Постановление Правительства Кировской области от 21.07.2015 № 49/410

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21.07.2015		№	49/410
г. Киров

О социальнойпрограмме «Укрепление материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающихпенсионеров» на 2015 год

 

 

В соответствии с частью 5статьи 5 Федерального закона от 01.12.2014 № 385-ФЗ «О бюджетеПенсионного фонда Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и2017 годов», постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011№ 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программсубъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-техническойбазы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховыхпенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотностинеработающих пенсионеров» (с изменениями, внесенными постановлениемПравительства Российской Федерации от 22.01.2015 № 33) и статьей 11Закона Кировской области от 26.07.2001  № 10-ЗО «О Правительстве и иныхорганах исполнительной власти Кировской области» (с изменениями, внесеннымиЗаконом Кировской области от 25.02.2015 № 508-ЗО) ПравительствоКировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить социальнуюпрограмму «Укрепление материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающихпенсионеров» на 2015 год (далее – Программа) согласно приложению № 1.

2.Утвердить Порядок организации обучения компьютерной грамотности неработающихпенсионеров согласно приложению № 2.

3. Уполномоченнымиорганами исполнительной власти Кировской области, ответственными за реализациюПрограммы, определить министерство социального развития Кировской области и министерствоинформационных технологий и связи Кировской области.

4. Контроль завыполнением постановления возложить на заместителей  Председателя Правительства областиКузнецова  А.Б., Матвеева Д.А.

5. Настоящеепостановление вступает в силу через десять дней после официальногоопубликования.

 

 

Губернатор–

ПредседательПравительства

Кировскойобласти    Н.Ю. Белых

 

Приложение № 1   УТВЕРЖДЕНА   постановлением Правительства Кировской области от 21.07.2015   № 49/410

 

 

СОЦИАЛЬНАЯПРОГРАММА

«Укреплениематериально-технической базы учреждений социального

обслуживаниянаселения и обучение компьютерной грамотности

неработающих пенсионеров »

на 2015 год

 

 

ПАСПОРТ

социальной программы«Укрепление материально-технической базы  

учреждений социальногообслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающихпенсионеров » на 2015 год

 

Наименование  Программы	«Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров»
Основания для принятия решения о разработке  Программы	статья 5 Федерального закона от 01.12.2014 № 385-ФЗ   «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»; постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2015 № 33); статья 11 Закона Кировской области от 26.07.2001 № 10-ЗО «О Правительстве и иных органах исполнительной власти Кировской области» (с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 25.02.2015 № 508-ЗО)
Ответственный исполнитель Программы	министерство социального развития Кировской области
Соисполнители Программы	министерство информационных технологий и связи Кировской области
Цели  Программы	улучшение условий проживания и обслуживания неработающих пенсионеров в стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания населения (далее – учреждения); восстановление материальной базы учреждений посредством капитального ремонта объектов инфраструктуры и инженерных систем с учетом требований пожарной безопасности; обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляемое в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам
Задачи  Программы	ремонт объектов инфраструктуры и инженерных систем учреждений с учетом требований пожарной безопасности;  обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
Срок реализации Программы	2015 год
Перечень  основных мероприятий Программы	ремонт спальных корпусов и инженерных систем учреждений; обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
Исполнитель основных мероприятий Программы	министерство социального развития Кировской области; министерство информационных технологий и связи Кировской области
Объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансирования – 9379,8 тыс. рублей, в том числе: субсидии   Пенсионного   фонда  Российской  Федерации– 4689,9 тыс. рублей; средства областного бюджета (в рамках текущего финансирования) – 4689,9 тыс. рублей
Ожидаемые конечные   результаты реализации Программы	улучшение условий проживания и обслуживания неработающих пенсионеров в учреждениях социального обслуживания населения (650 человек); обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров (275 человек)
Организация контроля за  исполнением Программы	контроль за ходом реализации Программы осуществляют заместители Председателя Правительства области, курирующие работу министерства социального развития Кировской области и министерства информационных технологий и связи Кировской области, министерство социального развития Кировской области, министерство информационных технологий и связи Кировской области и Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области

 

 

1.  Содержание проблемы и обоснование необходимости её решенияпрограммными методами

 

Натерритории Кировской области действует 15 домов-интернатов на 4167 мест, из них3 дома-интерната для престарелых и инвалидов, 11 психоневрологическихинтернатов и 1 детский дом-интернат для умственно отсталых детей. Каждый дом-интернат представляет собойкомплекс сооружений и зданий, необходимых для проживания и обслуживания гражданпожилого возраста и инвалидов. Это спальные корпуса, столовые с пищеблоками,банно-прачечные комплексы, стоянки и боксы для автотранспорта, складскиепомещения для продуктов и мягкого инвентаря, овощехранилища, котельные,наружные сети водопровода, канализации и теплоснабжения, водонапорные скважины.

Вобласти действуют 27 комплексных центров социального обслуживания населения, 14центров социальной помощи семье и детям и 1 реабилитационный центр дляинвалидов молодого возраста, которые осуществляют социальное обслуживаниенаселения по различным направлениям, включая стационарное обслуживание вгеронтологических отделениях на 804 места.

В2014 году в рамках Программы за счет средств областного бюджета и субсидии,предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации на укреплениематериально-технической базы учреждений, выполнены работы по ремонту зданийспальных корпусов в двух психоневрологических интернатах (Кировское областноегосударственное казанное учреждение социального обслуживания «Новомедянскийпсихоневрологический интернат», Кировское областное государственное казенноеучреждение социального обслуживания «Подосиновский психоневрологическийинтернат»), в Кировском областном государственном казенном учреждениисоциального обслуживания «Кировский дом-интернат для престарелых и инвалидов»,в Кировском областном государственном казенном учреждении социального обслуживания«Мурыгинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» и в Кировскомобластном государственном казенном учреждении социального обслуживания«Реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста».

Принятие Программы на соответствующий финансовыйгод предусмотрено Правилами финансового обеспечения социальных программсубъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-техническойбазы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховыхпенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающихпенсионеров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации  от 10.06.2011 № 456 «О порядкефинансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации,связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и поинвалидности, иобучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров » (далее –Правила) (с изменениями, внесенными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 22.01.2015 № 33).

Программанаправлена на поддержку неработающих пенсионеров и инвалидов, на улучшениеусловий обслуживания, проживания и жизнедеятельности пенсионеров Кировскойобласти.

 

2. Основные цели и задачиПрограммы

2.1.Основными целями Программы являются:

2.1.1.Улучшение условий проживания и обслуживания неработающих пенсионеров встационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания населения.

2.1.2.Восстановление материальной базы учреждений посредством ремонта объектовинфраструктуры и инженерных систем с учетом требований пожарной безопасности.

2.1.3.О бучение компьютернойграмотности неработающих пенсионеров, осуществляемое в целяхобеспечения доступности к государственным информационным ресурсам.

2.2.Основными задачами Программы являются:

2.2.1.Ремонт объектов инфраструктуры и инженерных систем учреждений с учетомтребований пожарной безопасности.

2.2.2.О бучение компьютернойграмотности неработающих пенсионеров .

 

         3.Система программных мероприятий

3.1.Ремонт спальных корпусов и инженерных систем учреждений.

3.2.О бучение компьютернойграмотности неработающих пенсионеров.

 

4. Финансовое обеспечениеПрограммы

Финансированиемероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета исубсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации.

Средстваобластного бюджета в размере 4689,9 тыс. рублей (приложение № 11 к ЗаконуКировской области от 04.12.2014 № 480-ЗО «Об областном бюджетена 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов») направляются нафинансирование мероприятий Программы, в том числе:

         на ремонт учреждений – 4439,9 тыс.рублей, предусмотренные в рамках текущего финансирования министерствасоциального развития Кировской области;

          на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров – 250,0тыс. рублей, предусмотренные в рамках текущего финансирования министерстваинформационных технологий и связи Кировской области.

Основаниямидля расходования субсидии, предоставленной Пенсионным фондом РоссийскойФедерации на софинансирование в объёме 4689,9 тыс. рублей, являются статья 5 Федеральногозакона от 01.12.2014 № 385-ФЗ «О бюджете Пенсионного фондаРоссийской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»,постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456«О  порядке финансового обеспечения социальныхпрограмм субъектов Российской Федерации, связанных с укреплениемматериально-технической базы учреждений социального обслуживания населения,оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимсяполучателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотностинеработающих пенсионеров » и решение Пенсионного фонда Российской Федерации(протокол заседания Комиссии Пенсионного фонда Российской Федерации порассмотрению вопросов, связанных с реализацией социальных программ субъектовРоссийской Федерации, от 10.04.2015 № 3), в том числе:

         на ремонт учреждений – 4439,9 тыс.рублей;

          на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров – 250,0тыс. рублей.

 

5. Механизм  реализации Программы

Ответственнымисполнителем Программы является министерство социального развития  Кировской области, соисполнителем Программыявляется министерство информационных технологий и связи Кировской области.

ПравительствоКировской области заключает соглашение о сотрудничествес Пенсионным фондом Российской Федерации (далее – соглашение).

Министерствосоциального развития Кировской области и министерство информационных технологийи связи Кировской области представляют в Пенсионный фонд Российской Федерациипакет документов, необходимый для предоставления субсидий, предусмотренныхПравилами.

Перечислениесубсидий осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации черезГосударственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерациипо Кировской области на счета Управления Федерального казначейства по Кировскойобласти в соответствии с Правилами.

Критериями выбора учреждений для включения вПрограмму являются наличие сметной документации на работы по ремонту зданий,не-удовлетворительное техническое состояние зданий и износ конструктивныхэлементов и инженерных сетей более 30%, наличие бюджетных ассигнований навыполнение ремонта,  необходимостьзавершения ранее начатых ремонтных работ.

Отборобразовательных организаций, имеющих лицензии на осуществление образовательнойдеятельности, производится в соответствии с Федеральным закономот 05.04.2013 № 44-ФЗ «О  контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд » и Федеральным закономот 18.07.2011 № 223–ФЗ «О закупках товаров, работ, услуготдельными видами юридических лиц».

                   Отбор подрядных организаций для выполнения работ поремонту учреждений производится в соответствии с Федеральным закономот 05.04.2013 № 44-ФЗ «О  контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд » и Федеральным закономот 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуготдельными видами юридических лиц».

Контрольза ходом реализации Программы осуществляют заместители ПредседателяПравительства области, курирующие работу министерства социального развитияКировской области и министерства информационных технологий и связи Кировскойобласти, министерство социального развития Кировской области, министерство информационныхтехнологий и связи Кировской области и Государственное учреждение – ОтделениеПенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области в соответствии сПравилами.

Представлениеотчетности в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Кировской области об осуществлении расходов бюджетаКировской области, подтверждающих выполнение обязательств по софинансированиюПрограммы, осуществляется в сроки, установленные соглашением.

Организацияо бучения компьютернойграмотности неработающих пенсионеров осуществляется в соответствии сПорядком организации обучения компьютерной грамотности неработающихпенсионеров, утвержденным настоящим постановлением.

 

6. Оценка эффективности выполненияПрограммы

 Показателями эффективности выполненияПрограммы являются:

6.1.Улучшение условий проживания и обслуживания неработающих пенсионеров вучреждениях социального обслуживания населения.

6.2.Повышение компьютернойграмотности неработающих пенсионеров .

7.Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

7.1.Улучшатся условия проживания и обслуживания 650 неработающих пенсионеров вучреждениях социального обслуживания населения.

7.2. Обучение компьютернойграмотности неработающих пенсионеров (275 человек).

 

8. Мероприятия по реализации Программы

 

№ п/п	Наименование  мероприятия	Источник финансирования	Объем финансирования в 2015 году (тыс. рублей)	Исполнители
8.1	Ремонт учреждений социального обслуживания населения	всего	8879,8
		в том числе:
		Пенсионный фонд Российской Федерации	4439,9
		областной бюджет	4439,9
8.1.1	Ремонт здания спального корпуса Кировского областного государственного казенного учреждения социального обслуживания «Кирово-Чепецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов»	всего	2760	Кировское областное государственное казенное учреждение социального обслуживания «Кирово-Чепецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов», министерство социального развития Кировской области
		в том числе:
		Пенсионный фонд Российской Федерации	1380
		областной бюджет	1380
8.1.2	Ремонт здания спального корпуса Кировского областного государственного казенного учреждения социального обслуживания «Кировский дом-интернат для престарелых и инвалидов»	всего	2000	Кировское областное государственное казенное учреждение социального обслуживания   «Кировский дом-интернат для престарелых и инвалидов», министерство социального развития Кировской области
		в том числе:
		Пенсионный фонд Российской Федерации	1000
		областной бюджет	1000
8.1.3	Ремонт здания спального корпуса Кировского областного государственного казенного учреждения социального обслуживания «Климковский психоневрологический интернат»	всего	1800	Кировское областное государственное казенное учреждение социального обслуживания «Климковский психоневрологический интернат», министерство социального развития Кировской области
		в том числе:
		Пенсионный фонд Российской Федерации	900
		областной бюджет	900
8.1.4	Ремонт здания спального корпуса Кировского областного государственного казенного учреждения социального обслуживания «Новомедянский психоневрологический интернат»	всего	2319,8	Кировское областное государственное казенное учреждение социального обслуживания «Новомедянский психоневрологический интернат», министерство социального развития Кировской области
		в том числе:
		Пенсионный фонд Российской Федерации	1159,9
		областной бюджет	1159,9
8.2	Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров	всего	500,0	министерство информационных технологий и связи Кировской области
		в том числе:
		Пенсионный фонд Российской Федерации	250,0
		областной бюджет	250,0
	Итого по Программе	всего
		в том числе:	9379,8
		Пенсионный фонд Российской Федерации	4689,9
		областной бюджет	4689,9

 

________________

 

Приложение № 2   УТВЕРЖДЕН   постановлением Правительства Кировской области от 21.07.2015  № 49/410

 

 

ПОРЯДОК

организации обучения компьютерной грамотности

неработающих пенсионеров

 

 

          1. Общие положения

          1.1.Настоящий Порядок организации обучения компьютерной грамотности неработающихпенсионеров (далее – Порядок) устанавливает механизм по организации обучениякомпьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

         1.2.Право на обучение компьютерной грамотности имеют неработающие пенсионеры,проживающие на территории Кировской области и достигшие возраста: женщины - 55лет, мужчины, 60 - лет, – независимо от вида и размера получаемой пенсии.  

1.3 Обеспечение организацииобучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров осуществляетсяминистерством  информационных технологийи связи Кировской области (далее – министерство), являющимся главнымраспорядителем бюджетных средств, предусмотренных на организацию обучениякомпьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

1.4. Обучение компьютернойграмотности неработающих пенсионеров осуществляют организации, имеющие лицензиина осуществление образовательной деятельности, с которыми Кировское областноегосударственное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (далее – КОГАУ «МФЦ»), являющеесяподведомственным учреждением министерства, заключает контракт (договор) наоказание услуг по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

1.5. Отбор образовательных организаций, имеющих лицензиюна осуществление образовательной деятельности , осуществляется в соответствии с Федеральнымзаконом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О  контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд » иФедеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров,работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

КОГАУ«МФЦ» заключается контракт (договор) на оказание услуг по обучению компьютернойграмотности неработающих пенсионеров с образовательной организацией, победившейв отборе, предусматривающий:

информированиео проведении обучения;

порядок исроки предоставления услуги;

порядок исроки отчётности о предоставленной услуге;

стоимостьобучения одного неработающего пенсионера, порядок оплаты за предоставленнуюуслугу;

правоуполномоченного органа по проведению проверок соблюдения условий,установленных  соглашением (договором);

порядоквозврата сумм (части суммы) в случае установления по итогам проверки фактанарушения целей и условий, определённых контрактом (договором).

выдачунеработающему пенсионеру соответствующего документа об окончании обучения.

1.6. Списки неработающих пенсионеров, желающих пройтиобучение, составляются образовательной организацией в двух экземплярах, согласовываются с КОГАУ «МФЦ», министерством и Государственным учреждением – Отделение Пенсионногофонда Российской Федерации по Кировской области.

1.7. Для получения услуги по обучению компьютерной грамотности неработающийпенсионер представляет в образовательную организацию письменное заявление о полученииуслуги по обучению компьютерной грамотности (далее – заявление).

1.8. Кзаявлению прилагаются следующие документы:

копиядокумента, удостоверяющего личность;

копия документа, подтверждающего, что заявитель неосуществляет трудовую и (или) иную оплачиваемую деятельность (трудовая книжка сзаписью о последнем месте работы, в случае отсутствия трудовой книжки –заявление пенсионера о том, что на дату подачи заявления он не работает);

письменное согласие на обработку персональных данных.

1.9. Причинами отказа в оказании услуги по обучению компьютерной грамотностиявляются:

несоответствиегражданина требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего Порядка;

непредставлениедокументов, указанных в пункте 1.8 настоящего Порядка;

отсутствиеденежных средств (субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации и средствобластного бюджета), в связи с их распределением в полном объёме в рамкахсоциальной программы «Укрепление материально-технической базы учрежденийсоциального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров »^[1][1].

2. Порядок финансирования

2.1.Финансирование расходов, связанных с организацией обучения компьютернойграмотности неработающих пенсионеров, осуществляется за счет средств областногобюджета и средств субсидий из бюджета Пенсионного фонда  Российской Федерации, предоставляемых всоответствии с Правилами финансового обеспечения социальных программ субъектовРоссийской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базыучреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий постарости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающихпенсионеров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерацииот 10.06.2011 № 456 «О  порядке финансовогообеспечения социальных программ субъектовРоссийской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базыучреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий постарости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров ».

2.2Министерство на основании представленных отчетов КОГАУ «МФЦ» направляет отчётпо форме, утверждённойраспоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерацииот 24.03.2015 № 114р, и списки неработающих пенсионеров, прошедшихкурс обучения, в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Кировской области.

2.3.Отношения, не урегулированные настоящим Порядком и связанные с организациейобучения компьютерной грамотности, регулируются в соответствии с действующимзаконодательством.

___________