Постановление Правительства Кировской области от 16.06.2014 № 267/413
О порядке ликвидации закрытых скотомогильников, расположенных на территории Кировской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16.06.2014 N 267/413 О порядке ликвидации закрытых скотомогильников, расположенных на территории Кировской области В соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993N 4979-1 "О ветеринарии" (в редакции Федерального закона от 18.07.2011N 242-ФЗ), Федеральными законами от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (в редакции Федеральногозакона от 23.07.2013 N 246-ФЗ) и от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации" (в редакции Федерального закона от 30.09.2013 N 264-ФЗ)Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Порядок ликвидации закрытых скотомогильников,расположенных на территории Кировской области, согласно приложению. 2. Департаменту по вопросам внутренней и информационной политикиКировской области опубликовать постановление в официальных средствахмассовой информации. 3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства области, главу департамента сельскогохозяйства и продовольствия Кировской области Котлячкова А. А. 4. Настоящее постановление вступает в силу через десять днейпосле его официального опубликования.Врио Губернатора -Председателя ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых Приложение УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 03.06.2014 N 267/413 ПОРЯДОК ликвидации закрытых скотомогильников, расположенных на территории Кировской области 1. Общие положения 1.1. Порядок ликвидации закрытых скотомогильников, расположенныхна территории Кировской области (далее - Порядок), разработан наосновании подпунктов 7 и 49 пункта 2 статьи 26.3 Федерального законаот 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации", статьи 3 Закона Российской Федерацииот 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" (далее - Закон РоссийскойФедерации от 14.05.1993 N 4979-1), пункта 2 статьи 12 Устава Кировскойобласти, Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожениябиологических отходов, утвержденных Главным государственнымветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.1995 N 13-7-2/469(далее - Ветеринарно-санитарные правила), иных нормативных правовыхактов Российской Федерации в области ветеринарии и санитарно-эпидемиологического благополучия населения. 1.2. Настоящим Порядком устанавливается последовательностьпроводимых на территории Кировской области (далее - область)мероприятий по ликвидации закрытых скотомогильников, учтенных вкировских областных государственных казенных учреждениях ветеринарии(далее - учреждения ветеринарии). 1.3. Целями настоящего Порядка являются: недопущение несанкционированного размещения или захоронениябиологических отходов на территории закрытых скотомогильников и, какследствие, предупреждение распространения, заражения животных ичеловека зооантропонозными болезнями; охрана окружающей среды от загрязнения. 1.4. В целях настоящего Порядка под закрытым скотомогильникомпонимается участок земли, на котором осуществлялось уничтожениебиологических отходов путем сжигания, захоронения в земляные ямы или вбиологические камеры и который в дальнейшем для этих целейиспользовать нецелесообразно. 1.5. Требования настоящего Порядка не распространяются: на действующие скотомогильники; на места уничтожения биологических отходов, где уничтожалисьгруппы животных, павших от сибирской язвы, независимо от сроковдавности. 2. Организация мероприятий по ликвидации закрытых скотомогильников 2.1. Организация проведения мероприятий по ликвидации закрытыхскотомогильников осуществляется управлением ветеринарии Кировскойобласти (далее - управление) и органами местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Кировской области (далее -муниципальные образования) за счет средств областного бюджета принаделении их соответствующими полномочиями. 2.2. Организация проведения мероприятий по ликвидации закрытыхскотомогильников, расположенных на земельных участках, находящихся всобственности физических, юридических лиц, владении, пользованиихозяйствующих субъектов, возлагается на собственника земельногоучастка, землепользователя, землевладельца, арендатора земельногоучастка. 2.3. Мероприятия по ликвидации закрытых скотомогильников включаютв себя следующие этапы: первый этап - формирование перечня закрытых скотомогильников,подлежащих ликвидации, расположенных на территории области (далее -перечень); второй этап - ветеринарно-санитарное обследование, лабораторныйанализ проб почвы и гумированного остатка на сибирскую язву закрытыхскотомогильников, подлежащих ликвидации; третий этап - выполнение работ по установлению границ санитарно-защитных зон закрытых скотомогильников; четвертый этап - ликвидация закрытых скотомогильников, безопасныхв ветеринарно-санитарном отношении, расположенных на территорииобласти. 3. Формирование перечня 3.1. Перечень формируется и утверждается управлением порезультатам плановых ветеринарно-санитарных обследованийскотомогильников учреждениями ветеринарии. 3.2. На основании перечня планируются объемы и сроки проведенияработ по ветеринарно-санитарному обследованию, лабораторному анализупроб почвы и гумированного остатка на сибирскую язву и ликвидациизакрытых скотомогильников. 4. Ветеринарно-санитарное обследование, лабораторный анализ проб почвы и гумированного остатка на сибирскую язву закрытых скотомогильников, подлежащих ликвидации 4.1. Закрытые скотомогильники, расположенные на территорииобласти, включенные в перечень, подлежат ветеринарно-санитарномуобследованию и лабораторному анализу проб почвы и гумированногоостатка на сибирскую язву в целях определения их ветеринарно-санитарной безопасности (опасности). 4.2. Ветеринарно-санитарное обследование закрытыхскотомогильников, включенных в перечень, отбор проб почвы игумированного остатка для лабораторного анализа на сибирскую язвупроводятся комиссией, созданной на основании приказа начальникауправления. 4.3. В состав комиссии включаются: специалист государственной ветеринарной службы по закрепленнойтерритории; представители органов местного самоуправления муниципальногорайона (городского округа) и поселения (по согласованию); специалист департамента лесного хозяйства Кировской области (еслизакрытый скотомогильник находится на землях лесного фонда); представитель физического лица, хозяйствующего субъекта (еслизакрытый скотомогильник расположен на земельном участке, находящемся всобственности физических, юридических лиц, владении, пользованиихозяйствующих субъектов) (по согласованию). 4.4. По итогам ветеринарно-санитарного обследования закрытогоскотомогильника составляется акт согласно приложению. 4.5. Лабораторный анализ проб почвы и гумированного остатка насибирскую язву с закрытого скотомогильника осуществляется учреждениямиветеринарии, имеющими разрешение (лицензию) на работу с возбудителямиинфекций II группы патогенности в соответствии с действующимсанитарным и ветеринарным законодательством Российской Федерации. 4.6. Критерием оценки ветеринарно-санитарной безопасностизакрытых скотомогильников является отсутствие спор возбудителясибирской язвы в почве и гумированном остатке, подтвержденноелабораторными исследованиями, а также случаев уничтожениябиологических отходов, содержащих возбудителей болезней животных,указанных в пункте 1.9 Ветеринарно-санитарных правил, подтвержденныхинформацией из журнала для записи эпизоотического состояния района(города) (форма N 3-вет). 4.7. При подтверждении безопасности закрытых скотомогильниковпроводится их ликвидация в соответствии с настоящим Порядком. 4.8. Решение о ликвидации закрытых скотомогильников, безопасных вветеринарно-санитарном отношении, принимается главным государственнымветеринарным инспектором Кировской области. 5. Выполнение работ по установлению границ санитарно-защитных зон закрытых скотомогильников 5.1. Работы по установлению границ санитарно-защитных зонзакрытых скотомогильников, подлежащих ликвидации, осуществляются походатайству органов местного самоуправления, на территории которыхрасполагаются указанные объекты, представляемому в управление. 5.2. В отношении закрытых скотомогильников, подлежащихликвидации, расположенных на земельных участках, находящихся всобственности физических, юридических лиц, владении, пользованиихозяйствующих субъектов, обязанности по проведению работ поустановлению границ санитарно-защитных зон закрытых скотомогильников,подлежащих ликвидации, возлагаются на собственника земельного участка,землепользователя, землевладельца, арендатора земельного участка. 5.3. Землеустроительные работы по установлению границ санитарно-защитных зон закрытых скотомогильников, подлежащих ликвидации,указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка, осуществляютсяуполномоченными органами государственной власти (учреждениями) всоответствии с действующим законодательством. 5.4. Размер зоны с особым режимом использования при установленииграниц санитарно-защитных зон закрытых скотомогильников, подлежащихликвидации, определяется в соответствии с требованиями, предъявляемымиВетеринарно-санитарными правилами к площади скотомогильников. 5.5. Утверждение органами местного самоуправления границсанитарно-защитных зон закрытых скотомогильников является основаниемдля внесения соответствующих изменений в землеустроительную иградостроительную документацию. 6. Ликвидация закрытых скотомогильников, безопасных в ветеринарно-санитарном отношении, расположенных на территории области 6.1. В отношении закрытых скотомогильников, безопасных вветеринарно-санитарном отношении, обязанности по проведению работ поих ликвидации возлагаются на управление либо муниципальные образованияпри наделении их соответствующими полномочиями в порядке,предусмотренном действующим законодательством. 6.2. В отношении закрытых скотомогильников, безопасных вветеринарно-санитарном отношении, расположенных на земельных участках,находящихся в собственности физических, юридических лиц, владении,пользовании хозяйствующих субъектов, обязанности по проведению работпо их ликвидации возлагаются на собственника земельного участка,землепользователя, землевладельца, арендатора земельного участка. 6.3. Ликвидация закрытых скотомогильников, безопасных вветеринарно-санитарном отношении, осуществляется посредством: демонтажа наземных конструкций, если таковые имеются; засыпания грунтом биологических камер (биотермических ям,металлических емкостей), осевших насыпей, траншей. 6.4. Факт ликвидации закрытых скотомогильников оформляется актомпроделанных работ, который в течение пяти рабочих дней передается вучреждение ветеринарии. 6.5. Все ликвидированные скотомогильники снимаются светеринарного учета в учреждении ветеринарии, о чем делается отметка вветеринарно-санитарной карточке на соответствующий скотомогильник.Информация о снятии с ветеринарного учета ликвидированногоскотомогильника учреждением ветеринарии направляется в управление,муниципальное образование и в Управление Федеральной службы по надзорув сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировскойобласти. 6.6. Дальнейшее использование территории бывших скотомогильниковосуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Приложение к Порядку__________________________ ________________________________(место составления акта) (дата, время составления акта) АКТ N ______ ветеринарно-санитарного обследования закрытого скотомогильника Руководствуясь статьей 5 Закона Российской Федерации от14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", Ветеринарно-санитарными правиламисбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденнымиГлавным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации04.12.1995 N 13-7-2/469, зарегистрированными в Министерстве юстицииРоссийской Федерации 05.01.2013 N 1005 (далее - Правила), всоответствии с перечнем закрытых скотомогильников, подлежащихликвидации, расположенных на территории области, утвержденным приказомначальника управления ветеринарии Кировской области от____ N_________, нами,_________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О. представителей______________________________________________________________________ государственной ветеринарной службы)_____________________________________________________________________,в присутствии_________________________________________________________ (должность, Ф.И.О. представителей муниципального образования______________________________________________________________________ (хозяйствующего субъекта))в период______________________________________________________________ (дата, время начала и окончания ветеринарно-санитарного обследования закрытого скотомогильника)проведено ветеринарно-санитарное обследование закрытогоскотомогильника, расположенного по адресу:____________________________ (в соответствии с ветеринарно-санитарной_____________________________________________________________________, карточкой на скотомогильник)установлено: земельный участок площадью (ориентировочно)________кв. м, ограждением, траншеей, географическими координатамичто подтверждается ___________________________________________________ (нужное подчеркнуть)Другие ориентиры, если имеются:_____________________________________________________________________________________________________________Ограждение в виде:____________________________________________________ (указать вид ограждения и материал,______________________________________________________________________ из которого оно изготовлено)Траншея (размеры): длина ______ м, ширина _______ м, глубина_______ м. Уничтожение биологических отходов на скотомогильникепроизводилось посредством: сжигания, захоронения в земляную яму, захоронения в биологическуюкамеру______________________________________________________________________ нужное подчеркнутьБиологическая камера представляет собой: металлическую емкость, деревянный сруб, яму из кирпича (бетона)______________________________________________________________________ (нужное подчеркнуть)Размеры биологической камеры: длина ___ м, ширина ___ м, глубина __ м,объем (ориентировочно) куб. ________ м.Первое захоронение биологических отходов было в ____________ году.Последнее захоронение биологических отходов было в _________ году.Биологические отходы, зараженные или контаминированные возбудителями,перечисленными в пункте 1.9 Правил, захоронены на скотомогильнике были, не были____________________,(нужное подчеркнуть)что подтверждается данными эпизоотического журнала района___________________________________________________________________________________ (указать название учреждения ветеринарии)По результатам исследований по экспертизе от ___________ N ___________КОГКУ "Кировская областная ветеринарная лаборатория" обнаружен, не обнаруженвозбудитель сибирской язвы _________________________ нужное подчеркнуть подлежит, не подлежитЗаключение: закрытый скотомогильник _____________________ ликвидации. (нужное подчеркнуть)Приложение: 1. Результат исследования по экспертизе от__ N __ на__ л. в 1 экз. 2. Ветеринарно-санитарная карточка на скотомогильник (биотермическую яму) N _______ на ________ л. в 1 экз. 3. Фотоматериалы на _____ л. в 1 экз.Подписи лиц, проводивших ветеринарно-санитарное обследование:_______________ _________________________ (подпись) (И.О. Фамилия) _______________ _________________________ (подпись) (И.О. Фамилия) _______________ _________________________ (подпись) (И.О. Фамилия) _______________ _________________________ (подпись) (И.О. Фамилия) _______________ _________________________ (подпись) (И.О. Фамилия)