Постановление Правительства Кировской области от 24.12.2013 № 241/926
О реализации на территории Кировской области статьи 16.5 Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24.12.2013 N 241/926 г. Киров О реализации на территории Кировской области статьи 16.5 Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" В целях реализации на территории Кировской области статьи 16.5Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитиюжилищного строительства" Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Порядок реализации на территории Кировской областистатьи 16.5 Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействииразвитию жилищного строительства" согласно приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десятидней со дня его официального опубликования.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых Приложение УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 24.12.2013 N 241/926 ПОРЯДОК реализации на территории Кировской области статьи 16.5 Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" 1. Основные положения Настоящий Порядок реализации на территории Кировской областистатьи 16.5 Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействииразвитию жилищного строительства" (далее - Порядок) устанавливает: категории граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива (далее - кооператив), указанные в разделе 2Порядка; основания включения в списки граждан, имеющих право бытьпринятыми в члены кооператива; правила формирования списков граждан, имеющих право бытьпринятыми в члены кооператива. 2. Категории граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооператива 2.1. Гражданами, имеющими право быть принятыми в членыкооператива, являются граждане: 2.1.1. Из числа работников государственных образовательныхорганизаций и организаций, осуществляющих обучение, находящихся введении органов исполнительной власти Кировской области, илимуниципальных образовательных организаций и организаций,осуществляющих обучение. 2.1.2. Из числа работников государственных медицинскихорганизаций, находящихся в ведении органов исполнительной властиКировской области. 2.1.3. Из числа работников государственных организаций культуры,находящихся в ведении органов исполнительной власти Кировской области,или муниципальных организаций культуры. 2.1.4. Имеющие трех и более детей. 2.2. Для граждан, являющихся работниками государственных имуниципальных организаций (далее - организации), указанных вподпунктах 2.1.1-2.1.3 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, данныеорганизации должны являться основным местом работы. 3. Основания для включения в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооператива 3.1. Основанием для включения граждан, указанных в пункте 2.1раздела 2 настоящего Порядка, в список граждан, имеющих право бытьпринятыми в члены кооператива, формируемый органами исполнительнойвласти Кировской области в отношении работников организаций,находящихся в их ведении, и в список граждан, формируемый органамиместного самоуправления Кировской области в отношении работниковмуниципальных учреждений и граждан, имеющих трех и более детей (далее- списки), является наличие следующих условий в совокупности: 3.1.1. У гражданина, а также членов его семьи отсутствуетземельный участок, предоставленный органом исполнительной властиКировской области или органом местного самоуправления муниципальногообразования Кировской области для индивидуального жилищногостроительства на праве собственности или аренды после введения вдействие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а также всоответствии с Законом Кировской области от 03.11.2011 N 74-ЗО"О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей,земельных участков на территории Кировской области". 3.1.2. Жилищные условия гражданина соответствуют одному изследующих вариантов: обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьименее 18 кв. метров на человека; проживает в жилом помещении, не отвечающем установленным дляжилых помещений требованиям; является нанимателем жилого помещения по договору социальногонайма, членом семьи нанимателя жилого помещения по договорусоциального найма или собственником жилого помещения, членом семьисобственника жилого помещения, проживающего в квартире, занятойнесколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающийтяжелой формой хронического заболевания, при которой совместноепроживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющий иногожилого помещения, занимаемого по договору социального найма илипринадлежащего ему на праве собственности. 3.2. Не подлежат включению в списки граждане, которые ранее быливключены в такие списки в соответствии с Федеральным законом от24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"или которые являются членами жилищно-строительного кооператива,которым согласно Земельному кодексу Российской Федерации и другимфедеральным законам земельные участки, находящиеся в государственнойили муниципальной собственности, были предоставлены в безвозмездноесрочное пользование. 4. Правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооператива 4.1. Органом исполнительной власти Кировской области, формирующимсводные списки граждан, имеющих право быть принятыми в членыкооператива (далее - сводные списки), является департаментстроительства и архитектуры Кировской области (далее - департамент). 4.2. Сводные списки утверждаются распоряжениями департамента наосновании: списков, представленных органами исполнительной власти Кировскойобласти, в отношении работников организаций, указанных в подпунктах2.1.1-2.1.3 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, находящихся в ихведении; списков, представленных органами местного самоуправленияКировской области, в отношении работников муниципальных организаций,указанных в подпунктах 2.1.1, 2.1.3 пункта 2.1, а также граждан,указанных в подпункте 2.1.4 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка. 4.3. Органы исполнительной власти и органы местногосамоуправления Кировской области формирование списков граждан, имеющихправо быть принятыми в члены кооператива, осуществляют самостоятельно. 4.4. Органы исполнительной власти и органы местногосамоуправления Кировской области размещают информацию о началепроцедуры формирования списков и о начале приема документов вофициальных средствах массовой информации. 4.5. Формирование списков органами исполнительной власти иорганами местного самоуправления Кировской области осуществляется наосновании решения комиссии, созданной при органе исполнительной властиили органе местного самоуправления, по рассмотрению вопросов овключении граждан в соответствующий список (далее - комиссия). 4.6. Рассмотрение письменных заявлений и представление гражданамидокументов для включения их в список осуществляется комиссией. 4.7. Письменные заявления о включении граждан в список согласноприложению N 1, а также перечень документов согласно приложению N 2 втечение 10 дней с даты их поступления в органы исполнительной властиили органы местного самоуправления Кировской области направляются всоответствующие комиссии. 4.8. Комиссия является постоянно действующим коллегиальныморганом и создается правовым актом органа исполнительной власти илиоргана местного самоуправления Кировской области. Число членов комиссии, включая председателя комиссии, заместителяпредседателя комиссии и секретаря комиссии, должно быть нечетным исоставлять не менее 7 человек. 4.9. Материально-техническое, организационное и документационноеобеспечение деятельности комиссии осуществляется соответствующиморганом исполнительной власти, органом местного самоуправленияКировской области. 4.10. Комиссия осуществляет: проверку документов, представленных гражданами в подтверждениеналичия установленных условий для включения в список, направление ворганы государственной власти, органы местного самоуправления и иныеорганизации запросов в целях получения сведений, необходимых дляпроверки наличия у граждан установленных условий для включения всписок, в течение 10 дней со дня поступления заявления и документов; принятие решений о включении граждан (об отказе во включенииграждан) в список в течение 30 дней со дня поступления заявления идокументов. 4.11. Председатель комиссии: осуществляет общее руководство комиссией; определяет дату и время проведения заседания комиссии; дает поручения членам комиссии, связанные с ее деятельностью; председательствует на заседаниях комиссии; подписывает запросы в целях получения сведений, необходимых дляпроверки наличия у граждан установленных условий для включения всписок, и протоколы заседаний комиссии. В случае отсутствия председателя комиссии его обязанностивозлагаются на заместителя председателя комиссии. 4.12. Секретарь комиссии: осуществляет прием письменных заявлений о включении граждан всписок; обеспечивает участие членов комиссии в заседаниях комиссии; готовит проекты решений комиссии и ведет протоколы заседанийкомиссии; письменно уведомляет граждан о принятых комиссией решениях впятидневный срок со дня принятия решений комиссией; по решению комиссии вносит в список соответствующие сведения огражданах; ведет делопроизводство комиссии. 4.13. Заседание комиссии проводится по мере необходимости исчитается правомочным, если на нем присутствовало не менее двух третейее членов. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простымбольшинством голосов. При равном исходе голосования мнениепредседателя комиссии является решающим. Решения комиссии оформляются протоколами. 4.14. При выявлении недостоверной информации, содержащейся впредставленных документах, комиссия возвращает их гражданину суказанием причин возврата в течение 10 дней со дня их поступления. В случае, если к заявлению гражданина приложены не все документы,указанные в приложении N 2, орган исполнительной власти или органместного самоуправления Кировской области в течение 10 дней послепоступления заявления и документов направляет гражданину письменноеразъяснение о том, что его заявление и документы будут рассмотреныкомиссией только после представления недостающих документов. 4.15. Основаниями для принятия комиссией решения об отказе вовключении граждан в список являются: несоответствие гражданина требованиям, установленным разделами 2,3 настоящего Порядка; непредставление или представление не в полном объеме необходимыхдокументов; недостоверность сведений, содержащихся в представленныхдокументах. 4.16. Повторное обращение с заявлением о включении в списокдопускается после устранения оснований для отказа, указанных в пункте4.15 настоящего Порядка. 4.17. Список граждан, составленный согласно приложению N 3,утверждается руководителем органа исполнительной власти Кировскойобласти или главой органа местного самоуправления муниципальногообразования Кировской области. 4.18. Данные граждан после включения их в список в течение одногорабочего дня со дня утверждения списка заносятся в книгу учета граждан(далее - книга учета), которая ведется комиссией. 4.19. Книга учета должна быть пронумерована, прошнурована искреплена печатью, подписана должностным лицом, на которое возложенаответственность за правильное ведение учета. Записи в книге учетанумеруются числами натурального ряда без дополнительных знаков.Поправки и изменения вносятся в книгу учета на основании документов изаверяются должностным лицом, на которое возложена ответственность заведение учета. Орган исполнительной власти Кировской области или орган местногосамоуправления муниципального образования Кировской областиобеспечивает надлежащее хранение книги учета и учетных дел граждан,включенных в списки, а также доступ граждан к информации, содержащейсяв книге учета. Книга учета и иные документы хранятся в течение десятилет после предоставления земельного участка. 4.20. Органами исполнительной власти Кировской области и органамиместного самоуправления муниципальных образований Кировской областисписки граждан в течение трех рабочих дней после утверждениянаправляются в департамент. 4.21. Сводные списки, сформированные на основании списков органовисполнительной власти Кировской области и органов местногосамоуправления муниципальных образований Кировской области,оформляются согласно приложению N 2 и утверждаются распоряжениямидепартамента. Сведения об утверждении сводных списков, сформированных наосновании списков органов исполнительной власти и органов местногосамоуправления Кировской области, в течение 10 дней с даты ихутверждения направляются департаментом в соответствующие органыисполнительной власти и органы местного самоуправления. Решение о включении либо об отказе во включении в сводные спискидоводится департаментом до гражданина путем направления по почтеписьменного уведомления в течение 10 дней с даты их утверждения. 4.22. Гражданин исключается из сводного списка: по личному заявлению, подаваемому в письменной форме в органисполнительной власти Кировской области или орган местногосамоуправления муниципального образования Кировской области; в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям,указанным в заявлении и представленных документах, послужившихоснованием для включения гражданина в список (если данные сведениясвидетельствуют об отсутствии у гражданина права быть включенным всписок); в случае увольнения гражданина из организации, указанной вподпунктах 2.1.1-2.1.3 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, допередачи кооперативу земельного участка; в случае смерти гражданина или признания его судом безвестноотсутствующим или умершим, за исключением случая, если несколькочленов одной семьи относятся к категориям граждан, предусмотреннымпунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка; в случае утраты гражданином оснований для включения в список,предусмотренных разделом 3 настоящего Порядка. 4.23. Любые изменения и дополнения в списки по информации органовисполнительной власти Кировской области и органов местногосамоуправления муниципальных образований Кировской области, а также всводные списки вносятся в соответствии с настоящим разделом. 4.24. Организация и деятельность жилищно-строительныхкооперативов из числа граждан, имеющих право быть принятыми в членыжилищно-строительных кооперативов и включенных в сводные списки,осуществляются в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Приложение N 1 к Порядку ___________________________________________ (руководителю органа исполнительной власти Кировской области (органа местного самоуправления) от гражданина_____________________________, (Ф.И.О.) проживающего(ей) по адресу:________________ ___________________________________________ (почтовый адрес) ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу включить меня ____________________________________________, (Ф.И.О.)паспорт ____________________________, выданный________________________"___" ______________________ _____ г., в список граждан, имеющих правобыть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива. Состав семьи:супруга (супруг) ____________________________________________________, (Ф.И.О., дата рождения)паспорт ________________, выданный ___________________________________"__" ______________ ____ г.,проживает по адресу: ________________________________________________;дети: _______________________________________________________________, (Ф.И.О., дата рождения)паспорт (свидетельство о рождении)_____________________, выданный(ое)___________________________________________ "__" ____________ ____ г.,проживает по адресу: ________________________________________________;_____________________________________________________________________, (Ф.И.О., дата рождения)паспор (свидетельство о рождении)_____________________, выданный(ое)___________________________________________ "__" ____________ ____ г.,проживает по адресу: _______________________________________________________________________________. Кроме того, со мной проживают иные члены семьи:_____________________________________________________________________, (Ф.И.О., дата рождения)паспорт (свидетельство о рождении)______________________, выданный(ое)___________________________________________"__" _____________ ____ г.;_____________________________________________________________________, (Ф.И.О., дата рождения)паспорт (свидетельство о рождении)_____________________, выданный(ое)_____________________________________________"__" ____________ ____ г. К заявлению мною прилагаются следующие документы:1. __________________________________________________________________. (наименование и номер документа, кем и когда выдан)2. __________________________________________________________________. (наименование и номер документа, кем и когда выдан)3. __________________________________________________________________. (наименование и номер документа, кем и когда выдан)4. __________________________________________________________________. (наименование и номер документа, кем и когда выдан)5. __________________________________________________________________. (наименование и номер документа, кем и когда выдан)6. __________________________________________________________________. (наименование и номер документа, кем и когда выдан)7. __________________________________________________________________. (наименование и номер документа, кем и когда выдан)8. __________________________________________________________________. (наименование и номер документа, кем и когда выдан)9. __________________________________________________________________. (наименование и номер документа, кем и когда выдан)10. _________________________________________________________________. (наименование и номер документа, кем и когда выдан)11. _________________________________________________________________. (наименование и номер документа, кем и когда выдан)12. _________________________________________________________________. (наименование и номер документа, кем и когда выдан)13. _________________________________________________________________. (наименование и номер документа, кем и когда выдан) Заявление и прилагаемые к нему документы приняты"__"__________ 20__ г.____________________ _______________ _____________________________ (должность лица, (подпись, дата) (расшифровка подписи)принявшего заявление) Приложение N 2 к Порядку ПЕРЕЧЕНЬ документов, необходимых для включения в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива 1. Документы, удостоверяющие личность гражданина и личностькаждого члена его семьи, которых он указал в заявлении в качествечленов его семьи. 2. Документы, подтверждающие родственные отношения гражданина скаждым членом семьи, указанным им в заявлении. 3. Документы, подтверждающие признание членами семьи гражданиналиц, указанных гражданином в заявлении в качестве членов его семьи. 4. Выписки из домовой книги и из финансового лицевого счета. 5. Справки соответствующего органа по государственной регистрацииправ на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Кировскойобласти об отсутствии (наличии) недвижимости на всех членов семьи, втом числе выданные на фамилию, имя, отчество, имевшиеся у гражданина ичленов его семьи до их изменения, выданные не ранее чем за 60 дней домомента предъявления. 6. Справки организации по технической инвентаризации о правах нанедвижимое имущество гражданина и всех членов семьи, об отсутствии(наличии) недвижимости, выданные не ранее чем за 60 дней до моментапредъявления. 7. Договор социального найма в случаях, когда гражданин являетсянанимателем жилого помещения. 8. Копия трудового договора, заключенного гражданином сгосударственной образовательной организацией и организацией,осуществляющей обучение, находящейся в ведении Кировской области, илимуниципальной образовательной организацией и организацией,осуществляющей обучение, медицинской организацией, находящейся введении Кировской области, организацией культуры, находящейся введении Кировской области, или муниципальной организацией культуры. 9. Справка организации, с которой гражданином заключен трудовойдоговор, о том, что данная организация является для заявителя основнымместом работы. 10. Копия трудовой книжки гражданина. 11. Справка о постановке гражданина и членов его семьи на учет вкачестве нуждающихся в жилых помещениях (при наличии). 12. Справка из медицинской организации о состоянии здоровьягражданина, страдающего тяжелой формой хронического заболеваниясогласно перечню заболеваний, установленных Правительством РоссийскойФедерации (в случае, предусмотренном абзацем четвертым подпункта 3.1.2пункта 3.1 раздела 3 настоящего Порядка). Копии документов, указанных в настоящем перечне, должны бытьзаверены в установленном порядке или представлены с предъявлениемподлинника. Для копии трудовой книжки и трудового договора на каждой страницеобязательны: печать организации, надпись "копия верна", подпись, напоследней странице надпись "работает по настоящее время", подпись. Документы, указанные в пунктах 6, 7 настоящего перечня, непредставляются гражданином для включения в списки в случаях, если втекущем году гражданин поставлен на учет или прошел перерегистрацию воргане местного самоуправления муниципального образования Кировскойобласти в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых подоговорам социального найма. Документы, указанные в пунктах 8-10 настоящего перечня,представляются гражданами, указанными в подпунктах 2.1.1-2.1.3 пункта2.1 раздела 2 Порядка. Приложение N 3 к Порядку СПИСОК граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива ________________________________________________ (орган исполнительной власти Кировской области (орган местного самоуправления)----------------------------------------------------------------------| N | Ф.И.О. | Количество| Паспорт гражданина | Число, | Место ||п/п| гражданина| членов | Российской Федерации | месяц, | работы|| | | семьи |----------------------| год | || | | (человек) | Серия,| Кем | Дата | рождения| || | | | номер | выдан |выдачи| | ||---+-----------+-----------+-------+-------+------+---------+-------|| | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------Руководитель органа исполнительнойвласти Кировской области (органаместного самоуправления) ___________ __________________ (подпись) (расшифровка) Приложение N 4 к Порядку СВОДНЫЙ СПИСОК граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива----------------------------------------------------------------------| N | Ф.И.О. | Количество| Паспорт гражданина | Число, | Место ||п/п| гражданина| членов | Российской Федерации | месяц, | работы|| | | семьи |----------------------| год | || | | (человек) | Серия,| Кем | Дата | рождения| || | | | номер | выдан |выдачи| | ||---+-----------+-----------+-------+-------+------+---------+-------|| | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------Глава департамента строительстваи архитектуры Кировской области _______________ ___________________ (подпись) (Ф.И.О.)