Постановление Правительства Кировской области от 17.09.2013 № 227/598
О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 N 189/867
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17.09.2013 N 227/598 г. Киров О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 N 189/867 В соответствии с постановлениями Правительства Кировской областиот 30.08.2011 N 118/414 "Об административных регламентахпредоставления государственных услуг", от 28.12.2012 N 189/869"Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалобна решения и действия (бездействие) органов исполнительной властиКировской области и их должностных лиц, государственных гражданскихслужащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги"Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в постановление Правительства Кировской области от28.12.2012 N 189/867 "Об утверждении административных регламентовпредоставления департаментом государственной собственности Кировскойобласти государственных услуг" следующие изменения: 1.1. Утвердить изменения в Административном регламентепредоставления департаментом государственной собственности Кировскойобласти государственной услуги "Предоставление земельных участков изземель, находящихся в собственности Кировской области, на которыхрасположены здания, строения, сооружения, в аренду, постоянное(бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование,собственность", утвержденном вышеуказанным постановлением, согласноприложению N 1. 1.2. Утвердить изменения в Административном регламентепредоставления департаментом государственной собственности Кировскойобласти государственной услуги "Прием заявлений и выдача документов осогласовании проектов границ земельных участков", утвержденномвышеуказанным постановлением, согласно приложению N 2. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых Приложение N 1 УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Кировской области от 17.09.2013 N 227/598 ИЗМЕНЕНИЯ в Административном регламенте предоставления департаментомгосударственной собственности Кировской области государственной услуги "Предоставление земельных участков из земель, находящихся в собственности Кировской области, на которых расположены здания, строения, сооружения, в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, собственность" 1. В разделе 2 "Стандарт предоставления государственной услуги": 1.1. Пункт 2.7 изложить в следующей редакции: "2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги. В предоставлении государственной услуги отказывается, еслииспрашиваемый земельный участок не находится в собственности Кировскойобласти". 1.2. В пункте 2.10 слова "не более трех дней" заменить словами"не более одного дня". 2. Раздел 5 "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решенийи действий (бездействия) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, а также должностных лиц, государственных служащих" изложить вследующей редакции: "5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих 5.1. В соответствии со статьями 11.1, 11.2 Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" заявитель вправе обжаловать решение и (или)действия (бездействие) департамента, предоставляющего государственнуюуслугу, должностных лиц, ответственных за осуществлениеадминистративных процедур при предоставлении государственной услуги,либо государственного гражданского служащего. 5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случае: нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги; нарушения срока предоставления государственной услуги; требования представления заявителем документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации иКировской области для предоставления государственной услуги; отказа в приеме документов, представление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской областидля предоставления государственной услуги; отказа в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Кировской области; требования внесения заявителем при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Кировской области; отказа департамента, его должностного лица в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах либо нарушения установленного срокатаких исправлений. 5.3. Жалоба подается в орган, предоставляющий государственнуюуслугу, - департамент. 5.4. В департаменте определяются уполномоченные должностные лица,которые обеспечивают: прием и регистрацию жалоб в соответствии с требованияминастоящего Административного регламента; рассмотрение жалоб. 5.5. Жалоба подается в департамент в письменной форме на бумажномносителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронномвиде. 5.6. Жалоба должна содержать: наименование органа, предоставляющего государственную услугу,сведения о должностном лице органа, предоставляющего государственнуюуслугу, либо о государственном гражданском служащем Кировской области,решения и действия (бездействие) которых обжалуются; фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительствазаявителя - физического лица, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес(адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю; сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либогосударственного гражданского служащего Кировской области; доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействиями (бездействием) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, его должностного лица либо государственного гражданскогослужащего Кировской области. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы получателягосударственной услуги, либо их копии. 5.7. В случае, если жалоба подается через представителязаявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от именизаявителя, может быть представлена: оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц); оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом(для юридических лиц); копия решения о назначении или об избрании либо приказа оназначении физического лица на должность, в соответствии с которымитакое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителябез доверенности. 5.8. Прием жалоб в письменной форме осуществляется департаментомв месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявительподавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядкапредоставления которой обжалуется, либо в месте, где получателемгосударственной услуги получен результат указанной государственнойуслуги). 5.9. Время приема жалоб совпадает со временем предоставлениягосударственной услуги. 5.10. В случае подачи жалобы при личном приеме заявительпредставляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 5.11. Жалоба в письменной форме может быть также направлена попочте. 5.12. В электронном виде жалоба может быть подана заявителемпосредством: официального информационного сайта Правительства Кировскойобласти; официального сайта органа, предоставляющего государственнуюуслугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; федеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)"; Портала. 5.13. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные впункте 5.7 настоящего Административного регламента, могут бытьпредставлены в форме электронных документов, подписанных электроннойподписью, вид которой предусмотрен законодательством РоссийскойФедерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, нетребуется. 5.14. Жалоба может быть подана заявителем черезмногофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг, являющийся филиалом (структурным подразделением)Кировского областного государственного автономного учреждения"Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг". При поступлении жалобы многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, являющийся филиалом(структурным подразделением) Кировского областного государственногоавтономного учреждения "Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", обеспечивает ее передачу вдепартамент не позднее следующего рабочего дня со дня поступленияжалобы. 5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписываетсядиректором департамента либо лицом, его замещающим. 5.16. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, втечение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. 5.17. В случае обжалования отказа департамента, его должностноголица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенныхопечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушенияустановленного срока таких исправлений жалоба рассматривается втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.18. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается. 5.19. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"департамент принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказев ее удовлетворении. При удовлетворении жалобы департамент принимает исчерпывающиемеры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдачезаявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочихдней со дня принятия решения, если иное не установленозаконодательством Российской Федерации. 5.20. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляетсязаявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, вписьменной форме. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобыможет быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью департамента, вид которой установлен законодательствомРоссийской Федерации. 5.21. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решениедепартамента вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации. 5.22. Заявитель вправе ознакомиться с документами и материалами,необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это незатрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если вуказанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющиегосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Копииуказанных документов и материалов могут быть направлены заявителю поего письменному ходатайству. 5.23. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобыразмещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)", на Портале, а также может быть сообщена заявителюпри личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи,посредством электронной почты". 3. Блок-схему (приложение к Административному регламенту)изложить в новой редакции согласно приложению. 4. Слова "получатель государственной услуги" заменить словом"заявитель" в соответствующих падежах. Приложение Приложение к Административному регламенту Блок-схема -------------------------- | Обращение заявителя | -------------------------- | -------------------------- | Регистрация документов | -------------------------- | -------------------------------------- | Рассмотрение и проверка документов | -------------------------------------- | -------------------------------------------------------------- | Направление запроса о получении документов в рамках | | Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации | | предоставления государственных и муниципальных услуг" по | | каналам межведомственного информационного взаимодействия | -------------------------------------------------------------- | | ---------------------------- ------------------------------ | Получение документов, | | Принятие решение об отказе | | подготовка решения об | | в оказании государственной | | оказании государственной | | услуги | | услуги | | | ---------------------------- ------------------------------ | | ------------------- ------------------- | Предоставление | | Отказ в | | государственной | | предоставлении | | услуги | | государственной | ------------------- | услуги | ------------------- Приложение N 2 УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Кировской области от 17.09.2013 N 227/598 ИЗМЕНЕНИЯ в Административном регламенте предоставления департаментомгосударственной собственности Кировской области государственной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков" 1. В разделе 2 "Стандарт предоставления государственной услуги": 1.1. В подпункте 2.11 слова "не более трех дней" заменить словами"не более одного дня". 1.2. Дополнить подпунктом 2.13 следующего содержания: "2.13. Количество взаимодействий с заявителем при предоставленииуслуги ( не превышающее двух". 2. Раздел 5 "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решенийи действий (бездействия) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, а также должностных лиц, государственных служащих" изложить вследующей редакции: "5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих 5.1. В соответствии со статьями 11.1, 11.2 Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" заявитель вправе обжаловать решение и (или)действия (бездействие) департамента, предоставляющего государственнуюуслугу, должностных лиц, ответственных за осуществлениеадминистративных процедур при предоставлении государственной услуги,либо государственного гражданского служащего. 5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случае: нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги; нарушения срока предоставления государственной услуги; требования представления заявителем документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации иКировской области для предоставления государственной услуги; отказа в приеме документов, представление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской областидля предоставления государственной услуги; отказа в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Кировской области; требования внесения заявителем при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Кировской области; отказа департамента, его должностного лица в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах либо нарушения установленного срокатаких исправлений. 5.3. Жалоба подается в орган, предоставляющий государственнуюуслугу, - департамент. 5.4. В департаменте определяются уполномоченные должностные лица,которые обеспечивают: прием и регистрацию жалоб в соответствии с требованияминастоящего Административного регламента; рассмотрение жалоб. 5.5. Жалоба подается в департамент в письменной форме на бумажномносителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронномвиде. 5.6. Жалоба должна содержать: наименование органа, предоставляющего государственную услугу,сведения о должностном лице органа, предоставляющего государственнуюуслугу, либо о государственном гражданском служащем Кировской области,решения и действия (бездействие) которых обжалуются; фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительствазаявителя - физического лица, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес(адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю; сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либогосударственного гражданского служащего Кировской области; доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействиями (бездействием) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, его должностного лица либо государственного гражданскогослужащего Кировской области. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы получателягосударственной услуги, либо их копии. 5.7. В случае, если жалоба подается через представителязаявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от именизаявителя, может быть представлена: оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц); оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом(для юридических лиц); копия решения о назначении или об избрании либо приказа оназначении физического лица на должность, в соответствии с которымитакое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителябез доверенности. 5.8. Прием жалоб в письменной форме осуществляется департаментомв месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявительподавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядкапредоставления которой обжалуется, либо в месте, где получателемгосударственной услуги получен результат указанной государственнойуслуги). 5.9. Время приема жалоб совпадает со временем предоставлениягосударственной услуги. 5.10. В случае подачи жалобы при личном приеме заявительпредставляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 5.11. Жалоба в письменной форме может быть также направлена попочте. 5.12. В электронном виде жалоба может быть подана заявителемпосредством: официального информационного сайта Правительства Кировскойобласти; официального сайта органа, предоставляющего государственнуюуслугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; федеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)"; Портала. 5.13. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные впункте 5.7 настоящего Административного регламента, могут бытьпредставлены в форме электронных документов, подписанных электроннойподписью, вид которой предусмотрен законодательством РоссийскойФедерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, нетребуется. 5.14. Жалоба может быть подана заявителем черезмногофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг, являющийся филиалом (структурным подразделением)Кировского областного государственного автономного учреждения"Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг". При поступлении жалобы многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, являющийся филиалом(структурным подразделением) Кировского областного государственногоавтономного учреждения "Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", обеспечивает ее передачу вдепартамент не позднее следующего рабочего дня со дня поступленияжалобы. 5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписываетсядиректором департамента либо лицом, его замещающим. 5.16. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, втечение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. 5.17. В случае обжалования отказа департамента, его должностноголица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенныхопечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушенияустановленного срока таких исправлений жалоба рассматривается втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.18. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается. 5.19. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"департамент принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказев ее удовлетворении. При удовлетворении жалобы департамент принимает исчерпывающиемеры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдачезаявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочихдней со дня принятия решения, если иное не установленозаконодательством Российской Федерации. 5.20. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляетсязаявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, вписьменной форме. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобыможет быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью департамента, вид которой установлен законодательствомРоссийской Федерации. 5.21. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решениедепартамента вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации. 5.22. Заявитель вправе ознакомиться с документами и материалами,необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это незатрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если вуказанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющиегосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Копииуказанных документов и материалов могут быть направлены заявителю поего письменному ходатайству. 5.23. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобыразмещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)", на Портале, а также может быть сообщена заявителюпри личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи,посредством электронной почты". 3. Слова "получатель государственной услуги" заменить словом"заявитель" в соответствующих падежах.