Постановление Правительства Кировской области от 25.06.2015 № 45/340
Об утверждении Положения о министерстве развития предпринимательства, торговли и внешних связей Кировской области
| ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ | |||
| 25.06.2015 | | № | 45/340 |
| г. Киров | |||
Об утверждении Положения о министерстве развитияпредпринимательства, торговли и внешних связей Кировской области
В соответствии со статьей 9 ЗаконаКировской области от 17.03.2015№ 29/150 «О мерах по реализации Указа Губернатора Кировскойобласти от 10.03.2015 № 44» Правительство Кировской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положениео министерстве развития предпринимательства, торговли и внешних связейКировской области согласно приложению.
2. Признатьутратившими силу постановления Правительства Кировской области:
2.1. От22.12.2009 № 34/499 «Об утверждении Положения о департаментеразвития предпринимательства и торговли Кировской области».
2.2. От16.03.2010 № 43/89 «О внесении изменений в постановлениеПравительства области от 22.12.2009 № 34/499».
2.3. От11.11.2010 № 77/543 «О внесении изменений в некоторыепостановления Правительства области».
2.4. От30.03.2011 № 96/107 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 22.12.2009 № 34/499».
2.5. От04.10.2011 № 122/480 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 22.12.2009 № 34/499».
2.6. От18.04.2012 № 148/194 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 22.12.2009 № 34/499».
2.7. От30.12.2013 № 242/954 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 22.12.2009 № 34/499».
2.8. От03.03.2014 № 251/145 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 22.12.2009 № 34/499».
2.9. От23.04.2014 № 259/279 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 22.12.2009 № 34/499 и признанииутратившими силу некоторых постановления Правительства Кировской области».
2.10. От08.07.2014 № 270/451 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 22.12.2009 № 34/499».
3. Настоящее постановление вступает в силу c01.07.2015.
И.о.Председателя Правительства
Кировскойобласти Р.А. Береснев
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Кировской области
от 25.06.2015 № 45/340
ПОЛОЖЕНИЕ
о министерстве развития предпринимательства,торговли
и внешних связей Кировской области
1. Общие положения
1.1.Министерство развития предпринимательства, торговли и внешних связей Кировскойобласти (далее – министерство) является органом исполнительной власти Кировскойобласти отраслевой компетенции, проводящим государственную политику в сферемалого и среднего предпринимательства, народных промыслов и ремесел, торговли,общественного питания, потребительских услуг, защиты прав потребителей,координации выставочно-ярмарочной деятельности, развития инфраструктурытуристской деятельности, организационного обеспечения межрегиональных имеждународных связей, а также органом, уполномоченным Правительством Кировскойобласти на:
выдачулицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий нарозничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемуюсельскохозяйственными товаропроизводителями), ведение государственнойрегистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, ианнулированных лицензий;
приемдеклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащейпродукции, осуществление государственного контроля за их представлением;
осуществлениелицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции;
осуществлениеполномочий в сфере регулирования торговой деятельности.
1.2.Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Кировской области,законами Кировской области, указами и распоряжениями Губернатора Кировскойобласти, постановлениями и распоряжениями Правительства Кировской области,распоряжениями Председателя Правительства Кировской области, РегламентомПравительства Кировской области, приказами, инструктивными и методическимиуказаниями Министерства промышленности и торговли Российской Федерации,настоящим Положением о министерстве развития предпринимательства, торговли ивнешних связей Кировской области (далее – Положение).
1.3.Министерство в соответствии с функциями и полномочиями, установленнымиразделами 2 и 3 настоящего Положения, осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами исполнительнойвласти Кировской области, Законодательным Собранием Кировской области, органамиместного самоуправления муниципальных образований Кировской области (далее –органы местного самоуправления), предприятиями и организациями независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности, общественными объединениямии иными организациями.
1.4. Министерствоосуществляет в соответствии с функциями и полномочиями, установленнымиразделами 2 и 3 настоящего Положения, координацию деятельности предприятий иучреждений, подведомственных министерству, независимо от ихорганизационно-правовой формы, указанных в приложении № 1.
1.5.Министерство от имени Кировской области исполняет функции и полномочияучредителя (участника) в организациях, указанных в перечне организаций, подведомственныхминистерству, согласно приложению № 2.
1.6.Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета,открытые в соответствии с действующим законодательством, печать, штампы, бланкисо своим наименованием.
1.7.Министерство в соответствии с функциями и полномочиями, установленнымиразделами 2 и 3 настоящего Положения, представляет интересы ПравительстваКировской области в судах общей юрисдикции, арбитражных судах.
1.8.Деятельность министерства финансируется за счет средств областного бюджета.
1.9.Решение о создании, реорганизации и ликвидации министерства принимаетсяПравительством Кировской области и осуществляется в порядке, установленномдействующим законодательством.
1.10.Имущество министерства является областной собственностью и закреплено за ним всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации на праве оперативногоуправления. Министерство обязано эффективно использовать закрепленное за нимимущество, обеспечивать сохранность и не допускать ухудшения его техническогосостояния, за исключением случаев, связанных с износом имущества в процессеэксплуатации, и порчи в результате аварий, стихийных бедствий и катастроф.
1.11.Министерство в соответствии с функциями и полномочиями, установленнымиразделами 2 и 3 настоящего Положения, вправе издаватьиндивидуальные правовые акты в форме распоряжений, решений, а министр – правовыеакты в форме приказов, обязательные для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, вотношении которых они изданы.
В пределах своей компетенцииминистерство вправе издавать нормативные правовые акты в случаях, установленныхзаконодательством Российской Федерации и Кировской области.
1.12.Министерство выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке, связанные сдеятельностью министерства, в пределах полномочий, указанных в разделе 3настоящего Положения.
1.13.Министерство в пределах своей компетенции выполняет мероприятия по защитегосударственной тайны, иной информации ограниченного распространения.
1.14.Работники министерства, замещающие должности государственной гражданской службыобласти, являются государственными гражданскими служащими Кировской области, ина них распространяется федеральное и областное законодательство огосударственной гражданской службе.
1.15.Юридический адрес министерства: 610019, Кировская область, г. Киров, ул. КарлаЛибкнехта, д. 69.
2. Функцииминистерства
2.1.Министерство исполняет следующие государственные функции и является центромответственности за их исполнение:
«поддержкамалого и среднего предпринимательства»;
«формированиеинфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства иобеспечение ее деятельности»;
«регулированиефинансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»;
«поддержкаи развитие сферы народных художественных промыслов и ремесел Кировскойобласти»;
«реализация,обеспечение и защита прав потребителей»;
«лицензированиерозничной продажи алкогольной продукции»;
«осуществлениелицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции»;
«приемдеклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащейпродукции, осуществление государственного контроля за их представлением»;
«регулированиедеятельности розничных рынков на территории Кировской области»;
«регулированиеторговой деятельности на территории Кировской области»;
«управление развитиеминфраструктуры туристской деятельности в Кировской области»;
«координациявыставочно-ярмарочной деятельности»;
«организационноеобеспечение межрегиональных и международных связей».
2.2.Министерство взаимодействует:
2.2.1. Сминистерством экономического развития Кировской области при осуществлениифункции «управление комплексным социально-экономическим развитием».
2.2.2. Сминистерством финансов Кировской области при осуществлении функций:
«организациябюджетного процесса»;
«управлениев сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нуждКировской области».
2.2.3. Садминистрацией Правительства Кировской области при осуществлении функций:
«организациядеятельности по защите сведений, составляющих государственную тайну, и инойинформации ограниченного распространения»;
«организацияпротиводействия коррупции»;
«организацияи обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации»;
«обеспечениереализации прав граждан на обращение в государственные органы».
2.2.4. Сминистерством внутренней и информационной политики Кировской области приосуществлении функции «координация взаимодействия органов исполнительной властисо средствами массовой информации».
2.2.5. Сминистерством государственного имуществаКировской области при осуществлении функции «управление и распоряжениеимуществом, находящимся в собственности Кировской области».
2.2.6.Министерство взаимодействует с другими органами исполнительной власти области,а также с федеральными органами государственной власти, территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти, органами местногосамоуправления по вопросам, относящимся к установленной сфере веденияминистерства.
3. Полномочия (административно-управленческие действия)
министерства
3.1.Министерство в соответствии с разделами 1 и 2 настоящего Положения осуществляетследующие полномочия (административно-управленческие действия):
3.1.1. Вцелях реализации возложенных на министерство функций:
определяетосновные направления государственной политики в сфере развития малого исреднего предпринимательства, народных художественных промыслов и ремесел,торговли, общественного питания, потребительских услуг, защиты правпотребителей, лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, развитияинфраструктуры туристской деятельности, организационного обеспечениямежрегиональных и международных связей, координации выставочно-ярмарочнойдеятельности на территории Кировской области;
разрабатываети вносит на рассмотрение Правительству Кировской области проекты законовКировской области и иных нормативных правовых актов Кировской области повопросам, относящимся к установленной сфере деятельности министерства;
разрабатываети вносит в установленном порядке предложения по внесению изменений в областныеи федеральные нормативные правовые акты по вопросам, относящимся кустановленной сфере деятельности министерства;
разрабатываетметодические рекомендации для органов местного самоуправления, оказывает иминформационную и консультационную поддержку при разработке и реализации мер повопросам сферы развития малого и среднего предпринимательства, народныххудожественных промыслов и ремесел, внутреннего туризма, торговли,общественного питания, потребительских услуг, защиты прав потребителей,лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Кировскойобласти;
дает посогласованию с министерством финансов Кировской области разъяснения понаправлениям использования межбюджетных трансфертов, имеющих целевоеназначение, в отношении которых министерство является главным распорядителемсредств областного бюджета;
проводитмониторинг правоприменения федерального и областного законодательства в сферахдеятельности, регулируемых министерством.
3.1.2. Врамках функции «поддержка малого и среднего предпринимательства»:
3.1.2.1.Готовит предложения по государственной поддержке субъектов малого и среднегопредпринимательства и направляет их в министерство экономического развитияКировской области для формирования стратегий, концепций, комплексных программсоциально-экономического развития области.
3.1.2.2.Реализует государственную программу поддержки и развития малого и среднегопредпринимательства в Кировской области.
3.1.2.3.Организует проведение мероприятий по реализации государственной программыподдержки и развития малого и среднего предпринимательства в Кировской области,в том числе с участием организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства.
3.1.2.4.Проводит учет и анализ эффективности программных мероприятий, реализуемых натерритории области, по развитию малого и среднего предпринимательства, порезультатам анализа готовит предложения Губернатору Кировской области иПравительству Кировской области по внесению изменений в государственныепрограммы.
3.1.2.5.Проводит мониторинг и анализ финансовых, экономических, социальных и иныхпоказателей развития малого и среднего предпринимательства. О результатахмониторинга информирует Правительство Кировской области и заинтересованныеорганы исполнительной власти Кировской области.
3.1.2.6.Исполняет функции аппарата координационных (совещательных) органов приПравительстве Кировской области в сфере государственной поддержки и развитиямалого и среднего предпринимательства и в сфере народных художественныхпромыслов и ремесел в Кировской области.
3.1.2.7.Исполняет функции организатора проведения мероприятий регионального,межрегионального и международного сотрудничества, выставочной деятельностисубъектов малого и среднего предпринимательства для продвижения их продукции нароссийский и зарубежный рынки:
проводитсеминары с участием субъектов малого и среднего предпринимательства Кировскойобласти и зарубежных партнеров для развития торговых, научно-технических,производственных, информационных связей;
готовитзаявки на включение в план выставочно-ярмарочных мероприятий для участия в нихсубъектов малого и среднего предпринимательства Кировской области.
3.1.2.8.Готовит информационные материалы для средств массовой информации о видахгосударственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,порядке и условиях ее предоставления и материалы, направленные на пропаганду ипопуляризацию предпринимательской деятельности.
3.1.2.9. Врамках реализации Закона Кировской области от 18.10.2013 № 335-ЗО«Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Кировской области»(далее – Закон Кировской области от 18.10.2013 № 335-ЗО):
осуществляетсбор предложений о кандидатах на должность уполномоченного по защите правпредпринимателей в Кировской области (далее – уполномоченный);
проводитпроверку соответствия кандидатов на должность уполномоченного требованиямстатьи 5 Закона Кировской области от 18.10.2013 № 335-ЗО;
составляетсписок кандидатов на должность уполномоченного в соответствии с пунктом 7статьи 7 Закона Кировской области от 18.10.2013 № 335-ЗО;
обеспечиваеторганизацию публичного обсуждения кандидатов на должность уполномоченного.
3.1.3. Врамках функции «формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства и обеспечение ее деятельности»:
3.1.3.1.Разрабатывает методические рекомендации для органов местного самоуправления поорганизации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства в Кировской области.
3.1.3.2.Проводит семинары, консультации для руководителей и сотрудников организацийинфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства повопросам организации их деятельности.
3.1.3.3.Готовит информационные материалы для средств массовой информации о деятельностиорганизаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства в Кировской области.
3.1.4. Врамках функции «регулирование финансовой поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства»:
3.1.4.1.Оказывает в пределах своей компетенции и полномочий финансовую, а также инуюподдержку субъектам малого и среднего предпринимательства.
3.1.4.2.Взаимодействует с фондами поддержки малого и среднего предпринимательства,коммерческими банками и иными финансовыми организациями по вопросам поддержки иразвития малого и среднего предпринимательства.
3.1.4.3.Готовит информационные материалы для средств массовой информации о финансовойподдержке малого и среднего предпринимательства в Кировской области.
3.1.5. Врамках функции «поддержка и развитие сферы народных художественных промыслов иремесел Кировской области»:
3.1.5.1.Разрабатывает и реализует областные государственные программы по поддержке иразвитию сферы народных художественных промыслов и ремесел в Кировской области.
3.1.5.2.Проводит анализ эффективности программных мероприятий по поддержке и развитиюнародных художественных промыслов и ремесел в Кировской области, реализуемых натерритории Кировской области, по результатам анализа готовит предложения Губернатору Кировской области и Правительству Кировскойобласти по внесению изменений в государственные программы.
3.1.5.3.Включает субъекты малого и среднего предпринимательства и мастеров сферынародных художественных промыслов Кировской области в план выставочно-ярмарочныхмероприятий для участия в них.
3.1.5.4.Готовит информационные материалы для средств массовой информации о видахгосударственной поддержки народных художественных промыслов и ремесел, порядкеи условиях ее предоставления и материалы, направленные на пропаганду ипопуляризацию народных художественных промыслов и ремесел.
3.1.6. Врамках функции «реализация, обеспечение и защита прав потребителей»:
3.1.6.1.Выполняет функции по организации работы координационного совета по защите правпотребителей Кировской области.
3.1.6.2.Разрабатывает (выполняет функции организатора разработки) планы мероприятий позащите прав потребителей Кировской области и представляет их на утверждениекоординационному совету по защите прав потребителей Кировской области.
3.1.6.3.Организует выполнение плана мероприятий по защите прав потребителей Кировскойобласти.
3.1.6.4.Организует разработку методических и информационных материалов для органовместного самоуправления по вопросам защиты прав потребителей.
3.1.6.5.Проводит анализ состояния защиты прав потребителей в органах местногосамоуправления и вносит его результаты на рассмотрение координационному советупо защите прав потребителей Кировской области.
3.1.6.6.Организует работу по информированию населения через средства массовойинформации о правах потребителей.
3.1.7. Врамках функции «лицензирование розничной продажи алкогольной продукции»:
3.1.7.1.Выдает лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (за исключениемлицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского),осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями).
3.1.7.2.Ведет государственную регистрацию выданных лицензий, лицензий, действие которыхприостановлено, и аннулированных лицензий на розничную продажу алкогольной продукциина территории Кировской области.
3.1.7.3.Проводит межрайонные семинары для руководителей и специалистов организацийторговли и общественного питания об изменениях законодательства в сферерозничной продажи алкогольной продукции, вопросах лицензирования идекларирования розничной продажи алкогольной продукции.
3.1.7.4.Разрабатывает прогноз поступления государственной пошлины за выдачу, продлениеи переоформление лицензий на розничную продажу алкогольной продукции.
3.1.8. Врамках функции «осуществление лицензионного контроля за розничной продажейалкогольной продукции»:
3.1.8.1.Осуществляет лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции.
3.1.8.2.Составляет ежегодный план проведения проверок и согласовывает его спрокуратурой Кировской области.
3.1.8.3.Информирует прокуратуру Кировской области о нарушениях, выявленных припроведении проверок.
3.1.8.4.Рассматривает поступившие от контролирующих, надзорных и правоохранительныхорганов документы по выявленным нарушениям законодательства, регулирующегорозничную продажу алкогольной продукции, и принимает решения в соответствии сдействующим законодательством.
3.1.8.5. Составляетпротоколы об административных правонарушениях, рассматривает дела обадминистративных правонарушениях.
3.1.8.6.Исполняет функции по организации работы областной межведомственной комиссии покоординации в сфере осуществления государственного контроля за соблюдениеморганизациями законодательства, регулирующего производство и оборот этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на территории Кировской области.
3.1.9. Врамках функции «прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной испиртосодержащей продукции, осуществление государственного контроля за ихпредставлением»:
3.1.9.1.Принимает декларации об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащейпродукции.
3.1.9.2.Направляет в электронной форме сведения, содержащиеся в декларациях об объемерозничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в Федеральнуюслужбу по регулированию алкогольного рынка.
3.1.9.3.Осуществляет государственный контроль за представлением деклараций об объемерозничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
3.1.9.4.Составляет протоколы об административных правонарушениях, рассматривает дела обадминистративных правонарушениях.
3.1.9.5.Обращается в Арбитражный суд Кировской области с заявлением об аннулированиилицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
3.1.10. Врамках функции «регулирование деятельности розничных рынков на территорииКировской области»:
3.1.10.1.Является уполномоченным органом в сфере организации розничных рынков натерритории области.
3.1.10.2.Формирует и ведет реестр розничных рынков на территории области.
3.1.10.3.Разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительству Кировской областипредложения:
повнесению изменений в План организации розничных рынков на территории Кировскойобласти, утвержденный постановлением Правительства Кировской областиот 15.05.2007 № 94/214 «Об организации деятельности розничныхрынков в Кировской области»;
поустановлению предельной (минимальной и (или) максимальной) площади розничногорынка на территории Кировской области.
3.1.11. Врамках функции «регулирование торговой деятельности на территории Кировскойобласти» осуществляет полномочия уполномоченного органа в сфере регулирования торговойдеятельности на территории Кировской области в соответствии с Законом Кировскойобласти от 23.07.2010 № 544-ЗО «О разграничении полномочийорганов государственной власти Кировской области в сфере регулирования торговойдеятельности на территории Кировской области».
3.1.12. Врамках функции «управление развитием инфраструктуры туристской деятельности вКировской области»:
3.1.12.1.Готовит для Губернатора Кировской области, Правительства Кировской областипредложения по определению приоритетных направлений развития туризма вКировской области.
3.1.12.2.Обеспечивает организацию участия Кировской области в российских и международныхтуристических выставках, фестивалях, форумах.
3.1.12.3.Организует работу по продвижению регионального туристского продукта нароссийский и международный туристический рынок.
3.1.12.4.Выступает организатором проведения туристических событийных мероприятий натерритории Кировской области.
3.1.12.5.Организует информационное обеспечение внутреннего и въездного туризма в Кировскойобласти.
3.1.13. Врамках функции «координация выставочно-ярмарочной деятельности»:
3.1.13.1.Разрабатывает с учетом предложений органов исполнительной власти Кировскойобласти и вносит на утверждение Правительству Кировской области проект планавыставочно-ярмарочных мероприятий на соответствующий календарный год.
3.1.13.2.Готовит Правительству Кировской области предложения по формам государственнойподдержки выставочно-ярмарочных мероприятий.
3.1.13.3.Выполняет функции аппарата межведомственной комиссии по организациивыставочно-ярмарочной деятельности в Кировской области.
3.1.13.4.На основании проводимого мониторингавыставочно-ярмарочной деятельности готовит для Губернатора Кировской области,Правительства Кировской области, федеральных органов исполнительной власти,средств массовой информации информационно-аналитические материалы по ихзапросам.
3.1.13.5.Выполняет функции организатора региональных выставок, ярмарок по оптовой ирозничной продаже товаров в сфере потребительских услуг.
3.1.13.6. Выполняетфункции организатора проведения:
областныхи межрайонных конференций, совещаний, семинаров по вопросам, относящимся ккомпетенции министерства;
областных,межрегиональных конкурсов профессионального мастерства работников торговли,общественного питания, бытового обслуживания населения.
3.1.14.В рамках функции «организационное обеспечение межрегиональных и международныхсвязей»:
3.1.14.1.Обеспечивает участие Губернатора Кировской области, членов ПравительстваКировской области, руководителей органов исполнительной власти Кировскойобласти в работе федеральных консультативных и совещательных органов, рабочихгрупп, межправительственных комиссий по сотрудничеству Российской Федерации синостранными государствами.
3.1.14.2.Разрабатывает и вносит на рассмотрение Губернатору Кировской области,Правительству Кировской области предложения по регулированию и поддержаниюинформационных связей с иностранными государствами.
3.1.14.3.Разрабатывает с учетом предложений органов исполнительной власти Кировской областии вносит Губернатору Кировской области предложения по вопросам эффективногоразвития сотрудничества Кировской области с регионами Российской Федерации.
3.1.14.4.Готовит с учетом предложений органов исполнительной власти Кировской областидля Губернатора Кировской области предложения о заключении соглашений сорганами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
3.1.14.5.Разрабатывает и согласовывает проекты соглашений о сотрудничестве Кировскойобласти с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
3.1.14.6.Содействует участию граждан Российской Федерации, иностранных граждан июридических лиц в деятельности по реализации международного и межрегиональногосотрудничества Кировской области.
3.1.14.7.На основании проводимого мониторинга межрегиональной и международнойдеятельности готовит для Губернатора Кировской области, Правительства Кировскойобласти, федеральных органов исполнительной власти, средств массовой информацииинформационно-аналитические материалы по их запросам.
3.1.15. Врамках участия в функции «управление комплексным социально-экономическимразвитием»:
3.1.15.1.Разрабатывает предложения по поддержке и развитию сферы малого и среднегопредпринимательства, народных промыслов и ремесел, торговли, общественногопитания, потребительских услуг, защиты прав потребителей на долгосрочную,среднесрочную и краткосрочную перспективы.
3.1.15.2.В соответствии с федеральным законодательством разрабатывает проектынормативных правовых актов области по определению перечня отдаленных итруднодоступных местностей на территории области, на которых организации ииндивидуальные предприниматели могут осуществлять наличные денежные расчеты и(или) расчеты с использованием платежных карт без примененияконтрольно-кассовой техники.
3.1.16. Врамках участия в функции «организация бюджетного процесса»:
3.1.16.1.Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использованиябюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями илимитами бюджетных обязательств.
3.1.16.2.Ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределахутвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.
3.1.16.3.Осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляетобоснования бюджетных ассигнований.
3.1.16.4.Составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетныеассигнования, лимиты бюджетных обязательств по получателям бюджетных средств иисполняет соответствующую часть бюджета.
3.1.16.5.Вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств.
3.1.16.6.Вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи.
3.1.16.7.Формирует государственные (муниципальные) задания.
3.1.16.8.Формирует перечень подведомственных распорядителей и получателей бюджетныхсредств.
3.1.16.9.Организует и осуществляет внутреннийфинансовый контроль и внутренний финансовый аудит в сфере своей деятельности впорядке, установленном Правительством Кировской области.
3.1.16.10.Обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иныхмежбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий ибюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации,условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
3.1.16.11.Формирует бюджетную отчетность главного распорядителя средств областногобюджета и главного администратора доходов бюджета, представляет сведения длясоставления и ведения кассового плана в установленной сфере деятельности инаправляет их в министерство финансов Кировской области.
3.1.16.12.Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов областногобюджета, закрепленных за министерством законом Кировской области об областномбюджете на очередной финансовый год.
3.1.16.13.Осуществляет иные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетныхсредств.
3.1.17. Врамках участия в функции «управление в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных нужд Кировской области» осуществляет полномочиягосударственного заказчика при определении поставщиков (подрядчиков,исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг, направленных наобеспечение государственных нужд.
3.1.18. Врамках участия в функции «организация деятельности по защите сведений,составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченногораспространения» обеспечивает защиту сведений, составляющих государственнуютайну, персональных данных всоответствии с возложенными на министерство функциями.
3.1.19. Врамках участия в функции «организация противодействия коррупции» проводитмероприятия, направленные на противодействие коррупции, среди сотрудниковминистерства и подведомственных организаций.
3.1.20. Врамках участия в функции «организация и обеспечение мобилизационной подготовкии мобилизации» разрабатывает предложения для Правительства Кировской области поформированию мобилизационного плана экономики Кировской области и реализуетмероприятия, предусмотренные мобилизационным планом.
3.1.21. Врамках участия в функции «обеспечение реализации прав граждан на обращение вгосударственные органы» организует рассмотрение обращений граждан и личныйприем граждан должностными лицами министерства.
3.1.22. Врамках участия в функции «координация взаимодействия органов исполнительнойвласти со средствами массовой информации» информирует население по вопросам,относящимся к компетенции министерства, исполняет функции организатораинформационного освещения деятельности министерства, подведомственныхорганизаций и учреждений, а также иных субъектов системы поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства области в электронных и печатныхсредствах массовой информации.
3.1.23.В рамках участия в функции «управление и распоряжение имуществом, находящимся всобственности Кировской области» реализует право оперативного управления вотношении имущества Кировской области, закрепленного за министерством на правеоперативного управления.
3.2. Министерство с целью реализации возложенныхна него полномочий в установленных сферах деятельности:
3.2.1.Готовит предложения и документы Правительству Кировской области для награждениягосударственными и ведомственными наградами представителей торговли,общественного питания, бытового обслуживания населения.
3.2.2. В рамках соглашений Правительства Кировскойобласти с областными комитетами профессиональных союзов, общественнымиорганизациями потребителей, Кировским областным союзом потребительских обществвыполняет мероприятия, относящиеся к установленной сфере деятельности.
3.2.3.Рассматривает и готовит ответы на письма и запросы граждан, депутатов всехуровней, сообщения средств массовой информации, организаций и предприятий,осуществляет прием граждан по вопросам, находящимся в компетенции министерства.
3.3.Министерство в целях выполнения возложенных на него функций и задач вправе:
3.3.1.Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые дляпринятия решений, в соответствии с функциями и полномочиями, установленнымиразделами 2 и 3 настоящего Положения.
3.3.2.Пользоваться сведениями информационных банков данных, имеющихся в администрацииПравительства Кировской области.
3.3.3.Участвовать в разработке проектов законов Кировской области, указов ираспоряжений Губернатора Кировской области, распоряжений ПредседателяПравительства Кировской области, постановлений и распоряжений ПравительстваКировской области, проектов государственных программ.
3.3.4.Участвовать в установленном порядке в подготовке проектов соглашений междуПравительством Кировской области и органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию министерства.
3.3.5.Созывать и проводить в установленном порядке совещания по вопросам, входящим вкомпетенцию министерства, с привлечением руководителей и специалистов других органовисполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений,организаций области независимо оторганизационно-правовых форм и форм собственности.
3.3.6.Привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, входящих вкомпетенцию министерства, научные учреждения области, предприятия, организации,консультационные фирмы, а также отдельных ученых и специалистов.
3.3.7.Создавать советы, комиссии, группы, коллегии в установленной сфередеятельности.
3.3.8. Участвовать в работе коллегий, комиссий,комитетов, советов, совещаний по вопросам своей компетенции.
3.4.Министерство осуществляет иные права в соответствии с действующимзаконодательством.
3.5.Министерство по отношению к подведомственным учреждениям:
3.5.1.Осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных областныхгосударственных учреждений, за исключением случаев, установленных решениямиПравительства Кировской области.
3.5.2.Определяет в соответствии с уставами непосредственные предметы и целидеятельности подведомственных областных государственных учреждений.
3.5.3.Утверждает уставы, вносит в них изменения, в том числе утверждает уставыподведомственных областных государственных учреждений в новой редакции.
3.5.4.Назначает и освобождает от должности руководителей подведомственных областныхгосударственных учреждений, организаций, заключает, изменяет и расторгает сними трудовые договоры.
3.5.5.Осуществляет контроль за обеспечением доходности государственного имущества,переданного в оперативное управление подведомственным областным государственнымучреждениям.
3.5.6.Осуществляет контроль финансово-хозяйственной деятельности подведомственныхобластных государственных учреждений.
3.5.7.Осуществляет контроль за достижением результатов деятельности подведомственныхобластных государственных учреждений.
3.5.8.Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
3.6.Министерство на основе федеральных и областных нормативных правовых актовпредоставляет государственные услуги согласно приложению № 3.
3.7.Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельностиосуществляет права и обязанности в соответствии с Законом Кировской областиот 06.10.2008 № 287-ЗО «О порядке управления и распоряжения государственнымимуществом Кировской области».
4.Организация деятельности министерства
4.1.Министерство возглавляет заместитель Председателя Правительства области,министр развития предпринимательства, торговли и внешних связей Кировскойобласти (далее – министр). Министр назначается на должность и освобождается отдолжности Указом Губернатора Кировской области в установленномзаконодательством Кировской области порядке.
Министрнесет ответственность в соответствии с действующим законодательством за выполнениеполномочий, возложенных на министерство.
Министримеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должностиПравительством Кировской области по представлению министра.
4.2.Структура министерства утверждается Правительством Кировской области.
4.3.Министр:
4.3.1.Работает под непосредственным руководством Губернатора Кировской области.
4.3.2.Осуществляет общее руководство деятельностью министерства на основеединоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных наминистерство функций.
4.3.3.Утверждает положения о структурных подразделениях министерства, назначает надолжность, освобождает от должности работников министерства, распределяетобязанности между заместителями министра.
4.3.4.Издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания и организуетконтроль за их исполнением.
4.3.5. Впределах установленной штатной численности, лимита фонда оплаты труда и всоответствии с утвержденной структурой утверждает штатное расписаниеминистерства, вносит в него изменения, а также вносит в Правительство Кировскойобласти предложения о размере ассигнований на содержание министерства.
4.3.6.Утверждает правила служебного распорядка, должностные регламентыгосударственных гражданских служащих министерства.
4.3.7. Контролируетсоблюдение сотрудниками (работниками) правил служебного распорядка, принимаетмеры по поддержанию служебной и исполнительской дисциплины, применяет мерыпоощрения и налагает на работников дисциплинарные взыскания в соответствии сдействующим законодательством.
4.3.8.Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников кнаграждению Почетной грамотой Правительства Кировской области, государственныминаградами и присвоению почетных званий Российской Федерации.
4.3.9.Назначает и освобождает от должности руководителей подведомственных учрежденийв порядке, установленном Правительством Кировской области.
4.3.10.Подписывает договоры, государственные контракты, соглашения, акты приемкиоказанных услуг, выполненных работ, поставленной продукции, финансовыедокументы и иные документы и материалы, касающиеся исполнения министерствомвозложенных на него функций и полномочий.
4.3.11.Организует оказание методической помощи органам местного самоуправления.
4.3.12.Рассматривает дела об административных правонарушениях в части розничнойпродажи алкогольной продукции в порядке, предусмотренном Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.
4.3.13.Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством области, поручениямиГубернатора Кировской области.
__________
Приложение № 1
к Положению
ПЕРЕЧЕНЬ
государственных учреждений, подведомственныхминистерству развития предпринимательства, торговли и внешних связей Кировскойобласти
| Наименование организации по уставу | Юридический адрес |
| Кировское областное государственное бюджетное учреждение «Центр развития туризма Кировской области» | 610000, г. Киров, |
__________
Приложение № 2
к Положению
ПЕРЕЧЕНЬ
организаций, подведомственных министерству развития
предпринимательства, торговли и внешних связей
Кировской области
| Наименование организации по уставу | Юридический адрес |
| Кировский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства | 610000, г. Киров, |
| Автономная некоммерческая организация «Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Кировской области» | 610000, г. Киров, ул. Молодой Гвардии, д. 84/2 |
__________
Приложение № 3
к Положению
ПЕРЕЧЕНЬ
государственных услуг, предоставляемыхминистерством развития предпринимательства, торговли и внешних связей
Кировской области
| Наименование государственной услуги |
| Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции на территории Кировской области |
__________