Постановление Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/260

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.12.2014                                                                                            № 19/260

г.Киров

 

О предоставлении сельскохозяйственным потребительским

кооперативам из областного бюджета грантов

наразвитие материально-технической базы

 

В целях реализации государственной программыКировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013 – 2020 годы,утвержденной постановлением Правительства Кировской области от10.12.2012 № 185/735 «О государственной программе Кировской области«Развитие агропромышленного комплекса» на 2013 – 2020 годы», ПравительствоКировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить Положение о проведении конкурса по отборусельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления изобластного бюджета грантов на развитие материально-технической базысогласно приложению № 1.

2.Утвердить Порядок предоставлениясельскохозяйственным потребительским кооперативам из областного бюджета грантовна развитие материально-технической базы согласно приложению № 2.

3.Утвердить Порядок определения условий прекращения и приостановленияпредоставления сельскохозяйственным потребительским кооперативам из областногобюджета грантов на развитиематериально-технической базы согласно приложению № 3.

4.Создать конкурсную комиссию по проведению конкурса по отборусельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления из областного бюджета грантов на развитиематериально-технической базы       (далее– конкурсная комиссия) и утвердить ее составсогласно приложению № 4.

5.Утвердить Регламент работы конкурснойкомиссии по проведению конкурса по отборусельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления изобластного бюджета грантов на развитие материально-технической базысогласно приложению № 5.

6.Признать утратившими силу постановления Правительства Кировской области:

6.1.От07.07.2011 № 110/268 «О предоставлении субсидий из областного бюджетав целях возмещения части затрат при оказании услуг по реализации (сбыту)сельскохозяйственными потребительскими кооперативами молока и мяса крупногорогатого скота, произведенных гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство,и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами».

6.2.От03.07.2013 № 215/387 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 07.07.2011 № 110/268».

6.3.От15.11.2013 № 236/744 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 07.07.2011 № 110/268».

6.4.От12.05.2014 № 262/335 «О внесении изменения в постановлениеПравительства Кировской области от 07.07.2011 № 110/268».

6.5.От30.11.2011 № 130/632 «О предоставлении сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам субсидий из областного бюджета на возмещение частистоимости приобретаемой техники и оборудования для заготовки, транспортировки,переработки, хранения и сбыта сельскохозяйственной продукции».

6.6.От19.02.2013 № 196/79 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 30.11.2011 № 130/632».

6.7.От21.05.2014 № 263/340 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 30.11.2011 № 130/632».

7.Контроль за выполнением постановления возложить назаместителя Председателя Правительств области, главу департамента сельскогохозяйства и продовольствия Кировской области КотлячковаА.А.

8.Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования и распространяется на отношения, которые возникнут с01.01.2015.

 

Губернатор –

Председатель Правительства

Кировской области   Н.Ю. Белых

Приложение № 1

 

УТВЕРЖДЕНО

 

постановлением Правительства

Кировской области

от 30.12.2014   № 19/260

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении конкурса по отбору сельскохозяйственных

потребительских кооперативов для предоставления

из областного бюджета грантов на развитие

материально-технической базы

 

1. Общие положения

 

1.1. Положение о проведении конкурсапо отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставленияиз областного бюджета грантов на развитие материально-технической базы(далее – Положение) определяет порядок организации и проведения ежегодногоконкурса по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов дляпредоставления из областного бюджета грантов на развитиематериально-технической базы (далее – конкурс), а также критерии отбора.

1.2. В настоящем Положениииспользуются следующие понятия:

заявитель – сельскохозяйственный потребительский кооператив (далее –кооператив ), подавший заявку в конкурснуюкомиссию по проведению конкурса по отбору сельскохозяйственных потребительскихкооперативов для предоставления из областного бюджета грантов на развитиематериально-технической базы (далее – конкурсная комиссия) для признания егоучастником государственной программы Кировской области «Развитиеагропромышленного комплекса» на 2013 – 2020 годы, утвержденной постановлениемПравительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/735 «О государственнойпрограмме Кировской области «Развитиеагропромышленного комплекса» на 2013 – 2020 годы», и отвечающийквалификационным требованиям, перечисленным в разделе 2 настоящегоПоложения;

развитие материально-технической базы – строительство (реконструкция) илимодернизация материально-технической базы кооператива, включающейпроизводственные здания, строения, помещения, цеха, негосударственныелаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторногоанализа качества сельскохозяйственной продукции), а также приобретениеоборудования, мини-заводов, цехов, модулей для заготовки, хранения,переработки, сортировки, убоя, первичной переработки и охлаждения мяса скота иптицы, переработки молока, дикорастущих плодов, ягод, подготовки к реализациисельскохозяйственной продукции, продукции дикорастущихплодов, ягод, приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов,полуприцепов, вагонов, модулей, контейнеров для сельскохозяйственной продукции,продуктов ее переработки, продукции дикорастущих плодов, ягод (в том числе сиспользованием лизинга).

1.3. Организатор конкурса –департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (далее –департамент).

 

2. Квалификационные требования к участникам конкурса

 

2.1. В конкурсе могутпринимать участие кооперативы:

2.1.1.Зарегистрированные в установленном порядке и в соответствии с действующим законодательствомна территории Кировской области.

2.1.2. Созданные в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995№ 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», а именно:

2.1.2.1. Созданные сельскохозяйственными товаропроизводителями и(или) ведущими личное подсобное хозяйство гражданами.

2.1.2.2. Созданные не менее чем двумя юридическими лицами или неменее чем пятью гражданами.

2.1.2.3. В наименовании которых присутствует указание на основную цельдеятельности, а также слова «сельскохозяйственный потребительский кооператив».

2.1.2.4. Которые выполняют не менее 50% объема работ (услуг) длячленов данных кооперативов.

2.1.3. Имеющие, по сведениям единого государственного реестра юридическихлиц, основной вид деятельности, относящийся согласно Общероссийскому классификаторувидов экономической деятельности, утвержденному постановлением Государственногокомитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 16.11.2001№ 454-ст «О принятии и введении в действие ОКВЭД», к одному из видовэкономической деятельности, установленных правовым актом департамента.

2.1.4. Объединяющие не менее 10 сельскохозяйственныхтоваропроизводителей (кроме ассоциированных членов).

2.1.5. Входящие в одиниз ревизионных союзов по их выбору.

2.1.6. В отношении которых не приняты в установленномзаконодательством порядке решения о ликвидации, реорганизации, приостановлениидеятельности, не проводятся процедуры банкротства.

2.1.7. Не имеющиезадолженности по платежам в бюджеты всех уровней и бюджеты государственныхвнебюджетных фондов по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки на участие вконкурсе.

2.1.8. Имеющие план поосуществлению деятельности по сбору, приёму, хранению, подработке,предпродажной подготовке, сортировке, переработке, оптовой и розничнойреализации одного из видов продукции (далее – бизнес-план):

2.1.8.1. Предусматривающий увеличение объема одного из следующихвидов реализуемой продукции:

2.1.8.1.1. Мясногоживотноводства.

2.1.8.1.2. Молока и молочнойпродукции.

2.1.8.1.3. Картофеля и овощей.

2.1.8.1.4. Ягод, фруктов идикоросов.

2.1.8.2. Включающий планрасходов суммы гранта на развитие материально-технической базы (далее – планрасходов) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ,оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта на развитие материально-технической базы (далее– грант), собственных и заемных средств).

2.1.8.3. Имеющий срококупаемости не более пяти лет.

2.1.9. Которыеобязуются:

2.1.9.1. Использоватьгрант в течение 18 месяцев со дня поступления средств грантана счет кооператива, открытый в кредитной организации.

2.1.9.2. Использоватьимущество, приобретаемое за счет гранта, исключительно для развитиякооператива.

2.1.9.3. Осуществлятьдеятельность не менее пяти лет после получения гранта.

2.1.9.4. Оплачивать не менее 40% стоимости каждогонаименования приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственныхсредств – не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений.

2.1.9.5. Создать не менее двухпостоянных рабочих мест.

2.1.9.6. Обеспечить рост реализациипродукции ежегодно не менее чем на 5% (нарастающим итогом).

2.2. Участниками конкурса не могутбыть кооперативы, которые:

2.2.1. Ранее являлись получателямигранта.

2.2.2. Ранееявлялись или я вляются получателями иных бюджетныхсредств на возмещение указанных в бизнес-плане затрат.

 

3. Подготовка и подача заявок научастие в конкурсе

 

3.1. Заявитель лично, через представителялибо посредством почтовой связи не позднее 20 календарных дней со дня объявленияконкурса представляет в департамент заявку на участие в конкурсе по перечню иформам, установленным правовым актом департамента.

3.2. Ответственность за достоверностьсведений и подлинность представленных документов несет руководитель кооператива.Все расходы, связанные с подготовкой и представлением документов в конкурснуюкомиссию, несет заявитель.

 

4. Прием и рассмотрение заявок на участие в конкурсе

 

4.1. Департамент:

4.1.1. Не позднее20 календарных дней до даты начала приема заявок на участие в конкурсенаправляет в органы местного самоуправления, осуществляющие отдельныегосударственные полномочия области по поддержке сельскохозяйственногопроизводства, а также размещает в официальных средствах массовой информации, наофициальном сайте департамента информацию о времени, месте, срокахпредставления документов и проведения конкурса.

4.1.2. Принимает заявки на участие вконкурсе, сверяет состав, названия, реквизиты документов, представленныхзаявителями, с описями документов и оригиналами документов, регистрирует вследующем порядке:

4.1.2.1. В случае несовпадениясостава, названия и (или) реквизитов представленных документов с описями илиоригиналами документов делает в описях соответствующие отметки.

4.1.2.2. Делает в описях документовотметки о дате принятия документов.

4.1.2.3. Вносит реквизиты описи документов в журнал, составленный по форме,установленной правовым актом департамента.

4.1.3. Проверяет соответствиепредставленных документов требованиям раздела 3 настоящего Положения, отсутствиев документах противоречий и соблюдение сроков представления документов,правильность составления и полноту представленных документов, включаядостоверность содержащихся в представленных документах сведений.

4.1.4. В случае отсутствиякакого-либо из документов либо несоответствия документа установленнымтребованиям готовит и направляет в конкурсную комиссию заключение с указаниемвыявленных несоответствий заявки установленным требованиям.

4.1.5. С целью проверкисоблюдения заявителем квалификационного требования, изложенного в подпункте2.1.7 раздела 2 настоящего Положения, в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия в течение трех рабочих дней со дня принятиязаявки на участие в конкурсе (в случае непредставления заявителем справок обэтом) готовит и направляет запросы:

4.1.5.1. В Управление Федеральной налоговой службы по Кировской области оналичии у заявителя задолженности по платежам в бюджеты всех уровней.

4.1.5.2. В отделенияПенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхованияРоссийской Федерации, на учете которых состоит заявитель, о наличии у заявителязадолженности по платежам в бюджеты соответствующих государственныхвнебюджетных фондов.

4.1.6. Не позднее пятирабочих дней с даты окончания срока приема заявок научастие в конкурсе направляет заявки в конкурсную комиссию.

4.1.7. Осуществляеторганизационно-техническое обеспечение работы конкурсной комиссии.

4.2. Конкурсная комиссияне позднее пяти рабочих дней после получения от департамента заявок на участиев конкурсе:

4.2.1. Рассматриваетзаявки на участие в конкурсе на предмет соответствия подавших их заявителейквалификационным требованиям, установленным разделом 2 настоящего Положения.

4.2.2. Допускает к участию в конкурсе заявителей,соответствующих квалификационнымтребованиям, и отказывает в допуске к участию в конкурсе заявителям, несоответствующим квалификационнымтребованиям, установленным разделом 2 настоящего Положения.

4.2.3. Готовит проектпротокола заседания конкурсной комиссии.

4.3. Департамент направляет заявителям, подавшим заявкина участие в конкурсе, письменные уведомления о решениях, принятых порезультатам рассмотрения их заявок, в течение пяти рабочих дней после принятиярешений.

5. Оценка исопоставление заявок на участие в конкурсе и определение победителей конкурса

 

5.1. Конкурс проводится в два этапа.

5.2. На первом этапе конкурснаякомиссия рассматривает поступившие заявки в течение пяти рабочих дней послепринятия решения о допуске к участию в конкурсе, оценивает кооперативы покритериям согласно приложению № 1, принимает решение о допуске заявителейко второму этапу конкурса.

Ко второму этапу конкурсадопускаются заявители, набравшие по итогам первого этапа конкурса не менее 18баллов.

5.3.  Второй этап конкурса проводится в течение трехрабочих дней после завершения первого этапа конкурса.

На втором этапе конкурса конкурснаякомиссия проводит устное собеседование с заявителем по представленному им наконкурс бизнес-плану.

Оценка бизнес-плана проводится всоответствии с критериями оценки согласно приложению № 2.

Конкурснаякомиссия по результатам устного собеседования с заявителем по представленномуим на конкурс бизнес-плану вправе путем голосования принять решение непроводить оценку бизнес-плана заявителя в случае выявления в процессе собеседованияложных, недостоверных, противоречивых сведений, установленных путемсопоставления бизнес-плана и представленных на конкурс документов. Такоерешение должно быть принято большинством голосов членов конкурсной комиссии,присутствующих на заседании.

5.4. Конкурсная комиссия в течениетрех рабочих дней после проведения второго этапа конкурса:

5.4.1. Определяет в соответствии собщим количеством баллов, полученных заявителем по итогам первого и второгоэтапов конкурса, место каждого заявителя в рейтинге. При этом более высокоеитоговое место присваивается заявителю, набравшему в сумме наибольшееколичество баллов.

Если два или более заявителя набралиодинаковое количество баллов, то итоговое место определяется по значениюкритериев оценки кооператива в соответствии с их очередностью согласноприложению № 1.

5.4.2. Изперечня заявок, сформированного по мере уменьшения суммы баллов, признаетпобедителями конкурса заявки, начиная с первой, реализация которых предполагаетпредоставление гранта в пределах средств, предусмотренных законом Кировскойобласти об областном бюджете.

5.4.3. Определяет размер гранта,предоставляемого конкретному заявителю, с учетом его собственных средств иплана расходов, представленного заявителем, в пределах максимального размера гранта,установленного пунктом 6 Порядка предоставления сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам из областного бюджета грантов на развитиематериально-технической базы, утвержденного настоящим постановлением.

5.5. Победители конкурса не позднеетридцати дней со дня признания их победителями конкурса заключают сдепартаментом соглашение о предоставлении гранта (далее – соглашение) по форме,утвержденной правовым актом департамента. Если победители конкурса не заключатуказанное соглашение в установленный срок, конкурсная комиссия в течение пятирабочих дней со дня истечения установленного для заключения соглашения срокаотменяет решение о признании заявителя победителем конкурса.

5.6. Не позднее пяти рабочих дней содня отмены конкурсной комиссией решения о признании заявителя победителемконкурса конкурсная комиссия признает в соответствии с положениями пункта 5.4настоящего Положения победителями конкурса заявителей, которые не были признаныпобедителями конкурса в соответствии с пунктом 5.4 настоящего Положения.

5.7. Департамент в течение пятирабочих дней после принятия конкурсной комиссией соответствующих решений:

направляет заявителям письменныеуведомления о решениях, принятых по результатам их участия в конкурсе;

направляет или вручает победителямконкурса сертификаты, подготовленные по форме, установленной правовым актомдепартамента.

5.8. Документы, представленныезаявителями, не возвращаются.

5.9. В случае,если квалификационным требованиям соответствует единственный заявитель,конкурсная комиссия признает такого заявителя победителем конкурса при набореминимального количества баллов по критериям оценки кооператива, указанного всоответствии с пунктом 5.2 настоящего Положения, и при защите бизнес-плана.

 

6. Порядок обжалования результатов конкурса

 

6.1. Заявители могут обжаловатьдействия (бездействие) гражданских служащих департамента, участвовавших впроведении конкурса, или конкурсной комиссии путем направления жалобыпредседателю конкурсной комиссии, главе департамента, путем личного обращения кглаве департамента или направления письменного обращения в департамент по местуего нахождения или обращения в форме электронного документа на адресэлектронной почты департамента.

6.2. Личный прием проводится главойдепартамента по предварительной записи. Запись заявителей проводится при личномобращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов,которые размещаются на официальном сайте департамента.

Гражданский служащий, осуществляющийзапись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, местеприема, должности, фамилии, имени и отчестве главы департамента (заместителяглавы департамента), осуществляющего прием заявителей.

6.3. Жалоба должна содержатьследующую информацию:

6.3.1. Фамилию, имя, отчество (приналичии) гражданина, подающего жалобу, его место жительства, основнойгосударственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя.

6.3.2. Должность,фамилию, имя и отчество (при наличии) гражданского служащего, решение, действие(бездействие) которого нарушает, по мнению заявителя, его права или законныеинтересы.

6.3.3. Суть нарушенных прав илизаконных интересов, противоправного, по мнению заявителя, решения или действия(бездействия).

6.3.4. Сведения о способеинформирования заявителя о принятых по результатам рассмотрения его жалобымерах.

6.3.5. Почтовый адрес или адресэлектронной почты, по которому должен быть направлен ответ на жалобу.

6.3.6. Подпись лица, подавшегожалобу.

6.3.7. Дату составления жалобы.

6.4. Лицо, подавшее жалобу, вправеприложить к ней необходимые документы и материалы в электронной форме либонаправить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

6.5. Ответ на жалобу не дается вслучаях, указанных в статье 11 Федерального закона от 02.05.2006№ 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

6.6. При рассмотрении жалобы лицо,подавшее жалобу, имеет право:

6.6.1. Представлять дополнительныедокументы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в томчисле в электронной форме.

6.6.2. Знакомиться с документами иматериалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права,свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах иматериалах не содержатся сведения, составляющие государственную или инуюохраняемую законом тайну.

6.6.3. Получать ответ, содержащийрезультаты рассмотрения жалобы, за исключением случаев, указанных в пункте6.5 настоящего Положения.

6.6.4. Обращаться с жалобой в суд напринятое по жалобе решение или на совершенное в связи с ее рассмотрениемдействие (бездействие).

6.6.5. Обращаться с заявлением опрекращении рассмотрения жалобы.

6.7. Департамент:

6.7.1. Рассматривает жалобу, поступившую в соответствии с пунктом 6.1настоящего Положения, в течение тридцати дней со дня ее регистрации вдепартаменте. Указанный срок может быть продлен по решению главы департамента вслучаях и порядке, предусмотренных частью 2 статьи 12 Федеральногозакона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации».

6.7.2. Готовит ответ на жалобу,содержащий разъяснения результатов рассмотрения жалобы и принятые в отношениидолжностных лиц департамента меры в случае наличия основания для их применения.

6.7.3. Направляетответ на жалобу тем же способом, которым она была направлена, по адресу, скоторого она была направлена, если иной способ и (или) адрес для направленияответа не указаны в жалобе.

6.8. В случае подтверждения в ходепроведения проверок изложенных в жалобе фактов неправомерных действий(бездействия) или решений, совершенных или принятых в ходе проведения конкурса,жалоба подлежит удовлетворению.

_____________

Приложение № 1

к Положению

Критерии оценки кооператива

 

№ п/п	Критерий оценки кооператива	Оценка (баллов)
1	Кооператив планирует (осуществляет) деятельность по сбору, приёму, хранению, подработке, предпродажной подготовке, сортировке, переработке, оптовой и розничной реализации продукции: мясного животноводства молока и молочной продукции картофеля и овощей ягод, фруктов и дикоросов иное	5 4 3 2 0
2	Количество членов кооператива (кроме ассоциированных): от 21 и более сельхозтоваропроизводителей от 16 до 20 сельхозтоваропроизводителей от 11 до 15 сельхозтоваропроизводителей 10 сельхозтоваропроизводителей	5 4 3 2
3	В кооперативе производственные здания, помещения, используемые для осуществления деятельности кооператива: имеются в собственности имеются на праве аренды на срок более одного года не имеются	5 4 0
4	В кооперативе земельный участок, предназначенный для строительства производственного объекта: имеется в собственности имеется на праве аренды на срок более одного года не имеется	5 4 0
5	В кооперативе грузоперевозящих транспортных средств, используемых для осуществления деятельности кооператива, зарегистрированных в установленном порядке на территории Кировской области: имеется 2 и более единицы имеется 1 единица не имеется	5 3 0
6	Кооперативом договоры (предварительные договоры) о реализации продукции: заключены с торговыми сетями, организацией потребительской кооперации либо с осуществляющим(и) промышленную переработку молока или мяса юридическим(и) лицом(ами) или индивидуальным(и) предпринимателем(ями), расположенными на территории Кировской области заключены с торговыми сетями, организацией потребительской кооперации либо с осуществляющим(и) промышленную переработку молока или мяса юридическим(и) лицом(ами) или индивидуальным(и) предпринимателем(ями), расположенными на территории других регионов не заключены	5         3         0

_________________

Приложение № 2

к Положению

 

КРИТЕРИИ

оценки бизнес-планов

заявителей

 

№ п/п	Критерий оценки бизнес-планов заявителей	Оценка (баллов)
1	Срок окупаемости бизнес-плана: до трех лет (включительно) от трех до пяти лет	5 3
2	Прирост объема продукции, закупленной у членов кооператива, ежегодно (нарастающим итогом): 10,1% и более от 7,1% до 10% от 5% до 7%	8 5 4
3	Оплата каждого из наименований приобретений: не менее 40% стоимости каждого приобретения за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого приобретения за счет собственных средств и не более 30% стоимости за счет заемных средств	5   4
4	Бизнес-план содержит сведения о создании новых рабочих мест: четырех и более трех двух	5 4 3

_____________

 

Приложение № 2

 

УТВЕРЖДЕН

 

постановлением Правительства

Кировской области

от 30.12.2014  № 19/260

 

ПОРЯДОК

предоставления сельскохозяйственным потребительским

кооперативам из областногобюджета грантов

на развитиематериально-технической базы

 

1. Порядок предоставлениясельскохозяйственным потребительским кооперативам из областного бюджета грантовна развитие материально-технической базы (далее – Порядок) определяет правилапредоставления из областного бюджета грантов на развитиематериально-технической базы.

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, определены в Положении опроведении конкурса по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативовдля предоставления из областного бюджета грантов на развитиематериально-технической базы (далее – Положение), утвержденном настоящим постановлением, и настоящем Порядке.

3. Грант – денежные средства, предоставляемые из областного бюджета в формесубсидии победителю конкурса на развитие материально-технической базы для софинансирования затрат, не возмещаемых в рамках иныхнаправлений государственной поддержки в соответствии с государственнымипрограммами Кировской области.

4. Грантпредоставляется сельскохозяйственным потребительским кооперативам (далее –кооператив) для софинансирования затрат, невозмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствиис государственными программами Кировской области.

5. Грантпредоставляется на следующие цели:

5.1. Разработкупроектной документации для строительства, реконструкции или модернизациипроизводственных зданий, строений, помещений, цехов, негосударственныхлабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы (далее – ветсанэкспертиза),предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки,убоя, первичной переработки и охлаждения мяса скота и птицы, переработкимолока, дикорастущих плодов, ягод, подготовки к реализации сельскохозяйственнойпродукции и продукции дикорастущих плодов, ягод.

5.2. Строительство,реконструкцию или модернизацию производственных объектов кооперативов позаготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичнойпереработке и охлаждению мяса скота и птицы, переработке молока, дикорастущихплодов, ягод, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции ипродукции дикорастущих плодов, ягод.

5.3. Приобретениеи монтаж оборудования, техники для производственных зданий, строений,помещений, цехов, негосударственных лабораторий ветсанэкспертизы,в том числе мини-заводов, цехов, модулей, предназначенных для заготовки,хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки иохлаждения мяса скота и птицы, переработки молока, дикорастущих плодов, ягод,подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции ипродуктов ее переработки, продукции дикорастущих плодов, ягод. Указаннаятехника и оборудование должны быть включены в перечень, утвержденный правовымактом департамента сельского хозяйства и продовольствия Кировской области(далее – департамент).

5.4. Приобретение грузового транспорта, специального транспорта, прицепов,фургонов, полуприцепов, вагонов, модулей, контейнеров для транспортировки иреализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки,дикорастущих плодов, ягод. Указанная техника и оборудование должны бытьвключены в перечень, утвержденный правовым актом департамента.

6. Максимальный размер гранта одному сельскохозяйственному потребительскомукооперативу составляет 3 млн. рублей, но не более 60% затрат на развитиематериально-технической базы кооператива согласно бизнес-плану.

Грант перечисляется насчет кооператива, открытый в кредитной организации.

Грант выделяетсякооперативу только один раз.

7. Грант предоставляетсякооперативу при соблюдении следующих условий:

7.1. При отсутствии задолженности по платежам в бюджетывсех уровней и бюджеты государственных внебюджетных фондов на дату не ранее1-го числа месяца заключения соглашения о предоставлении гранта (далее –соглашение).

7.2. При отсутствии просроченной задолженности по заработнойплате работникам кооператива на дату не ранее 1-го числа месяца заключениясоглашения.

8. Грантпредоставляется в размере, определенном конкурсной комиссией по проведениюконкурса по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов дляпредоставления из областного бюджета грантов на развитиематериально-технической базы (далее – конкурсная комиссия) для каждогопобедителя конкурса в соответствии с его планом расходов суммы гранта (далее –план расходов) и Положением о проведении конкурса по отборусельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления изобластного бюджета грантов на развитие материально-технической базы,утвержденным настоящим постановлением, в пределах средств, предусмотренных закономКировской области об областном бюджете.

9. Дляполучения гранта победитель конкурса по отбору сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов для предоставления из областного бюджета грантовна развитие материально-технической базы (далее – конкурс) в течениетридцати дней со дня признания его победителем конкурса и после подтверждениясоблюдения условий, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, заключаетсоглашение с департаментом.

Форма соглашенияутверждается правовым актом департамента.

10. Департамент:

10.1. Готовит платежныепоручения, предусматривающие перечисление суммы гранта на счета победителейконкурса.

10.2. Представляетплатежные поручения для исполнения в департамент финансов Кировской области.

11. Для расходования средств гранта со счета кооператива руководитель кооперативапредставляет в орган местного самоуправления муниципального образованияобласти, наделенный отдельными государственными полномочиями области поподдержке сельскохозяйственного производства (далее – орган местного самоуправления),документы, подтверждающие затраты на развитие материально-технической базы:

11.1. Копию сертификата,выданного победителю конкурса, заверенную руководителем кооператива, – один разпри первом представлении.

11.2. Копию соглашения.

11.3. Копию планарасходов кооператива.

11.4. Заверенныеруководителем кооператива копии следующих документов, подтверждающих затраты:

11.4.1. Договоров поставки (купли-продажи) мини-заводов, цехов, модулей,оборудования, техники, сельскохозяйственных животных, иного имущества,договоров выполнения работ, оказания услуг, заключенных в соответствии суказанными в плане расходов победителя конкурса видами расходов.

11.4.2. В случае оплатыза счет кредитных средств части стоимости (не более 30%) приобретенного (приобретаемого)имущества, выполненных работ, оказанных услуг – кредитных договоров.

11.4.3. Счетов-фактур(или счетов) на оплату приобретенного (приобретаемого) имущества, выполненныхработ, оказанных услуг.

11.4.4. Документов,подтверждающих принятие приобретенного имущества, выполнение работ, оказаниеуслуг (актов приема-передачи, товарно-транспортных накладных, актов выполненныхработ, отчетов об оказании услуг и т.д.).

11.4.5. В случае приобретения техники и(или) оборудования, в том числе мини-заводов, цехов, модулей, предназначенныхдля заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя,первичной переработки и охлаждения мяса скота и птицы, переработки молока, атакже дикорастущих плодов, ягод, подготовки к реализации сельскохозяйственнойпродукции, продукции дикоросов, –сертификата соответствия или иного документа, выданного лицом, системадобровольной сертификации которого зарегистрирована Управлением развития,информационного обеспечения и аккредитации Федерального агентства по техническому регулированию иметрологии Российской Федерации либо федеральным бюджетным учреждением«Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний вКировской области», содержащего сведения об отнесении каждой из единицприобретенной (приобретаемой) техники и (или) оборудования к тому или иномукоду Общероссийского классификатора продукции ОК 005-93 (КПЕС 2008), принятогои введенного в действие постановлением Госстандарта России от 30.12.1993№ 301.

11.4.6. В случаестроительства, реконструкции или модернизации производственных объектов попереработке сельскохозяйственной продукции:

11.4.6.1. Разрешения настроительство, полученного в соответствии с действующим законодательством.

11.4.6.2. Положительногозаключения государственной экспертизы проектной документации, за исключениемслучаев, предусмотренных законодательством, когда проведение такой экспертизыне требуется.

11.4.6.3. Графикавыполнения строительно-монтажных работ, заверенного заказчиком и подрядчиком,или графика проведения работ хозяйственным способом, заверенного руководителемкооператива.

11.4.7. Документов,подтверждающих оплату не менее 40% стоимости каждого наименования приобретений,в том числе не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений за счетсобственных средств получателя гранта (выписок со счета получателя гранта,платежных поручений с отметкой банка об оплате и др.).

11.5. Платежныепоручения в двух экземплярах на производимую за счет гранта и подтвержденнуюдокументами, указанными в подпункте 11.4 настоящего Порядка, оплатутоваров, работ, услуг на сумму не более 60% их стоимости.

11.6. Опись поданныхдокументов для расходования гранта на развитие материально-технической базы вдвух экземплярах по форме,   установленной правовымактом департамента.

12. В случае полученияотказа в приеме документов, необходимых для расходования гранта, победительконкурса после устранения оснований для отказа вправе вновь подать документы всоответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.

13. Орган местногосамоуправления:

13.1. Проверяет состав,названия и реквизиты поданных документов и регистрирует их в день поступления вследующем порядке:

13.1.1. В случаенесовпадения состава, названия и (или) реквизитов поданных документов с описьюдокументов делает в описи соответствующие отметки.

13.1.2. Делает в обоихэкземплярах описи документов отметку о дате поступления документов.

13.1.3. Вносит реквизитыописи документов в журнал регистрации документов, поданных в орган местногосамоуправления для расходования победителями конкурса гранта на развитиематериально-технической базы, составленный по форме, установленной правовымактом департамента. Листы указанного журнала должны быть пронумерованы,прошнурованы, на обороте последнего листа заверены подписью должностного лица,уполномоченного на прием документов.

13.1.4. Возвращает лицу,представившему документы, один экземпляр описи.

13.2. Не позднее трехрабочих дней со дня регистрации документов:

13.2.1. Проверяет пополученным документам:

13.2.1.1. Наличиеоснований для отказа в приеме документов, к которым относятся:

13.2.1.1.1. Неполнотаподанных документов.

13.2.1.1.2. Ненадлежащаяподготовка поданных документов (в том числе неразборчивое написание,несоблюдение установленной формы, отсутствие необходимой подписи).

13.2.1.1.3. Противоречиесведений, содержащихся в поданных документах, друг другу либо сведениям,содержащимся в других документах и информационных ресурсах, которые находятся враспоряжении органа местного самоуправления.

13.2.1.2. Наличиеоснования для отказа в совершении разрешительной надписи, к которому относится неподтверждение оплаты не менее 40% стоимости каждогонаименования приобретений, в том числе не менее 10% стоимости каждогонаименования приобретений за счет собственных средств получателя гранта.

13.2.2. В случаевыявления хотя бы одного из оснований для отказа в приеме документов или всовершении разрешительной надписи готовит победителю конкурса, подавшемудокументы, письменное уведомление об отказе в приеме документов или всовершении разрешительной надписи (с указанием оснований для отказа) ивозвращает ему поданные документы с письменным уведомлением.

13.2.3. При отсутствииоснований для отказа в приеме документов или в совершении разрешительнойнадписи проставляет разрешительные надписи в одном экземпляре платежныхпоручений и возвращает их победителю конкурса.

13.3. Хранит в течениеодного года со дня возврата документов копии документов, по которым выявленоналичие оснований для отказа в приеме документов или в совершенииразрешительной надписи.

13.4. Хранит в течениетрех лет со дня перечисления сумм гранта документы, полученные от победителейконкурса.

14. Победитель конкурсаимеет право внести изменения в план расходов не более двух раз в течениепериода реализации плана расходов.

Внесение изменений в планрасходов производится путем направления победителем конкурса в конкурснуюкомиссию следующих документов:

14.1. Ходатайства овнесении изменений в план расходов, включающего обоснование необходимостипредполагаемых изменений.

14.2. Изменений,вносимых в план расходов.

15. Внесение изменений вплан расходов не допускается в случае, если влечет:

15.1. Увеличение срокаокупаемости бизнес-плана.

15.2. Снижение приростаобъема реализуемой продукции.

15.3. Снижение долисобственных расходов.

15.4. Снижение числановых рабочих мест.

15.5. Изменение видадеятельности кооператива.

15.6. Изменение вида,марки техники, что может привести к снижению объема производства (реализации)продукции, заявленного в бизнес-плане ранее.

16. Изменение планарасходов в пределах сумм предоставленного гранта подлежит согласованию сконкурсной комиссией.

17. В случае выявленияпосле окончания расходования средств грантанедостоверности представленных сведений, невыполнения обязательств бизнес-планалибо нецелевого использования кооперативом полученных средств сумма грантаподлежит возврату в областной бюджет. В этом случае департамент:

17.1. Готовит письмокооперативу, получившему грант, с требованием о возврате субсидии в областнойбюджет в течение девяноста дней со дня получения требования.

17.2. Направляет письмокооперативу, получившему грант, в течение пяти рабочих дней со дня получениядепартаментом информации о выявленном нарушении.

17.3. В случае невозврата в установленный срок в областной бюджет суммыгранта направляет в течение одного месяца после истечения установленного срокаисковое заявление в соответствующий суд о взыскании суммы субсидии в областнойбюджет.

18. Остатки сумм гранта, не использованные в текущемфинансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в течение первых десятирабочих дней очередного финансового года в случаях, предусмотренныхсоглашениями, заключенными с кооперативами.

19. В соответствии сфедеральным законодательством обязательная проверка соблюдения кооперативамиусловий, целей и порядка предоставления гранта проводится департаментом иорганом государственного финансового контроля Кировской области.

___________

 

Приложение № 3

 

УТВЕРЖДЕН

 

постановлениемПравительства

Кировской области

от 30.12.2014   № 19/260

 

ПОРЯДОК

определения условий прекращения иприостановления

предоставления сельскохозяйственнымпотребительским

кооперативам из областного бюджета грантов

на развитие материально-технической базы

 

1. В соответствии с Порядкомопределения условий прекращения и приостановления предоставления сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам из областного бюджета грантов на развитиематериально-технической базы (далее – Порядок):

1.1. Проводится проверкасоблюдения получателями грантов на развитие материально-технической базы (далее– грант) обязательств, взятых на себя участниками конкурса по отборусельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления изобластного бюджета грантов на развитие материально-технической базы (далее –конкурс).

1.2. Определяются условияпрекращения и приостановления предоставления гранта.

2. Победители конкурсапредставляют в департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировскойобласти (далее – департамент) документы, подтверждающие соблюдение имиобязательств, взятых на себя в соответствии с бизнес-планом, по перечню, формами в сроки, которые установлены соглашением о предоставлении гранта.

3. На основе представленных всоответствии с пунктом 2 настоящего Порядка документов департаментом не позднееодного месяца после окончания срока их представления может быть принято вотношении каждого из получателей гранта одно из следующих решений:

3.1. О приостановлениипредоставления гранта.

3.2. О прекращениипредоставления гранта.

4. Предоставление грантапрекращается при выявлении по результатам проверки повторного невыполненияпобедителем конкурса обязательств, взятых на себя в соответствии сбизнес-планом.

5. Предоставлениегранта приостанавливается до окончания месяца, следующего за отчетным, привыявлении по результатам проверки хотя бы одного из следующих условий:

5.1. Представления вдепартамент документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, с нарушениемсроков их представления.

5.2. Однократного нарушенияпобедителем конкурса обязательств, предусмотренных в бизнес-плане.

6. В случае устранения условий,указанных в пункте 5 настоящего Порядка, департамент принимает решение овозобновлении предоставления гранта. При этом грант предоставляется (принадлежащем представлении документов, подтверждающих соблюдение условий,указанных в пункте 7 Порядка предоставления сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам из областного бюджета грантов на развитиематериально-технической базы, утвержденного настоящим постановлением) и запериод, когда выплаты не производились в связи с приостановлением предоставлениягрантов.

7. Департамент в течение пятирабочих дней после принятия решения направляет соответствующему победителюконкурса письменное уведомление о прекращении, приостановлении либовозобновлении предоставления гранта.

 

______________

 

Приложение № 4

 

УТВЕРЖДЕН

 

постановлением Правительства

Кировской области

от 30.12.2014  № 19/260

 

СОСТАВ

конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору

сельскохозяйственных потребительских кооперативов

для предоставления из областного бюджета грантов

на развитие материально-технической базы

 

КОТЛЯЧКОВ Алексей Алексеевич	–	и.о. заместителя Председателя Правительства области, главы департамента сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, председатель конкурсной комиссии
ГОЛОВКОВА Ирина Вадимовна	–	заместитель главы департамента сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, заместитель председателя конкурсной комиссии
ЦАРЕГОРОДЦЕВ Иван Владимирович	–	заместитель начальника отдела реализации программ развития сельских территорий и инвестиционной деятельности департамента сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, секретарь конкурсной комиссии
Члены конкурсной комиссии:
ГАГАРИНОВ Виктор Ильич	–	заведующий кафедрой экономической теории федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Вятская государственная сельскохозяйственная академия»  (по согласованию)
КУЗНЕЦОВ Петр Николаевич	–	экономист первой категории Кировского областного фонда поддержки малого и среднего предпринимательства (по согласованию)
МАЗГАЛЕВА Татьяна Анатольевна	–	председатель сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Вятка+» (по согласованию)
МАШКИН Александр Иванович	–	начальник отдела службы малого и среднего бизнеса открытого акционерного общества «Россельхозбанк» (по согласованию)
ТИМОФЕЕВА Ирина Сергеевна	–	председатель сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Альфа-Ресурс» (по согласованию)
ХОМУК Виктор Григорьевич	–	председатель Агропромышленного союза товаропроизводителей (работодателей) Кировской области, председатель ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств Кировской области (по согласованию)
ЧЕТВЕРИКОВ Анатолий Алексеевич	–	начальник отдела технического развития, пищевой промышленности и регулирования продовольственного рынка департамента сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
ШАТОВА Елена Петровна	–	консультант отдела государственной поддержки отраслей экономики и инвестиций департамента финансов Кировской области

____________

 

Приложение № 5

 

УТВЕРЖДЕН

 

постановлением Правительства

Кировской области

от 30.12.2014   № 19/260

 

РЕГЛАМЕНТ

работы конкурснойкомиссии по проведению конкурса по отбору сельскохозяйственных потребительскихкооперативов

для предоставления изобластного бюджета грантов

на развитиематериально-технической базы

 

1. Всоответствии с Регламентом работы конкурсной комиссии по проведению конкурса поотбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления изобластного бюджета грантов на развитие материально-технической базыорганизуются и проводятся заседания конкурсной комиссии по проведению конкурсапо отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставленияиз областного бюджета грантов на развитие материально-технической базы   (далее – конкурсная комиссия) поподведению итогов конкурса среди сельскохозяйственных потребительскихкооперативов на правополучения грантов на развитие материально-технической базы.

2. Председательконкурсной комиссии:

2.1. Организует работуконкурсной комиссии, проводит ее заседания.

2.2. Осуществляет контроль исполненияпринятых конкурсной комиссией решений.

В случае отсутствияпредседателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместительпредседателя конкурсной комиссии.

3. Секретарь конкурснойкомиссии:

3.1. Осуществляетподготовку материалов к заседаниям конкурсной комиссии.

3.2. Оповещает членовконкурсной комиссии о дате заседания и вопросах, предлагаемых на рассмотрение,направляет им копии материалов оценки и сопоставления участников конкурса идругих материалов (при необходимости) не позднее чемза один день до заседания.

3.3. Регистрируетприсутствующих на заседании.

3.4. Ведет протоколызаседаний конкурсной комиссии. Не позднее следующего рабочего дня послепроведения заседания направляет каждому члену конкурсной комиссии,присутствовавшему на заседании, протокол заседания конкурсной комиссии дляподписания.

3.5. Ведет переписку,осуществляет учет и хранение документов конкурсной комиссии.

4. Члены конкурснойкомиссии:

4.1. Изучают материалы,представленные для проведения заседания конкурсной комиссии.

4.2. При необходимостинаправляют председателю или секретарю конкурсной комиссии запросы опредставлении документов или разъяснений.

4.3. Не позднееследующего рабочего дня после получения протокола заседания конкурсной комиссииподписывают его и возвращают секретарю конкурсной комиссии. При наличиизамечаний, предложений или особых мнений письменно излагают их и представляютвместе с возвращаемым протоколом заседания конкурсной комиссии.

5. Заседание конкурснойкомиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половинысостава конкурсной комиссии.

6. Конкурсная комиссияпринимает решение открытым голосованием. Принятие решения конкурсной комиссиейпутем проведения заочного голосования допускается, если в нем приняли участиеболее половины членов конкурсной комиссии.

7. Решение считаетсяпринятым, если за него проголосовали более половины членов конкурсной комиссии,присутствующих на ее заседании и (или) участвующих в заочном голосовании.

___________