Постановление Правительства Кировской области от 29.01.2014 № 245/45
Об утверждении Административного регламента предоставления департаментом жилищно-коммунального хозяйства Кировской области государственной услуги по утверждению нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29.01.2014 N 245/45 г. Киров Об утверждении Административного регламентапредоставления департаментом жилищно-коммунального хозяйства Кировской области государственной услуги по утверждению нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 27.07.2010N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (с изменениями, внесенными Федеральнымзаконом от 07.05.2013 N 103-ФЗ), приказом Министерства энергетикиРоссийской Федерации от 30.12.2008 N 323 "Об утверждении порядкаопределения нормативов удельного расхода топлива при производствеэлектрической и тепловой энергии" (с изменениями, внесенными приказомМинистерства энергетики Российской Федерации от 10.08.2012 N 377) иПоложением о департаменте жилищно-коммунального хозяйства Кировскойобласти, утвержденным постановлением Правительства Кировской областиот 01.12.2008 N 154/466 "Об утверждении Положения о департаментежилищно-коммунального хозяйства Кировской области" (с изменениями,внесенными постановлением Правительства Кировской области от21.06.2011 N 109/264), Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Административный регламент предоставлениядепартаментом жилищно-коммунального хозяйства Кировской областигосударственной услуги по утверждению нормативов удельного расходатоплива при производстве тепловой энергии источниками тепловойэнергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих врежиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии сустановленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватти более (далее - Административный регламент), согласно приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу через десять днейпосле его официального опубликования.Врио Губернатора -Председателя ПравительстваКировской области bН. Ю. Белых Приложение УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 29.01.2014 N 245/45 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТпредоставления департаментом жилищно-коммунального хозяйства Кировской области государственной услуги по утверждению нормативов удельногорасхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловойэнергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления департаментомжилищно-коммунального хозяйства Кировской области государственнойуслуги по утверждению нормативов удельного расхода топлива припроизводстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, заисключением источников тепловой энергии, функционирующих в режимекомбинированной выработки электрической и тепловой энергии сустановленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватти более (далее - Административный регламент), определяет порядок истандарт предоставления государственной услуги по утверждениюнормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергииисточниками тепловой энергии, за исключением источников тепловойэнергии, функционирующих в режиме комбинированной выработкиэлектрической и тепловой энергии с установленной мощностьюпроизводства электрической энергии 25 мегаватт и более (далее -нормативы удельного расхода топлива), структуру и состав документациипо расчетам, обоснованию и утверждению нормативов удельного расходатоплива. 1.2. Предоставление государственной услуги по утверждениюнормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергииисточниками тепловой энергии, за исключением источников тепловойэнергии, функционирующих в режиме комбинированной выработкиэлектрической и тепловой энергии с установленной мощностьюпроизводства электрической энергии 25 мегаватт и более (далее -государственная услуга), осуществляется департаментом жилищно-коммунального хозяйства Кировской области (далее - департамент) наосновании Положения о департаменте жилищно-коммунального хозяйстваКировской области, утвержденного постановлением ПравительстваКировской области от 01.12.2008 N 154/466 "Об утверждении Положения одепартаменте жилищно-коммунального хозяйства Кировской области" (сизменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской областиот 06.06.2013 N 211/336). 1.3. Нормативы удельного расхода топлива определяются для каждойтепловой электростанции (далее - ТЭС) и котельной (за исключениемотопительных и производственно-отопительных котельных жилищно-коммунальной сферы). Норматив удельного расхода топлива на отпущеннуютепловую энергию отопительными и производственно-отопительнымикотельными жилищно-коммунальной сферы определяется в целом поорганизации (далее - заявитель). От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица,имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерациилибо в силу наделения их заявителями в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от егоимени. 1.4. Информация и консультации по предоставлению государственнойуслуги могут быть получены путем обращения в департамент по телефону,в письменной форме, лично, с помощью федеральной государственнойинформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"либо с помощью информационной системы "Портал государственных имуниципальных услуг Кировской области". 1.5. Почтовый адрес департамента: ул. Дерендяева, д. 23, г. Киров, 610000. Информация о деятельности департамента размещена на страницеофициального информационного сайта Правительства Кировской области(http://www.kirovreg.ru), в федеральной государственной информационнойсистеме "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)" (http://www.gosuslugi.ru) и информационной системе "Порталгосударственных и муниципальных услуг Кировской области". Телефон для справок: (8332) 38-18-76, факс: (8332) 38-18-76. Адрес электронной почты департамента: departgkh@mail.ru 1.6. Время устного консультирования, приема документов отзаявителей и выдачи результатов предоставления государственной услуги: понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 17.30; пятница - с 9.00 до 16.30; перерыв - с 11.30 до 12.18. 1.7. Информация о порядке предоставления государственной услуги(далее - информация) предоставляется непосредственно в департаментепри личном обращении заявителя, при письменном обращении, а также сиспользованием средств телефонной и электронной связи на бесплатнойоснове. 1.8. Информация предоставляется при ответах на телефонные звонкии устные обращения сотрудниками департамента, которые подробноинформируют обратившихся по интересующим вопросам, касающимсяпредоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонокдолжен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонилгражданин, фамилию, имя, отчество и должность работника, принявшеготелефонный звонок. 1.9. При отсутствии возможности у сотрудника департамента,принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросытелефонный звонок переадресовывается другому должностному лицу илиобратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которомуможно получить необходимую информацию. 1.10. Заявители в обязательном порядке информируются сотрудникамидепартамента письменно, информация дублируется по телефону или адресуэлектронной почты, указанным в заявлении: об отказе в предоставлении государственной услуги; о сроке завершения оформления документов и возможности ихполучения. 1.11. В любое время с момента приема документов заявитель имеетправо на получение сведений о ходе предоставления государственнойуслуги по телефону, электронной почте или при личном обращении вдепартамент. 1.12. Для получения сведений о ходе исполнения государственнойуслуги заявителем указываются дата и входящий номер заявления,проставленные при подаче документов. Заявителю предоставляютсясведения о том, на каком этапе предоставления государственной услугинаходятся представленные им документы. 1.13. На информационном стенде департамента размещается следующаяинформация: структура и состав документации по расчетам, обоснованию иутверждению нормативов удельного расхода топлива; последовательность действий при предоставлении государственнойуслуги в виде блок-схемы согласно приложению N 1; режим приема граждан. При изменении информации о предоставлении государственной услугиосуществляется ее обновление. Место ожидания предоставления государственной услуги оборудуетсястульями, столом для заполнения документов и письменнымипринадлежностями. Рабочее место сотрудника оснащается оргтехникой, программнымобеспечением, позволяющим оперативно организовать предоставлениегосударственной услуги. 2. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги: государственная услугапо утверждению нормативов удельного расхода топлива при производстветепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключениемисточников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированнойвыработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностьюпроизводства электрической энергии 25 мегаватт и более. 2.2. Предоставление государственной услуги осуществляетсядепартаментом. 2.3. Результатом предоставления государственной услуги являетсяраспоряжение департамента об утверждении нормативов удельного расходатоплива либо письмо департамента об отказе в утверждении нормативовудельного расхода топлива. 2.4. Департамент рассматривает документы на предмет утверждениянормативов удельного расхода топлива в течение 70 календарных дней смомента обращения заявителя в департамент. 2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с нормативными правовыми актами: Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении"(статья 5) (с изменениями, внесенными Федеральным законом от07.05.2013 N 103-ФЗ); приказом Министерства энергетики Российской Федерации от30.12.2008 N 323 "Об утверждении порядка определения нормативовудельного расхода топлива при производстве электрической и тепловойэнергии" (в редакции приказа Министерства энергетики РоссийскойФедерации от 10.08.2012 N 377); Положением о департаменте жилищно-коммунального хозяйстваКировской области, утвержденным постановлением Правительства Кировскойобласти от 01.12.2008 N 154/466 "Об утверждении Положения одепартаменте жилищно-коммунального хозяйства Кировской области" (сизменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской областиот 06.06.2013 N 211/336); Порядком разработки и утверждения административных регламентовисполнения государственных функций, утвержденным постановлениемПравительства Кировской области от 30.08.2011 N 118/414"Об административных регламентах предоставления государственных услуг"(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировскойобласти от 15.10.2012 N 175/640); постановлением Правительства Кировской области от 13.05.2008N 131/182 "О перечнях государственных услуг и функций исполнительныхорганов государственной власти Кировской области" (с изменениями,внесенными постановлением Правительства Кировской области от26.08.2013 N 224/538). 2.6. Перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, представлен в приложении N 2. Заявитель вправе по собственной инициативе представить копииправоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности,иное законное право в отношении недвижимых объектов (по каждойкотельной), используемых для осуществления регулируемой деятельности изарегистрированных в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним. 2.7. Для получения государственной услуги заявитель представляетдокументы, указанные в пункте 2.6 Административного регламента, вдепартамент почтой или в форме электронного документа (подписанногоэлектронной подписью заявителя), нарочным отправлением или лично. 2.8. Департамент не вправе требовать от заявителя: представления документов или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги; представления документов, которые в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиКировской области и муниципальными правовыми актами находятся враспоряжении государственных органов, предоставляющих государственнуюуслугу, иных государственных органов, органов местного самоуправленияи (или) подведомственных государственным органам и органам местногосамоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственных или муниципальных услуг. 2.9. Основанием для отказа заявителю в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, являетсяпредставление документов неуполномоченным лицом. 2.10. Основаниями для отказа в предоставлении государственнойуслуги являются: несоответствие заявителя критериям, установленным пунктом 1.3Административного регламента; представление документов заявителем не в полном объеме или не поустановленной форме. 2.11. Государственная услуга заявителю предоставляетсядепартаментом бесплатно. 2.12. Максимально допустимое время ожидания заявителя при подачезапроса о предоставлении государственной услуги и при получениирезультата такой услуги составляет 15 минут. 2.13. Требования к помещению, в котором предоставляетсягосударственная услуга, к залу ожидания, месту для заполнения запросао предоставлении государственной услуги, информационному стенду собразцом его заполнения и перечнем документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги. Помещения для предоставления государственной услуги должнысоответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам,утвержденным постановлением Главного государственного санитарноговрача Российской Федерации от 03.06.2003 N 118 "Гигиеническиетребования к персональным электронно-вычислительным машинам иорганизации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", и быть оборудованыпротивопожарной системой и средствами пожаротушения. 2.14. Размещение информации о предоставлении государственнойуслуги осуществляется на информационном стенде и на сайтедепартамента. 2.15. Прием заявителей ведется без предварительной записи, впорядке живой очереди. Для заявителей, обратившихся за предоставлениемгосударственной услуги, и заявителей, пришедших в назначенный срок дляполучения результатов предоставления государственной услуги,организуются разные очереди. 2.16. Показателями доступности и качества предоставлениягосударственной услуги являются: соблюдение времени, в течение которого заявитель получаетинформацию от специалистов, ответственных за предоставлениегосударственной услуги; соблюдение времени ожидания в очереди при подаче заявления и приполучении результата предоставления государственной услуги; отсутствие обоснованных жалоб, поступивших в департамент или вПравительство Кировской области, на организацию приема заявителей попредоставлению государственной услуги; количество взаимодействий заявителя с должностными лицамипредоставляющими государственную услугу, не более двух. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме 3.1. Выполнение административных процедур (действий) в рамкахпредоставления государственной услуги осуществляется специалистамидепартамента в соответствии с должностными обязанностями. 3.2. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры (действия): - прием и регистрацию документов заявителя; - рассмотрение документов заявителя на предмет соответствиятребованиям приложения N 2; - формирование и направление межведомственных запросов; - проверку расчета нормативов удельного расхода топлива с цельюподготовки заключения, содержащего выводы с рекомендациями обобоснованности исходных данных, выполненных расчетов и значенийнормативов удельного расхода топлива; - принятие решения об утверждении значений нормативов удельногорасхода топлива или об отказе в утверждении значений нормативовудельного расхода топлива; - направление заявителю распоряжения об утверждении значенийнормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергииисточниками тепловой энергии (далее - распоряжение департамента) илиписьма об отказе в их утверждении. 3.2.1. Прием и регистрация документов заявителя Основанием для начала административной процедуры (действия)является представление заявителем документов почтой или электроннойпочтой в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью заявителя, нарочным отправлением или лично. При наличиитехнической возможности подача заявителем документов может бытьосуществлена с использованием федеральной государственнойинформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" и информационной системы "Портал государственных имуниципальных услуг Кировской области". Документы для утверждения нормативов удельного расхода топливапринимаются в департаменте в установленное пунктом 1.6Административного регламента время специалистом, ответственным заприем и выдачу документов в департаменте (далее - делопроизводительдепартамента). Делопроизводитель департамента принимает документы, регистрируети направляет их главе департамента для подготовки резолюции поисполнению административной процедуры (действий) по рассмотрениюдокументов. В случае представления документов заявителем лично общиймаксимальный срок приема и регистрации документов не может превышать20 минут. В случае направления документов по почте, электронной почте (вформе электронного документа) прием и регистрация документовосуществляется в день поступления документов в департамент.Уведомление о получении документов департаментом определяет датуприема и регистрации документов. Результатом административной процедуры (действий) являетсярегистрация документов. 3.2.2. Рассмотрение документов заявителя на предмет соответствия требованиям приложения N 2 Основанием для начала административной процедуры (действия)является поручение главы департамента начальнику отдела эксплуатации имодернизации жилищно-коммунального хозяйства департамента (далее -начальник отдела департамента) по исполнению административнойпроцедуры (действия) по рассмотрению представленных документов. Начальник отдела департамента в течение 1 рабочего дня назначаетспециалиста, ответственного за рассмотрение и утверждение нормативовудельного расхода топлива, и передает ему документы для рассмотрения. Специалист, ответственный за рассмотрение и утверждениенормативов удельного расхода топлива (далее - исполнитель отделадепартамента), в течение 5 дней со дня регистрации документов: рассматривает представленные заявителем документы на предметсоответствия требованиям приложения N 2; готовит задание департамента и направляет документы в Кировскоеобластное государственное бюджетное учреждение институт"Кировкоммунпроект" для исполнения административной процедуры(действия) по рассмотрению представленных документов и проверкерасчета нормативов удельного расхода топлива с целью подготовкизаключения, содержащего выводы с рекомендациями об обоснованностиисходных данных, выполненных расчетов и значений нормативов удельногорасхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловойэнергии. Задание департамента с резолюцией главы департаментарегистрируется делопроизводителем департамента и направляется вКировское областное государственное бюджетное учреждение институт"Кировкоммунпроект" (далее - институт) для исполнения. Документы в случае представления их не в полном объеме илинесоответствия требованиям Административного регламента подлежатвозврату заявителю (с указанием причин возврата) не позднее 5 рабочихдней со дня регистрации. В случае несоответствия документов требованиям Административногорегламента либо наличия замечаний по представленным документамисполнитель отдела департамента в день выявления некомплектности илизамечаний уведомляет об этом начальника отдела департамента, а такжезаявителя. Уведомление заявителя производится письмом. Исполнительотдела департамента готовит письмо о возврате документов и (или)наличии замечаний и предложений. Начальник отдела департамента визирует проект письма заявителю овозврате документов и (или) наличии замечаний и предложений. Письмо департамента о возврате документов и (или) наличиизамечаний, подписанное главой департамента либо лицом, его замещающим,направляется заявителю в письменной форме. 3.2.3. Формирование и направление межведомственных запросов. В течение 2 рабочих дней исполнитель отдела департамента готовити направляет в Федеральную службу государственной регистрации,кадастра и картографии межведомственные запросы о предоставлениидокументов (или сведений), подтверждающих сведения о наличии узаявителя принадлежащих ему на праве собственности или на иномзаконном основании зданий, строений, сооружений и (или) помещений,необходимых для выполнения заявленных работ (услуг), права на которыезарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним. Межведомственные запросы оформляются исполнителем отделадепартамента в соответствии с требованиями, установленными Федеральнымзаконом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг". Результатом исполнения административной процедуры являетсяполучение департаментом копий документов (или сведений),подтверждающих представленные заявителем сведения. 3.2.4. Проверка расчета нормативов удельного расхода топлива с целью подготовки заключения, содержащего выводы с рекомендациями об обоснованности исходных данных, выполненных расчетов и значений нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии Задание департамента передается в институт в течение 3 дней смомента регистрации задания делопроизводителем департамента. Институт осуществляет проверку расчета нормативов удельногорасхода топлива, готовит заключение, содержащее выводы срекомендациями об обоснованности исходных данных, выполненных расчетови значений нормативов удельного расхода топлива при производстветепловой энергии источниками тепловой энергии (далее - заключение), втечение 30 календарных дней со дня регистрации заданияделопроизводителем департамента. 3.2.5. Принятие решения об утверждении значений нормативов удельного расхода топлива или об отказе в утверждении значений нормативов удельного расхода топлива Основанием для начала административной процедуры (действия)является заключение института. Решение об утверждении нормативов удельного расхода топливапринимается департаментом на основании заключения института. Исполнитель отдела департамента готовит проект распоряжениядепартамента об утверждении значений нормативов удельного расходатоплива или проект письма об отказе в утверждении значений нормативовудельного расхода топлива в течение 3 дней с момента регистрациизаключения института делопроизводителем департамента. 3.2.6. Направление заявителю распоряжения об утверждении значений нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии или письма об отказе в их утверждении Конечным результатом исполнения государственной услуги являетсяраспоряжение департамента об утверждении значений нормативов удельногорасхода топлива либо письмо об отказе в утверждении значенийнормативов удельного расхода топлива. Распоряжение департамента о результатах исполнениягосударственной услуги направляется почтой заказным письмом суведомлением или передается непосредственно заявителю. В случае, еслираспоряжение департамента об утверждении нормативов удельного расходатоплива передается представителю заявителя, производитсясоответствующая запись с указанием даты передачи и отметкой ополучении. Распоряжение департамента об утверждении нормативов удельногорасхода топлива включает в себя: утвержденные значения нормативов удельного расхода топлива; сроки действия значений нормативов удельного расхода топлива. Делопроизводителем департамента в течение 3 рабочих днейнаправляется заявителю копия распоряжения с приложением утвержденныхзначений нормативов удельного расхода топлива либо письмо об отказе вутверждении значений нормативов удельного расхода топлива. Срок подписания распоряжения департамента об утверждении значенийнормативов удельного расхода топлива составляет 3 рабочих дня со дняподготовки его проекта. Представленные документы и расчеты по установлению значенийнормативов удельного расхода топлива остаются на хранении в институте. 4. Формы контроля за исполнением Административного регламента 4.1. Мероприятия по контролю за надлежащим предоставлениемгосударственной услуги осуществляются в форме текущего контроля,плановых и внеплановых проверок. 4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственнымидолжностными лицами положений Административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, а также за принятием имирешений осуществляет постоянно глава департамента. 4.3. Проверки полноты и качества предоставления государственнойуслуги осуществляются департаментом и органами прокуратуры. Проверки могут быть плановыми (на основании ежегодного планаработы) либо внеплановыми (на основании обращения заявителя). 4.4. Должностные лица, участвующие в предоставлениигосударственной услуги, несут персональную ответственность за полнотуи качество предоставления государственной услуги, а также за нарушениетребований Административного регламента в соответствии с действующимзаконодательством. 4.5. Заинтересованные лица, органы государственной власти, органыместного самоуправления, организации в качестве контроля заисполнением должностными лицами департамента положенийАдминистративного регламента вправе обращаться к главе департамента, всуд, органы прокуратуры. 4.6. Граждане, их объединения и организации вправе получатьинформацию о порядке предоставления государственной услуги, а такженаправлять замечания и предложения по улучшению качества и доступностипредоставления государственной услуги. 4.7. Департамент ведет учет случаев ненадлежащего исполнениядолжностными лицами служебных обязанностей, проводит служебныепроверки в отношении должностных лиц, допустивших нарушения. Главадепартамента либо лицо, его замещающее, принимает меры в отношениитаких должностных лиц в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента 5.1. В соответствии со статьями 11.1, 11.2 Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" (в редакции Федерального закона от 05.04.2013N 43-ФЗ) заявитель вправе обжаловать решение и (или) действие(бездействие) должностных лиц, ответственных за осуществлениеадминистративных процедур при предоставлении государственной услуги. 5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случае: нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги; нарушения срока предоставления государственной услуги; требования представления заявителем документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации дляпредоставления государственной услуги; отказа в приеме документов, представление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставлениягосударственной услуги, у заявителя; отказа в предоставлении государственной услуги, если основаниядля отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации; требования внесения заявителем при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации; отказа департамента, его должностного лица в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах либо нарушения установленного срокатаких исправлений. 5.3. Жалоба подается в орган, предоставляющий государственнуюуслугу. 5.4. В департаменте определяются уполномоченные должностные лица,которые обеспечивают: прием и регистрацию жалоб в соответствии с требованияминастоящего Административного регламента; рассмотрение жалоб. 5.5. Жалоба подается в департамент в письменной форме на бумажномносителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронномвиде. 5.6. Жалоба должна содержать: наименование органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,либо государственного гражданского служащего Кировской области,решения и действия (бездействие) которых обжалуются; сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество руководителяорганизации, наименование и реквизиты, контактные телефоны,юридический адреса, а так - же фактический адрес, адрес электроннойпочты и факс, по которым может быть направлен ответ заявителю); сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либогосударственного гражданского служащего Кировской области; доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, его должностного лица либо государственного гражданскогослужащего Кировской области. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы получателягосударственной услуги, либо их копии. 5.7. В случае, если жалоба подается через представителязаявителя, дополнительно представляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестведокумента, подтверждающего полномочия на осуществление действий отимени заявителя, может быть представлена: оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц); оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом(для юридических лиц); копия решения о назначении или об избрании либо приказа оназначении физического лица на должность, в соответствии с которымтакое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителябез доверенности. 5.8. Прием жалоб в письменной форме осуществляется департаментомв месте предоставления государственной услуги (в месте, где получательгосударственной услуги подавал запрос на получение государственнойуслуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо вместе, где получателем государственной услуги получен результатуказанной государственной услуги). 5.9. Время приема жалоб совпадает со временем предоставлениягосударственной услуги. 5.10. В случае подачи жалобы при личном приеме получательгосударственной услуги представляет документ, удостоверяющий еголичность, в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5.11. Жалоба в письменной форме может быть также направлена попочте. 5.12. В электронном виде жалоба может быть подана получателемгосударственной услуги посредством: официального информационного сайта Правительства Кировскойобласти; официального сайта департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; федеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)"; информационной системы "Портал государственных и муниципальныхуслуг Кировской области". 5.13. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные впункте 5.7 Административного регламента, могут быть представлены вформе электронных документов, подписанных электронной подписью, видкоторой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этомдокумент, удостоверяющий личность получателя государственной услуги,не требуется. 5.14. Жалоба может быть подана получателем государственной услугичерез многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг, являющийся филиалом (структурным подразделением)Кировского областного государственного автономного учреждения"Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг" (далее - КОГАУ "МФЦ"). При поступлении жалобы КОГАУ "МФЦ" обеспечивает ее передачу вдепартамент не позднее следующего рабочего дня со дня поступленияжалобы. 5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписываетсяглавой департамента либо лицом, его замещающим. 5.16. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит регистрации непозднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиямипо рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня еерегистрации. 5.17. В случае обжалования отказа органа, предоставляющегогосударственную услугу, его должностного лица в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования заявителем нарушения установленного срока такихисправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня еерегистрации. 5.18. Приостановления рассмотрения жалобы не допускается. 5.19. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"департамент принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказев ее удовлетворении. При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение органпринимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в томчисле по выдаче заявителю результата государственной услуги, непозднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное неустановлено законодательством Российской Федерации. 5.20. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляетсязаявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, вписьменной форме. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобыможет быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью главы департамента, вид которой установлен законодательствомРоссийской Федерации. 5.21. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решениедепартамента вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации. 5.22. Заявитель вправе ознакомиться с документами и материалами,необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это незатрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если вуказанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющиегосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Копииуказанных документов и материалов могут быть направлены заявителю поего письменному ходатайству. 5.23. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобыразмещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)", информационной системе "Портал государственных имуниципальных услуг Кировской области", а также может быть сообщеназаявителю при личном обращении, с использованием почтовой, телефоннойсвязи, посредством электронной почты. Приложение N 1 к Административному регламенту БЛОК-СХЕМАпоследовательности административных процедур (действий) по утверждениюнормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более (Блок схема не приводится) Приложение N 2 к Административному регламенту ПЕРЕЧЕНЬ документов, необходимых для предоставления государственной услуги по утверждению нормативов удельного расхода топлива-----------------------------------------------------------------------| N | Наименование документов и материалов || п/п | ||-----+---------------------------------------------------------------|| 1 | Заявление об утверждении нормативов удельного расхода топлива || | согласно приложению N 3 ||-----+---------------------------------------------------------------|| 2 | Копия документа о назначении лица, имеющего право действовать || | от имени организации без доверенности, или иного документа, || | подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление ||-----+---------------------------------------------------------------|| 3 | Копии правоустанавливающих документов (копии гражданско- || | правовых договоров, концессионных соглашений), подтверждающих || | право собственности, иное законное право в отношении || | недвижимых объектов (по каждой котельной), используемых для || | осуществления регулируемой деятельности, права на которые не || | зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на || | недвижимое имущество и сделок с ним ||-----+---------------------------------------------------------------|| 4 | Пояснительная записка, составленная в соответствии с требова- || | ниями Порядка определения нормативов удельного расхода топли- || | ва при производстве электрической и тепловой энергии (далее - || | Порядок), утвержденного приказом Министерства энергетики Рос- || | сийской Федерации от 30.12.2008 N 323 "Об утверждении порядка || | определения нормативов удельного расхода топлива при произ- || | водстве электрической и тепловой энергии" (в редакции приказа || | Министерства энергетики Российской Федерации от 10.08.2012 || | N 377) ||-----+---------------------------------------------------------------|| 5 | Сводная таблица результатов расчетов нормативов удельного || | расхода топлива на отпущенную тепловую энергию на || | регулируемый период согласно приложению N 2 к Порядку ||-----+---------------------------------------------------------------|| 6 | Техническая характеристика оборудования котельной согласно || | приложению N 5 к Порядку ||-----+---------------------------------------------------------------|| 7 | Динамика технико-экономических показателей для каждой || | котельной и в целом по ресурсоснабжающей организации за || | последние три года согласно приложению N 8 к Порядку ||-----+---------------------------------------------------------------|| 8 | Титульный лист к нормативно-технической документации по || | топливоиспользованию согласно приложению N 10 к Порядку ||-----+---------------------------------------------------------------|| 9 | Расчеты нормативов удельного расхода в соответствии с || | Порядком (кг у. т./Гкал) |-----------------------------------------------------------------------______________________________ Примечание. Документы должны быть пронумерованы постранично,прошиты в соответствии с последовательностью, которая указана внастоящем приложении, скреплены печатью уполномоченного представителязаявителя. Приложение N 3 к Административному регламенту(на бланке заявителя) Главе департамента жилищно- коммунального хозяйства Кировской области Л. И. Князькину ЗАЯВЛЕНИЕ об утверждении нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии _________________________________________________________________ (полное наименование юридического лица, Ф. И. О. индивидуального предпринимателя)направляет для осуществления экспертной оценки, анализа расчетов иутверждения нормативы удельного расхода топлива при производстветепловой энергии источниками тепловой энергии на территории______________________________________________________________________ (наименование муниципального образования) Объекты недвижимого имущества (по каждой котельной, тепловойэлектрической станции), используемые для осуществления регулируемойдеятельности:______________________________________________________________________ К заявлению прилагаем документы и материалы на ____ листах.руководитель _________ _______________ (должность) (подпись) (Ф.И.О.) М. П.