Постановление Правительства Кировской области от 26.08.2013 № 224/530
О мерах по совершенствованию использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Кировской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26.08.2013 N 224/530 г. Киров О мерах по совершенствованию использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Кировской области В целях повышения эффективности планирования, создания ииспользования информационно-коммуникационных технологий в деятельностиорганов исполнительной власти Кировской области, во исполнениепостановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 394"О мерах по совершенствованию использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов"Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о координации мероприятий по использованиюинформационно-коммуникационных технологий в деятельности органовисполнительной власти Кировской области согласно приложению N 1. 2. Утвердить Правила подготовки планов информатизации органовисполнительной власти Кировской области согласно приложению N 2. 3. Утвердить Положение о региональной комиссии Кировской областипо внедрению информационных технологий в деятельность органовисполнительной власти и органов местного самоуправления Кировскойобласти согласно приложению N 3. 4. Определить департамент информационных технологий и связиКировской области уполномоченным органом в сфере координациимероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологийв деятельности органов исполнительной власти Кировской области. 5. Органам исполнительной власти Кировской области обеспечитьполучение к текстам проектов нормативных правовых актов ГубернатораКировской области, Правительства Кировской области, предусматривающихмероприятия по использованию информационно-коммуникационныхтехнологий, созданию, развитию, модернизации, эксплуатацииинформационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры,заключения департамента информационных технологий и связи Кировскойобласти об оценке целесообразности проведения мероприятий поинформатизации и (или) их финансирования. 6. Рекомендовать органам местного самоуправления Кировскойобласти обеспечивать координацию мероприятий по использованиюинформационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию,модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, осуществляемых органами местногосамоуправления области, с учетом настоящего постановления. 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства области Кузнецова А. Б.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых Приложение N 1 УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Кировской области от 26.08.2013 N 224/530 ПОЛОЖЕНИЕ о координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Кировской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение о координации мероприятий поиспользованию информационно-коммуникационных технологий в деятельностиорганов исполнительной власти Кировской области (далее - Положение)определяет цели координации мероприятий по использованиюинформационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию,модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры (далее - мероприятия поинформатизации), осуществляемых органами исполнительной властиКировской области, полномочия участников координации мероприятий поинформатизации, общие вопросы подготовки планов информатизации изаключений об оценке документов, используемых в рамках планирования иреализации мероприятий по информатизации (далее - документы поинформатизации). 1.2. Координация мероприятий по информатизации направлена надостижение следующих целей: обеспечение единства и комплексности при планировании иреализации мероприятий по информатизации, осуществляемых органамиисполнительной власти области; повышение эффективности деятельности органов исполнительнойвласти области за счет использования информационно-коммуникационныхтехнологий; обеспечение эффективного расходования средств областного бюджета,направляемых на реализацию мероприятий по информатизации; повышение эффективности реализации мероприятий по информатизацииза счет внедрения принципов проектного управления, а также за счетвнедрения инструментов общественного контроля за реализациеймероприятий по информатизации; многократное использование информационных систем, в том числеинформационно-коммуникационных технологий, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых за счет средствобластного бюджета; совместимость информационных систем, в том числе информационно-коммуникационных технологий, информационно-телекоммуникационнойинфраструктуры, используемых в различных органах исполнительной властиобласти. 1.3. Координация мероприятий по информатизации основывается наследующих основных принципах: обеспечения учета всех созданных, создаваемых, развиваемых,модернизируемых, эксплуатируемых органами исполнительной властиобласти информационных систем и информационно-телекоммуникационнойинфраструктуры на основе единой системы классификации и идентификацииинформационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационнойинфраструктуры; осуществления органами исполнительной власти области учета,планирования и реализации мероприятий по информатизации; проведения экспертной оценки документов по информатизации органовисполнительной власти области; учета органами исполнительной власти области заключенийэкспертной оценки документов по информатизации при расходованиибюджетных ассигнований, выделяемых на проведение мероприятий поинформатизации; использования органами исполнительной власти области присоздании, развитии и модернизации информационных систем алгоритмов и(или) программ для электронных вычислительных машин, содержащихся внациональном фонде алгоритмов и программ, а также включенияразработанных в результате создания, развития и модернизацииинформационных систем алгоритмов и (или) программ для электронныхвычислительных машин в национальный фонд алгоритмов и программ. 2. Организация взаимодействия участников по вопросам координации мероприятий по информатизации 2.1. Департамент информационных технологий и связи Кировскойобласти (далее - департамент) является уполномоченным органом в сферекоординации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительнойвласти Кировской области. 2.2. Органы исполнительной власти области приказом руководителяоргана власти определяют: заместителя руководителя органа исполнительной власти области,ответственного за внедрение информационных технологий в органеисполнительной власти области и информатизацию соответствующей сферыжизнедеятельности области; руководителя подразделения органа исполнительной власти областиили служащего, обеспечивающего применение и внедрение информационныхтехнологий. 2.3. Настоящим постановлением утверждается Положение оРегиональной комиссии Кировской области по внедрению информационныхтехнологий в деятельность органов исполнительной власти и органовместного самоуправления Кировской области. 2.4. Приказом департамента информационных технологий и связиКировской области формируется экспертная рабочая группа порегиональной информатизации. 3. Координация в сфере учета информационных ресурсов В целях обеспечения учета всех информационных ресурсов органовисполнительной власти Кировской области департамент: 3.1. Осуществляет общую координацию работ по использованию иразвитию информационных технологий в органах власти Кировской области. 3.2. Разрабатывает форму паспорта информатизации области (далее -паспорт) и методические рекомендации по ее заполнению. 3.3. Обеспечивает методическое руководство органов исполнительнойвласти Кировской области по вопросам заполнения паспорта, а также егорассмотрение и утверждение. 3.4. Осуществляет методическое руководство по заполнениюпаспортов информатизации органов местного самоуправления Кировскойобласти. 3.5. Осуществляет методическое руководство разработкой плановинформатизации органов исполнительной власти и отчетов об ихвыполнении. 3.6. Проводит оценку документов по информатизации и готовит поним заключения. 3.7. Готовит материалы по проектам планов информатизации длярассмотрения на заседаниях региональной комиссии Кировской области повнедрению информационных технологий в деятельность органовисполнительной власти и органов местного самоуправления Кировскойобласти в соответствии с требованиями Правил подготовки плановинформатизации органов исполнительной власти Кировской области,утвержденных настоящим постановлением, и отчетов об их выполнении. 3.8. Создает, модернизирует и эксплуатирует региональныегосударственные информационные системы, обеспечивающие: 3.8.1. Процессы подготовки и оценки проектов плановинформатизации. 3.8.2. Учет и мониторинг использования информационных систем(включая учет информационных технологий, технических средств иинформационно-телекоммуникационных сетей, необходимых для ихфункционирования) на всех этапах жизненного цикла указанных систем. 3.8.3. Хранение алгоритмов и программ для компьютерной техники,используемой органами власти области при создании, развитии имодернизации информационных систем. 3.8.4. Доступ органов исполнительной власти области и органовместного самоуправления к алгоритмам и программам для компьютернойтехники в целях обеспечения их повторного использования. 3.8.5. Доступ граждан и организаций к информации о реализациимероприятий по информатизации. 3.9. Обеспечивает учет мероприятий по информатизации и мониторингхода их реализации, в том числе с использованием указанныхинформационных систем, а также обеспечивает идентификацию иклассификацию информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры. 4. Процедура планирования, разработки, рассмотрения и согласования мероприятий по информатизации 4.1. Документами, содержащими положения по информатизации органовисполнительной власти области, являются: 4.1.1. Проекты планов информатизации органов исполнительнойвласти области. 4.1.2. Проекты государственных программ, областных долгосрочныхцелевых программ, ведомственных целевых программ и иных нормативныхправовых актов, предусматривающих мероприятия по информатизации,относящиеся к установленной сфере ведения органов исполнительнойвласти области согласно нормативным правовым актам, принятым вКировской области. 4.2. Разработка, рассмотрение и согласование проектов плановинформатизации органов исполнительной власти области, предусмотренныхв подпункте 4.1.1 настоящего Положения, осуществляются в соответствиис Правилами подготовки планов информатизации органов исполнительнойвласти Кировской области. 4.3. Экспертная оценка документов, предусмотренных подпунктом4.1.2 настоящего Положения, осуществляется в соответствии снормативными правовыми документами, принятыми в Кировской области, настадии согласования. 4.4. Оценка документов по информатизации осуществляется последующим критериям: 4.4.1. Соответствие мероприятий по информатизации приоритетам ицелям, определенным в программах социально-экономического развитияРоссийской Федерации, Стратегии социально-экономического развитияКировской области, концепциях ведомственной информатизации. 4.4.2. Соответствие мероприятий по информатизации приоритетнымнаправлениям развития информационных технологий, ежегодно определяемымрегиональной комиссией по внедрению информационных технологий вдеятельность органов исполнительной власти органов местногосамоуправления или Советом по информатизации Кировской области. 4.4.3. Наличие установленных целевых индикаторов и (или)показателей в отношении мероприятий по информатизации. 4.4.4. Использование органом власти области результатов,полученных в ходе реализации мероприятий по информатизации впредыдущие годы. 4.4.5. Соответствие мероприятий по информатизации, содержащихся вдокументах, функциям и задачам, отнесенным к предмету ведения органавласти области. 4.4.6. Обоснованность привлечения средств областного бюджета дляреализации мероприятий по информатизации. 4.4.7. Соответствие объемов и качественных характеристикпоставляемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг,предусмотренных для реализации мероприятий по информатизации, целевыминдикаторам (показателям) этих мероприятий. 4.4.8. Соответствие технических, количественных, качественных идругих характеристик поставляемых товаров, выполняемых работ иоказываемых услуг, предусмотренных для реализации мероприятий поинформатизации, характеристикам, указанным в соответствующихмеждународных, государственных и отраслевых стандартах в областиорганизации процесса внедрения информационно-коммуникационныхтехнологий в деятельность органов исполнительной власти. 4.4.9. Наличие в органе власти области системы проектногоуправления мероприятиями по информатизации и ее соответствие общимтребованиям, установленным Правилами подготовки планов информатизацииорганов исполнительной власти Кировской области. Критерии, предусмотренные подпунктами 4.4.7-4.4.9 настоящегопункта, применяются в отношении проектов планов информатизации органавласти области. Критерии оценки документов по информатизации, предусмотренные вподпунктах 4.4.1-4.4.6, применяют в отношении иных документов,содержащих положения по информатизации. 4.5. К документам по информатизации, указанным в подпункте 4.1.2пункта 4.1 настоящего Положения, прилагается финансово-экономическое и(или) технико-экономическое обоснование мероприятий по информатизации,содержащее: основание для реализации мероприятий по информатизации; обоснование необходимости выполнения мероприятий поинформатизации; цели и задачи мероприятий по информатизации; ожидаемые конечные результаты мероприятий по информатизации,описание качественных характеристик и количественных показателейпланируемых результатов; обоснование потребности в указанных объемах поставляемых товаров,выполняемых работ и оказываемых услуг для реализации мероприятий поинформатизации, а также в их качественных характеристиках; обоснование необходимости привлечения средств областного бюджетадля реализации мероприятий по информатизации и их размеров. 4.6. В случае, если информация, указанная в пункте 4.5 настоящегоПоложения, ранее представлялась в департамент вместе с проектамипланов информатизации органов исполнительной власти области, всопроводительном письме с документами по информатизации, указанными вподпункте 4.1.1 пункта 4.1 настоящего Положения, достаточно сделатьссылку на такие документы по информатизации с указаниемсоответствующих пунктов и наименований мероприятий по информатизации. 4.7. В случае невозможности сделать однозначный вывод осоответствии мероприятий по информатизации, предусмотренных проектамипланов информатизации органов исполнительной власти области, критерию,указанному в подпунктах 4.4.5-4.4.6 пункта 4.4 настоящего Положения,по запросу департамента органом исполнительной власти областипредставляется финансово-экономическое и (или) технико-экономическоеобоснование мероприятий по информатизации, содержащее информацию,предусмотренную подпунктами 4.4.4-4.4.5 пункта 4.4 настоящегоПоложения. 4.8. Результаты экспертной оценки документов по информатизацииоформляются департаментом в виде заключения. 5. Организация подготовки заключений 5.1. При получении документов по информатизации департаментпроверяет комплектность представленных документов по информатизации. 5.2. В случае несоответствия представленных документов поинформатизации требованиям, установленным пунктами 4.5-4.6 настоящегоПоложения, они возвращаются в течение 3 рабочих дней без рассмотренияс указанием необходимости представления недостающих документов и (или)их надлежащего оформления. 5.3. Документы по информатизации после устранения отмеченныхнедостатков повторно направляются органом исполнительной властиобласти в департамент. 5.4. Срок подготовки заключения определяется департаментом, но неможет превышать 10 рабочих дней со дня поступления документа поинформатизации для подготовки заключения в департамент. 5.5. Департамент проводит оценку документа по информатизации инаправляет в орган исполнительной власти области, представившийдокумент по информатизации, мотивированное заключение, котороесодержит: оценку соответствия мероприятий по информатизации,предусмотренных документом по информатизации, критериям, установленнымпунктом 4.4 настоящего Положения; оценку целесообразности проведения мероприятий по информатизациис точки зрения эффективности достижения целей их реализации; оценку целесообразности финансирования мероприятий поинформатизации в запрашиваемых объемах; итоговую оценку документа по информатизации (положительную илиотрицательную). 5.6. Проведение оценки документов по информатизации и подготовказаключений осуществляются в соответствии с методикой подготовкизаключений об оценке документов, используемых в рамках планирования,создания и использования информационно-коммуникационных технологий вдеятельности органов исполнительной власти области, утверждаемойдепартаментом. 5.7. Заключение подписывается лицами, проводившими экспертнуюоценку, и утверждается главой департамента. 5.8. Заключение размещается в электронном виде на официальномсайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет". 5.9. В случае положительного заключения документ, содержащийположения по информатизации, считается согласованным. 5.10. К отрицательному заключению департамент прилагаетзамечания, предложения и рекомендации по доработке (переработке)документа по информатизации. 5.11. В случае несогласия с заключением департамента органисполнительной власти области имеет право обратиться в региональнуюкомиссию по внедрению информационных технологий в деятельность органовисполнительной власти и органов местного самоуправления Кировскойобласти для разрешения вопросов по согласованию проектов. 6. Реализация и контроль мероприятий по информатизации По результатам реализации мероприятий по информатизации органыисполнительной власти области ежегодно в сроки и по форме,установленные Правилами подготовки планов информатизации органовисполнительной власти Кировской области, представляют в департаментотчеты о выполнении планов информатизации. 7. Полномочия участников координации мероприятий по информатизации В рамках осуществления координации мероприятий по информатизацииорганы исполнительной власти области реализуют следующие полномочия: осуществляют разработку документов и реализацию мероприятий поинформатизации; обеспечивают внесение информации по разделам паспортаинформатизации органа; представляют документы по информатизации на экспертную оценкудепартамента; обеспечивают реализацию мероприятий по информатизации ивнутренний контроль их реализации; представляют в департамент отчеты о выполнении плановинформатизации; осуществляют иные действия в соответствии с правовыми актами,принятыми в данной сфере. Приложение N 2 УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Кировской области от 26.08.2013 N 224/530 ПРАВИЛА подготовки планов информатизации органов исполнительной власти Кировской области 1. Общие положения 1.1. Настоящие Правила подготовки планов информатизации органовисполнительной власти Кировской области (далее - Правила)устанавливают: общие требования, предъявляемые к составлению планов поиспользованию информационно-коммуникационных технологий, созданию,развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем иинформационно-коммуникационной инфраструктуры (далее - мероприятия поинформатизации) в деятельности органов исполнительной власти области; содержание и этапы подготовки органами исполнительной властиобласти планов информатизации (далее - планы информатизации), а такжеотчетов о выполнении планов информатизации; порядок рассмотрения и согласования проектов плановинформатизации департаментом информационных технологий и связиКировской области (далее - департамент); содержание сводного доклада об основных направленияхинформатизации в органах исполнительной власти области. 1.2. При планировании мероприятий по информатизации органамиисполнительной власти области должны соблюдаться следующие требования: периодичность составления планов информатизации и преемственностьвключаемых в них мероприятий по информатизации; включение в план мероприятий по информатизации планируемых косуществлению в установленный период мероприятий, направленных в томчисле на реализацию приоритетных направлений развития информационныхтехнологий, ежегодно определяемых региональной комиссией Кировскойобласти по внедрению информационных технологий в деятельностьгосударственных органов и органов местного самоуправления (далее -региональная комиссия), и достижение целей, определенных в программахсоциально-экономического развития Российской Федерации, Стратегиисоциально-экономического развития Кировской области; обеспечение соответствия мероприятий по информатизации функциям иполномочиям органа исполнительной власти области; обоснование необходимости проведения соответствующих мероприятийпо информатизации; обеспечение соответствия мероприятий по информатизации теминформационным системам, на создание, развитие, модернизацию иэксплуатацию которых направлены эти мероприятия; наличие системы показателей для определения результатовреализации мероприятий по информатизации; обоснование потребностей в ресурсах для реализации мероприятий поинформатизации; наличие системы проектного управления мероприятиями поинформатизации (далее - система проектного управления), в том числе сзакреплением ответственного за реализацию плана информатизации в целоми ответственных за реализацию каждого мероприятия планаинформатизации. 1.3. Подготовка проектов планов информатизации осуществляетсяорганами исполнительной власти области в соответствии с методическимирекомендациями по подготовке планов информатизации органамиисполнительной власти Кировской области и отчетов об их выполнении,разрабатываемыми департаментом и утверждаемыми главой департамента(далее - методические рекомендации по подготовке плановинформатизации). 1.4. Планы информатизации включают мероприятия по информатизации,планируемые к осуществлению органами исполнительной власти области засчет средств областного бюджета. 1.5. План информатизации составляется ежегодно на очереднойфинансовый год и на плановый период. 1.6. Сроки разработки, представления на заключение, рассмотренияи согласования проектов планов информатизации, представления отчетов овыполнении планов информатизации определяются методическимирекомендациями по подготовке планов информатизации с учетом сроков,установленных графиком подготовки и рассмотрения проектов документов иматериалов, необходимых для составления проекта областного бюджета. 2. Требования к содержанию проекта плана информатизации 2.1. Проект плана информатизации включает следующие разделы: "Паспорт"; "Планируемые мероприятия по информатизации"; "Товары, работы и услуги, необходимые для реализации мероприятийпо информатизации"; "Система проектного управления мероприятиями по информатизации". 2.2. Раздел "Паспорт" содержит: 2.2.1. Обобщенную информацию о мероприятиях по информатизации,планируемых к осуществлению органами исполнительной власти области засчет средств областного бюджета, с распределением на приоритетныемероприятия по информатизации и прочие мероприятия, с указаниемобъемов финансирования на очередной финансовый год и на плановыйпериод, а также объемов финансирования в текущем году; 2.2.2. Перечень приоритетных мероприятий по информатизации суказанием по каждому мероприятию: наименования мероприятия по информатизации; ответственного за реализацию мероприятия по информатизации; функций и полномочий органа исполнительной власти, для исполнениякоторых требуется проведение мероприятия по информатизации; сведений о федеральных законах, актах и поручениях ПрезидентаРоссийской Федерации, актах Правительства Российской Федерации,законах Кировской области, нормативных правовых актах ГубернатораКировской области, являющихся основанием для реализации мероприятия поинформатизации; сведений об информационной системе, на создание, развитие,модернизацию и эксплуатацию которой направлено мероприятие поинформатизации, с указанием соответствующего идентификатораинформационной системы и ее классификационных признаков; цели (целей) реализации мероприятия по информатизации; ожидаемых результатов реализации мероприятия по информатизации; потребностей в финансовых ресурсах, необходимых для реализациимероприятия по информатизации, на очередной финансовый год и наплановый период; информации об использовании информационных систем иинформационно-коммуникационных технологий, содержащихся в национальномфонде алгоритмов и программ, а в случае необходимости - обоснованияневозможности использования информационных систем и информационно-коммуникационных технологий, содержащихся в национальном фондеалгоритмов и программ, а также необходимости разработки новыхинформационных систем и информационно-коммуникационных технологий; информации о совместном использовании органами исполнительнойвласти области центров обработки данных, информационно-телекоммуникационных систем и информационно-коммуникационныхтехнологий; общих сведений о системе проектного управления мероприятиями поинформатизации; иных сведений, предусмотренных методическими рекомендациями поподготовке планов информатизации. 2.3. Раздел "Планируемые мероприятия по информатизации" содержит: перечень приоритетных мероприятий по информатизации,предусмотренных подпунктом 2.2.2 пункта 2.2 настоящих Правил; перечень мероприятий по информатизации, не относящихся кприоритетным мероприятиям по информатизации, с указанием сведений,аналогичных сведениям, приведенным в пункте 2.2 настоящих Правил; сведения о мероприятиях по информатизации, осуществляемыхорганами местного самоуправления в муниципальных образованиях, насофинансирование которых предоставляются субсидии из областногобюджета; сведения о федеральных законах, актах и поручениях ПрезидентаРоссийской Федерации, актах Правительства Российской Федерации,законах Кировской области, нормативных правовых актах ГубернатораКировской области, являющихся основанием для реализации мероприятий поинформатизации; иные сведения, предусмотренные методическими рекомендациями поподготовке планов информатизации. 2.4. Раздел "Товары, работы и услуги, необходимые для реализациимероприятий по информатизации" содержит следующие сведения в отношениикаждого мероприятия по информатизации: перечень и объем работ и услуг, необходимых для реализациимероприятия по информатизации; перечень и количество товаров, необходимых для реализациимероприятия по информатизации, с указанием аналогов (эквивалентов)поставляемых товаров, обладающих требуемыми характеристиками, а такжестоимости их приобретения и параметров, существенно влияющих настоимость; размеры финансовых потребностей на поставку товаров, выполнениеработ и оказание услуг, необходимых для реализации мероприятия поинформатизации; участие в предоставлении государственных (муниципальных) услуг вэлектронном виде; использование Федеральной государственной информационной системы"Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре,обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействиеинформационных систем, используемых для предоставления государственныхи муниципальных услуг в электронной форме" в целях идентификации иаутентификации информационных систем; иные сведения, предусмотренные методическими рекомендациями поподготовке планов информатизации. 2.5. Раздел "Система проектного управления мероприятиями поинформатизации" содержит: перечень подходов к управлению мероприятиями по информатизации ворганах исполнительной власти области; описание структурного подразделения органа исполнительной властиобласти, осуществляющего управление мероприятиями по информатизации, атакже перечень выполняемых им функций; описание квалификации и проектного опыта лиц, ответственных зареализацию мероприятий по информатизации в органе исполнительнойвласти области; иные сведения, предусмотренные методическими рекомендациями поподготовке планов информатизации. 3. Этапы формирования планов информатизации 3.1. Планы информатизации органов исполнительной власти областиформируются в три этапа. 3.2. На первом этапе подготовки проектов планов информатизации(до формирования предварительного реестра расходных обязательств наочередной финансовый год и на плановый период) органы исполнительнойвласти области в сроки, установленные методическими рекомендациями поподготовке планов информатизации, разрабатывают и представляют назаключение в департамент предварительные проекты плановинформатизации. Предварительные проекты планов информатизации органовисполнительной власти области разрабатываются в соответствии сметодическими рекомендациями по подготовке планов информатизации исодержат разделы "Паспорт" и "Планируемые мероприятия поинформатизации". 3.3. Департамент в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дняпоступления документа, проводит оценку предварительных проектов плановинформатизации и направляет в орган исполнительной власти области,представивший предварительный проект плана информатизации, заключениена него. В случае положительного заключения предварительный проектплана информатизации считается согласованным. 3.4. В случае отрицательного заключения на предварительный проектплана информатизации орган исполнительной власти области дорабатываетпредварительный проект плана информатизации с учетом замечаний ипредложений и повторно направляет его на заключение в департамент. 3.5. При повторном получении отрицательного заключения напредварительный проект плана информатизации и несогласии с выводами,содержащимися в таком заключении, орган исполнительной власти областиимеет право подготовить ходатайство о рассмотрении предварительногопроекта плана информатизации региональной комиссией. Результатырассмотрения разногласий оформляются протоколом. 3.6. Предварительные проекты планов информатизации, в отношениикоторых департамент подготовил отрицательные заключения, считаютсясогласованными в случае их одобрения региональной комиссией. Приотрицательном решении региональной комиссии орган исполнительнойвласти области устраняет замечания и повторно направляет проектыпланов информатизации на рассмотрение региональной комиссии. 3.7. На втором этапе подготовки проектов планов информатизации(после доведения департаментом финансов Кировской области главнымраспорядителям средств областного бюджета данных о предельных объемахрасходов областного бюджета на очередной финансовый год и на плановыйпериод) предварительные проекты планов информатизации подлежаткорректировке органами исполнительной власти области в частифинансирования мероприятий по информатизации в соответствии сдоведенными предельными объемами бюджетных ассигнований (далее -откорректированные проекты планов информатизации) и направлению вдепартамент. 3.8. Перечень и (или) состав мероприятий по информатизации,включенных в предварительные проекты планов информатизации, подлежатисправлению в случае, если в период с даты представления в департаментпредварительного проекта плана информатизации и до начала подготовкиорганом исполнительной области предложений о распределении бюджетныхассигнований на очередной финансовый год и плановый период по кодамклассификации расходов областного бюджета было принято в установленномпорядке предусмотренное абзацем 4 пункта 2.2 настоящих Правилоснование для реализации (прекращения реализации) мероприятия поинформатизации. 3.9. Департамент рассматривает исправленные в соответствии спунктом 3.8 настоящих Правил проекты планов информатизации на предметих соответствия предварительным проектам планов информатизации сучетом принятых региональной комиссией решений по итогам рассмотренияразногласий, условию, предусмотренному пунктом 3.8 настоящих Правил,целесообразности финансирования мероприятий по информатизации взапрашиваемых объемах и в срок не позднее 10 рабочих дней со дняполучения откорректированных проектов планов информатизации направляетв орган исполнительной власти области согласованные откорректированныепроекты планов информатизации или замечания к ним. 3.10. Органы исполнительной власти области на основаниисогласованных исправленных проектов планов информатизации направляют вдепартамент финансов Кировской области предложения по финансированиюмероприятий по информатизации в составе предложений о распределениибюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановыйпериод по получателям бюджетных средств и кодам классификации расходовобластного бюджета. 3.11. Дальнейшая работа с предложениями органов исполнительнойвласти области о внесении изменений в распределение бюджетныхассигнований на очередной финансовый год и на плановый период нареализацию мероприятий по информатизации ведется в соответствии сЗаконом Кировской области от 27.09.2007 N 162-ЗО "О бюджетном процессев Кировской области". 3.12. На третьем этапе подготовки проектов планов информатизации(после принятия закона Кировской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период) откорректированные проектыпланов информатизации подлежат уточнению в отношении разделов"Паспорт" и "Планируемые мероприятия по информатизации" (принеобходимости), а в отношении очередного финансового года -детализации в соответствии с требованиями методических рекомендаций поподготовке планов информатизации, а также дополнению разделами"Товары, работы и услуги, необходимые для реализации мероприятий поинформатизации" и "Система проектного управления мероприятиями поинформатизации" (далее - итоговые проекты планов информатизации) изатем направляются в департамент на заключение. 3.13. Рассмотрение и согласование итоговых проектов плановинформатизации осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 3.3-3.6 настоящих Правил для рассмотрения и согласования предварительныхпроектов планов информатизации. 3.14. Итоговый проект плана информатизации, получившийположительное заключение департамента информационных технологий исвязи или положительное решение Региональной комиссии (в случаеотрицательного заключения департамента), утверждается актом органаисполнительной власти области (далее - утвержденный планинформатизации) и в трехдневный срок размещается на официальном сайтеоргана исполнительной власти области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 3.15. Копия утвержденного плана информатизации в пятидневный сроксо дня его утверждения направляется органами исполнительной властиобласти в департамент. 3.16. Финансированию за счет средств областного бюджета подлежаттолько те мероприятия по информатизации, которые включены вутвержденный план информатизации. 3.17. На основании утвержденного плана информатизации и всоответствии с законодательством Российской Федерации о размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд осуществляется подготовкапредложений органа исполнительной власти области о формированиизаказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд в сфере информационныхтехнологий. При этом размещаемые заказы и заключаемые контракты вчасти мероприятий по информатизации должны соответствовать разделу"Товары, работы и услуги, необходимые для реализации мероприятий поинформатизации" утвержденного плана информатизации по перечню и объемуработ (услуг), перечню и количеству товаров, а также по объемамфинансирования. 3.18. При необходимости внесения изменений в утвержденные планыинформатизации органы исполнительной власти области представляютпроекты таких изменений, подготовленные в соответствии с методическимирекомендациями по подготовке планов информатизации, в департамент назаключение. 3.19. Рассмотрение и согласование проектов изменений вутвержденные планы информатизации органов исполнительной властиобласти осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 3.3-3.6настоящих Правил для рассмотрения и согласования предварительныхпроектов планов информатизации. 4. Требования к содержанию отчетов о выполнении планов информатизации и порядок формирования сводного доклада об основных направлениях информатизации в органах исполнительной власти области 4.1. Органы исполнительной власти области ежегодно в срок,установленный методическими рекомендациями по подготовке плановинформатизации, представляют в департамент отчеты о выполнении плановинформатизации. 4.2. Подготовка отчета о выполнении плана информатизацииосуществляется в соответствии с методическими рекомендациями поподготовке планов информатизации. 4.3. Отчет о выполнении плана информатизации содержит: сведения о результатах работ по реализации мероприятий поинформатизации, включая описание качественных и количественныххарактеристик достигнутых результатов; сведения о государственных контрактах, заключенных в целяхреализации мероприятий по информатизации; сведения об алгоритмах и (или) программах для электронныхвычислительных машин, которые были разработаны (доработаны) в процессереализации мероприятий по информатизации и которые включены внациональный фонд алгоритмов и программ; сведения об используемых алгоритмах и (или) программах дляэлектронных вычислительных машин, содержащихся в национальном фондеалгоритмов и программ; сведения о центрах обработки данных, информационно-телекоммуникационных системах и информационных технологиях, совместноиспользуемых органами исполнительной власти области; предложения о приоритетных мероприятиях по информатизации наочередной финансовый год; сведения об участии в предоставлении государственных(муниципальных) услуг в электронном виде; сведения об использовании Федеральной государственнойинформационной системы "Единая система идентификации и аутентификациив инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическоевзаимодействие информационных систем, используемых для предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в электронной форме" в целяхидентификации и аутентификации информационных систем; иные сведения, предусмотренные методическими рекомендациями поподготовке планов информатизации. 4.4. Департамент ежегодно на основании утвержденных плановинформатизации и отчетов о выполнении планов информатизации формируетсводный доклад об основных направлениях информатизации в органахисполнительной власти области. 4.5. Сводный доклад об основных направлениях информатизации ворганах исполнительной власти области содержит: сведения о результатах работ по реализации планов информатизацииза год, предшествующий текущему; сведения о запланированных органами исполнительной власти областиприоритетных мероприятиях по информатизации на текущий год и наплановый период; информацию об использовании алгоритмов и (или) программ дляэлектронных вычислительных машин, содержащихся в национальном фондеалгоритмов и программ, а также сведения о включении алгоритмов и (или)программ для электронных вычислительных машин в национальный фондалгоритмов и программ; информацию о совместном использовании органами исполнительнойвласти области центров обработки данных, информационно-телекоммуникационных систем и информационных технологий; предложения о приоритетных мероприятиях по информатизации наочередной финансовый год и на плановый период. 4.6. Сводный доклад об основных направлениях информатизации ворганах исполнительной власти области представляется Губернаторуобласти. Приложение N 3 УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Кировской области от 26.08.2013 N 224/530 ПОЛОЖЕНИЕ о региональной комиссии Кировской области по внедрению информационных технологий в деятельность органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Кировской области 1. Региональная комиссия по внедрению информационных технологий вдеятельность органов исполнительной власти и органов местногосамоуправления Кировской области (далее - региональная комиссия)образована для подготовки и рассмотрения предложений по вопросамвнедрения и использования информационно-коммуникационных технологий. 2. Основными задачами региональной комиссии являются: 2.1. Определение единой политики в сфере развития и использованияинформационных технологий в государственном управлении. 2.2. Осуществление выработки и реализации мер, направленных наповышение эффективности использования информационных технологий вдеятельности органов исполнительной власти области. 2.3. Осуществление выработки и реализации мер, направленных нарасширение использования информационных технологий для повышениякачества и доступности государственных и муниципальных услуг,предоставляемых организациям и гражданам. 2.4. Осуществление выработки и реализации мер, направленных наповышение эффективности межведомственного взаимодействия и внутреннейорганизации деятельности органов исполнительной власти на основеиспользования информационных технологий. 3. Региональная комиссия для выполнения возложенных на нее задач: 3.1. Подготавливает предложения по формированию перспективныхпрограмм информатизации органов исполнительной власти и органовместного самоуправления Кировской области и их финансированию. 3.2. Рассматривает организационные вопросы обмена информацией исопряжение с отраслевыми информационными системами ведомств. 3.3. Обобщает зарубежный и отечественный опыт внедрения ираспространения информационных технологий. 3.4. Организует выставки, семинары и конференции по обмену опытомв области разработки и использования информационно-коммуникационныхтехнологий. 3.5. Оценивает документы, содержащие положения по информатизацииорганов исполнительной власти Кировской области, получившиеотрицательные заключения департамента информационных технологий исвязи Кировской области. 4. Региональной комиссии предоставляется право: 4.1. Привлекать на основе взаимного соглашения представителейтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,научных учреждений, общественных организаций, а также техническихэкспертов для анализа проблем и выработки предложений по вопросамсоздания и распространения информационных технологий. 4.2. Образовывать экспертные группы из числа техническихспециалистов и специалистов по направлениям деятельности комиссии. 5. В состав региональной комиссии включаются: председатель региональной комиссии - заместитель ПредседателяПравительства области, курирующий сферу информационно-коммуникационныхтехнологий; заместитель председателя региональной комиссии по информационнымтехнологиям - глава департамента информационных технологий и связиКировской области; ответственные за внедрение информационных технологий в органахисполнительной власти области; ответственные за внедрение информационных технологий вадминистрациях муниципальных образований (по согласованию); эксперты (по согласованию). Состав региональной комиссии утверждается распоряжениемПравительства Кировской области. 6. Региональная комиссия проводит заседания по меренеобходимости, но не реже одного раза в полугодие. 7. Решения региональной комиссии носят рекомендательный характер,считаются принятыми, если проголосовало не менее половиныприсутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенстваголосов решающим является голос председательствующего. На заседаниирассматриваются вопросы, относящиеся к компетенции региональнойкомиссии, принимаются рекомендации и предложения по вопросам внедренияи использования информационно-коммуникационных технологий, которыеоформляются протоколом заседания региональной комиссии. 8. Организационно-техническое обеспечение деятельностирегиональной комиссии осуществляется департаментом информационныхтехнологий и связи Кировской области.