам местного самоуправления Кировской области повопросам соблюдения федерального законодательства и законодательства Кировскойобласти, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кировскойобласти в сфере деятельности министерства.

3.1.23.2. Участвует в подготовке ипроведении мероприятий, семинаров и совещаний, проводимых в сфере деятельностиминистерства Губернатором Кировской области, Правительством Кировской области сучастием представителей органов местного самоуправления.

3.1.24. В рамках участия в функции «управлениегосударственными информационными ресурсами» участвует в формировании сведений опредоставлении государственных услуг в информационной системе «Реестргосударственных и муниципальных услуг Кировской области», участвует вмероприятиях по использованию информационно-коммуникационных технологий,созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем иинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры.

3.1.25.  В рамкахучастия в функции «управление строительством, реконструкцией, содержанием иремонтом автомобильных дорог общего пользования регионального илимежмуниципального значения, мостов и иных транспортных и инженерных сооруженийна них» готовит для министерства транспорта Кировской области предложения кпроекту перечня автомобильных дорог в сельской местности, подлежащихстроительству или реконструкции.

3.1.26.  В рамках участия в функциях «регулированиетрудовых отношений», «управление в областисодействия занятости населения»:

3.1.26.1. Организуетсбор необходимых документов, принимает  решенияо предоставлении социальных выплат в виде стипендий студентам, успешнообучающимся в образовательных организациях, которые осуществляют подготовкуучащихся по сельскохозяйственным специальностям в соответствии с договорами оцелевом приеме и о целевом обучении, активно участвующим в научныхисследованиях, творческих конкурсах и фестивалях.

3.1.26.2. Исполняет функции организатора конкурсов всфере агропромышленного комплекса.

3.1.26.3. Организует сбор необходимых документов,принимает решения о предоставлении за счет средств областного бюджетасоциальных выплат в виде ежегодных премий рабочим массовых сельскохозяйственныхпрофессий.

3.1.26.4. Организует сбор необходимых документов,принимает решения о предоставлении за счет средств областного бюджетасоциальных выплат в виде премий победителям и призерам ежегодных конкурсовработников и специалистов агропромышленного комплекса на звание «Лучший попрофессии».

3.1.26.5. Совершает действия, предусмотренные правовымиактами Российской Федерации и Кировской области, необходимые для присвоения почетных званий и государственных наград в сфередеятельности министерства.

3.1.26.6. Готовит для Правительства Кировской областиматериалы, необходимые для установления доплаты к страховой пенсиируководителям сельскохозяйственных организаций.

3.1.26.7. Выполняет функции организатора конкурсныхотборов, готовит для Правительства Кировской области материалы, необходимые дляприсуждения премий Правительства Кировской области в сфере деятельностиминистерства. Организует сбор необходимых документов, принимает решения опредоставлении за счет средств областного бюджета социальных выплат в видепремий.

3.1.27.    В рамках участия в функции «обеспечениеразработки схемы территориального планирования» согласует представляемыеминистерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской областисхемы территориального планирования.

3.1.28.    В рамках участия в функции «координация выставочно-ярмарочной деятельности»:

3.1.28.1. Выполняет функции организатора выставок иярмарок Кировской области в сфере деятельности министерства.

3.1.28.2. Обеспечиваетучастие организаций агропромышленного комплекса Кировской области вмежрегиональных, всероссийских и международных выставках и ярмарках всфере деятельности министерства.

3.1.29.  В рамкахучастия в функции «организационное обеспечение межрегиональных и международныхсвязей»:

3.1.29.1. Разрабатывает либо согласовывает проектыдоговоров о сотрудничестве в сфере деятельности министерства, заключаемыхПравительством Кировской области с органами государственного управлениясубъектов иностранных федеративных государств,административно-территориальными образованиями иностранных государств, другимисубъектами Российской Федерации, хозяйствующимисубъектами, а также договоров, заключаемых Правительством Кировскойобласти с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

3.1.29.2. Обеспечивает выполнение Кировской областью установленных указанными договорами обязательств всфере деятельности министерства.

3.1.29.3. Контролирует этапы и промежуточные результатыисполнения указанных договоров в сфере деятельности министерства.

3.1.30.  В рамках участия в функции «правовоеобеспечение деятельности Губернатора Кировской области, Правительства Кировскойобласти и администрации Правительства Кировской области» согласуетразрабатываемые правовые акты с министерством юстиции Кировской области,проводит мониторинг законодательства Кировской области в сфере деятельностиминистерства.

3.1.31.  В рамкахучастия в функциях «организация проведения на территории Кировскойобласти мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и ихлечению», «обеспечение защиты населения от болезней, общих для человека иживотных» осуществляет информационное взаимодействие с управлением ветеринарииКировской области.

3.1.32.  Взаимодействует с министерством промышленностии энергетики Кировской области по вопросам газификации населенных пунктовсельских территорий при реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельскихтерриторий» государственной программы Кировской области «Развитиеагропромышленного комплекса» на соответствующий период.

3.1.33.  Взаимодействует с министерствомздравоохранения Кировской области по вопросам улучшения доступа сельского населенияк услугам учреждений здравоохранения путем строительства фельдшерско-акушерскихпунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности приреализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий»государственной программы Кировской области «Развитие агропромышленногокомплекса» на соответствующий период.

3.1.34. В рамках взаимодействия с органами местногосамоуправления муниципальных образований области, в том числе с органамиместного самоуправления, наделенными отдельными государственными полномочиямиобласти по поддержке сельскохозяйственного производства (далее – органыместного самоуправления):

3.1.34.1. Издает в пределах своей компетенцииобязательные для исполнения правовые акты по вопросам осуществления органамиместного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий областии осуществляет контроль за их исполнением.

3.1.34.2. Оказывает методическое и иное содействие восуществлении органами местного самоуправления переданных отдельныхгосударственных полномочий области, включая разработку форм необходимыхдокументов.

3.1.34.3. Контролируетосуществление органами местного самоуправления переданных отдельныхгосударственных полномочий области и использование предоставленных на эти целифинансовых средств.

3.2.    Министерство на основе федеральных иобластных нормативных правовых актов предоставляет государственные услугисогласно приложению № 2 в соответствии с административными регламентами.

3.3.    Министерство с целью реализации полномочий вустановленной сфере деятельности:

3.3.1. Проводит мониторинг применения федерального иобластного законодательства в сферах деятельности, регулируемых министерством.

3.3.2. Заключает с образовательными организациями,осуществляющими подготовку учащихся по сельскохозяйственным специальностям,договоры о целевом приеме и о целевом обучении специалистов для получениявысшего и среднего профессионального образования для сельскохозяйственногопроизводства области.

3.3.3. Ведет прием граждан, обеспечивает своевременноеи полное рассмотрение устных, письменных или в форме электронного документапредложений, заявлений или жалоб граждан и организаций, принимает по нимрешения и направляет заявителям ответы в установленный срок.

3.3.4. По согласованию с министерством финансовКировской области дает разъяснения по направлениям использования межбюджетныхтрансфертов, имеющих целевое назначение, в отношении которых министерствоявляется главным распорядителем средств областного бюджета.

3.3.5. Проводитпроцедуру оценки регулирующего воздействия по проектам нормативных правовыхактов в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актамиКировской области.

3.4.    Министерство с целью реализации полномочий вустановленной сфере деятельности имеет право:

3.4.1. Привлекать научные и иные организации, ученых испециалистов в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных ксфере деятельности министерства.

3.4.2. Запрашивать и получать в установленном порядкесведения, необходимые для принятия решений в соответствии с функциями иполномочиями, установленными разделами 2 и 3 Положения.

3.4.3. Направлять государственных гражданских служащихминистерства для участия в деятельности координационных и совещательных органовв соответствии с правовыми актами Кировской области.

3.4.4. Создавать советы, комиссии, группы, коллегии вустановленной сфере деятельности.

3.5.  Вминистерстве создается коллегия в составе заместителя ПредседателяПравительства области, министра сельского хозяйства и продовольствия Кировскойобласти (председателя коллегии), его заместителей, руководителей структурныхподразделений министерства, руководителей организаций агропромышленногокомплекса Кировской области, представителей научных и иных организаций.

3.6.  Приминистерстве создается коллегиальный совещательный орган – Общественныйсовет.

 

4.      Организация деятельности министерства

  

4.1.   Министерство возглавляет заместительПредседателя Правительства области, министр сельского хозяйства ипродовольствия Кировской области (далее – министр). Министр назначается вустановленном порядке на должность и освобождается от должности указамиГубернатора Кировской области.

Министр несетответственность в соответствии с действующим законодательством за выполнениевозложенных на министерство функций и полномочий.

Министр имеетзаместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должностиПравительством Кировской области по представлению министра.

4.2.   Структура министерства утверждается распоряжениемПравительства Кировской области.

4.3.   Министр:

4.3.1. Работает поднепосредственным руководством Губернатора  –  Председателя Правительства Кировской области.

4.3.2. Осуществляет общее руководство деятельностьюминистерства на основе единоначалия.

4.3.3. Утверждает положения о структурныхподразделениях министерства, назначает на должность, освобождает от должностислужащих министерства, распределяет обязанности между заместителями министра,определяет порядок взаимодействия между структурными подразделениями игосударственными гражданскими служащими министерства.

4.3.4. Подписывает нормативные правовые акты,разрабатываемые министерством, проекты нормативных правовых актов Кировскойобласти, подготовленные министерством, а также издает индивидуальные правовыеакты в сферах, перечисленных в настоящем Положении, дает указания и организуетконтроль за их исполнением.

4.3.5. Утверждает штатное расписание министерства,вносит в него изменения, а также вносит в Правительство Кировской областипредложения о размере ассигнований на содержание министерства в пределахустановленной штатной численности, лимита фонда оплаты труда и в соответствии сутверждённой структурой.

4.3.6. Направляет представителей министерства вкоординационные, совещательные и консультативные органы (советы, комиссии,рабочие группы, коллегии, штабы), образуемые Правительством Кировской области,по вопросам компетенции министерства.

4.3.7. Ведет прием граждан, обеспечивает своевременноеи полное рассмотрение устных, письменных или в форме электронного документапредложений, заявлений или жалоб граждан и организаций в установленномдействующим законодательством порядке.

4.3.8. Утверждает правила служебного распорядка,должностные регламенты государственных гражданских служащих министерства и должностныеинструкции работников министерства.

4.3.9. Применяетк служащим министерства меры поощрения и налагает на них дисциплинарныевзыскания в соответствии с действующим законодательством.

4.3.10. Утверждает положение о почётной грамоте и благодарственном письмеминистерства.

4.4.   Министерство осуществляет организационное,информационное, документационное, финансово-экономическое, хозяйственное и иноеобеспечение исполнения перечисленных в разделе 3 Положения полномочий, в томчисле:

4.4.1. Ведение бухгалтерского(бюджетного) и налогового учета, составление и представление в установленномпорядке соответствующей отчетности, осуществление иных прав и обязанностейполучателя бюджетных средств, выделенных на содержание министерства.

4.4.2. Выполнение  информационно-аналитической и консультационно-методической работы,  разработку  методических материалов,  представлениеразъяснений  и  иной информации  юридическим и физическим лицам по вопросам,связанным с полномочиями министерства.

4.4.3. Осуществлениеделопроизводства и документооборота.

4.4.4. Организациюи проведение конференций, семинаров, совещаний, встреч, выставок и другихмероприятий с участием заинтересованных физических и юридических лиц, в томчисле научных учреждений.

 

_______________

 

Приложение № 1

 

к Положению

ПЕРЕЧЕНЬ

предприятий иучреждений, подведомственных министерству сельского хозяйства и продовольствияКировской области

№ п/п	Наименование предприятия, учреждения
1	Кировское областное государственное унитарное предприятие по обеспечению субъектов агропромышленного комплекса области сельскохозяйственными машинами, оборудованием и племенными животными «Вятское поле»
2	Кировское областное государственное бюджетное учреждение «Центр сельскохозяйственного консультирования «Клевера Нечерноземья»

 

__________

 

Приложение № 2

 

к Положению

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

государственныхуслуг, предоставляемых министерством сельского

хозяйства ипродовольствия Кировской области

 

№ п/п	Наименование государственной услуги
1	Представление информации о состоянии плодородия почв на земельных участках и динамике его изменения, в том числе полученной по результатам агрохимического и фитосанитарного обследования почв
2	Выдача заключений по результатам рассмотрения споров, возникающих при осуществлении деятельности в области племенного животноводства
3	Выдача заключения о сумме вложений в течение отчетного либо налогового периода для применения в течение текущего налогового периода ставки по налогу на имущество организаций 0%
4	Выдача заключений о соответствии (несоответствии) деятельности лица требованиям, предъявляемым к определенному виду организаций по племенному животноводству и эпизоотическому благополучию хозяйства заявителя

 

__________