Постановление Правительства Кировской области от 14.01.2014 № 243/2
О внесении изменений в постановление Губернатора Кировской области от 11.04.2000 N 133
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 14.01.2014 N 243/2 г. Киров О внесении изменений в постановление Губернатора Кировской области от 11.04.2000 N 133 Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести изменения в постановление Губернатора Кировской областиот 11.04.2000 N 133 "Об утверждении Положения о государственномприродном заказнике "Былина" регионального значения" (с изменениями,внесенными постановлениями Правительства Кировской области от16.03.2004 N 4/55, от 26.12.2005 N 50/320, от 22.08.2008 N 143/340),утвердив Положение о государственном природном заказнике "Былина"регионального значения в новой редакции согласно приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу через десять днейпосле его официального опубликования.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых Приложение УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Кировской области от 14.01.2014 N 243/2 ПОЛОЖЕНИЕ о государственном природном заказнике "Былина" регионального значения 1. Общие положения 1.1. Положение о государственном природном заказнике "Былина"регионального значения (далее - Положение) определяет и регулируетдеятельность государственного природного заказника "Былина"регионального значения (далее - заказник), являющегося в соответствиисо статьей 2 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особоохраняемых природных территориях" особо охраняемой природнойтерриторией регионального значения. 1.2. Заказник объявлен особо охраняемой природной территориейрегионального значения без изъятия земельных участков, на которых онрасположен, у собственников, владельцев, пользователей и арендаторов. 1.3. Координацию, регулирование и методическое обеспечениедеятельности заказника осуществляет уполномоченный органисполнительной власти области в сфере охраны окружающей среды иприродопользования. 2. Границы территории заказника Заказник осуществляет свою деятельность в пределах территории,определенной Законом Кировской области от 15.07.1999 N 124-ЗО"Об установлении границ комплексного природного заказника "Былина",согласно описанию границ: 2.1. Северная: по территории сельскохозяйственногопроизводственного кооператива (колхоза) "Маяк" Подосиновского районаот дороги Подосиновец - Ровдино по границе с землями Яхреньгскогосельского поселения 0,6 км до правого берега р. Пелегова, по правомуберегу р. Пелегова 7,3 км до северо-западного угла границы кварталаN 18 Кичугского участкового лесничества Пинюгского лесничества, далеепо северной границе кварталов N 18, 19, 20, 21 Кичугского участковоголесничества Пинюгского лесничества до северо-восточного угла кварталаN 21 Кичугского участкового лесничества Пинюгского лесничества. 2.2. Восточная: от северо-восточного угла квартала N 21Кичугского участкового лесничества Пинюгского лесничества на юг повосточной границе кварталов N 21, 36, 53, 67 Кичугского участковоголесничества Пинюгского лесничества 14,9 км до квартала N 81 Кичугскогоучасткового лесничества Пинюгского лесничества, затем поворачивает навосток по границе кварталов N 82, 83 Кичугского участковоголесничества Пинюгского лесничества и по восточной границе кварталаN 83 Кичугского участкового лесничества Пинюгского лесничества дограницы Опаринского района (до угла квартала N 83 Кичугскогоучасткового лесничества Пинюгского лесничества) 9 км. Далее от юго-восточного угла квартала N 83 Кичугского участкового лесничестваПинюгского лесничества по кварталу N 1 Речного участкового лесничестваОпаринского лесничества 1,1 км до окружной границысельскохозяйственного кооператива "Рассвет" (до поворотного столба полевому берегу р. Молома), затем 0,2 км через р. Молома на столбокружной границы сельскохозяйственного кооператива "Рассвет" на правомберегу р. Молома, по окружной границе сельскохозяйственногокооператива "Рассвет" 950 м до конца квартала N 8 Поломицкогоучасткового лесничества Опаринского лесничества и по границе кварталовN 8, 10, 19, 21, 31 Поломицкого участкового лесничества Опаринскоголесничества 8,7 км до дороги (угол квартала N 31 Поломицкогоучасткового лесничества Опаринского лесничества). 2.3. Южная: по южной границе кварталов N 30, 31 Поломицкогоучасткового лесничества Опаринского лесничества, по западной границеквартала N 30 Поломицкого участкового лесничества Опаринскоголесничества, вниз по течению р. Ертач до угла квартала N 17Поломицкого участкового лесничества Опаринского лесничества, далее погранице кварталов N 17, 16, 15, 14, 13, 12 Поломицкого участковоголесничества Опаринского лесничества до границы с Вологодской областьюпротяженностью 18,3 км. 2.4. Западная: по границе с Вологодской областью на север допересечения с южной границей Яхреньгского участкового лесничестваПинюгского лесничества, поворачивает на запад и проходит 1,1 км погранице сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза)"Маяк" и Пинюгского лесничества до пересечения с р. Верховская Былина,затем вверх по р. Верховская Былина 720 м до границы квартала N 30Подосиновского участкового лесничества Пинюгского лесничества, позападной границе квартала N 30 Подосиновского участкового лесничестваПинюгского лесничества 2,8 км до угла пашни сельскохозяйственногопроизводственного кооператива (колхоза) "Маяк" и далее по территориисельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) "Маяк"(по границе контура пашни до северного угла 250 м, поворачивает насеверо-восток по границе болота Роговское (Чистое) прямо 1,7 км допересечения дорог и далее прямо 0,8 км на угол пашни, поворачивает насевер до истока р. Мочельница (точка пересечения реки и дороги), внизпо течению р. Мочельница 4,7 км до пересечения с дорогой и по дороге3,2 км, идущей с урочища Дор, до пересечения с автодорогой Подосиновец- Ровдино и на север по дороге 0,6 км до земель Яхреньгского сельскогопоселения). 3. Цели, задачи и профиль заказника 3.1. Целями создания заказника являются: поддержание экологического баланса в северо-западной частиКировской области; сохранение природных комплексов среднетаежных лесов и верховыхболот на водоразделе рек бассейнов Северного Ледовитого океана иКаспийского моря в естественном состоянии; сохранение редких и исчезающих видов животных и растений и местих обитания (произрастания) на территории заказника. 3.2. Заказник в соответствии с целями создания является попрофилю комплексным (ландшафтным) и создан для сохранения уникальных итипичных природных комплексов и их составных частей. 3.3. Исходя из целей создания и профиля заказника определяютсяосновные задачи его функциональной деятельности: снижение уровня антропогенного воздействия и сохранение вестественном состоянии гидрологического комплекса, обеспечивающегосохранение водного баланса на территории заказника, природныхкомплексов среднетаежных хвойных лесов и верховых болот, имеющихособое природоохранное и научное значение; сохранение и создание условий для возобновления растительныхсообществ, видов, подвидов и популяций охраняемых, редких и исчезающихрастений, а также видов, ценных в хозяйственном отношении; сохранение и создание условий для воспроизводства и расселения насопредельные территории объектов животного мира, отнесенных ккатегории охраняемых, редких, исчезающих, а также ценных вхозяйственном отношении; организация и осуществление мониторинга природной среды натерритории заказника; экологическое просвещение населения и пропаганда идей заповедногодела; формирование условий развития прогрессивных форм и методоврекреационного использования территории заказника. 4. Порядок образования и организация деятельности заказника 4.1. Заказник создан решением органа исполнительной властиобласти по согласованию с органами местного самоуправленияПодосиновского и Опаринского районов Кировской области. 4.2. Изменение границ, статуса, реорганизация и ликвидациязаказника осуществляются в том же порядке, что и образование. 4.3. Организация и деятельность заказника не влечет и непредусматривает изъятие занимаемых земельных площадей у собственникови землепользователей земельных участков. В случаях объективнойнеобходимости вопросы отчуждения земель решаются в установленномзаконодательством порядке. 4.4. Использование лесов на землях лесного фонда на территориизаказника осуществляется в соответствии с лесохозяйственнымрегламентом соответствующего лесничества и материалами лесоустройствас соблюдением требований раздела 5 настоящего Положения. 4.5. Заказник находится в ведении уполномоченного органаисполнительной власти области в сфере охраны окружающей среды иприродопользования и финансируется за счет средств областного бюджетаи других, не запрещенных законом источников. 4.6. Организация охраны территории заказника включает: 4.6.1. Осуществление мероприятий по соблюдению режима особойохраны территории государственного природного заказника "Былина"регионального значения (далее - режим особой охраны территориизаказника). 4.6.2. Организацию мероприятий, направленных на решение задач,установленных пунктом 3.3 настоящего Положения. 4.7. К осуществлению мероприятий, направленных на решение задач,установленных пунктом 3.3 настоящего Положения, могут привлекатьсяграждане и юридические лица, включая общественные и религиозныеобъединения. 5. Режим особой охраны территории заказника Образование заказника является основанием для корректировкитекущих и перспективных планов и проектов лесохозяйственной,охотхозяйственной и иной деятельности в границах данной особоохраняемой природной территории. В соответствии со статусом особо охраняемой природной территориирегионального значения на территории заказника постоянно или временнозапрещаются или ограничиваются отдельные виды хозяйственнойдеятельности, противоречащие целям и задачам организации заказника иоказывающие прямое либо косвенное отрицательное воздействие на егоприродные комплексы и объекты. Леса, расположенные на территории заказника, в соответствии состатьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации относятся к защитнымлесам. Леса, расположенные на территории заказника, на основании пункта3 Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов,расположенных на особо охраняемых природных территориях, утвержденныхприказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от16.07.2007 N 181 (зарегистрированным в Министерстве юстиции РоссийскойФедерации 03.09.2007 N 10084), используются в соответствии с режимомособой охраны территории заказника, целевым назначением земель инастоящим Положением. Уход за лесами и санитарно-оздоровительные мероприятия в лесах,расположенных на территории заказника, осуществляются в соответствии сфедеральным законодательством и режимом особой охраны территориизаказника. 5.1. В пределах территории заказника полностью запрещаются напериод действия заказника: 5.1.1. Хозяйственная и лесохозяйственная деятельность натерритории эталонных участков хвойных лесов, участков с элементамишироколиственных лесов (липы мелколистной) и в местах произрастания иобитания редких и исчезающих видов растений и животных, занесенных вКрасную книгу Кировской области (кварталы N 20, 21, 30, 33, 34, 35,36, 49, 50, 51, 52, 53, 62, 63, 64, 65, 66, 77, 78, 79, 80, 81, 82Кичугского участкового лесничества Пинюгского лесничества и кварталыN 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 20, 30Паломицкого лесничества Опаринского лесничества), за исключениемликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий. 5.1.2. Хозяйственная и лесохозяйственная деятельность в зонахболот Кайское, Чистое, Былинское на ширину не менее 500 метров отнулевой границы торфяной залежи, за исключением ликвидациичрезвычайных ситуаций и их последствий. 5.1.3. Все виды рубок в местах установленных глухариных токов, заисключением ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий. 5.1.4. Хозяйственная и лесохозяйственная деятельность впредгнездовой, гнездовой и выводковый периоды птиц (с 01 апреля по 15июля), за исключением ликвидации чрезвычайных ситуаций и ихпоследствий. 5.1.5. Проведение сплошных и выборочных рубок, кроме проводимыхпри осуществлении мероприятий, предусмотренных подпунктом 5.2.13настоящего Положения. 5.1.6. Предоставление лесных участков в аренду для всех видовиспользования лесов, определенных статьей 25 Лесного кодексаРоссийской Федерации, без согласования с уполномоченным органомисполнительной власти Кировской области в сфере охраны окружающейсреды и природопользования, определяющим возможность использования дляэтих целей участков территории заказника. 5.1.7. Промысловая, спортивная, любительская охота. 5.1.8. Добывание объектов животного мира, не отнесенных кохотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам. 5.1.9. Нахождение с огнестрельным, пневматическим и метательныморужием, капканами и другими средствами охоты, в том числе согнестрельным оружием в собранном виде на дорогах общего пользования,а также с продукцией добывания объектов животного мира (кроме случаев,связанных с осуществлением деятельности в соответствии с пунктом 5.2настоящего Положения, а также с проведением мероприятий,предусмотренных разделами 6 и 7 настоящего Положения). 5.1.10. Промышленное рыболовство. 5.1.11. Осуществление аквакультуры. 5.1.12. Интродукция живых организмов в целях их акклиматизации. 5.1.13. Содержание собак без привязи и поводка вне границнаселенных пунктов, нагонка и натаска собак. 5.1.14. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, заготовкапищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений (за исключениемслучаев, предусмотренных пунктом 5.3 настоящего Положения). 5.1.15. Сенокошение, выпас и прогон скота без согласования суполномоченным органом исполнительной власти Кировской области в сфереохраны окружающей среды и природопользования, определяющим возможностьиспользования для этих целей участков территории заказника. 5.1.16. Пускание палов, выжигание растительности, разорениептичьих гнезд, разрушение бобровых плотин, уничтожение редких иисчезающих видов растений и животных. 5.1.17. Распашка земель (за исключением земель, уже используемыхсобственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторамидля производства сельскохозяйственной продукции). 5.1.18. Проведение гидромелиоративных и ирригационных работ. 5.1.19. Осуществление рекреационной деятельности (в том числеорганизация мест отдыха и разведение костров) за пределами специальнопредусмотренных для этого мест. 5.1.20. Уничтожение или повреждение шлагбаумов, аншлагов, стендови других информационных знаков и указателей, а также оборудованныхэкологических троп и мест отдыха. 5.1.21. Проход и стоянка моторных плавучих средств (кромеслучаев, связанных с проведением мероприятий, предусмотренныхразделами 6 и 7 настоящего Положения, а также с осуществлениемпроизводственной деятельности в соответствии с настоящим Положением посогласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Кировскойобласти в сфере охраны окружающей среды и природопользования). 5.1.22. Проезд и стоянка автотранспортных средств вне дорогобщего пользования (кроме случаев, связанных с проведениеммероприятий, предусмотренных разделами 6 и 7 настоящего Положения,проездом автотранспортных средств землевладельцев, землепользователейи собственников земель к участкам, находящимся в их владении,пользовании или собственности и расположенных в границах заказника, атакже с осуществлением производственной деятельности в соответствии снастоящим Положением по согласованию с уполномоченным органомисполнительной власти Кировской области в сфере охраны окружающейсреды и природопользования). 5.1.23. Мойка автотранспортных средств. 5.1.24. Размещение отходов производства и потребления,радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих иядовитых веществ. 5.1.25. Предоставление земельных участков для индивидуальногожилищного строительства, садоводства и огородничества вне границнаселенных пунктов. 5.1.26. Строительство трубопроводов, линий связи, электропередачии других линейных коммуникаций, не связанных с выполнением задач,возложенных на заказник, и с обеспечением функционирования населенныхпунктов и сельскохозяйственных предприятий, расположенных в границахзаказника. 5.1.27. Строительство объектов капитального строительства, несвязанных с выполнением задач, возложенных на заказник, и собеспечением функционирования населенных пунктов исельскохозяйственных предприятий, расположенных в границах заказника. 5.1.28. Взрывные работы. 5.1.29. Геологическое изучение, разведка и добыча полезныхископаемых, а также выполнение иных связанных с пользованием недрамиработ (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 5.2.11настоящего Положения). 5.1.30. Иные виды деятельности, влекущие за собой снижениеэкологической ценности заказника или причиняющие вред охраняемым наего территории объектам животного мира и среде обитания. 5.2. В пределах территории заказника допускается на периоддействия заказника по согласованию с уполномоченным органомисполнительной власти Кировской области в сфере охраны окружающейсреды и природопользования в установленном порядке: 5.2.1. Охота в целях осуществления научно-исследовательскойдеятельности, образовательной деятельности. 5.2.2. Охота в целях регулирования численности охотничьихресурсов. 5.2.3. Охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизацииохотничьих ресурсов. 5.2.4. Охота в целях содержания и разведения охотничьих ресурсовв полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания. 5.2.5. Использование объектов животного мира, не отнесенных кохотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, в научных,культурно-просветительских, воспитательных, рекреационных иэстетических целях. 5.2.6. Рыболовство в научно-исследовательских и контрольныхцелях. 5.2.7. Рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях. 5.2.8. Любительское и спортивное рыболовство. 5.2.9. Сбор зоологических, ботанических, минералогическихколлекций и палеонтологических объектов. 5.2.10. Строительство, реконструкция и капитальный ремонтобъектов капитального строительства, связанных с выполнением задач,возложенных на заказник, и с обеспечением функционирования населенныхпунктов и сельскохозяйственных предприятий, расположенных в границахзаказника, а также с реконструкцией и капитальным ремонтом линейныхкоммуникаций и сооружений, существующих в границах заказника. 5.2.11. Добыча подземных вод на участках недр, предоставленных впользование в соответствии с законодательством Российской Федерации онедрах, при соблюдении режима особой охраны территории заказника. 5.2.12. Проведение сельскохозяйственных работ без примененияядохимикатов, химических средств защиты растений и стимуляторов роста. 5.2.13. Проведение очистки лесов заказника от захламления вслучае, если создается угроза возникновения очагов вредных организмов,или в целях пожарной безопасности в лесах. 5.3. В пределах территории заказника не регламентируетсязаготовка и сбор недревесных, пищевых лесных ресурсов гражданами исбор ими лекарственных растений для собственных нужд. 5.4. В соответствии с подпунктом 4.1 статьи 12 Федеральногозакона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" проектнаядокументация объектов, строительство, реконструкцию которыхпредполагается осуществлять на территории заказника, в установленномпорядке подлежит государственной экологической экспертизе. 5.5. Установленный режим особой охраны территории заказникаобязателен для исполнения всеми физическими и юридическими лицами. 5.6. Нарушители установленного режима охраны территории заказниканесут ответственность в соответствии с действующим законодательством. 6. Охрана территории заказника 6.1. Охрана территории заказника осуществляется государственнымучреждением, подведомственным уполномоченному органу исполнительнойвласти области в сфере охраны окружающей среды и природопользования. 6.2. К охране территории заказника могут привлекаться граждане июридические лица, включая общественные и религиозные объединения. 6.3. Порядок оказания гражданами и юридическими лицами, включаяобщественные и религиозные объединения, содействия государственныморганам в осуществлении мероприятий по организации, охране ифункционированию особо охраняемых природных территорий определяетгосударственное учреждение, осуществляющее охрану территориизаказника, по согласованию с уполномоченным органом исполнительнойвласти области в сфере охраны окружающей среды и природопользования. 6.4. Границы территории заказника обозначаются на местностиспециальными информационными знаками, аншлагами по периметру еготерритории и на дорогах общего пользования. 7. Контроль за соблюдением режима особой охраны территории заказника Контроль за соблюдением установленного режима особой охранытерритории заказника осуществляется уполномоченным органомисполнительной власти области в сфере охраны окружающей среды иприродопользования.