ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10.09.2013 N 226/586
г. Киров
О проекте по поддержке многодетных семей
"Продуктовая карта"
(В редакции Постановлений Правительства Кировской области
от 31.03.2014 г. N 256/223; от 31.07.2014 № 273/509;
от 07.10.2015 г. № 64/637; от 18.04.2018 г. № 184-П)
Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
В целях внедрения новой формы оказания адресной социальной
поддержки многодетным семьям Кировской области:
1. Утвердить Положение о проекте по поддержке многодетных семей
"Продуктовая карта" (далее - проект) согласно приложению.
2. Министерству развития предпринимательства, торговли и внешних
связей Кировской области: (В редакции Постановления Правительства
Кировской области от 07.10.2015 г. № 64/637)
2.1. Обеспечить общую координацию реализации проекта.
2.2. До 01.10.2013 заключить соглашения о сотрудничестве в
реализации проекта с субъектами предпринимательства сферы торговли, в
торговых объектах которых многодетные семьи смогут приобретать
продукты питания с использованием продуктовых карт.
2.3. До 20.09.2013 привлечь для участия в реализации проекта
банк, соответствующий критериям, указанным в проекте, и готовый
эмитировать продуктовые карты на условиях, указанных в проекте.
3. Департаменту социального развития Кировской области до
01.10.2013:
3.1. Разработать и внести на рассмотрение Правительства Кировской
области проект постановления Правительства Кировской области
"Об установлении многодетным семьям социальной выплаты в виде
ежемесячной денежной компенсации на приобретение продуктов питания".
3.2. Заключить соглашение о сотрудничестве в рамках реализации
проекта с банком - эмитентом продуктовых карт, привлеченным
министерством развития предпринимательства, торговли и внешних связей
Кировской области. (В редакции Постановления Правительства Кировской
области от 07.10.2015 г. № 64/637)
4. Департаменту сельского хозяйства и продовольствия Кировской
области:
4.1. До 10.09.2013 разработать и внести на рассмотрение
Правительства Кировской области проект постановления Правительства
Кировской области "Об утверждении Порядка формирования перечня
продуктов питания, изготавливаемых местными товаропроизводителями,
зарегистрированными и осуществляющими деятельность на территории
Кировской области, на приобретение которых многодетным семьям
предоставляется ежемесячная денежная компенсация".
4.2. До 20.09.2013 сформировать перечень продуктов питания,
изготавливаемых местными товаропроизводителями, зарегистрированными и
осуществляющими деятельность на территории Кировской области, на
приобретение которых многодетным семьям предоставляется ежемесячная
денежная компенсация, и довести его до сведения субъектов
предпринимательства сферы торговли, в торговых объектах которых
многодетные семьи смогут приобретать продукты питания с использованием
продуктовых карт.
5. Министерству по вопросам внутренней и информационной политики
Кировской области обеспечить информационную поддержку проекта. (В
редакции Постановления Правительства Кировской области
от 07.10.2015 г. № 64/637)
6. Органам исполнительной власти Кировской области, участвующим в
реализации проекта, обеспечивать ежеквартальный и годовой анализ
результатов проекта.
7. Контроль за выполнением постановления возложить на первого
заместителя Председателя Правительства области Чурина А.А.,
заместителя Председателя Правительства области Курдюмова Д.А.,
заместителя Председателя Правительства области, министра сельского
хозяйства и продовольствия Кировской области Котлячкова А.А. (В
редакции Постановления Правительства Кировской области
от 18.04.2018 г. № 184-П)
8. Настоящее постановление вступает в силу с момента его
официального опубликования.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области Н. Ю. Белых
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Кировской области
от 10.09.2013 N 226/586
ПОЛОЖЕНИЕ
о проекте по поддержке многодетных семей
"Продуктовая карта"
(В редакции Постановлений Правительства Кировской области
от 31.03.2014 г. N 256/223; от 31.07.2014 № 273/509;
от 07.10.2015 г. № 64/637; от 18.04.2018 г. № 184-П)
1. Общие положения
1.1. Одной из проблем социально-экономического положения
Кировской области является тот факт, что на ее территории проживает
около 20 тыс. многодетных и многодетных малообеспеченных семей, для
многих из которых приобретение даже самых необходимых товаров, в том
числе продуктов питания, может оказаться затруднительным.
1.2. Целью проекта по поддержке многодетных семей "Продуктовая
карта" (далее - проект) является внедрение новой формы оказания
адресной социальной поддержки многодетным семьям Кировской области.
1.3. Механизмом реализации настоящего проекта является
установление многодетным семьям социальной выплаты в виде ежемесячной
денежной компенсации на приобретение продуктов питания (далее -
компенсация) с использованием специальных расчетных банковских карт
(далее - продуктовые карты), принимаемых для оплаты в торговых
объектах субъектов предпринимательской деятельности, участвующих в
реализации данного проекта.
1.4. Реализация проекта планируется в пилотном режиме в период с
01.10.2013 по 30.09.2014 на территории муниципального образования
"Город Киров", в период с 01.10.2014 по 31.12.2015 - на территории
следующих муниципальных образований:
муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район
Кировской области;
муниципального образования Омутнинский муниципальный район
Кировской области;
муниципального образования Слободской муниципальный район
Кировской области;
муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской
области;
муниципального образования "городской округ город Слободской
Кировской области";
муниципального образования "Город Киров
(Пункт в редакции Постановления Правительства Кировской области
от 31.07.2014 № 273/509)
1.5. Органы исполнительной власти Кировской области, участвующие
в реализации проекта, обеспечивают ежеквартальный и годовой анализ
результатов проекта.
2. Категории населения, которым предоставляется компенсация
2.1. Компенсация предоставляется одному из родителей (опекунов,
попечителей) многодетной семьи, имеющему удостоверение многодетной
семьи или многодетной малообеспеченной семьи Кировской области и
зарегистрированному по месту жительства на территории, указанной в
пункте 1.4. (В редакции Постановления Правительства Кировской области
от 31.03.2014 г. N 256/223)
2.2. Продуктовые карты выдаются по принципу "одна семья - одна
карта".
2.3. Порядок и условия предоставления многодетным семьям
социальной выплаты в виде ежемесячной денежной компенсации на
приобретение продуктов питания, а также ее размер утверждаются
Правительством Кировской области.
3. Участники реализации проекта
3.1. Министерство экономического развития и поддержки
предпринимательства Кировской области: (В редакции Постановлений
Правительства Кировской области от 07.10.2015 г. № 64/637; от
18.04.2018 г. № 184-П)
3.1.1. Осуществляет общую координацию реализации проекта.
3.1.2. Проводит переговоры с банками о возможности их участия в
реализации проекта.
3.1.3. Привлекает для участия в реализации проекта банк,
соответствующий критериям, указанным в подпункте 3.1.3.1.1, и готовый
эмитировать продуктовые карты на условиях, указанных в подпункте
3.1.3.1.2, в следующем порядке:
3.1.3.1. Банки, желающие принять участие в реализации проекта,
должны соответствовать критериям, указанным в подпункте 3.1.3.1.1,
быть готовы эмитировать продуктовые карты на условиях, указанных в
подпункте 3.1.3.1.2, и обратиться в министерство экономического
развития и поддержки предпринимательства Кировской области с
соответствующим заявлением. (В редакции Постановлений Правительства
Кировской области от 07.10.2015 г. № 64/637; от 18.04.2018 г. № 184-П)
3.1.3.1.1. Критерии, которым должен соответствовать банк для
участия в проекте:
3.1.3.1.1.1. Наличие сети операционных офисов (отделений) в
количестве не менее 20 на территории, указанной в пункте 1.4.
3.1.3.1.1.2. Наличие дизайна банковской карты, одобренной одной
из международных платежных систем, выделяющего ее из общей массы
эмитируемых данным банком карт и ассоциирующегося с проектом по
популяризации товаров, производимых на территории Кировской области,
"Покупай ВЯТСКОЕ!" и социальной значимостью проекта. (В редакции
Постановления Правительства Кировской области от 31.03.2014 г. N
256/223)
3.1.3.1.1.3. Наличие технической возможности на безвозмездной
основе осуществлять обработку поступающей от торговых сетей информации
и передавать ее в департамент социального развития Кировской области в
формате, удовлетворяющем всех участников проекта.
3.1.3.1.2. Для участия в проекте банк должен быть готов
эмитировать продуктовые карты на следующих условиях:
3.1.3.1.2.1. Количество эмитируемых продуктовых карт (с
приложением информационного материала на бумажном носителе) - не менее
5 000 штук.
3.1.3.1.2.2. Срок действия продуктовой карты - 3 года с
возможностью перевыпуска.
3.1.3.1.2.3. Продуктовая карта имеет одобренный одной из
международных платежных систем дизайн, выделяющий ее из общей массы
эмитируемых данным банком карт и ассоциирующийся с проектом по
популяризации товаров, производимых на территории Кировской области,
"Покупай ВЯТСКОЕ!" и социальной значимостью проекта. (В редакции
Постановления Правительства Кировской области от 31.03.2014 г. N
256/223)
3.1.3.1.2.4. Эмиссия и обслуживание продуктовых карт в течение
всего срока их действия (в том числе перевыпуск и дальнейшее
обслуживание) - за счет собственных средств банка.
3.1.3.2. Информация о начале приема заявлений от банков, желающих
принять участие в реализации проекта, публикуется на официальном
информационном сайте Правительства Кировской области.
3.1.3.3. Заявления от банков, желающих принять участие в
реализации проекта, рассматриваются министерством экономического
развития и поддержки предпринимательства Кировской области на
соответствие критериям и условиям, установленным подпунктами 3.1.3.1.1
и 3.1.3.1.2. (В редакции Постановлений Правительства Кировской области
от 07.10.2015 г. № 64/637; от 18.04.2018 г. № 184-П)
3.1.3.4. Банк, соответствующий критериям и условиям,
установленным в подпунктах 3.1.3.1.1 и 3.1.3.1.2, и первый
обратившийся с заявлением об участии в реализации проекта по
согласованию с министерством экономического развития и поддержки
предпринимательства Кировской области заключает соглашение с
департаментом социального развития Кировской области о сотрудничестве
в рамках реализации проекта, в котором определяются права и
обязанности участников проекта. (В редакции Постановлений
Правительства Кировской области от 07.10.2015 г. № 64/637; от
18.04.2018 г. № 184-П)
3.1.4. Проводит переговоры с торговыми сетями о возможности их
участия в реализации проекта.
3.1.5. Привлекает для участия в реализации проекта торговые сети,
соответствующие критериям, указанным в подпункте 3.1.5.2, и заключает
с ними соглашения о сотрудничестве в рамках реализации проекта в
следующем порядке:
3.1.5.1. Торговые сети, желающие принять участие в реализации
проекта, должны соответствовать критериям, указанным в подпункте
3.1.5.2, и обратиться в министерство экономического развития и
поддержки предпринимательства Кировской области с соответствующим
заявлением. (В редакции Постановлений Правительства Кировской области
от 07.10.2015 г. № 64/637; от 18.04.2018 г. № 184-П)
3.1.5.2. Критерии, которым должны соответствовать торговые сети
для участия в проекте:
3.1.5.2.1. Наличие не менее 2 торговых объектов на территории,
указанной в пункте 1.4.
3.1.5.2.2. Наличие технической возможности принимать для расчетов
банковские карты международных платежных систем не менее чем в 2
торговых объектах, расположенных на территории, указанной в пункте
1.4.
3.1.5.2.3. Наличие технической возможности осуществлять контроль
над расходными операциями по продуктовым картам и представлять
соответствующую информацию в банк.
3.1.5.3. С торговыми сетями, соответствующими критериям,
указанным в подпункте 3.1.5.2, и обратившимися с заявлением об участии
в реализации проекта, министерством экономического развития и
поддержки предпринимательства Кировской области заключаются соглашения
о сотрудничестве в рамках реализации проекта, в котором определяются
права и обязанности участников проекта. (В редакции Постановлений
Правительства Кировской области от 07.10.2015 г. № 64/637; от
18.04.2018 г. № 184-П)
3.2. Департамент социального развития Кировской области:
3.2.1. Ведет учет семей, указанных в пункте 2.1.
3.2.2. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства
Кировской области Порядок и условия предоставления многодетным семьям
социальной выплаты в виде ежемесячной денежной компенсации на
приобретение продуктов питания.
3.2.3. Заключает с банком, указанным в подпункте 3.1.3.4,
соглашение о сотрудничестве в рамках реализации проекта, в котором
определяются права и обязанности участников проекта.
3.2.4. Взаимодействует с банком, с которым заключено соглашение о
сотрудничестве в рамках реализации проекта, по всем вопросам,
связанным с процессом эмиссии, выдачи, замены, перевыпуска и
функционирования продуктовых карт, с формированием и предоставлением
банком сводного отчета о расходных операциях по продуктовым картам.
3.2.5. Перечисляет на выданные продуктовые карты компенсацию в
размере, в порядке, на условиях и в сроки, определенные Правительством
Кировской области.
3.3. Министерство сельского хозяйства и продовольствия: (В
редакции Постановления Правительства Кировской области от 07.10.2015
г. № 64/637)
3.3.1. Вносит на рассмотрение Правительства Кировской области
Порядок формирования перечня продуктов питания, изготавливаемых
местными товаропроизводителями, зарегистрированными и осуществляющими
деятельность на территории Кировской области, на приобретение которых
с использованием продуктовых карт многодетным семьям предоставляется
компенсация.
3.3.2. Формирует в соответствии с вышеуказанным Порядком перечень
продуктов питания, изготавливаемых местными товаропроизводителями,
зарегистрированными и осуществляющими деятельность на территории
Кировской области, на приобретение которых с использованием
продуктовых карт многодетным семьям предоставляется компенсация, и
доводит его до сведения торговых сетей, заключивших соглашение о
сотрудничестве в рамках реализации проекта с министерством
экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской
области. (В редакции Постановлений Правительства Кировской области от
07.10.2015 г. № 64/637; от 18.04.2018 г. № 184-П)
3.4. Министерство внутренней и информационной политики Кировской
области обеспечивает информационную поддержку проекта через
официальный информационный сайт Правительства Кировской области, а
также с помощью средств массовой информации (печатные издания,
телевидение, радио) и иных способов доведения информации о проекте до
широкого круга лиц. (В редакции Постановления Правительства Кировской
области от 07.10.2015 г. № 64/637)
3.5. Банк, заключивший соглашение о сотрудничестве с
департаментом социального развития Кировской области в рамках
реализации проекта:
3.5.1. Осуществляет выдачу продуктовых карт семьям, указанным в
пункте 2.1.
3.5.2. Передает торговым сетям номера выданных продуктовых карт в
целях обеспечения целевого расходования компенсации.
3.5.3. Ежемесячно обрабатывает поступающую от торговых сетей
информацию о расходных операциях по продуктовым картам и представляет
сводный отчет по каждой продуктовой карте в департамент социального
развития Кировской области.
3.6. Торговые сети, заключившие соглашение о сотрудничестве с
министерством экономического развития и поддержки предпринимательства
Кировской области в рамках реализации проекта: (В редакции
Постановлений Правительства Кировской области от 07.10.2015 г. №
64/637; от 18.04.2018 г. № 184-П)
3.6.1. Принимают к оплате продуктовые карты.
3.6.2. Размещают в своих торговых объектах информацию о проекте,
в том числе о приеме к оплате продуктовых карт, и перечень продуктов
питания, указанный в пункте 3.3.
3.6.3. Обеспечивают посредством используемого ими в работе
программно-аппаратного комплекса контроль над расходными операциями по
продуктовым картам, при этом отдельно учитываются расходы на
приобретение товаров из перечня продуктов питания, указанного в пункте
3.3.
3.6.4. Ежемесячно формируют и направляют в банк информацию о
расходных операциях по продуктовым картам в формате, удовлетворяющем
всех участников проекта.