Постановление Правительства Кировской области от 29.01.2014 № 245/58
Об утверждении Положения об управлении по взаимодействию с правоохранительными органами и военнослужащими администрации Правительства Кировской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.01.2013 N 245/58
г. Киров
Об утверждении Положения об управлении по взаимодействию с
правоохранительными органами и военнослужащими администрации
Правительства Кировской области
Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение об управлении по взаимодействию справоохранительными органами и военнослужащими администрацииПравительства Кировской области согласно приложению.
2. Признать утратившими силу постановления ПравительстваКировской области:
2.1. От 08.08.2006 N 68/190 "Об утверждении Положения обуправлении по взаимодействию с правоохранительными органами ивоеннослужащими администрации Правительства Кировской области".
2.2. От 21.10.2010 N 74/518 "О внесении изменений в постановлениеПравительства области от 08.08.2006 N 68/190".
2.3. От 08.11.2013 N 234/725 "О внесении изменений впостановление Правительства Кировской области от 08.08.2006 N 68/190".Врио Губернатора -Председателя ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Кировской области
от 29.01.2014 N 245/58
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении по взаимодействию с правоохранительными органами и
военнослужащими администрации Правительства Кировской области
1. Общие положения
1.1. Управление по взаимодействию с правоохранительными органамии военнослужащими администрации Правительства Кировской области (далее- управление) является структурным подразделением администрацииПравительства Кировской области, осуществляющим следующиегосударственные функции:
1.1.1. Координация действий правоохранительных и иныхгосударственных и общественных органов в вопросах профилактикиправонарушений, обеспечения безопасности граждан, охраны общественногопорядка и прав граждан, противодействия экстремизму.
1.1.2. Обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности,включая обеспечение организации альтернативной гражданской службы.
1.1.3. Государственный контроль за организацией деятельностиорганов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления по реализации переданных государственных полномочий посозданию и функционированию в муниципальных образованияхадминистративных комиссий по рассмотрению дел об административныхправонарушениях (далее - административная комиссия).
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Кировской области, законами Кировской области,указами и распоряжениями Губернатора Кировской области,постановлениями и распоряжениями Правительства Кировской области,распоряжениями Председателя Правительства Кировской области,Регламентом Правительства Кировской области, Положением обадминистрации Правительства Кировской области и настоящим Положениемоб управлении по взаимодействию с правоохранительными органами ивоеннослужащими администрации Правительства области (далее -Положение).
1.3. Управление в соответствии с полномочиями, установленными вразделе 2 настоящего Положения, осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации, органамиисполнительной власти Кировской области, органами местногосамоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.4. Сотрудники управления являются государственными гражданскимислужащими Кировской области и на них распространяется федеральное иобластное законодательство о государственной гражданской службе.
2. Полномочия управления
2.1. Управление в соответствии с разделом 1 настоящего Положенияосуществляет следующие полномочия:
2.1.1. В пределах своей компетенции готовит и принимает участие вподготовке в установленном порядке проектов указов и распоряженийГубернатора Кировской области, постановлений и распоряженийПравительства области, а также проектов законов Кировской области,договоров и соглашений, заключаемых от имени Правительства Кировскойобласти и Кировской области.
2.1.2. Является уполномоченным органом по рассмотрениюуведомлений о проведении публичных мероприятий в случаях:
проведения публичного мероприятия с количеством участников свышетрех тысяч человек;
проведения публичного мероприятия на территориях, непосредственноприлегающих к зданиям, занимаемым государственными органами РоссийскойФедерации и Кировской области;
проведения публичного мероприятия на территории двух и болеемуниципальных районов.
2.1.3. В рамках функции "координация действий правоохранительныхи иных государственных и общественных органов в вопросах профилактикиправонарушений, обеспечения безопасности граждан, охраны общественногопорядка и прав граждан, противодействия экстремизму" управлениеосуществляет следующие полномочия:
2.1.3.1. Организует обеспечение взаимодействия и координациидеятельности Губернатора Кировской области (далее - Губернаторобласти) и Правительства области с правоохранительными органами ииными территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти, руководство деятельностью которых осуществляет ПравительствоРоссийской Федерации.
2.1.3.2. Обеспечивает деятельность Губернатора области,Правительства Кировской области по реализации полномочий в сферезаконности и правопорядка, помилования, безопасности граждан, борьбы спреступностью, противодействия терроризму, незаконному оборотунаркотиков и профилактики правонарушений в муниципальных образованияхобласти.
2.1.3.3. Взаимодействует с правоохранительными органами ввопросах охраны собственности, безопасности дорожного движения,миграции, противодействия незаконному обороту наркотиков, коррупции,терроризму и экстремизму, социальной адаптации лиц, освобожденных изучреждений уголовно-исполнительной системы.
2.1.3.4. Взаимодействует с иными государственными органами,общественными объединениями по вопросам профилактики правонарушений,охраны общественного порядка и прав граждан, противодействиянезаконному обороту наркотиков, коррупции, терроризму, экстремизму,незаконной миграции, социальной адаптации лиц, освобожденных изучреждений уголовно-исполнительной системы.
2.1.3.5. Оказывает методическую и организационную помощь органамместного самоуправления области в проведении совместной работы пообеспечению законности, общественного порядка, безопасности граждан,по борьбе с преступностью, социальной адаптации лиц, освобожденных изучреждений уголовно-исполнительной системы, противодействиютерроризму, коррупции, незаконному обороту наркотиков и профилактикеправонарушений в муниципальных образованиях.
2.1.4. В рамках функции "обеспечение исполнения гражданамивоинской обязанности, включая обеспечение организации альтернативнойгражданской службы" управление осуществляет следующие полномочия:
2.1.4.1. Обеспечивает с участием иных органов исполнительнойвласти области деятельность Губернатора области, ПравительстваКировской области по реализации полномочий в сфере подготовки гражданк военной службе и призыву их на военную службу, организацииальтернативной гражданской службы.
2.1.4.2. Участвует в подготовке и осуществлении мероприятийПравительства Кировской области по реализации федеральных законов повопросам военной службы.
2.1.4.3. Организует обеспечение взаимодействия и координациюдеятельности Губернатора области с военными комиссариатами области ивоинскими частями, дислоцирующимися на территории области.
2.1.5. В рамках функции "государственный контроль за организациейдеятельности органов местного самоуправления и должностных лицместного самоуправления по реализации переданных государственныхполномочий по созданию и функционированию в муниципальных образованияхадминистративных комиссий по рассмотрению дел об административныхправонарушениях" является уполномоченным органом по оказаниюметодической помощи и по государственному контролю за организациейдеятельности органов местного самоуправления и должностных лицместного самоуправления по созданию и функционированиюадминистративных комиссий муниципальных образований.
2.1.6. Обеспечивает деятельность Губернатора области,Правительства Кировской области по реализации полномочий в сферевыдачи удостоверений участникам ликвидации последствий катастроф наЧернобыльской атомной электростанции (АЭС), выдачи государственныхжилищных сертификатов гражданам, уволенным с военной службы (службы),участникам ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф,гражданам, признанными в установленном порядке вынужденнымипереселенцами.
2.1.7. Содействует деятельности органов прокуратуры, органов иподразделений Управления Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации по Кировской области, Управления Федеральной службыбезопасности Российской Федерации по Кировской области, УправленияФедеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотомнаркотиков по Кировской области, Управления Федеральной службыисполнения наказаний России по Кировской области, Кировскогообластного таможенного поста Нижегородской таможни, судов, УправленияСудебного департамента в Кировской области, Управления Федеральнойслужбы судебных приставов по Кировской области, Управления Федеральноймиграционной службы по Кировской области, воинских частей иподразделений, дислоцированных на территории области, в решениивопросов, затрагивающих интересы области.
2.1.8. Обеспечивает деятельность Комиссии по вопросам помилованияна территории Кировской области, координационного совещания пообеспечению правопорядка в Кировской области и его рабочей группы,межведомственной комиссии при Правительстве области по профилактикеправонарушений, антитеррористической комиссии Кировской области,Наблюдательного совета при Правительстве Кировской области посоциальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, областной призывной комиссии по проведениюпризыва граждан Российской Федерации, проживающих на территорииКировской области, на военную службу, комиссии по оформлению и выдачеудостоверений участникам ликвидации последствий катастрофы наЧернобыльской АЭС, рабочей группы при Правительстве области пореализации на территории области подпрограммы "Выполнениегосударственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан,установленных федеральным законодательством" Федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2011-2015 годы", межведомственной комиссии приГубернаторе Кировской области по противодействию коррупции в Кировскойобласти, межведомственной комиссии при Правительстве области попротиводействию злоупотреблению наркотическими средствами и ихнезаконному обороту, межведомственной комиссии по вопросам миграции,конкурсной комиссии Кировской области по оценке результатов конкурсана лучшую подготовку граждан, проживающих в Кировской области, квоенной службе, организацию и проведение призыва на военную службу,комиссии по координации работы по подготовке граждан к военной службе.
2.1.9. Участвует в разработке государственных программ инормативных правовых актов по вопросам обеспечения общественногопорядка, безопасности граждан, борьбы с преступностью, профилактикиправонарушений, социальной адаптации лиц, освобожденных из учрежденийуголовно-исполнительной системы и миграции.
2.1.10. Готовит заключения на проекты федеральных законов и иныхнормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенцииуправления.
2.1.11. Участвует в подготовке и осуществлении мероприятийПравительства области по укреплению правопорядка и законности,реализации федеральных законов по вопросам безопасности,противодействия коррупции, обороны, военной службы, помилования,незаконной миграции, антитеррора.
2.1.12. Готовит и проводит областные совещания, семинары, встречипо вопросам деятельности управления, а также по приглашению принимаетучастие в совещаниях, проводимых главным федеральным инспектором поКировской области аппарата полномочного представителя ПрезидентаРоссийской Федерации в Приволжском федеральном округе и руководителямитерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти повопросам компетенции управления.
2.1.13. Рассматривает письма, заявления, жалобы и предложенияграждан и организаций по вопросам деятельности правоохранительныхорганов и военной службы. Готовит информации, предложения и ответы порезультатам рассмотрения.
2.1.14. Контролирует исполнение государственных программ,нормативных правовых актов и поручений Губернатора области иПравительства Кировской области по вопросам, отнесенным к компетенцииуправления.
2.1.15. Взаимодействует со средствами массовой информации, пресс-службами правоохранительных органов, судов, воинских частей иподразделений, дислоцированных на территории области, и общественнымиорганизациями по вопросам деятельности управления.
2.2. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
2.2.1. Запрашивать и получать в установленном порядке отструктурных подразделений администрации Правительства Кировскойобласти, органов исполнительной власти области, органов местногосамоуправления области, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, судов, военных комиссариатов, воинских частей иподразделений, дислоцированных на территории области, юридических лиц,независимо от правовой формы, материалы, необходимые для решениявопросов в пределах компетенции управления, кроме информации,содержащей государственную тайну.
2.2.2. Пользоваться в установленном порядке информацией,содержащейся в банках данных администрации Правительства Кировскойобласти и иных органов государственной власти области.
2.2.3. Привлекать в установленном порядке к рассмотрениюобращений граждан, подготовке документов и мероприятий поправоприменительной деятельности, утверждаемых Губернатором области иПравительством Кировской области, специалистов структурныхподразделений администрации Правительства Кировской области, органовисполнительной власти области, а также по предварительномусогласованию специалистов правоохранительных органов, представителейвоинских частей и подразделений, дислоцированных на территорииобласти, научных и учебных учреждений, представителей общественныхорганизаций.
2.2.4. Информировать Губернатора области и ПравительствоКировской области о состоянии криминогенной обстановки в области.
3. Организация деятельности управления
3.1. Руководство деятельностью управления осуществляет начальникуправления по взаимодействию с правоохранительными органами ивоеннослужащими администрации Правительства Кировской области (далее -начальник управления), который назначается на должность иосвобождается от должности заместителем Председателя ПравительстваКировской области - управляющим делами Правительства области,руководителем администрации Правительства Кировской области (далее -руководитель администрации Правительства Кировской области).Непосредственно подчиняется руководителю администрации ПравительстваКировской области.
Во время отсутствия начальника управления его обязанностиисполняет заместитель начальника управления по взаимодействию справоохранительными органами и военнослужащими администрацииПравительства Кировской области (далее - заместитель начальникауправления).
3.2. Начальник управления:
3.2.1. Несет персональную ответственность за выполнение задач,возложенных на управление.
3.2.2. Представляет руководителю администрации ПравительстваКировской области, а также по его поручению заместителям ПредседателяПравительства области и руководителям органов исполнительной властиобласти материалы по вопросам, входящим в сферу ведения управления.
3.2.3. Участвует по поручению руководителя администрацииПравительства Кировской области в установленном порядке в заседанияхЗаконодательного Собрания Кировской области, Правительства области,совещаниях у Губернатора области и заместителей ПредседателяПравительства области, в совещаниях и заседаниях органовгосударственной власти области, органов местного самоуправления,общественных объединений и других организаций, в работе комиссий повопросам, входящим в сферу ведения управления, и по поручениюруководителя администрации Правительства Кировской области выступаетна этих совещаниях, заседаниях и комиссиях.
3.2.4. Участвует по поручению руководителя администрацииПравительства Кировской области в совещаниях с участием руководителейсоответствующих органов исполнительной власти области и органовместного самоуправления в связи с подготовкой проектов нормативныхправовых актов, а также по вопросам контроля за исполнением решений ипоручений Губернатора области и Правительства Кировской области.
3.2.5. Подписывает и визирует документы и материалы по вопросам,входящим в сферу ведения управления.
3.2.6. Привлекает в необходимых случаях представителей органовисполнительной власти области, научных учреждений и других организацийпо согласованию с их руководителями к участию в разработке предложенийи вопросов, подлежащих рассмотрению Губернатором области иПравительством Кировской области.
3.2.7. Распределяет обязанности между сотрудниками управления.
3.2.8. Вносит руководителю администрации Правительства Кировскойобласти предложения по подбору и расстановке кадров, повышениюквалификации, поощрению сотрудников управления и наложению на нихдисциплинарных взысканий.
3.2.9. Вносит руководителю администрации Правительства Кировскойобласти предложения об обеспечении сотрудников управления служебнымипомещениями, средствами связи, оргтехникой, канцелярскимипринадлежностями.
3.2.10. Осуществляет иные возложенные на него обязанности всоответствии с должностным регламентом.
3.3. Заместитель начальника управления, специалисты управленияназначаются на должность и освобождаются от должности руководителемадминистрации Правительства Кировской области.
3.4. Заместитель начальника управления, специалисты управленияпри осуществлении функций, возложенных на управление, руководствуютсядолжностными регламентами, утвержденными в установленном порядке.
3.5. Положение об управлении утверждается ПравительствомКировской области, должностные регламенты специалистов управленияутверждаются руководителем администрации Правительства Кировскойобласти.
3.6. Управление организует свою деятельность в соответствии спланом работы, утвержденным начальником управления.
3.7. Финансирование управления осуществляется за счет средствобластного бюджета, предусмотренных на финансирование деятельностиадминистрации Правительства Кировской области.
3.8. Управление может иметь бланк и штамп со своими реквизитамидля оформления документов в пределах своей компетенции.
3.9. Информационное, документационное, правовое, материально-техническое и другое обеспечение управления осуществляютсоответствующие структурные подразделения администрации ПравительстваКировской области.