ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ | |||
05.12.2014 | | № | 14/163 |
г. Киров |
Обутверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услугдля обеспечения
государственныхнужд Кировской области
Во исполнение статьи 17 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд» и в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 № 1043 «Отребованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров,работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальныхнужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг»Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядокформирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных нужд Кировской области согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с01.01.2015.
Губернатор –
Председатель Правительства
Кировской области Н.Ю. Белых
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Кировской области
от 05.12.2014 № 14/163
ПОРЯДОК
формирования, утверждения и ведения плановзакупок
товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных
нужд Кировской области
1. Общие положения
1.1. Порядокформирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных нужд Кировской области (далее – Порядок)устанавливает правила формирования, утверждения и ведения планов закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Кировской области.
1.2. В целяхнастоящего Порядка используются следующие понятия:
государственныезаказчики – органы государственной власти Кировской области, областныегосударственные казенные учреждения, действующие от имени Кировской области,уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации от имени Кировской области иосуществляющие закупки;
бюджетныеучреждения – областныегосударственные бюджетные учреждения, осуществляющие закупки в соответствии счастью 1 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ);
автономные учреждения, унитарные предприятия – областныегосударственные автономные учреждения, областные государственные унитарныепредприятия , осуществляющие закупки при предоставлении им средств из областногобюджета на осуществление капитальных вложений в объекты государственнойсобственности Кировской области в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федеральногозакона от 05.04.2013 № 44-ФЗ;
уполномоченныеорганизации – областные государственные бюджетные учреждения, областныегосударственные автономные учреждения, областные государственные унитарныепредприятия, имущество которых принадлежит на праве собственности Кировскойобласти, осуществляющие полномочия на осуществление закупок, переданные иморганами государственной власти Кировской области, являющимися государственнымизаказчиками, в случае, предусмотренном частью 6 статьи 15Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ;
заказчики– государственныезаказчики, бюджетные учреждения, автономные учреждения, унитарные предприятия,уполномоченные организации.
Иные понятия,используемые в настоящем Порядке, применяются в значении, определенномФедеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
2. Формирование плановзакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Кировскойобласти
2.1. Планы закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Кировской области(далее – планы закупок) формируются ежегодно заказчиками в автоматизированнойинформационной системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных нужд Кировской области «WEB-Торги-КС» (далее – АИС«WEB-Торги-КС»).
2.2. Планы закупокформируются на срок, соответствующий сроку действия закона Кировской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее – законо бюджете) и закона Кировской области о бюджете Кировского областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхования (далее – закон обюджете территориального ФОМС).
2.3. Срокиформирования и утверждения планов закупок.
2.3.1. Государственные заказчики в сроки, установленныеглавными распорядителями средств областного бюджета:
формируют планы закупок исходя из целей осуществлениязакупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, и представляют их не позднее 01 июля текущегогода главным распорядителям средств областного бюджета для формирования на ихосновании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерацииобоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;
корректируют планы закупок при необходимости по согласованиюс главными распорядителями средств областного бюджета в процессе составленияпроекта закона о бюджете;
уточняют при необходимости сформированные планы закупок;
утверждают планы закупок в течение 10 рабочих дней последоведения объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнениеобязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерациии уведомляют об этом главных распорядителей средств бюджета.
2.3.2. Бюджетные учреждения в сроки, установленные органами,осуществляющими функции и полномочия учредителя:
формируют планы закупок исходя из целей осуществлениязакупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, ипредставляют их не позднее 01 июня текущего года органам, осуществляющим функциии полномочия их учредителя, для формирования на их основании в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетныхассигнований на осуществление закупок;
корректируют планы закупок при необходимости по согласованиюс органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, в процессесоставления проекта закона о бюджете;
уточняют при необходимости сформированные планы закупок;
утверждают планы закупок в течение 10 рабочих дней послеутверждения планов финансово-хозяйственной деятельности и уведомляют об этоморганы, осуществляющие функции и полномочия их учредителя.
2.3.3. Автономные учреждения, унитарные предприятия:
формируют планы закупок после принятия решений (согласованияпроектов решений) об осуществлении капитальных вложений в объекты капитальногостроительства государственной собственности Кировской области или оприобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственностьКировской области за счет субсидий на осуществление капитальных вложений вобъекты капитального строительства государственной собственности Кировскойобласти или приобретение объектов недвижимого имущества в государственнуюсобственность Кировской области (далее – субсидия), принятых в порядке,установленном правовыми актами Кировской области;
уточняют при необходимости сформированные планы закупок;
утверждают планы закупок в течение 10 рабочих дней послезаключения соглашений о предоставлении субсидий.
2.3.4. Уполномоченные организации :
формируют планы закупок после принятия решений (согласованияпроектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объектыкапитального строительства государственной собственности Кировской области илиприобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственностьКировской области, принятых в порядке, установленном правовыми актами Кировскойобласти;
уточняют при необходимости сформированные планы закупок;
утверждают планы закупок после заключения соглашений опередаче указанным уполномоченным организациям соответствующими органамигосударственной власти Кировской области , являющимися государственными заказчиками,полномочий государственного заказчика на заключение и исполнениегосударственных контрактов в лице указанных органов в течение 10 рабочих днейсо дня доведения до соответствующей уполномоченной организации объема прав вденежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации.
2.4. План закупок содержит свод подлежащих закупкев очередном финансовом году и плановом периоде товаров, работ, услуг дляобеспечения нужд заказчика, формируемый в соответствии с мероприятиямигосударственных программ, программ социально-экономического развития и иныхдокументов программно-целевого планирования за счет средств областного бюджетаи иных источников финансирования, предусмотренных законодательством, дляобеспечения государственных нужд Кировской области.
2.5. Сводный план закупок формируетсядепартаментом государственных закупок Кировской области в АИС «WEB-Торги-КС» наосновании планов закупок заказчиков.
2.6. Основаниями длявнесения изменений в утвержденные планы закупок при необходимости являются:
приведение планов закупок в соответствие в связи с изменениемопределенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ целейосуществления закупок и установленных в соответствии со статьей 19 Федеральногозакона от 05.04.2013 № 44-ФЗ требований к закупаемым товарам, работам, услугам(в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затратна обеспечение функций государственных органов;
приведение планов закупок в соответствие с законами Кировскойобласти о внесении изменений в закон о бюджете и закон о бюджететерриториального ФОМС;
реализация законов Кировской области, решений, порученийПравительства Кировской области, которые приняты после утверждения плановзакупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденныхзаконом о бюджете;
реализация решения, принятого заказчиком по итогам обязательногообщественного обсуждения закупки в случаях, установленных действующимзаконодательством;
использование в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации экономии, полученной при осуществлении закупки;
возникновение обстоятельств, предвидеть которые на датуутверждения плана закупок было невозможно.
2.7. План закупок на очередной финансовый год иплановый период разрабатывается путем изменения параметров планового периодаутвержденного плана закупок и добавления к ним параметров второго годапланового периода.
2.8. В планы закупок включается информация озакупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. Вэтом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемыхзакупок.
2.9. Планы закупок формируются согласнотребованиям к форме планов закупок, утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 21.11.2013 № 1043 «О требованиях к формированию,утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нуждсубъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к формепланов закупок товаров, работ, услуг».
2.10. Утвержденные планы закупок размещаютсязаказчиками в единой информационной системе, а до ввода ее в эксплуатацию – наофициальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) в течение3 рабочих дней со дня утверждения или изменения таких планов.
_____