Постановление Правительства Кировской области от 21.07.2015 № 49/400

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21.07.2015		№	49/400
г. Киров

 

Об утверждении Положения

об управлении по вопросам государственной гражданской службы и кадров администрацииПравительства Кировской области

 

 

В соответствии с пунктом 3 статьи 27 ЗаконаКировской области от 26.07.2001№ 10-ЗО «О Правительстве и иных органах исполнительной властиКировской об ласти» (с изменениями, внесенными законами Кировской области от 04.02.2002№ 37-ЗО, от 04.12.2002 № 118-ЗО, от 01.12.2003 № 211-ЗО, от 12.05.2004№ 241-ЗО, от 30.06.2005 № 341-ЗО, от 28.09.2006 № 37-ЗО,от 27.12.2006 № 70-ЗО, от 27.03.2007 № 93-ЗО, от 04.06.2007№ 126-ЗО, от 17.04.2008 № 231-ЗО, от 24.12.2008 № 336-ЗО,от 04.06.2009 № 386-ЗО, от 28.04.2010 № 520-ЗО, от 08.10.2010№ 560-ЗО, от 28.06.2012 № 159-ЗО, от 24.07.2013 № 315-ЗО,от 25.02.2015 № 508-ЗО), постановлением Правительства Кировской области от 24.09.2014№ 1/11 «Об утверждении Положения об администрации Правительства Кировскойобласти» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Кировской областиот 27.11.2014 № 12/147, от 14.04.2015 № 33/181, от 29.06.2015№ 46/342) Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об управлении повопросам государственной гражданской службы и кадров администрацииПравительства Кировской области согласно приложению.

2.   Признать утратившим силу постановлениеПравительства Кировской области от 08.07.2014№ 270/462 «Об утверждении Положения об управлении организационнойи кадровой работы администрации Правительства Кировской области».

3.Настоящее постановление вступает в силу с 01.07.2015.

 

 

Губернатор –

Председатель Правительства

Кировской области   Н.Ю. Белых

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕНО

 

постановлением Правительства

Кировской области

от 21.07.2015 № 49/400

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об управлении по вопросам государственной гражданскойслужбы

и кадров администрации Правительства Кировской области

 

 

1. Общиеположения

 

1.1. Управление по вопросам государственной гражданскойслужбы и кадров администрации Правительства Кировской области (далее – управление)является структурным подразделением администрации Правительства Кировской области.

1.2.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Кировской области,законами Кировской области,  указами ираспоряжениями Губернатора Кировской области, распоряжениями ПредседателяПравительства Кировской области, постановлениями и распоряжениями ПравительстваКировской области, Регламентом Правительства Кировской области, распоряжениямии приказами администрации Правительства Кировской области, а также Положением об управлении по вопросам государственнойгражданской службы и кадров администрации Правительства Кировской области(далее –  Положение).

1.3. Управление осуществляет свою деятельность вовзаимодейст вии ссекретариатом Губернатора Кировской области, структурнымиподразделениями администрации Правительства Кировской области, территориальнымиорганами федеральных органов исполнительнойвласти, органами исполнительной власти Кировской области, иными государственными органами Кировской области,органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области,общественными организациями и инымиорганизациями в пределах своей компетенции.

1.4. Работники управления являются государственнымиграждан скими служащими Кировской области (далее – гражданские служащиеуправления), и на них распространяется законодательство РоссийскойФедерации и Ки ровской области о государственной гражданской службе.

1.5. Измененияи дополнения к настоящему Положению утверждаются постановлением ПравительстваКировской области.

 

2. Полномочия управления

 

2.1. Управление осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. Разрабатывает проекты законов Кировской области, указов ираспоряжений Губернатора Кировской области, постановлений и распоряженийПравительства Кировской области, распоряжений Председателя ПравительстваКировской области, распоряжений и приказов администрации ПравительстваКировской области по вопросам государственной гражданской службы,противодействия коррупции, кадровым вопросам и другие необходимые докумен ты.

2.1.2. Участвует в подготовке информационных, аналитических, справочныхматериалов по вопросам, входящим в компетенцию управления.

2.1.3. Рассматривает обращения, жалобы, предложения и заявленияграждан, учреждений, предприятий и организаций по вопросам, входящим в компе тенциюуправления.                                                             

2.1.4. Обеспечивает деятельность Губернатора Кировскойобласти и Правитель ства Кировской области по определению основныхнаправлений формирования и раз вития государственной гражданской службы (далее –гражданская служба), а также обеспечивает согласованное  функционирование и взаимодей ствиеструктурных подразделений администрации Правительства Кировской области, государственныхорганов Кировской области по этим вопросам.

2.1.5. Обеспечивает  деятельность   ГубернатораКировской области и Правительства Кировской области по реализации основныхнаправлений и механизмов проводимой ими кадровой политики и формированиюпрофессионального кадрового состава гражданских служащих в государственныхорганах Кировской области.

2.1.6. Организует и проводит совместно с министерствомфинансов Кировской области и министерством экономического развития Кировскойобласти анализ эффективности и результативности государственной гражданской службы.

2.1.7. Разрабатывает предложения по совершенствованию структуры иоптимизации штатной численности органов исполнительной власти Кировскойобласти.

2.1.8. Проводит мониторинг кадровой ситуации, вопросовреформирования и развития государственной гражданской службы в органах исполни тельной властиКировской области.

2.1.9. Формирует кадровый резерв для замещения должно стейгосударственной гражданской службы администрации Правительства Кировской области,кадровый резерв для замещения должностей руководителей и заместителейруководителей органов исполнительной власти Кировской области, кадровый резервна государственной гражданской службе Кировской области.

2.1.10.  Формируеткадровый резерв для замещения должностей руководителей государственныхпредприятий, учреждений, подведомственных органам исполнительной властиКировской области.  

2.1.11. Обеспечивает организацию и проведениеконкурсного отбора для подготовки специалистов в рамках Государственного планаподготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РоссийскойФедерации.

2.1.12. Формирует специализированную базу данных оспециалистах, участвующих в конкурсных испытаниях, и специалистах, прошедшихобучение в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров дляорганизаций народного хозяйства Российской Федерации.

2.1.13. Обеспечивает нормативно-правовую иорганизационно-м етодическую деятельность администрации ПравительстваКировской области, государственных органов Кировской области по реализациифедеральных зако нов, законовКировской области и иных нормативных правовых актов о государственнойгражданской службе и противодействии коррупции.

2.1.14.Осуществляет контроль за соблюдением в органах исполнительной власти Кировскойобласти законодательства о государственной гражданской службе и противодействиикоррупции.

2.1.15. Ведет реестр государственных гражданских служащихадминистрации Правительства Киров ской области.

2.1.16. Оформляет документы, связанные:

с прохождением государственной граж данской службыгосударственными гражданскими служащими администрации Пра вительстваКировской области;

с назначением на должность и освобождением от должности руководителейи заместителей руководителей органов исполнительной власти Кировской области;

с осуществлением трудовой деятельности лицами, замещающимигосударственные должности Кировской области в Правительстве Кировской области,а также лицами, замещающими в администрации Правительства Кировской областидолжности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы. 

2.1.17. Координирует деятельность органов исполнительнойвласти Кировской области по вопросам, связанным с представлением руководителямиучреждений, подведомственных органам исполнительной власти Кировской области,сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера.

2.1.18.Ведет журнал регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонениягосударственных гражданских служащих администрации Правительства Кировскойобласти к совершению коррупционных правонарушений.

2.1.19. Осуществляет документационное оформлениеслужебных (трудовых) отношений с государственными гражданскими служащими администрацииПравительства Кировской области, лицами, замещающими в администрацииПравительства Кировской области должности, не являющиеся должностямигосударственной гражданской службы (далее – работники администрацииПравительства Кировской области), лицами, замещающими государственные должностиКировской области в Правительстве Кировской области, помощниками депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и помощникамичленов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, осуществляетиную деятельность пообработке персональных данных и учету указанных лиц.

2.1.20. Осуществляет ведение личных дел и трудовых книжекру ководителейи заместителей руководителей органов исполнительной власти Кировской области,которые назначаются на должность и освобождаются от должности ГубернаторомКировской области и Правительством Кировской области.

2.1.21. Осуществляет комплекс мер по сбору, обработке, проверке сведений одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также  контролю засвоевременностью их представления.

Готовитсведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера к размещению на официальном информационном  сайте Правительства Кировской области.

2.1.22. В соответствии с законодательством организует проверки достоверности представляемыхгражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на гражданскуюслужбу, а также обстоя тельств, препятствующих назначению лиц на должностигосударственной гражданской службы, и проверки соблюдения государственнымигражданскими служащими администрации Правительства Кировской области ограничений изапретов, связанных с прохождением гражданской службы.

2.1.23. Готовит документы для оформления полисовмедицинского страхования работникам администрации Правительства Кировскойобласти.

2.1.24. Осуществляет составление графика ежегодныхоплачиваемых отпусков работников администрации Правительства Кировской области,контролирует его соблюдение.

Оформляет работникам  администрации Правительства Кировскойобласти ежегодные оплачиваемые и иные отпуска.

2.1.25. Обеспечивает сохранность конфиденциальнойинформации и пер сональныхданных в соответствии с действующим законодательством.

Осуществляетмероприятия по обеспечению защиты персональных данных при их обработке.

2.1.26. Готовит документы, необходимые для назначенияпенсий ра ботникам администрации Правительства Кировской области , в соответствиис федеральными законами от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственномпенсионном  обеспечении в РоссийскойФедерации» и от 28.12.2013            № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также представляет этидокументы в органы, осуществляющие назначение пенсий.

2.1.27. Организует изготовление, выдачу и хранение вустановленном порядке служебных удостоверений лиц, указанных в подпункте 2.1.16настоящего Положения .

2.1.28. Консультирует работников администрацииПравительства Кировской об ласти, руководителей кадровых служб органовисполнительной власти Кировской области по вопросам, связанным с трудовымиотношениями, противодействием коррупции и прохождением государственной гражданскойслужбы. Выдает справки в пределах компетенции управле ния.

2.1.29. Организует проведение аттестации государственныхгражданских служащих администрации Правительства Кировской области , прохождениеими испытания при поступлении на государственную граждан скую службу.

Организуетпроведение аттестации руководителей и заместителей руководителей органовисполнительной власти Кировской области, замещающих должности государственнойгражданской службы.

2.1.30. Организует проведение квалификационных экзаменовгосударственных граж данскихслужащих администрации Правительства Кировской области.

2.1.31.Обеспечивает присвоение классных чинов государственной гражданской службыКировской области государственным гражданским служащим администрацииПравительства Кировской области, а также государственным гражданским служащиморганов исполнительной власти Кировской области, замещающим должностигосударственной гражданской службы высшей и главной групп должностей.

2.1.32. Формирует государственный заказ на дополнительное профессиональноеобразование государственных гражданских служащих органов исполнительной властиКировской области, контролирует его исполнение.

2.1.33. Осуществляет анализ уровня профессиональной подготовкигосударственных гражданских служащих администрации Правительства Кировскойобласти, организацию их дополнительного профессионального образования . Организует заключение государственныхконтрактов на дополнительное профессиональное образование государственных гражданскихслужащих администрации Правительства Кировской области в соответствии с законодательством.

2.1.34.Организует прохождение государственными гражданскими служащими, впервыеназначенными на должности государственной гражданской службы в администрацииПравительства Кировской области, процедуры наставничества.

2.1.35.Проводит совместно с государственно-правовым управлением министерства юстицииКировской области в установленном законодательством порядке служебные проверкив отношении государственных гражданских служащих администрации ПравительстваКировской области, а также лиц, замещающих должности руководителей,заместителей руководителей органов исполнительной власти Кировской области.

2.1.36.Осуществляет мониторинг деятельности в государственных органах Кировскойобласти комиссий по соблюдению требований к служебному поведениюгосударственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

2.1.37.Контролирует соблюдение гражданами, замещавшими должности государственнойгражданской службы Кировской области в администрации Правительства Кировскойобласти либо должности руководителей, заместителей руководителей органовисполнительной власти Кировской области, ограничений в случае заключения имитрудового договора после увольнения с государственной гражданской службыКировской области.

2.1.38.Обеспечивает деятельность:

комиссииадминистрации Правительства Кировской области по соблюдению требований кслужебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированиюконфликта интересов;

Кировского регионального отделения комиссии поорганизации подго товки управленческих кадров для организаций народногохозяйства Рос сийской Федерации;

комиссии Правительства Кировской области по установлению пенсии завыслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Кировской области идолжности государственной гражданской службы в органах исполнительной властиКировской области;

областной комиссии по установлению стажа государственной гражданскойслужбы государственным гражданским служа щим Кировской области;

комиссии по установлению стажа государственной гражданской службы  государственнымгражданским служащим, замещающим должности в органах исполнительной властиобласти, аппарате Избирательной комиссии Кировской области, аппаратеуполномоченного по защите прав предпринимателей в Кировской области;

комиссии по обеспечению внутреннего контроля за соблюдением законодательствао защите персональных данных в администрации Правительства Кировской области;

межведомственной комиссии по оценке результатов и эффективностиисполнения государственных функций органами исполнительной власти Кировскойобласти;

межведомственной комиссии по оптимизации организационной структуры иповышению эффективности деятельности органов исполнительной власти Кировскойобласти;

областной комиссии по организации личного страхования  государственных служащихКировской области на случай причинения вреда здоро вью в связи сисполнением ими должностных обязанностей;    

комиссии поаттестации государственныхгражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы вадминистрации Правительства области;

комиссии по аттестации государственныхгражданских служащих, замещающих должности руководителей и заместителейруководителей органов исполнительной власти Кировской области;

конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещениевакант ных должностей государственной гражданской службы в администрацииПравительства Кировской области;

иных комиссий, рабочих и экспертных групп, образованныхв установленном порядке.

2.2. Управление имеет право:

2.2.1. Запрашивать и получать в установленном порядке отгосударственных органов, предприятий, учреждений и организаций мате риалы,необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию.

2.2.2. Готовить в пределах своей компетенции проектыправовых ак тов.

2.2.3. Разрабатывать методические материалы ирекомендации по во просам, входящим в его компетенцию.

2.2.4. Использовать в установленном  порядке имущество, передан ное управлениюи закрепленное за ним.

2.2.5. Пользоваться информационными банками данныхадминистра ции Правительства Кировской области, банками данных территориальныхорганов федеральных органов исполнительной  власти в установленном   ими по рядке, банкамиданных органов исполнительной власти Кировской области, органов местного само управлениямуниципальных образований Кировской области.

2.2.6. Созывать в установленном порядке совещания повопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специали стов другихорганов исполнительной   власти Кировскойобласти, органов местного самоуправления области, предприятий, учреждений иорганизаций.

 

3. Организация деятельности управления

 

3.1. Руководство деятельностью управления осуществляет начальник управленияпо вопросам государственной гражданской службы и кадров администрации Прави тельства Кировскойобласти (далее – начальник управления), который назначается на долж ность и освобождаетсяот должности руководителем администрации Правительства Кировской об ласти.

3.2.    Гражданские служащие управленияназначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением администрацииПравительства Кировской области по представлениюначальника управления.

3.3. Должностные регламенты гражданских слу жащихуправления утверждаются руководителем администрации Правительства Кировскойобласти .

3.4. Начальник управления в соответствии сзаконодательством:

3.4.1. Организует работу и руководит деятельностьюуправления.

3.4.2. Представляет управление в отношениях с другими структур ными подразделениямиадминистрации Правительства Кировской области, органами исполнительной власти Кировской области,органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, государственными и негосударственными организациями,учреждениями, предприятиями.

3.4.3. Участвует в установленном порядке в заседанияхПравительст ва Кировскойобласти, совещаниях Губернатора Кировской области, заместителя Председателя Правительства области, курирующего деятельностьадминистрации Правительства Кировской области.

3.4.4. Вносит в Правительство Кировской области проектынормативных пра вовых актов, относящихся к сфере деятельности управления.

3.4.5. Утверждает положения о структурных подразделенияхуправ ления(за исключением положения о подразделении по профилактике коррупционных и иныхправонарушений, которое утверждается руководителем администрации ПравительстваКировской области).

3.4.6. Вносит  руководителю администрации Правительства Кировской области предложения поштатному расписанию управления.

3.4.7. В установленном порядке вносит предложения оназначении на должность и освобождении от должности сотрудников управления.

Распределяет должностные обязанности между сотрудниками управления.

3.4.8.    Вноситпредложения руководителю администрации Правительства Кировской области по подбору,расстановке кадров, переподготовке, повышению квалификации, поощрению и привлечениюк дисциплинарной ответственности работников управления.

3.4.9. Вносит предложения руководителю администрации Прави тельства Кировскойобласти об установлении надбавок к оплате труда работникам управления и ихразмере.

3.4.10. Решает вопросы о направлении работников управленияв служебныекомандировки.

3.4.11. Обеспечивает условия для должностного и профессионально го роста сотрудниковуправления.

3.4.12. Принимает решения по вопросам, отнесенным к сфередея тельностиуправления, визирует проекты документов, подписывает доку менты по вопросамдеятельности управления.

3.4.13. Обеспечивает выполнение непосредственныхпоручений Гу бернатора Кировской области, руководителя администрации ПравительстваКировской области.

3.4.14. Осуществляет другие функции в соответствии с законода тельством.

3.5. Начальник управления несет персональнуюответственность за результаты деятельности управления, состояние служебной дисциплины вуправлении.

3.6. Гражданские служащие управления несутответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии сутверждаемым руко водителем администрации Правительства Кировской областидолжностным регламен том.

3.7. Финансирование деятельности управленияосуществляется за счет   средств областногобюджета, предусмотренных на финансирование деятельности администрацииПравительства Кировской области.

3.8. Управление имеет бланк, печать и штампы со своимиреквизитами для оформления документов в пределах своей компетенции.

3.9.    Документационное, материально-техническоеи другое обеспечение деятельности управления осуществляют соответствующие структурные подразделения администрацииПравительства Кировской области.

Правовоеобеспечение деятельности управления осуществляет министерство юстиции Кировскойобласти.

Информационноеобеспечение деятельности управления осуществляет министерство информационныхтехнологий и связи Кировской области.

 

____________