Указ Губернатора Кировской области от 22.07.2013 № 105
Об утверждении Административного регламента предоставления департаментом лесного хозяйства Кировской области государственной услуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда в аренду лесных участков, находящихся в государственной собственности,...
ГУБЕРНАТОР КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ УКАЗ 22.07.2013 N 105 г. Киров Об утверждении Административного регламента предоставления департаментом лесного хозяйства Кировской области государственной услуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда в аренду лесных участков, находящихся в государственной собственности, без проведения аукциона В целях исполнения Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Административный регламент предоставлениядепартаментом лесного хозяйства Кировской области государственнойуслуги по предоставлению в переделах земель лесного фонда в арендулесных участков, находящихся в государственной собственности, безпроведения аукциона (далее - Административный регламент) согласноприложению. 2. Департаменту лесного хозяйства Кировской области обеспечитьпредоставление государственной услуги по предоставлению в пределахземель лесного фонда в аренду лесных участков, находящихся вгосударственной собственности, без проведения аукциона в соответствиис Административным регламентом. 3. Контроль за выполнением Указа возложить на первого заместителяПредседателя Правительства области Щерчкова С. В. 4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официальногоопубликования.ГубернаторКировской области Н. Ю. Белых Приложение УТВЕРЖДЕН Указом Губернатора Кировской области от 22.07.2013 N 105 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления департаментом лесного хозяйства Кировской области государственной услуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда в аренду лесных участков, находящихся в государственной собственности, без проведения аукциона 1. Общие положения 1.1. Предметом регулирования настоящего Административногорегламента является предоставление департаментом лесного хозяйстваКировской области (далее - департамент) государственной услуги попредоставлению в пределах земель лесного фонда в аренду лесныхучастков, находящихся в государственной собственности, без проведенияаукциона (далее - государственная услуга). 1.2. Заявителями при предоставлении государственной услугиявляются юридические лица, зарегистрированные в Российской Федерации всоответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ"О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей", граждане, в том числе зарегистрированные в качествеиндивидуального предпринимателя (далее - заявители). Припредоставлении государственной услуги от имени указанных заявителеймогут выступать их уполномоченные представители, действующие наосновании доверенности (далее - уполномоченное лицо). 1.3. Требования к порядку информирования о предоставлениигосударственной услуги: 1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работыдепартамента: место нахождения: г. Киров, ул. Пятницкая, д. 32; почтовый адрес: ул. Пятницкая, д. 32, г. Киров, 610020; место нахождения приемной: 610020, г. Киров, ул. Пятницкая, д.32, кабинет N 4; время работы: с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00, впятницу и в предпраздничные будние дни - с 9.00 до 17.00, впредпраздничные дни в пятницу - с 9.00 до 16.00, обед с 12.30 до13.18, выходные дни - суббота, воскресенье; электронный адрес: alh@alh.kirov.ru; официальный информационный сайт Правительства Кировской области:http://www.kirovreg.ru; телефоны, по которым производится информирование о порядкепредоставления государственной услуги: (8332) 38-15-92, 35-18-89; факс, по которому можно направлять письменные обращения:(8332) 64-34-73, 38-15-92. Информация о месте нахождения и графике работы департаментаразмещается на: информационном стенде в департаменте; официальном информационном сайте Правительства Кировской области:http://www.kirovreg.ru; в информационной системе "Портал государственных и муниципальныхуслуг Кировской области"; в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)"(www.gosuslugi.ru); телефоны для справок: (8332) 38-15-92, 35-18-89. 1.3.2. Справочные телефоны департамента размещаются наофициальном информационном сайте Правительства Кировской области. 1.3.3. Адрес официального информационного сайта ПравительстваКировской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"(далее - сеть "Интернет") - http://www.kirovreg.ru. 1.3.4. Информация заявителям по вопросам предоставлениягосударственной услуги, сведений о ходе ее предоставленияпредставляется: непосредственно в департаменте при личном обращении, обращениях вписьменном виде и в форме электронного документа заинтересованных лиц,по телефону; по телефонам, указанным в подпункте 1.3.1 настоящегоАдминистративного регламента; на информационном стенде, размещенном в помещении департамента поадресу, указанному в подпункте 1.3.1 настоящего Административногорегламента; посредством размещения в сети "Интернет"; в информационной системе "Портал государственных и муниципальныхуслуг Кировской области"; в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)"(www.gosuslugi.ru). 1.3.5. Перед входом в здание департамента располагаетсяинформационный стенд, содержащий график работы департамента. В помещении департамента устанавливаются информационные стенды,содержащие следующую информацию: перечень государственных услуг, предоставляемых департаментом; перечень документов, необходимых для исполнения государственнойуслуги (получения государственной услуги); основания для отказа в предоставлении государственной услуги(получения государственной услуги). 1.3.6. Государственную услугу, информацию о порядкепредоставления государственной услуги и сведения о ходе предоставлениягосударственной услуги уполномоченные должностные лица предоставляютзаявителю на принципах доступности, качества и полноты предоставления. 1.3.7. Предоставление государственной услуги, информации опорядке предоставления государственной услуги и сведений о ходепредоставления государственной услуги на заявление, выраженное вустной форме, должно начинаться с информации, содержащей сведения онаименовании государственного органа, фамилии, имени, отчестве(последнее - при наличии) и должности специалиста департамента, ккоторому обратился заявитель. 1.3.8. В случае, если специалист департамента не уполномоченпредоставлять государственную услугу, информацию о порядкепредоставления государственной услуги и сведения о ходе предоставлениягосударственной услуги, он представляет заявителю информацию обуполномоченных должностных лицах (фамилии, имени, отчестве, должности,телефоне, номере рабочего кабинета) либо приглашает уполномоченныхдолжностных лиц к телефону. 1.3.9. Информационный стенд с материалами, содержащими информациюо порядке предоставления государственной услуги, размещается вдоступном для заявителя месте, текст материалов должен быть напечатанудобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее 14 пт), основныемоменты и наиболее важная информация могут быть выделены, расположеныв форме графиков, таблиц. 1.3.10. На информационном стенде, а также в федеральнойгосударственной информационной системе "Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)" и в информационной системе "Порталгосударственных и муниципальных услуг Кировской области" размещаетсяинформация о порядке предоставления государственной услуги, котораядолжна содержать следующие сведения: кто может получить государственную услугу; какие для этого потребуются документы; куда, когда и к кому можно обратиться для получениягосударственной услуги; как можно получить результат оказания государственной услуги; срок предоставления государственной услуги; порядок обжалования результатов оказания государственной услуги. 1.3.11. На официальном информационном сайте ПравительстваКировской области в сети "Интернет" информация о порядкепредоставления государственной услуги представляется в виде размещениятекста Административного регламента. 1.3.12. Заявитель имеет право на получение сведений о ходеисполнения государственной услуги при помощи телефона или посредствомличного посещения департамента в любое время с момента приемадокументов. Заявитель, подавший обращение в форме электронного документа сиспользованием федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"(www.gosuslugi.ru) или информационной системы "Портал государственныхи муниципальных услуг Кировской области", информируется о ходепредоставления услуги через "Личный кабинет" портала. 2. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги - предоставление впределах земель лесного фонда в аренду лесных участков, находящихся вгосударственной собственности, без проведения аукциона. Предоставление в пределах земель лесного фонда в аренду лесныхучастков, находящихся в государственной собственности без проведенияаукциона осуществляется для использования лесов в следующих целях: использования лесов для выполнения работ по геологическомуизучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых; использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищи иных искусственных водных объектов, а также гидротехническихсооружений и специализированных портов; использования лесов для строительства, реконструкции,эксплуатации линейных объектов; реализации приоритетных инвестиционных проектов в областиосвоения лесов; заготовки древесины на лесных участках, предоставленныхюридическим лицам или индивидуальным предпринимателям дляиспользования лесов в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодексаРоссийской Федерации; осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; выполнения изыскательских работ. 2.2. Наименование государственного органа, предоставляющегогосударственную услугу, - департамент лесного хозяйства Кировскойобласти. Департамент при предоставлении государственной услугиосуществляет взаимодействие с Министерством промышленности и торговлиРоссийской Федерации (далее - Минпромторг России), УправлениемФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографиипо Кировской области (далее - Управление Росреестра по Кировскойобласти) и его территориальными органами, Управлением Федеральнойналоговой службы по Кировской области (далее - УФНС России поКировской области) и его территориальными органами, Федеральнымагентством по недропользованию (далее - Роснедра) и еготерриториальными органами, департаментом экологии и природопользованияКировской области, управлением охраны и использования животного мираКировской области. Департамент не вправе требовать от заявителя осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получениягосударственной услуги и связанных с обращением в иные государственныеорганы, органы местного самоуправления, организации, за исключениемполучения услуг и получения документов и информации, включенных вперечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления органами исполнительной власти Кировской областигосударственных услуг и предоставляются организациями, участвующими впредоставлении государственных услуг, утвержденный постановлениемПравительства Кировской области от 28.03.2012 N 145/159 "О перечнеуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления органами исполнительной власти Кировской областигосударственных услуг и предоставляются организациями, участвующими впредоставлении государственных услуг". 2.3. Результатом предоставления государственной услуги являетсяпринятие департаментом решения о предоставлении в аренду лесногоучастка, находящегося в государственной собственности, без проведенияаукциона либо решения об отказе в предоставлении лесного участка варенду. 2.4. Государственная услуга предоставляется в течение 30календарных дней с даты регистрации заявления и прилагаемых к немудокументов в департаменте. При вынесении департаментом решения об отказе в предоставлениилесного участка в аренду представленные документы возвращаютсязаявителю в течение 3 рабочих дней. 2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги: Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ(часть первая) (опубликован в "Российской газете" от 08.12.1994 N 238-239); Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 N 14-ФЗ(часть вторая) (опубликован в "Российской газете" от 06.02.1996 N 23,от 07.02.1996 N 24, от 08.02.1996 N 25, от 10.02.1996 N 27); Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2011 N 136-ФЗ(опубликован в "Российской газете" от 30.10.2001 N 211-212); Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ(опубликован в "Российской газете" от 08.12.2006 N 227); Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации" (опубликован в "Российскойгазете" от 30.10.2001 N 211-212); Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных"(опубликован в "Российской газете" от 29.07.2006 N 165); Федеральный закон от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действиеЛесного кодекса Российской Федерации" (опубликован в "Российскойгазете" от 08.12.2006 N 277); Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохраненииохотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации" (опубликован в "Российской газете" от28.07.2009 N 137); постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007N 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоениялесов" (опубликовано в "Собрании законодательства РоссийскойФедерации" от 23.07.2007 N 30, статья 3935); постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.2009N 161 "Об утверждении Положения о предоставлении в аренду безпроведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного врезервных лесах, для выполнения изыскательских работ" (опубликовано в"Собрании законодательства Российской Федерации" от 02.03.2009 N 9,статья 1125); приказ Рослесхоза от 27.12.2010 N 515 "Об утверждении Порядкаиспользования лесов для выполнения работ по геологическому изучениюнедр, для разработки месторождений полезных ископаемых" (опубликован вРоссийской газете" от 20.05.2011 N 107); приказ Рослесхоза от 10.06.2011 N 223 "Об утверждении Правилиспользования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатациилинейных объектов" (опубликован в "Российской газете" от 24.08.2011N 186); приказ Рослесхоза от 26.07.2011 N 319 "Об утверждении Порядкаподготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегосяв государственной или муниципальной собственности, и Формы примерногодоговора аренды лесного участка" (опубликован в "Российской газете" от14.10.2011 N 231); Закон Кировской области от 17.04.2008 N 241-ЗО "О порядке отборазаявок на реализацию инвестиционных проектов в области освоения лесов"(опубликован в "Вятском крае" от 23.04.2008 N 76 (4204); Закон Кировской области от 06.07.2011 N 28-ЗО "Об установленииправил использования лесов для осуществления видов деятельности всфере охотничьего хозяйства в Кировской области" (опубликован в"Вятском крае" от 13.07.2011 N 129-130 (4977-4978); Указ Губернатора Кировской области от 19.12.2008 N 90"Об утверждении Лесного плана Кировской области" (размещен наофициальном информационном сайте Правительства Кировской области(http://www.kirovreg.ru) 23.12.2008); постановление Правительства Кировской области от 19.12.2008N 156/506 "Об утверждении лесохозяйственных регламентов лесничеств натерритории Кировской области" (размещено на официальном информационномсайте Правительства Кировской области (http://www.kirovreg.ru)23.12.2008); постановление Правительства Кировской области от 28.03.2012N 145/167 "Об утверждении Положения о департаменте лесного хозяйстваКировской области" (опубликовано в "Кировской правде" от 10.04.2012N 38 (25041). 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги: 2.6.1. Перечень документов, представляемых заявителем лично либочерез уполномоченное лицо для предоставления государственной услуги: Заявитель либо его уполномоченное лицо подает в департаментзаявление согласно приложениям N 1 или N 2. В заявлении указываются следующие сведения: полное и сокращенное наименование, организационно-правовая формазаявителя, его местонахождение, адрес, реквизиты банковского счета -для юридического лица; фамилия, имя, отчество заявителя, адрес места жительства(временного проживания), данные документа, удостоверяющего личность, -для гражданина, в том числе зарегистрированного в качествеиндивидуального предпринимателя, банковские реквизиты; местоположение и площадь лесного участка, который предполагаетсявзять в аренду; обоснование цели, вида и срока использования лесного участка,который предполагается взять в аренду. К заявлению прилагаются следующие документы: документ, подтверждающий полномочия лица на осуществлениедействий от имени заявителя (при необходимости); документы, подтверждающие необходимость использованияиспрашиваемого лесного участка (представляются по усмотрениюзаявителя). При подаче письменного заявления заявитель или уполномоченноелицо предъявляет документ, удостоверяющий личность. Заявление должно быть написано разборчиво, в нем не должносодержаться подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений. 2.6.2. Перечень документов, находящихся в распоряжениигосударственных органов, участвующих в предоставлении государственнойуслуги, которые заявитель вправе представить лично: выписка из Единого государственного реестра юридических лиц вотношении юридического лица; выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей в отношении физического лица; сведения о постановке на налоговый учет в налоговом органе; сведения о наличии прав и правоустанавливающие илиправоудостоверяющие документы на объекты, подлежащие реконструкции(при предоставлении лесных участков для реконструкции линейныхобъектов); сведения о наличии лицензии на пользование недрами,охотхозяйственных соглашений или документов, подтверждающих включениеинвестиционного проекта в области освоения лесов в переченьприоритетных инвестиционных проектов, утвержденный в установленномпорядке, - при предоставлении лесного участка в целях использованиялесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработкиместорождений полезных ископаемых, осуществления видов деятельности всфере охотничьего хозяйства или в целях реализации приоритетныхинвестиционных проектов в области освоения лесов. Заявитель при подаче заявления имеет право приложить к заявлениюдокументы, указанные в настоящем подпункте, или их копии, заверенные вустановленном порядке, - в этом случае межведомственный запрос ворганы, участвующие в предоставлении государственной услуги,департаментом не делается. В случае представления заявителем документов на иностранном языкеони должны быть переведены на русский язык. Верность перевода иподлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены. Документы не должны содержать подчисток либо приписок,зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а такжесерьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать ихсодержание. 2.6.3. Департамент не вправе требовать от заявителя документы, неуказанные в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административногорегламента. 2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, отсутствуют. 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления илиотказа в предоставлении государственной услуги. 2.8.1. Основания для приостановления предоставлениягосударственной услуги отсутствуют. 2.8.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа впредоставлении государственной услуги. Основаниями для принятия решения департаментом об отказе впредоставлении в аренду лесного участка являются: наличие в отношении лесного участка, на который претендуетзаявитель, прав третьих лиц (за исключением случаев заготовкидревесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам илииндивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствиисо статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации), исключающихвозможность использования лесного участка в испрашиваемых целях; подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушениемтребований, установленных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 настоящегоАдминистративного регламента; представление заявителем недостоверных сведений; запрещение в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации осуществления заявленного вида использования лесов на данномлесном участке; несоответствие заявленной цели (целей) использования лесногоучастка Лесному плану Кировской области или лесохозяйственномурегламенту лесничества (лесопарка). Заявитель вправе повторно направить заявление и прилагаемыедокументы в департамент после устранения обстоятельств, послужившихоснованием для вынесения решения об отказе в предоставлении лесногоучастка в аренду. 2.8.3. Отказ в предоставлении государственной услуги пооснованиям, не предусмотренным подпунктом 2.8.2 пункта 2.8 настоящегоАдминистративного регламента, не допускается. 2.9. Государственная пошлина за предоставление государственнойуслуги не взимается. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления государственной услуги в департаменте не долженпревышать 15 минут. 2.11. Срок и порядок регистрации заявления заявителя опредоставлении государственной услуги. Прием заявителей в департаменте осуществляется безпредварительной записи. Для заявителей, обратившихся запредоставлением государственной услуги, и заявителей, пришедших вназначенный срок для получения результатов предоставлениягосударственной услуги, организуются отдельные очереди. Срок регистрации письменного заявления о предоставлениигосударственной услуги составляет не более одного рабочего дня со дняего поступления в департамент. Прием и регистрация письменногозаявления осуществляется в приемной главы департамента, в кабинете N 4в здании департамента. Документы могут быть представлены непосредственно заявителемлично либо его уполномоченным лицом, направлены по почте или в видеэлектронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, сиспользованием электронных средств связи. При представлении документов непосредственно заявителем личнолибо его уполномоченным лицом предъявляются оригиналы документов дляобозрения. В случае направления необходимых документов по почте или в видеэлектронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, сиспользованием электронных средств связи оригиналы документов вдепартамент не представляются. Копии документов, представленные заявителем лично либо егоуполномоченным лицом, сверяются с оригиналом и заверяются специалистомдепартамента, ответственным за прием документов. Днем представлениядокументов считается день регистрации данных документов департаментом. При направлении документов по почте днем представления документовсчитается день регистрации данных документов в департаменте в порядкеведения делопроизводства. Копии документов, направленные по почте,должны быть заверены в установленном законодательством порядке. При направлении документов в виде электронного документа,подписанного электронной подписью заявителя, с использованиемэлектронных средств связи днем представления документов считается деньрегистрации этого документа в системе электронного документооборотадепартамента. 2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей: 2.12.1. Помещения, в которых предоставляется государственнаяуслуга, должны иметь комфортные условия для заявителей. 2.12.2. Помещения, в которых предоставляется государственнаяуслуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализациейи средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновениичрезвычайной ситуации. 2.12.3. Места ожидания и приема заявителей должны бытьоборудованы стульями или кресельными секциями, скамьями, а такжестолами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществлениянеобходимых записей. 2.12.4. Здание, в котором расположен департамент, должно бытьоборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей,информационной табличкой (вывеской). 2.12.5. Места для информирования заявителей о порядкепредоставления государственной услуги и заполнения необходимыхдокументов оборудуются информационными стендами, стульями и столами(стойками) для заполнения документов, а также бумагой и канцелярскимипринадлежностями в количестве, достаточном для оформления документовзаявителями. 2.12.6. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которыеоборудуются информационными табличками с указанием: номера кабинета; фамилии, имени и отчества специалиста департамента,осуществляющего прием заявителей при предоставлении государственнойуслуги. Рабочие места специалистов департамента, осуществляющих приемзаявителей, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой,необходимой при предоставлении государственной услуги. 2.12.7. Информационный стенд департамента должен содержатьследующую информацию: место нахождения и график работы департамента; перечень необходимых для предоставления государственной услугидокументов, их формы, способ получения, в том числе в электроннойформе; справочные телефоны департамента и структурных подразделенийдепартамента; адрес официального сайта департамента в сети "Интернет" и адресего электронной почты; порядок получения информации по предоставлению государственнойуслуги. 2.13. Показателями доступности и качества государственной услугиявляются: соблюдение времени, в течение которого заявитель получаетинформацию о порядке предоставления государственной услуги; установление и соблюдение требований к помещениям, в которыхпредоставляется государственная услуга; соблюдение срока ожидания при подаче документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, и при получении результатагосударственной услуги; отсутствие жалоб (неудовлетворенных жалоб) на организацию приемадокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, надействия (бездействие) должностных лиц департамента при предоставлениигосударственной услуги; количество взаимодействий заявителя с должностными лицами припредоставлении государственной услуги, не превышающее двух. 2.14. Получение государственной услуги в многофункциональномцентре осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным междумногофункциональным центром и департаментом, с момента вступления всилу указанного соглашения о взаимодействии. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры: прием и регистрацию заявления и приложенных к нему документов; формирование межведомственных запросов о представлении документови сведений, необходимых для предоставления государственной услуги (принеобходимости); принятие решения о предоставлении в аренду лесного участка либорешения об отказе в предоставлении государственной услуги; направление решения о предоставлении в пользование лесногоучастка либо об отказе в предоставлении государственной услугизаявителю. 3.2. Состав документов и сведений, которые необходимы дляпредоставления государственной услуги, но находятся в иных органах иорганизациях: в УФНС России по Кировской области и ее территориальных органах: выписка из Единого государственного реестра юридических лиц вотношении юридического лица, выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей в отношении физического лица, сведения о постановке на налоговый учет в налоговом органе; в Управлении Росреестра по Кировской области и еготерриториальных органах - сведения о наличии зарегистрированных правна объекты, подлежащие реконструкции (при предоставлении лесныхучастков для реконструкции линейных объектов); в Минпромторге России - сведения о наличии документов,подтверждающих включение инвестиционного проекта в области освоениялесов в перечень приоритетных инвестиционных проектов, утвержденный вустановленном порядке; в Роснедра и ее территориальных органах, департаменте экологии иприродопользования Кировской области - сведения о наличии лицензий напользование недрами или государственных контрактов на выполнение работпо геологическому изучению недр для государственных нужд; в управлении охраны и использования животного мира Кировскойобласти - сведения о заключении охотхозяйственных соглашений. 3.3. Блок-схема предоставления государственной услуги приводитсяв приложении N 3. 3.4. Описание административных процедур. 3.4.1. Прием и регистрация заявления и приложенных к немудокументов. 3.4.1.1. Основанием для начала административной процедурыявляется поступление заявления и прилагаемых к нему документов вдепартамент. 3.4.1.2. Должностное лицо департамента, ответственное заделопроизводство, принимает письменное заявление и прилагаемые к немудокументы, регистрирует письменное заявление в системе электронногодокументооборота "ДЕЛО-АКО" Правительства Кировской области в срок неболее одного рабочего дня со дня поступления материалов в департамент. 3.4.1.3. Должностным лицом, ответственным за регистрациюзаявления, является специалист отдела организационной и кадровойработы департамента. 3.4.1.4. Результатом данной административной процедуры являетсярегистрация письменного заявления в системе электронногодокументооборота "ДЕЛО-АКО" Правительства Кировской области. 3.4.1.5. Фиксацией результата выполнения административнойпроцедуры является присвоение регистрационного номера поступившемузаявлению. 3.4.2. Направление межведомственных запросов о представлениидокументов, необходимых для предоставления государственной услуги. 3.4.2.1. Межведомственные запросы о представлении документов исведений, необходимых для предоставления государственной услуги (далее- межведомственные запросы), готовятся в отношении документов,указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 Административного регламента, вслучае если соответствующие документы и (или) их заверенные вустановленном порядке копии не представлены заявителем. 3.4.2.2. Основанием для начала административной процедурыявляется регистрация письменного заявления в системе электронногодокументооборота "ДЕЛО-АКО" Правительства Кировской области. 3.4.2.3. Межведомственный запрос готовится специалистом отделаиспользования и воспроизводства лесов департамента в форме документана бумажном носителе или в форме электронного документа. 3.4.2.4. Межведомственный запрос в форме электронного документаготовится специалистом отдела использования и воспроизводства лесовдепартамента и заверяется электронной подписью специалиста отделаиспользования и воспроизводства лесов департамента. Межведомственный запрос в форме электронного документа,подписанный электронной цифровой подписью специалиста отделаиспользования и воспроизводства лесов департамента, направляетсяспециалистом отдела использования и воспроизводства лесов департаментаадресату с использованием системы межведомственного электронноговзаимодействия. 3.4.2.5. При отсутствии возможности формированиямежведомственного запроса в системе межведомственного электронноговзаимодействия межведомственный запрос в форме документа на бумажномносителе готовится на бланке письма департамента и передается главедепартамента или его заместителю на подпись в двух экземплярах. Межведомственный запрос в форме документа на бумажном носителеподписывается главой департамента или его заместителем и в день егоподписания регистрируется должностным лицом департамента,ответственным за делопроизводство, в системе электронногодокументооборота "ДЕЛО-АКО" Правительства Кировской области. Должностное лицо департамента, ответственное за делопроизводство,в течение дня, следующего за днем регистрации межведомственногозапроса в форме документа на бумажном носителе: передает один экземпляр данного запроса специалисту отделаиспользования и воспроизводства лесов департамента; помещает второй экземпляр данного запроса в почтовый конверт суказанием почтового адреса, указанного в данном запросе, и передаетконверт организации почтовой связи для доставки заявителю. 3.4.2.6. Результатом исполнения данной административной процедурыявляется направление межведомственного запроса в форме электронногодокумента специалистом отдела использования и воспроизводства лесовдепартамента либо на бумажном носителе должностным лицом департамента,ответственным за делопроизводство. 3.4.2.7. Фиксацией результата выполнения административнойпроцедуры является направление межведомственного запроса в формеэлектронного документа специалистом отдела использования ивоспроизводства лесов департамента либо на бумажном носителедолжностным лицом департамента, ответственным за делопроизводство. 3.4.3. Принятие решения о предоставлении в аренду лесного участкалибо решения об отказе в предоставлении государственной услуги. 3.4.3.1. Основанием для начала административной процедурыявляется получение специалистом отдела использования и воспроизводствалесов департамента ответов на межведомственные запросы, указанные вподпунктах 3.4.2.4 или 3.4.2.5 пункта 3.4 настоящего Административногорегламента, в форме документа на бумажном носителе или электронногодокумента. 3.4.3.2. На основании анализа полученных документов специалистотдела использования и воспроизводства лесов департаментаподготавливает проект решения департамента о предоставлении лесногоучастка в аренду либо решение об отказе в предоставлении лесногоучастка в аренду. 3.4.3.3. Решение департамента о предоставлении в аренду лесногоучастка должно содержать сведения: о заявителе (наименование юридического лица или фамилия, имя,отчество гражданина, в том числе гражданина, являющегосяиндивидуальным предпринимателем); о местоположении и площади лесного участка; о цели (целях) и сроке использования лесов, расположенных налесном участке, предоставляемом в аренду; о сроке подготовки и заключения договора аренды. Решение департамента о предоставлении в аренду лесного участка вформе документа на бумажном носителе готовится на бланке распоряжениядепартамента, подписывается главой департамента или лицом, егозамещающим, и регистрируется в день подписания в журнале регистрациираспоряжений главы департамента. 3.4.3.4. Решение об отказе в предоставлении государственнойуслуги в форме документа на бумажном носителе готовится на бланкеписьма департамента с указанием оснований для отказа в соответствии стребованиями подпункта 2.8.2 пункта 2.8 настоящего Административногорегламента и передается главе департамента или его заместителю наподпись. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги в формедокумента на бумажном носителе подписывается главой департамента илиего заместителем и в день его подписания регистрируется должностнымлицом департамента, ответственным за делопроизводство, в системеэлектронного документооборота "ДЕЛО-АКО" Правительства Кировскойобласти. 3.4.3.5. Результатом данной административной процедуры являетсяпринятие департаментом решения о предоставлении в аренду лесногоучастка либо об отказе в предоставлении государственной услуги. 3.4.3.6. Фиксацией результата выполнения административнойпроцедуры является регистрация: решения о предоставлении в аренду лесного участка - в журналерегистрации распоряжений главы департамента; решения об отказе в предоставлении государственной услуги - всистеме электронного документооборота "ДЕЛО-АКО" ПравительстваКировской области. 3.4.4. Направление решения о предоставлении в пользование лесногоучастка либо об отказе в предоставлении государственной услугизаявителю. 3.4.4.1. Основанием для начала административной процедурыявляется регистрация: решения о предоставлении в пользование лесного участка - вжурнале регистрации распоряжений главы департамента; решения об отказе в предоставлении государственной услуги - всистеме электронного документооборота "ДЕЛО-АКО" ПравительстваКировской области. 3.4.4.2. В течение 3 рабочих дней после регистрации в журналерегистрации распоряжений главы департамента решение о предоставлении впользование лесного участка либо после регистрации в системеэлектронного документооборота "ДЕЛО-АКО" Правительства Кировскойобласти решение об отказе в предоставлении государственной услугинаправляется департаментом заявителю. 3.4.4.3. Результатом выполнения данной административной процедурыявляется направленное департаментом заявителю указанным в заявленииспособом решение о предоставлении в пользование лесного участка либооб отказе в предоставлении государственной услуги. Решение о предоставлении в пользование лесного участка либо оботказе в предоставлении государственной услуги может быть получено подрасписку заявителем лично либо его надлежаще уполномоченным лицомчерез специалиста отдела использования и воспроизводства лесов.Информация о получении решения данным способом должна быть указана взаявлении заявителя. 3.4.4.4. Фиксацией результата выполнения административнойпроцедуры является направление департаментом заявителю по почтерешения о предоставлении в пользование лесного участка либо об отказев предоставлении государственной услуги или получение его под распискузаявителем лично либо его надлежаще уполномоченным лицом черезспециалиста отдела использования и воспроизводства лесов департамента. 4. Формы контроля за исполнением регламента 4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги включаетв себя проведение проверок в целях выявления и устранения нарушенийустановленных настоящим Административным регламентом процедур и правзаявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов наобращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия(бездействие) должностных лиц департамента. 4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательностиадминистративных процедур, определенных настоящим Административнымрегламентом, по предоставлению государственной услуги и сроков ихвыполнения осуществляется главой департамента или лицом, егозамещающим. 4.3. Контроль за исполнением государственной услугиосуществляется путем проведения: плановых проверок соблюдения и исполнения сотрудникамидепартамента положений настоящего Административного регламента; внеплановых проверок соблюдения и исполнения сотрудникамидепартамента положений настоящего Административного регламента,осуществляемых по обращениям граждан и (или) организаций. 4.4. Периодичность проведения проверок может носить плановыйхарактер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых илигодовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретномуобращению заявителя). 4.5. Для проведения проверки полноты и качества предоставлениягосударственной услуги может формироваться комиссия, в состав которойвключаются специалисты департамента и представители общественныхобъединений. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные спредоставлением государственной услуги (комплексные проверки), илиотдельные вопросы. 4.6. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются ввиде справки. 4.7. Должностные лица департамента и его лесных отделов, виновныев неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящегоАдминистративного регламента, привлекаются к дисциплинарнойответственности в порядке, установленном Федеральным законом от27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РоссийскойФедерации", а также несут административную и уголовную ответственностьв порядке, установленном федеральными законами. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего, предоставляющего государственную услугу 5.1. В соответствии со статьями 11.1, 11.2 Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" заявитель вправе обжаловать решение и (или)действие (бездействие) департамента, должностного лица департаменталибо государственного служащего, предоставляющего государственнуюуслугу. 5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях: нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги; нарушения срока предоставления государственной услуги; требования у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставлениягосударственной услуги; отказа в приеме документов, представление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской областидля предоставления государственной услуги, у заявителя; отказа в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Кировской области; затребования с заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации; отказа департамента, должностного лица департамента в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах либо нарушение установленного срокатаких исправлений. 5.3. Жалоба подается в орган, предоставляющий государственнуюуслугу, - департамент. 5.4. В департаменте определяются уполномоченные должностные лица,которые обеспечивают: прием и регистрацию жалоб в соответствии с требованияминастоящего Административного регламента; рассмотрение жалоб. 5.5. Жалоба подается в департамент в письменной форме на бумажномносителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронномвиде. 5.6. Жалоба должна содержать: наименование органа, предоставляющего государственную услугу,сведения о должностном лице органа, предоставляющего государственнуюуслугу, либо государственном гражданском служащем Кировской области,решения и действия (бездействие) которых обжалуются; фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительствазаявителя - физического лица либо наименование, сведения о местенахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либогосударственного гражданского служащего Кировской области; доводы, на основании которых заявитель государственной услуги несогласен с решением и действием (бездействием) органа,предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либогосударственного гражданского служащего Кировской области. Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии. 5.7. В случае если жалоба подается через представителя заявителя,также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от именизаявителя, может быть представлена: оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц); оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом(для юридических лиц); копия решения о назначении или об избрании либо приказа оназначении физического лица на должность, в соответствии с которымтакое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителябез доверенности. 5.8. Прием жалоб в письменной форме осуществляется департаментомв месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявительподавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядкапредоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителемполучен результат указанной государственной услуги). 5.9. Время приема жалоб совпадает со временем предоставлениягосударственных услуг. 5.10. В случае подачи жалобы при личном приеме заявительпредставляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 5.11. Жалоба в письменной форме может быть также направлена попочте. 5.12. В электронном виде жалоба может быть подана заявителемпосредством: официального информационного сайта Правительства Кировскойобласти; официального сайта департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; федеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единыйпортал); информационной системы "Портал государственных и муниципальныхуслуг Кировской области". 5.13. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные вподпункте 5.7 настоящего раздела, могут быть представлены в формеэлектронных документов, подписанных электронной подписью, вид которойпредусмотрен законодательством Российской Федерации, при этомдокумент, удостоверяющий личность заявителя, не требуется. 5.14. Жалоба рассматривается органом, предоставляющимгосударственную услугу. В случае, если жалоба подана заявителем ворган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе всоответствии с требованиями пункта 5.13 настоящего раздела, в течение3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобув уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной формеинформирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срокрассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы вуполномоченном на ее рассмотрение органе. 5.15. Жалоба может быть подана заявителем черезмногофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг, являющийся филиалом (структурным подразделением)Кировского областного государственного автономного учреждения"Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг". При поступлении жалобы многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг обеспечивает ее передачу вдепартамент не позднее следующего рабочего дня со дня поступленияжалобы. 5.16. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписываетсяглавой департамента либо лицом, его замещающим. 5.17. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, втечение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. 5.18. В случае обжалования отказа органа, предоставляющегогосударственную услугу, его должностного лица в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования заявителем государственной услуги нарушения установленногосрока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение пяти рабочихдней со дня ее регистрации. 5.19. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается. 5.20. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"департамент принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказев ее удовлетворении. При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение органпринимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в томчисле по выдаче заявителю результата государственной услуги, непозднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное неустановлено законодательством Российской Федерации. 5.21. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляетсязаявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, вписьменной форме. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобыможет быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью департамента, вид которой установлен законодательствомРоссийской Федерации. 5.22. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решениедепартамента вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации. 5.23. Заявитель вправе ознакомиться с документами и материалами,необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это незатрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если вуказанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющиегосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Копииуказанных документов и материалов могут быть направлены заявителюгосударственной услуги по его письменному ходатайству. 5.24. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобыразмещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)", информационной системе "Портал государственных имуниципальных услуг Кировской области", а также может быть сообщеназаявителю при личном обращении, с использованием почтовой, телефоннойсвязи, посредством электронной почты. Приложение N 1 к Административному регламенту Примерная форма (для юридического лица) В департамент лесного хозяйства Кировской области от___________________________________________________ (полное и сокращенное наименование организации, ОГРН) _____________________________________________________ Организационно-правовая форма: ______________________ _____________________________________________________ Юридический адрес: __________________________________ _____________________________________________________ Местонахождение (почтовый адрес): ___________________ _____________________________________________________ Реквизиты банковского счета: ________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу предоставить в аренду лесной участок, находящийся вгосударственной собственности, без проведения аукциона. Местоположение лесного участка:________________________________________________________________________________________________________ Площадь лесного участка: ________________________________________ Обоснование цели использования лесного участка_________________________________________________________________________________________ Обоснование вида использования лесного участка_________________________________________________________________________________________ Обоснование срока использования лесного участка _______________________________________________________________________________________ Решение о предоставлении в аренду лесного участка, находящегося вгосударственной собственности, без проведения аукциона прошупредставить:----------------------------------------------------------------------| | лично под расписку ||----------+---------------------------------------------------------|| | надлежаще уполномоченному лицу под расписку ||----------+---------------------------------------------------------|| | путем направления по почте |----------------------------------------------------------------------Приложение: 1. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществлениедействий от имени заявителя (при необходимости); 2. Документы, подтверждающие необходимость использованияиспрашиваемого лесного участка (представляются по усмотрениюзаявителя)."____"______________________20__ г. ________________________________ М. П. (Фамилия И.О., подпись) Приложение N 2 к Административному регламенту Примерная форма (для гражданина, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя) В департамент лесного хозяйства Кировской области от__________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) ____________________________________________________ Адрес места жительства (временного проживания): _ ____________________________________________________ ____________________________________________________ Данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя: (паспортные данные: серия, номер, кем и когда выдан) ____________________________________________________ ____________________________________________________ Банковские реквизиты: ______________________________ ____________________________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу предоставить в аренду лесной участок, находящийся вгосударственной собственности, без проведения аукциона. Местоположение лесного участка: _______________________________________________________________________________________________________ Площадь лесного участка: ________________________________________ Обоснование цели использования лесного участка ________________________________________________________________________________________ Обоснование вида использования лесного участка ________________________________________________________________________________________ Обоснование срока использования лесного участка________________________________________________________________________________________ Решение о предоставлении в аренду лесного участка, находящегося вгосударственной собственности, без проведения аукциона прошупредставить:----------------------------------------------------------------------| | лично под расписку ||------+-------------------------------------------------------------|| | надлежаще уполномоченному лицу под расписку ||------+-------------------------------------------------------------|| | путем направления по почте |----------------------------------------------------------------------Приложение: 1. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществлениедействий от имени заявителя (при необходимости); 2. Документы, подтверждающие необходимость использованияиспрашиваемого лесного участка (представляются по усмотрениюзаявителя)."____"______________________20__ г. _______________________________ М П. (Фамилия И. О., подпись) Приложение N 3 к Административному регламенту БЛОК-СХЕМА предоставления департаментом лесного хозяйства Кировской области государственной услуги по предоставлению в аренду лесных участков, находящихся в государственной собственности, без проведения аукциона ---------------------------------------------------------- | Прием и регистрация письменного заявления | | и прилагаемых к нему документов | ---------------------------------------------------------- | V ---------------------------------------------------------- | Направление межведомственных запросов о | | предоставлении документов и сведений, необходимых | | для предоставления государственной услуги | ---------------------------------------------------------- | V ---------------------------------------------------------- | Принятие решения о предоставлении в аренду лесного | | участка либо решения об отказе в предоставлении | | государственной услуги | ---------------------------------------------------------- | V ---------------------------------------------------------- | Направление решения о предоставлении в аренду лесного | | участка либо решения об отказе в предоставлении | | государственной услуги заявителю | ----------------------------------------------------------