Постановление Правительства Кировской области от 17.07.2013 № 217/435
О социальной программе "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Кировской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" на 2013 год
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17.07.2013 N 217/435 г. Киров О социальной программе "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Кировской области,являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" на 2013 год (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 15.11.2013 г. N 236/742) В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от03.12.2012 N 218-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерациина 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", постановлениемПравительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 456 "О порядкефинансового обеспечения социальных программ субъектов РоссийскойФедерации, связанных с укреплением материально-технической базыучреждений социального обслуживания населения и оказанием адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателямитрудовых пенсий по старости и по инвалидности" (с изменениями,внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от26.02.2013 N 156) и статьей 11 Закона Кировской области от 26.07.2001N 10-ЗО "О Правительстве и иных органах исполнительной властиКировской области" (с изменениями, внесенными Законом Кировскойобласти от 28.06.2012 N 159-ЗО) Правительство Кировской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить социальную программу "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения иоказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Кировскойобласти, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности" на 2013 год (далее - Программа), согласно приложениюN 1. 2. Утвердить порядок оказания адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности, согласно приложению N 2. 3. Уполномоченным органом исполнительной власти области,ответственным за реализацию Программы, определить департаментсоциального развития Кировской области. 4. Контроль за выполнением постановления возложить на первогозаместителя Председателя Правительства области Матвеева Д. А.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых Приложение N 1 УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Кировской области от 17.07.2013 N 217/435 СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Кировской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" на 2013 год (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 15.11.2013 г. N 236/742) ПАСПОРТ социальной программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Кировской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" на 2013 год----------------------------------------------------------------------| Наименование | "Укрепление материально-технической базы учре- || Программы | ждений социального обслуживания населения и || | оказание адресной социальной помощи неработаю- || | щим пенсионерам Кировской области, являющимся || | получателями трудовых пенсий по старости и по || | инвалидности" ||-------------------+------------------------------------------------|| Основания для | статья 5 Федерального закона от 03.12.2012 || принятия решения | N 218-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда || о разработке | Российской Федерации на 2013 год и на плановый || Программы | период 2014 и 2015 годов"; постановление || | Правительства Российской Федерации от || | 10.06.2011 N 456 "О порядке финансового || | обеспечения социальных программ субъектов || | Российской Федерации, связанных с укреплением || | материально-технической базы учреждений || | социального обслуживания населения и оказанием || | адресной социальной помощи неработающим || | пенсионерам, являющимся получателями трудовых || | пенсий по старости и по инвалидности" (с || | изменениями, внесенными постановлением || | Правительства Российской Федерации от || | 26.02.2013 N 156); || | статья 11 Закона Кировской области от || | 26.07.2001 N 10-ЗО "О Правительстве и иных || | органах исполнительной власти Кировской облас- || | ти" (с изменениями, внесенными Законом Киров- || | ской области от 28.06.2012 N 159-ЗО) ||-------------------+------------------------------------------------|| Государственный | департамент социального развития Кировской об- || заказчик | ласти || Программы | ||-------------------+------------------------------------------------|| Основной | департамент социального развития Кировской об- || разработчик | ласти || Программы | ||-------------------+------------------------------------------------|| Цели Программы | улучшение условий проживания и обслуживания || | неработающих пенсионеров в стационарных и по- || | лустационарных учреждениях социального обслу- || | живания населения (далее - учреждения); || | восстановление материальной базы учреждений || | посредством капитального ремонта объектов ин- || | фраструктуры и инженерных систем с учетом тре- || | бований пожарной безопасности; || | решение вопросов материальной поддержки || | неработающих пенсионеров, являющихся || | получателями трудовых пенсий по старости и по || | инвалидности (далее - неработающие || | пенсионеры); || | решение вопросов оказания неотложной || | социальной помощи пожилым людям и инвалидам на || | мобильной основе ||-------------------+------------------------------------------------|| Задачи | капитальный ремонт объектов инфраструктуры и || Программы | инженерных систем учреждений с учетом требова- || | ний пожарной безопасности; || | оказание адресной социальной помощи неработаю- || | щим пенсионерам; || | оказание неотложных социальных и социально- || | медицинских услуг пожилым людям и инвалидам на || | мобильной основе ||-------------------+------------------------------------------------|| Срок реализации | 2013 год || Программы | ||-------------------+------------------------------------------------|| Перечень | капитальный ремонт спальных корпусов и инже- || основных | нерных систем учреждений; || мероприятий | оказание адресной социальной помощи неработаю- || Программы | щим пенсионерам; || | приобретение автомобильного транспорта для мо- || | бильных бригад ||-------------------+------------------------------------------------|| Исполнитель | департамент социального развития Кировской об- || основных | ласти || мероприятий | || Программы | ||-------------------+------------------------------------------------|| Объемы и | общий объем финансирования - 29946,1 тыс. руб- || источники | лей, в том числе: || финансирования | субсидии Пенсионного фонда Российской Федера- || Программы | ции - 14967,6 тыс. рублей; || | средства областного бюджета (в рамках текущего || | финансирования) - 14978,5 тыс. рублей ||-------------------+------------------------------------------------|| Ожидаемые конечные| улучшение условий проживания неработающих || результаты реали- | пенсионеров в учреждениях (964 человека); || зации Программы | оказание единовременной материальной помо- || | щи неработающим пенсионерам (не менее 140 || | человек); || | оказание неотложных социальных и социаль- || | но-медицинских услуг пожилым людям и ин- || | валидам на мобильной основе (порядка 6100 || | человек) ||-------------------+------------------------------------------------|| Организация | контроль за ходом реализации Программы осуще- || контроля за | ствляют первый заместитель Председателя Прави- || исполнением | тельства области, курирующий работу департа- || Программы | мента социального развития Кировской области, || | департамент социального развития Кировской об- || | ласти и Государственное учреждение - Отделение || | Пенсионного фонда Российской Федерации по Ки- || | ровской области |---------------------------------------------------------------------- (Таблица в редакции Постановления Правительства Кировской областиот 15.11.2013 г. N 236/742) 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Согласно статье 20 Федерального закона от 02.08.1995 N 122-ФЗ"О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов"стационарное социальное обслуживание направлено на оказаниеразносторонней социально-бытовой помощи гражданам пожилого возраста иинвалидам, частично или полностью утратившим способность ксамообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянномуходе и наблюдении. На территории Кировской области действует 15 домов-интернатов на4135 мест, из них: 3 дома-интерната для престарелых и инвалидов, 11психоневрологических интернатов и 1 детский дом-интернат для умственноотсталых детей. Каждый дом-интернат представляет собой комплекссооружений и зданий, необходимых для проживания и обслуживания гражданпожилого возраста и инвалидов. Это спальные корпуса, столовые спищеблоками, банно-прачечные комплексы, стоянки и боксы дляавтотранспорта, складские помещения для продуктов и мягкого инвентаря,овощехранилища, котельные, наружные сети водопровода, канализации итеплоснабжения, водонапорные скважины. В области действуют 27 комплексных центров социальногообслуживания населения, 16 центров социальной помощи семье и детям и 1реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста, которыеосуществляют социальное обслуживание населения по различнымнаправлениям, включая стационарное обслуживание в геронтологическихотделениях на 853 места. В 2012 году в рамках Программы за счет средств областного бюджетаи субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации наукрепление материально-технической базы учреждений, выполнены работыпо капитальному ремонту зданий спального корпуса в детском доме-интернате для умственно-отсталых детей, спального корпуса с пищеблокомв доме-интернате для престарелых и инвалидов, здания реабилитационногоцентра для инвалидов молодого возраста, зданий в трех центрахсоциальной помощи семье и детям. В текущем году планируется выполнитьработы по капитальному ремонту спальных корпусов в трехпсихоневрологических интернатах, в доме-интернате для престарелых иинвалидов и реабилитационном центре для инвалидов молодого возраста. Принятие Программы на соответствующий финансовый годпредусмотрено Правилами финансового обеспечения социальных программсубъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения иоказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от10.06.2011 N 456 "О порядке финансового обеспечения социальныхпрограмм субъектов Российской Федерации, связанных с укреплениемматериально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения и оказанием адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности" (далее - Правила) (с изменениями, внесеннымипостановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2013N 156). Одной из особенностей современной демографической ситуации вРоссии, Приволжском федеральном округе, в том числе в Кировскойобласти, является устойчивая тенденция увеличения доли старшихвозрастных групп в структуре населения и низкий уровень жизнинаселения. Условия проживания граждан пожилого возраста и инвалидов встационарных учреждениях социального обслуживания населения не вполной мере соответствуют действующим санитарным нормам. На 01.01.2013 года численность проживающих в Кировской областисоставила 1319,1 тыс. человек, количество граждан пожилого возраста -360,5 тыс. человек, или 27,0% от общей численности населения Кировскойобласти. Численность граждан, состоящих на учете в учрежденияхсоциального обслуживания населения, нуждающихся в оказании помощи, на01.01.2013 составила более 175 тыс. человек, из них около 25 тыс.человек - это граждане пожилого возраста и инвалиды. По данным Территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Кировской области за 2012 год величинапрожиточного минимума для пенсионеров в Кировской области в среднемсоставила 4850 рублей. На 01.01.2013 средний размер трудовой пенсии постарости составил 9449 рублей, средний размер трудовой пенсии поинвалидности - 5756 рублей, средний размер пенсии по всем категориям -8917 рублей. Из этого следует вывод, что в самом неблагополучном материальномположении находятся неработающие пенсионеры, что говорит онеобходимости оказания дополнительной адресной социальной помощиданной категории граждан. Кроме того, анализ условий жизни неработающих пенсионеров иинвалидов показал, что любые непредвиденные затраты, понесенныепенсионерами (например, в связи с произошедшими чрезвычайнымиситуациями и стихийными бедствиями или проведением газификации жилыхпомещений), наносят ощутимую брешь в их бюджете, что тоже, в своюочередь, говорит о необходимости дополнительной адресной социальнойпомощи данной категории граждан. Программа направлена на поддержку неработающих пенсионеров иинвалидов, на улучшение условий обслуживания, проживания ижизнедеятельности пенсионеров Кировской области. Для повышения эффективности социального обслуживания населения вцентрах социального обслуживания с 2011 года реализуется инновационнаятехнология по работе с пожилыми гражданами и инвалидами - "Мобильнаябригада". Для организации работы в данном направлении в рамках социальныхпрограмм на 2011 и 2012 годы приобретена 41 единица автомобильнойтехники марки "УАЗ" для учреждений социального обслуживания населения. В 2013 году планируется окончательно решить проблему оснащенияучреждений социального обслуживания населения автомобилями дляоказания срочной неотложной социальной и социально-медицинской помощипожилым людям и инвалидам и приобрести 2 автомобиля повышеннойпроходимости и комфортности. 2. Основные цели и задачи Программы 2.1. Основными целями Программы являются: 2.1.1. Улучшение условий проживания и обслуживания неработающихпенсионеров в стационарных и полустационарных учреждениях социальногообслуживания населения. 2.1.2. Восстановление материальной базы учреждений посредствомкапитального ремонта объектов инфраструктуры и инженерных систем сучетом требований пожарной безопасности. 2.1.3. Решение вопросов материальной поддержки неработающихпенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности. 2.1.4. Решение вопросов оказания неотложной социальной помощипожилым людям и инвалидам на мобильной основе. 2.2. Основными задачами Программы являются: 2.2.1. Капитальный ремонт объектов инфраструктуры и инженерныхсистем учреждений с учетом требований пожарной безопасности. 2.2.2. Оказание адресной социальной помощи неработающимпенсионерам. 2.2.3. Оказание неотложных социальных и социально-медицинскихуслуг пожилым людям и инвалидам на мобильной основе. 3. Система программных мероприятий 3.1. Капитальный ремонт спальных корпусов и инженерных системучреждений. 3.2. Оказание адресной социальной помощи неработающимпенсионерам. 3.3. Приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад. 4. Финансовое обеспечение Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счетсредств областного бюджета и субсидии, предоставленной Пенсионнымфондом Российской Федерации. Средства областного бюджета в размере 14978,5 тыс. рублей(приложение N 11 к Закону Кировской области от 05.12.2012 N 226-ЗО"Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015годов"), предусмотренные в рамках текущего финансирования департаментасоциального развития Кировской области, направляются на финансированиемероприятий Программы, в том числе: на капитальный ремонт учреждений - 13663,0 тыс. рублей; на приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад сцелью оказания неотложной социальной помощи пожилым людям и инвалидамна мобильной основе - 534,0 тыс. рублей; на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам -781,5 тыс. рублей. Основаниями для расходования субсидии, предоставленной Пенсионнымфондом Российской Федерации на софинансирование в объеме 14967,5 тыс.рублей являются статья 5 Федерального закона от 03.12.2012 N 218-ФЗ"О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2013 год и наплановый период 2014 и 2015 годов", постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 10.06.2011 N 456 "О порядке финансовогообеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации,связанных с укреплением материально-технической базы учрежденийсоциального обслуживания населения и оказанием адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовыхпенсий по старости и по инвалидности" и решение Фонда (протокол заседания Комиссии Пенсионного фонда Российской Федерации по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией социальных программ субъектов Российской Федерации, от 25.04.2013 N 1), в том числе: на капитальный ремонт учреждений и приобретение автотранспортадля мобильных бригад с целью оказания неотложной социальной помощипожилым людям и инвалидам на мобильной основе - 14186,1 тыс. рублей; на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам -781,5 тыс. рублей. 5. Механизм реализации Программы Государственным заказчиком Программы является департаментсоциального развития Кировской области. Правительство Кировской области заключает соглашение осотрудничестве с Пенсионным фондом Российской Федерации (далее -соглашение). Департамент социального развития Кировской области представляет вПенсионный фонд Российской Федерации пакет документов, необходимый дляпредоставления субсидии, предусмотренных Правилами. Перечисление субсидий осуществляется Пенсионным фондом РоссийскойФедерации через Государственное учреждение - Отделение Пенсионногофонда Российской Федерации по Кировской области на счета УправленияФедерального казначейства по Кировской области в соответствии сПравилами. Критериями выбора учреждений для включения в Программу являютсяналичие сметной документации на работы по капитальному ремонту зданий,неудовлетворительное техническое состояние зданий и износконструктивных элементов и инженерных сетей более 30%, наличиебюджетных ассигнований на выполнение капитального ремонта,необходимость завершения ранее начатых ремонтных работ. Критерии отбора неработающих пенсионеров - получателей адреснойсоциальной помощи определены в Порядке оказания адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовыхпенсий по старости и по инвалидности (далее - Порядок), утвержденномнастоящим постановлением. Данная помощь в первоочередном порядке оказывается неработающимпенсионерам, проживающим одиноко или в семье, состоящей изнеработающих пенсионеров (инвалидов), при наличии в населенных пунктахраспределительных газовых сетей или при вводе их в эксплуатацию в 2012году. Критериями выбора учреждений социального обслуживания дляприобретения автомобильного транспорта для мобильных бригад являютсянеудовлетворительное техническое состояние автомобильного транспорта иего износ более 30%. Отбор подрядных организаций для выполнения работ по капитальномуремонту учреждений производится в соответствии с Федеральным закономот 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд". Контроль за ходом реализации Программы осуществляют первыйзаместитель Председателя Правительства области, курирующий работудепартамента социального развития Кировской области, департаментсоциального развития Кировской области и Государственное учреждение -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской областив соответствии с Правилами. Представление отчетности в Государственное учреждение - ОтделениеПенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области обосуществлении расходов бюджета Кировской области, подтверждающихвыполнение обязательств по софинансированию социальной программы,осуществляется в сроки, установленные соглашением. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерамосуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным настоящимпостановлением. 6. Оценка эффективности выполнения Программы Показателями эффективности выполнения Программы являются: 6.1. Улучшение условий проживания и обслуживания неработающихпенсионеров в учреждениях социального обслуживания населения. 6.2. Улучшение материального положения неработающих пенсионеров. 6.3. Увеличение количества пожилых людей и инвалидов, которымоказаны неотложные социальные и социально-медицинские услуги намобильной основе. 7. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы 7.1. Улучшатся условия проживания и обслуживания 964 неработающихпенсионеров в учреждениях социального обслуживания населения. 7.2. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерамповысит социальную защищенность неработающих пенсионеров, обеспечит имадресную социальную поддержку. Единовременную материальную помощьполучат не менее 140 неработающих пенсионеров. (В редакцииПостановления Правительства Кировской областиот 15.11.2013 г. N 236/742) 7.3. Неотложные социальные и социально-медицинские услуги намобильной основе будут предоставлены более 6100 пожилым людям иинвалидам. 8. Мероприятия по реализации Программы----------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Источник финан- | Объем финан- | Исполнители || п/п | мероприятия | сирования | сирования | || | | | в 2013 году | || | | | (тыс. руб- | || | | | лей) | ||-------+------------------------+------------------+--------------+-------------------------|| 8.1 | Капитальный ремонт уч- | всего | 27315,10 | || | реждений социального |------------------+--------------| || | обслуживания населения | в том числе: | | || | |------------------+--------------| || | | Пенсионный фонд | 13652,10 | || | | Российской Феде- | | || | | рации | | || | |------------------+--------------| || | | областной | 13663,00 | || | | бюджет | | ||-------+------------------------+------------------+--------------+-------------------------|| 8.1.1 | Капитальный ремонт | всего | 4000,00 | Кировское областное го- || | здания спального кор- |------------------+--------------| сударственное казенное || | пуса Кировского обла- | в том числе: | | учреждение социального || | стного государственно- |------------------+--------------| обслуживания "Кировский || | го казенного учрежде- | Пенсионный фонд | 2000,00 | дом-интернат для пре- || | ния социального обслу- | Российской Феде- | | старелых и инвалидов", || | живания "Кировский | рации | | департамент социального || | дом-интернат для пре- |------------------+--------------| развития Кировской об- || | старелых и инвалидов" | областной | 2000,00 | ласти || | | бюджет | | ||-------+------------------------+------------------+--------------+-------------------------|| 8.1.2 | Капитальный ремонт | всего | 6367,88 | Кировское областное го- || | зданий спальных корпу- |------------------+--------------| сударственное казенное || | сов Кировского област- | в том числе: | | учреждение социального || | ного государственного |------------------+--------------| обслуживания "Климков- || | казенного учреждения | Пенсионный фонд | 3183,94 | ский психоневрологиче- || | социального обслужива- | Российской Феде- | | ский интернат", депар- || | ния "Климковский пси- | рации | | тамент социального раз- || | хоневрологический ин- |------------------+--------------| вития Кировской области || | тернат" | областной | 3183,94 | || | | бюджет | | ||-------+------------------------+------------------+--------------+-------------------------|| 8.1.3 | Капитальный ремонт | всего | 3000,00 | Кировское областное го- || | здания спального кор- |------------------+--------------| сударственное казенное || | пуса Кировского обла- | в том числе: | | учреждение социального || | стного государственно- |------------------+--------------| обслуживания "Рублев- || | го казенного учрежде- | Пенсионный фонд | 1500,00 | ский психоневрологиче- || | ния социального обслу- | Российской Феде- | | ский интернат", депар- || | живания "Рублевский | рации | | тамент социального раз- || | психоневрологический |------------------+--------------| вития Кировской области || | интернат" | областной | 1500,00 | || | | бюджет | | ||-------+------------------------+------------------+--------------+-------------------------|| 8.1.4 | Капитальный ремонт | всего | 7709,12 | Кировское областное го- || | зданий отделения обще- |------------------+--------------| сударственное автоном- || | го типа для престаре- | в том числе: | | ное учреждение социаль- || | лых и инвалидов Киров- |------------------+--------------| ного обслуживания "Вол- || | ского областного госу- | Пенсионный фонд | 3850,06 | чье-Троицкий психонев- || | дарственного автоном- | Российской Феде- | | рологический интернат", || | ного учреждения соци- | рации | | департамент социального || | ального обслуживания |------------------+--------------| развития Кировской об- || | "Волчье-Троицкий пси- | областной | 3859,06 | ласти || | хоневрологический ин- | бюджет | | || | тернат" | | | ||-------+------------------------+------------------+--------------+-------------------------|| 8.1.5 | Капитальный ремонт | всего | 6238,1 | Кировское областное го- || | здания Кировского об- |------------------+--------------| сударственное казенное || | ластного государствен- | в том числе: | | учреждение социального || | ного казенного учреж- |------------------+--------------| обслуживания "Реабили- || | дения социального об- | Пенсионный фонд | 3118,1 | тационный центр для ин- || | служивания "Реабилита- | Российской Феде- | | валидов молодого воз- || | ционный центр для ин- | рации | | раста", департамент со- || | валидов молодого воз- |------------------+--------------| циального развития Ки- || | раста" | областной | 3120,0 | ровской области || | | бюджет | | ||-------+------------------------+------------------+--------------+-------------------------|| 8.2 | Оказание адресной со- | всего | 1563,0 | департамент социального || | циальной помощи нера- |------------------+--------------| развития Кировской об- || | ботающим пенсионерам | в том числе: | | ласти || | |------------------+--------------| || | | Пенсионный фонд | 781,5 | || | | Российской Феде- | | || | | рации | | || | |------------------+--------------| || | | областной | 781,5 | || | | бюджет | | ||-------+------------------------+------------------+--------------+-------------------------|| 8.3 | Приобретение автомо- | всего | 1068,0 | департамент социального || | бильного транспорта |------------------+--------------| развития Кировской об- || | для мобильных бригад | в том числе: | | ласти || | с целью оказания не- |------------------+--------------| || | отложной социальной | Пенсионный фонд | 534,0 | || | помощи пожилым людям | Российской Феде- | | || | и инвалидам на мо- | рации | | || | бильной основе |------------------+--------------| || | | областной | 534,0 | || | | бюджет | | ||-------+------------------------+------------------+--------------+-------------------------|| | Итого по Программе | всего | 29946,1 | || | |------------------+--------------| || | | в том числе: | | || | |------------------+--------------| || | | Пенсионный фонд | 14967,6 | || | | Российской Феде- | | || | | рации | | || | |------------------+--------------| || | | областной | 14978,5 | || | | бюджет | | |---------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 17.07.2013 N 217/435 ПОРЯДОК оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок оказания адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности (далее - Порядок), предусматривает условияпредоставления адресной социальной помощи, критерии выбора ееполучателей, размеры адресной социальной помощи по каждому направлениюее оказания, порядок рассмотрения соответствующих заявленийнеработающих пенсионеров и перечень прилагаемых к заявлениюдокументов, а также способы получения (доставки) адресной социальнойпомощи. 1.2. Право на получение адресной социальной помощи имеютнеработающие пенсионеры, являющиеся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности (далее - неработающие пенсионеры), размерполучаемой пенсии которых на дату подачи заявления об оказанииединовременной материальной помощи не превышает 300% величиныпрожиточного минимума, установленного в Кировской области дляпенсионеров за I квартал 2013 года. 1.3. Адресная социальная помощь оказывается в виде предоставленияединовременной материальной помощи, направленной на частичноевозмещение: расходов, понесенных в 2012 году по газификации жилых помещений,принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности иявляющихся местом их жительства; ущерба в связи с произошедшими в 2012 году на территорииКировской области чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями. В первоочередном порядке единовременная материальная помощьоказывается неработающим пенсионерам, проживающим одиноко или в семье,состоящей из неработающих пенсионеров. 1.4. Адресная социальная помощь неработающим пенсионерамоказывается единовременно департаментом социального развития Кировскойобласти (далее - департамент) через Кировские областныегосударственные учреждения социального обслуживания населения,расположенные в муниципальных районах и городских округах Кировскойобласти (далее - учреждения). 1.5. В учреждениях создаются комиссии по рассмотрениюпредставленных неработающими пенсионерами заявлений об оказанииединовременной материальной помощи и документов (далее - комиссии). Порядок работы комиссии и ее состав устанавливаются приказомучреждения. 2. Порядок и условия оказания адресной социальной помощи 2.1. Для получения единовременной материальной помощинеработающий пенсионер, его представитель (законный представитель)представляет в учреждение по месту жительства письменное заявление обоказании единовременной материальной помощи с указанием основания дляее предоставления и сведений о том, что пенсионер являетсянеработающим (далее - заявление). 2.2. К заявлению прилагаются следующие документы: копия паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность; нотариально заверенная доверенность, подтверждающая полномочияпредставителя, оформленная в порядке, установленном гражданскимзаконодательством, для законного представителя - решение органов опекии попечительства; копию трудовой книжки с записью о последнем месте работы; справку о размере пенсии. 2.3. При обращении с заявлением о предоставлении единовременнойматериальной помощи в связи с произошедшей чрезвычайной ситуацией илистихийным бедствием помимо документов, указанных в пункте 2.2настоящего Порядка, представляется справка о пожаре или инойчрезвычайной ситуации, содержащая сведения о понесенном ущербе,выданная органами местного самоуправления или территориальнымиорганами Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий и иные документы, подтверждающие понесенные затраты (ущерб).В случае, если сумма затрат не указана в справке, данная информацияотражается в акте материально-бытового обследования условий проживаниязаявителя. 2.4. При обращении с заявлением о предоставлении единовременнойматериальной помощи в связи с расходами, понесенными в 2012 году погазификации жилых помещений помимо документов, указанных в пункте 2.2настоящего Порядка, представляются: документы, подтверждающие право собственности неработающегопенсионера на газифицируемое жилое помещение (или выписку изпохозяйственной книги, заверенную администрацией муниципальногообразования); справка о проживании в данном жилом помещении и о совместнопроживающих членах семьи; документы, подтверждающие проведение и оплату газификации жилогопомещения в 2012 году (копии договоров, актов на выполнение работ попроектированию, газификации, пуску газа, поставке оборудования иприборов учета, материалов, копии платежных поручений, товарных иликассовых чеков, приходных кассовых ордеров, квитанций об оплате идр.). 2.5. В день поступления заявления неработающего пенсионера опредоставлении единовременной материальной помощи должностное лицоучреждения, осуществляющее прием документов: регистрирует заявление; проводит проверку полноты представленных документов, указанных впунктах 2.1-2.4 настоящего Порядка. 2.6. В течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявленияучреждение: проводит обследование материально-бытовых условий проживаниянеработающего пенсионера, по результатам которого составляет актобследования материально-бытовых условий проживания неработающегопенсионера; передает документы, указанные в пунктах 2.1-2.4 настоящегоПорядка, с заявлением и актом обследования материально-бытовых условийпроживания неработающего пенсионера в комиссию. 2.7. Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня получениядокументов, указанных в пунктах 2.1-2.4 настоящего Порядка, сзаявлением и актом обследования материально-бытовых условий проживаниянеработающего пенсионера по результатам их рассмотрения принимаетрешение о включении неработающего пенсионера в список получателейединовременной материальной помощи или об отказе во включении в списокполучателей единовременной материальной помощи. 2.8. Причинами отказа во включении в список получателейединовременной материальной помощи являются: несоответствие гражданина требованиям, установленным пунктом 1.2настоящего Порядка; непредставление документов, указанных в пунктах 2.1-2.4настоящего Порядка; отсутствие наступивших в 2012 году обстоятельств, указанных впункте 1.3 настоящего Порядка; отсутствие права собственности заявителя на газифицируемое жилоепомещение и (или) газифицируемое жилое помещение заявителя не являетсяместом его жительства; заявителю в 2012-2013 году материальная помощь уже оказана засчет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации и средствобластного бюджета в связи с обстоятельствами, указанными в пункте 1.3настоящего Порядка; отсутствие денежных средств (субсидий Пенсионного фондаРоссийской Федерации и средств областного бюджета), в связи с ихраспределением в полном объеме в рамках Программы. 2.9. Списки получателей единовременной материальной помощисоставляются в двух экземплярах, утверждаются комиссией и направляютсядля проверки в департамент социального развития Кировской области,затем для согласования в Отделение Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по Кировской области (далее - Отделение ПФР). 2.10. Один экземпляр списков получателей единовременнойматериальной помощи, согласованный с Отделением ПФР, направляется вдепартамент социального развития Кировской области с последующимнаправлением в учреждения. 2.11. По результатам согласования списков получателейединовременной материальной помощи с Отделением ПФР, учреждение втечение 10 рабочих дней со дня поступления списков информирует вписьменной форме заявителя о включении его в списки получателейединовременной материальной помощи и дате выдачи денежных средств. В случае отказа в предоставлении единовременной материальнойпомощи учреждение информирует в письменной форме в 5-дневный срок содня принятия решения заявителя с указанием причин, послужившихоснованием для отказа. 2.12. Выплата единовременной материальной помощи неработающемупенсионеру, его представителю (законному представителю) производитсячерез кассу учреждения по месту проживания заявителя при предъявлении: паспорта или иного документа, удостоверяющего личность; копии трудовой книжки неработающего пенсионера; документа, подтверждающего полномочия представителя (законногопредставителя). 3. Размер оказания единовременной материальной помощи 3.1. Размер единовременной материальной помощи, оказываемойнеработающим пенсионерам, составляет: 7000 рублей на частичное возмещение ущерба в связи счрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями, произошедшими в 2012году на территории Кировской области; 12000 рублей на частичное возмещение расходов по газификации в2012 году жилого помещения, принадлежащего неработающему пенсионеру направе собственности, и являющимся местом его жительства. 3.2. Неработающие пенсионеры имеют право на получениеединовременной материальной помощи за счет субсидий Пенсионного фондаРоссийской Федерации по одному из обстоятельств, указанных в пункте1.3 настоящего Порядка, один раз в год. 3.3. Единовременная материальная помощь на частичное возмещениерасходов по газификации жилых помещений, находящихся в совместной илив общей долевой собственности семьи, состоящей из неработающихпенсионеров, оказывается одному из неработающих пенсионеров. Единовременная материальная помощь неработающим пенсионерам начастичное возмещение расходов по газификации жилых помещений,находящихся в совместной или в общей долевой собственности семьи,состоящей из супругов, один из которых работает, а другой -неработающий пенсионер, оказывается неработающему пенсионеру.