Постановление Законодательного Собрания Кировской области от 30.10.2014 № 41/271
О законодательной инициативе Законодательного Собрания Кировской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "О рыболовстве...
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПЯТОГО СОЗЫВА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 30.10.2014 N 41/271 г. КировО законодательной инициативеЗаконодательного Собрания Кировскойобласти по внесению вГосударственную Думу ФедеральногоСобрания Российской Федерациипроекта федерального закона "Овнесении изменений в статью 26Федерального закона "О рыболовствеи сохранении водных биологическихресурсов" На основании статьи 104 Конституции Российской Федерации, статьи43 Устава Кировской области Законодательное Собрание Кировской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в порядке законодательной инициативы в ГосударственнуюДуму Федерального Собрания Российской Федерации проект федеральногозакона "О внесении изменений в статью 26 Федерального закона"О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".Прилагается. 2. Поручить депутату Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации Черкасову К.И. (по согласованию) представлятьнастоящий законопроект в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации. 3. Контроль за рассмотрением законодательной инициативы возложитьна комитет по экологической безопасности, природопользованию и лесномукомплексу Законодательного Собрания Кировской области. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.ПредседательЗаконодательного СобранияКировской области А.М. Ивонин Вносится Законодательным Собранием Кировской области Проект ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Статья 1 Внести в статью 26 Федерального закона от 20 декабря 2004 годаN 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5270;2008, N 49, ст. 5748) следующие изменения: 1) часть 4 изложить в следующей редакции: "4. В целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитаниязапрещается ввоз на территорию Российской Федерации, а такжереализация на территории Российской Федерации сетных орудий добычи(вылова) водных биоресурсов и электроловильных систем и устройств, заисключением случаев, когда сетные орудия добычи (вылова) водныхбиоресурсов приобретаются индивидуальными предпринимателями июридическими лицами, имеющими разрешение на добычу (вылов) водныхбиоресурсов."; 2) часть 5 после слов "таможенные органы Российской Федерации"дополнить словами "или федеральный орган исполнительной власти в сферевнутренних дел (полиция)". Статья 2 Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении десятидней после дня его официального опубликования.ПрезидентРоссийской Федерации ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Исходя из положений частей 4, 5 Федерального закона от 20.12.2004N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"(далее - Федеральный закон) в целях сохранения водных биоресурсов исреды их обитания запрещен ввоз на территорию Российской Федерациирыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.При обнаружении указанных орудий добычи (вылова) водных биоресурсовтаможенные органы Российской Федерации осуществляют их изъятие всоответствии с законодательством Российской Федерации. Однако, как показывает правоприменительная практика, данныезаконодательные меры являются недостаточно эффективными, поскольку внастоящее время часть орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, ввозкоторых на территорию Российской Федерации запрещен, производятсянепосредственно на территории Российской Федерации и, соответственно,не подпадают под указанный запрет. В сложившейся ситуации не только недостигается основная цель введения запрета на ввоз на территориюРоссийской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов,электроловильных систем - обеспечение сохранения водных биоресурсов исреды их обитания, но и нерационально используются возможностиразличных государственных органов (таможенных органов РоссийскойФедерации, Федерального агентства по рыболовству и его территориальныхорганов и др.). В соответствии с положениями статьи 129 Гражданского кодексаРоссийской Федерации и в целях более эффективного обеспечениясохранения водных биоресурсов и среды их обитания законопроектомпредлагается в части 4 статьи 26 Федерального закона помимо ввоза натерриторию Российской Федерации запретить также реализацию натерритории Российской Федерации сетных орудий добычи (вылова) водныхбиоресурсов и электроловильных систем и устройств, перечень которыхустанавливается Правительством Российской Федерации, в связи с чемзаконопроектом предусматривается корректировка положений части 5статьи 26 Федерального закона в части органов, осуществляющих изъятиеуказанных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Принятие и реализация федерального закона "О внесении изменений встатью 26 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водныхбиологических ресурсов" не потребует дополнительных расходов,покрываемых за счет средств федерального бюджета, и измененияфинансовых обязательств государства, поскольку полномочиясоответствующих федеральных органов исполнительной власти,предусматриваемые законопроектом, будут осуществляться ими в пределахустановленной Правительством Российской Федерации предельнойчисленности работников этих органов, а также бюджетных ассигнований,предусмотренных указанным органам в федеральном бюджете на руководствои управление в сфере установленных функций. ПЕРЕЧЕНЬ актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Принятие федерального закона "О внесении изменений в статью 26Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологическихресурсов" не потребует признания утратившими силу, приостановления,изменения или принятия актов федерального законодательства.