Постановление Правительства Кировской области от 21.07.2015 № 49/414

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21.07.2015		№	49/414
г. Киров

 

О  подвижном пункте  управления
Правительства Кировской области

 

(В редакции Постановлений ПравительстваКировской области

от07.05.2018 г. № 208-П)

 

         В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерацииот 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системепредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлениемПравительства Кировской области от 09.08.2005№ 40/191 «Об организации территориальной подсистемы Кировскойобласти единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций» ПравительствоКировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить Положение о подвижном пункте управления Правительства Кировскойобласти согласно приложению.

2. Министерству внутренней и информационной политики Кировскойобласти опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации .  (Вредакции Постановления Правительства Кировской области от 15.09.2015№ 60/592)

3.Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

 

Губернатор –

Председатель Правительства

Кировской области    Н.Ю. Белых

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением  Правительства

Кировской области

от 21.07.2015 № 49/414

ПОЛОЖЕНИЕ

о  подвижном пункте  управленияПравительства

Кировской области

 

(В редакции Постановлений ПравительстваКировской области

от07.05.2018 г. № 208-П)

 

1. Общие положения

 

1.1.   Настоящее Положение о подвижном пункте управления Правительства Кировскойобласти определяет порядок создания и функционирования подвижного пункта управления(далее – ППУ).

1.2.   ППУ предназначен для размещения органов управления территориальной подсистемыКировской области единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций (далее – ТП РСЧС) при проведении аварийно-спасательных идругих неотложных работ при ликвидации последствий происшествий и чрезвычайныхситуаций (далее – ЧС) на территории Кировской области.

1.3.  Органы управления ТП РСЧС осуществляют свою деятельность во взаимодействии стерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти кировской области,органами местного самоуправления и организациями, к полномочиям которых отнесеналиквидация ЧС.

2. Основные задачи органов управления ТП РСЧС на ППУ

 

2.1.Обеспечение надежного и бесперебойного управления силами и средствами ТП РСЧС,привлекаемыми к ликвидации ЧС.

2.2.Обеспечение своевременной и устойчивой связи с пунктами управлениятерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти Кировской области, органовместного самоуправления и организаций, привлекаемых к ликвидациипоследствий ЧС. (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от07.05.2018 г. № 208-П)

2.3.   Сбор, обработка оперативной информации, оценка обстановки и выработкапредложений для принятия решений и определения порядка действий в сложившейсяобстановке по локализации и ликвидации последствий ЧС.

2.4.   Координация действий сил и средств, привлекаемых к ликвидации последствий ЧСнепосредственно в зоне ЧС.

2.5.  Обеспечение рабочими местами и создание условий жизнедеятельности должностныхлиц ППУ в зоне ЧС.

3. Основные функции органовуправления ТП РСЧС на ППУ

 

3.1.  Оценка обстановки, определение характера и масштабов ЧС.

3.2.   Непрерывный сбор, анализ данных обстановки в зоне ЧС, постоянное уточнение ипредставление Правительству Кировской области, заинтересованным территориальныморганам федеральных органов исполнительной власти, органам местногосамоуправления и организациям, привлекаемым к ликвидации последствий ЧС,информации об обстановке в зоне ЧС и прогноза её развития.

3.3.   Обеспечение планирования и организации работ по ликвидации ЧС.

3.4.   Организация и поддержание устойчивого взаимодействия с органами управления исилами ТП РСЧС, привлекаемыми к ликвидации ЧС.

3.5.   Организация обмена информацией между органами управления ТП РСЧС.

3.6.   Проведение оперативных расчетов и подготовка предложений по применению сил исредств, привлекаемых к ликвидации последствий ЧС.

3.7.   Доведение до сил и средств, привлекаемых к ликвидации последствий ЧС,распоряжений руководителя ликвидации ЧС иосуществление контроля за их выполнением. (В редакцииПостановления Правительства Кировской области от07.05.2018 г. № 208-П)

3.8.   Осуществление управления силами и средствами, привлекаемыми к ликвидациипоследствий ЧС.

3.9.   Анализ и оценка действий сил и средств, привлекаемых к ликвидации последствийЧС, и ведение их учёта.

3.10. Организация связи с пунктами управления и силами, привлекаемыми к ликвидациипоследствий ЧС, территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления и организаций. (В редакции Постановления Правительства Кировской области от07.05.2018 г. № 208-П)

3.11.  Обеспечениеучастия руководителя ликвидации ЧС всовещаниях, в том числе в режиме видеоконференцсвязи.(В редакции Постановления Правительства Кировской области от07.05.2018 г. № 208-П)

3.12. Ведение учетавыполнения работ.

3.13. Оказание помощиорганизациям, органам местного самоуправления области при осуществлениимероприятий по защите населения и территорий, материальных и культурныхценностей.

3.14. Взаимодействие со средствами массовой информации по  информированиюнаселения о характере ЧС и принимаемых мерах по ликвидации их последствий.

3.15.  Созданиеусловий для работы, отдыха и жизнедеятельности должностных лиц ППУ.

4. Состав  ППУ

 

4.1.   ППУ формируется на базе автомобилей связи, жизнеобеспечения, материальныхсредств и персонала,  содержащихся за счет средств областного бюджета,Правительством Кировской области.

4.2.    Всостав ППУ могут включаться работники, техника, материальные средства территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти Кировскойобласти, органов местного самоуправления и организаций, к полномочиям которых отнесена ликвидация  ЧС .  Состав ППУ  определяется решением комиссии по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кировскойобласти (далее – комиссия) в зависимости от  масштаба и характера ЧС.

4.3.   В целях доставки персонала ППУ к месту ЧС и обеспечения его деятельности в зонеЧС используются специальные или приспособленные автомобили повышеннойпроходимости и другие транспортные средства, оборудованные техническимисредствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения,поддерживаемые в состоянии постоянной готовности к использованию.

5. Организация работы ППУ

 

5.1.   Деятельностью по созданию и использованию по предназначению ППУ руководиткомиссия.

5.2.   Поддержание в готовности техники и материальных средств, а также подготовкуперсонала, выделяемого в состав ППУ, организует руководитель соответствующейорганизации.

5.3.   Руководство ППУ в зоне ЧС осуществляет руководительликвидации ЧС, определяемый законодательством Российской Федерации,законодательством Кировской области или назначаемый Губернатором Кировскойобласти.  (В редакции Постановления ПравительстваКировской области от07.05.2018 г. № 208-П)

5.4.   ППУ привлекается к ликвидации последствий ЧС, а также к выполнению мероприятий,предусмотренных планом основных мероприятий Кировской области в областигражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспеченияпожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на текущий год . Решение о привлечении ППУ к указанным мероприятиям принимаетГубернатор Кировской области. (В редакцииПостановления Правительства Кировской области от07.05.2018 г. № 208-П)

5.5.   При отсутствии угрозы возникновения ЧС ППУ функционирует в режиме повседневнойдеятельности.

5.6.   Решением Губернатора Кировской области может устанавливаться один из следующихрежимов функционирования:

режимповышенной готовности – при угрозе возникновения ЧС;

режимЧС – при возникновении и ликвидации ЧС.

 5.7.    При устранении обстоятельств, послуживших основанием длявведения режима повышенной готовности и режима ЧС, Губернатор Кировской областиотменяет установленный режим функционирования ППУ.

5.8.   ППУ осуществляет выполнение следующих мероприятий:

5.8.1.В режиме повседневной деятельности:

поддержаниев готовности транспортных средств, средств управления, средств связи,оповещения и жизнеобеспечения;

разработкаи корректировка документов, регламентирующих создание, поддержание в готовностии использование ППУ в различных режимах функционирования;

обучениеперсонала, обеспечивающего функционирование ППУ;

участиев учениях и тренировках, проводимых в соответствии с планом основныхмероприятий Кировской области в области гражданской обороны, предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасностилюдей на водных объектах на текущий год.

5.8.2.В режиме повышенной готовности:

оповещениеперсонала ППУ о введении режима повышенной готовности;

сборперсонала в пункте размещения организации;

проверкаруководителем организации укомплектованности и готовности транспортных средств,наличия необходимой документации, средств связи и управления, другихнеобходимых материально-технических средств и доклад председателю комиссии;

постановказадач должностным лицам ППУ;

уточнениесостава ППУ, расчётов и документов, используемых при функционировании ППУ;

оценкаобстановки в месте угрозы возникновения ЧС;

уточнениесил и средств, планируемых к привлечению к ликвидации последствий возможной ЧС;

уточнениепорядка связи с пунктами управления территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти Кировской области,муниципальных образований и организаций, планируемых к  привлечению кликвидации последствий ЧС;

уточнениевопросов всестороннего обеспечения действий ППУ;

выдвижениеППУ в район возможной ЧС (при необходимости).

5.8.3.В режиме ЧС:

выдвижениеППУ в зону ЧС;

размещениеППУ в зоне ЧС, обеспечивающее его эффективное и безопасное функционирование;

организация надежного и бесперебойного управления силами и средствами ТП РСЧС,привлекаемыми к ликвидации ЧС;

обеспечениеустойчивой связи с пунктами управления, силами и средствами, привлекаемыми кликвидации последствий ЧС, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти Кировской области,муниципальных образований и организаций, привлекаемых к ликвидации последствийЧС;

оценкаобстановки, определение характера и масштабов ЧС;

сборинформации о состоянии окружающей природной среды в зоне ЧС, об обстановке нааварийных объектах и прилегающих к ним территориях, прогнозирование развития ЧСи их последствий;

непрерывныйсбор, анализ данных обстановки в зоне ЧС, доведение их до руководителя ликвидации ЧС и представлениеПравительству Кировской  области, территориальным органам федеральныхорганов исполнительной власти, органам местного самоуправления и организациям,привлекаемым к ликвидации последствий ЧС, информации об обстановке в зоне ЧС ипрогноза её развития; (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от07.05.2018 г. № 208-П)

учётсил и средств, участвующих в ликвидации последствий ЧС;

выработкарешений руководителя ликвидации ЧС, доведениеих до исполнителей и осуществление контроля за их выполнением; (В редакции Постановления Правительства Кировской области от07.05.2018 г. № 208-П)

организацияохраны и пропускного режима на ППУ;

организациядежурства должностных лиц ППУ в соответствии с расчётом, утверждённым руководителем ликвидации ЧС;(В редакции Постановления Правительства Кировской области от07.05.2018 г. № 208-П)

обеспечениерабочими местами, местами для отдыха должностных лиц ППУ;

организациявсестороннего обеспечения функционирования ППУ.

5.9.   При приведении ППУ в готовность к использованию председателем комиссииопределяется время и место сбора ППУ.

5.10. Сбор ППУ в районе проведения работ осуществляется руководителемликвидации ЧС. (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от07.05.2018 г. № 208-П)

5.11. Поддержание общественного порядка в районе размещения ППУ осуществляется силамиУправления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировскойобласти (по согласованию).

5.12. Медицинское обеспечение функционирования ППУ осуществляетсясилами министерства здравоохранения Кировской области . (Вредакции Постановления Правительства Кировской области от 15.09.2015№ 60/592)