Постановление Правительства Кировской области от 27.05.2013 № 210/311
О Едином реестре информационных систем Кировской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27.05.2013 N 210/311
г. Киров
О Едином реестре информационных систем
Кировской области
В соответствии с Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 26.06.2012 N 644 "О федеральной государственнойинформационной системе учета информационных систем, создаваемых иприобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетовгосударственных внебюджетных фондов" Правительство Кировской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о Едином реестре информационных системКировской области, создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджетаКировской области и внебюджетных источников (далее - Положение),согласно приложению.
2. Определить департамент информационных технологий и связиКировской области уполномоченным органом исполнительной властиКировской области по организации деятельности по размещению сведений вЕдином реестре информационных систем Кировской области (далее -Реестр) и предоставлению доступа органам исполнительной властиКировской области и подведомственным им учреждениям к информации вуказанной информационной системе Кировской области (далее -информационная система).
3. Определить Кировское областное государственное бюджетноеучреждение "Центр стратегического развития информационных ресурсов исистем управления" (далее - КОГБУ "ЦСРИРиСУ") оператором Реестра.
4. КОГБУ "ЦСРИРиСУ" осуществляет контроль за регистрацией вфедеральной государственной информационной системе "Единая системаидентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных услугв электронной форме" информационных систем органов исполнительнойвласти и органов местного самоуправления Кировской области,участвующих в оказании государственных и муниципальных услуг.
5. Органам исполнительной власти Кировской области иподведомственным им учреждениям определить ответственных специалистов,обеспечивающих представление сведений об информационных системах икомпонентах информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, и ихсвоевременную актуализацию для размещения в Реестре в соответствии сПоложением.
6. Установить, что до размещения информации в системе учетаинформационных систем органы исполнительной власти Кировской областиобязаны принять правовой акт о порядке и сроках ввода в эксплуатациюинформационной системы.
7. Департаменту информационных технологий и связи Кировскойобласти в шестимесячный срок осуществить разработку и ввод вэксплуатацию информационной системы Кировской области "Единый реестринформационных систем Кировской области".
8. Рекомендовать органам местного самоуправления Кировскойобласти провести мероприятия по учету и классификации информационныхсистем и компонентов информационно-телекоммуникационнойинфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средствмуниципальных бюджетов, разместить в системе учета информационныхсистем в соответствии с установленным Положением указанные сведения.
9. Признать утратившим силу постановление Правительства Кировскойобласти от 17.08.2010 N 64/395 "Об утверждении Положения о Единомреестре информационных систем Кировской области".
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства области Кузнецова А. Б.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Кировской области
от 27.05.2013 N 210/311
ПОЛОЖЕНИЕ
о Едином реестре информационных систем
Кировской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования иведения Единого реестра информационных систем Кировской области,порядок регистрации информационных систем в Реестре, а также порядокобеспечения доступа к информации, содержащейся в Реестре.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральнымзаконом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационныхтехнологиях и о защите информации", Федеральным законом от 27.07.2006N 152-ФЗ "О персональных данных".
1.3. В настоящем Положении используются следующие основныепонятия:
информационная система - автоматизированная информационнаясистема, предназначенная для использования органами исполнительнойвласти, органами местного самоуправления Кировской области и (или)учреждениями Кировской области;
объекты учета - информационные системы и (или) компонентыинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемые,развиваемые, модернизируемые и эксплуатируемые органами исполнительнойвласти, органами местного самоуправления Кировской области за счетсредств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований;
оператор информационной системы - орган исполнительной власти,орган местного самоуправления Кировской области, государственноеучреждение Кировской области, осуществляющие деятельность поэксплуатации информационной системы, в том числе по обработкеинформации, содержащейся в ее базах данных, ответственные за внесениеинформации в Единый реестр информационных систем Кировской области иее актуализацию;
регистрация информационной системы (далее - регистрация) -действия оператора Реестра по внесению сведений об информационнойсистеме в Реестр и выдаче паспорта информационной системы;
паспорт информационной системы - документ, подтверждающийрегистрацию информационной системы в Реестре;
актуализация сведений об информационной системе (далее -актуализация сведений) - внесение изменений в сведения обинформационной системе, содержащихся в Реестре;
отмена регистрации информационной системы (далее - отменарегистрации) - внесение в Реестр сведений о прекращении эксплуатацииинформационной системы, зарегистрированной в Реестре.
1.4. Регистрации в Реестре подлежат информационные системы внезависимости от названия этих систем (реестры, регистры, справочно-информационные системы, каталоги и др.).
1.5. Не подлежат регистрации в соответствии с настоящимПоложением информационные системы, сведения о которых составляютинформацию, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральнымизаконами.
1.6. Регистрация осуществляется в целях:
1.6.1. Организации доступа органов исполнительной власти, органовместного самоуправления, организаций и граждан к информации обэксплуатируемых информационных системах, в том числе о составесодержащейся в них информации, информационных технологиях итехнических средствах, обеспечивающих обработку такой информации.
1.6.2. Обеспечения координации работ по созданию и эксплуатацииинформационных систем.
1.7. Ведение Реестра осуществляется в электронном виде.
1.8. Регистрация, актуализация сведений, отмена регистрации, атакже доступ к информации, содержащейся в Реестре, осуществляются набезвозмездной основе.
2. Порядок регистрации информационных систем
2.1. Для проведения регистрации, актуализации сведений, отменырегистрации оператор информационной системы (далее - заявитель) подаетоператору Реестра соответствующую заявку согласно приложению.
2.2. Подачу заявок о регистрации, актуализации сведений, отменерегистрации информационной системы, которую эксплуатируют несколькооператоров информационной системы, осуществляет операторинформационной системы, ответственный за эксплуатацию и развитиеинформационной системы, определенный соглашением, заключенным междувсеми операторами информационной системы.
2.3. Размещенные сведения об объектах учета подлежат дополнению и(или) актуализации в системе учета информационных систем в срок неболее 10 рабочих дней со дня:
объявления торгов (запроса котировок цен) на поставку товаров,выполнение работ и оказание услуг, необходимых для создания, развития,модернизации и (или) эксплуатации объектов учета, с указанием:
даты объявления торгов (запроса котировок цен);
ссылки на адрес в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет", по которому размещено объявление о проведении торгов(запрос котировок цен);
иных сведений;
размещения (изменения) сведений о заключенном государственном(муниципальном) контракте на поставку товаров, выполнение работ иоказание услуг, необходимых для создания, развития, модернизации и(или) эксплуатации объектов учета в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" для размещения информации о заказах на поставкутоваров, выполнение работ и оказание услуг для государственных имуниципальных нужд (с присоединением файла, содержащего электроннуюкопию (электронный образ) соответствующего контракта) с указанием:
стоимости поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг,необходимых для создания, развития, модернизации и (или) эксплуатацииобъектов учета в соответствии с государственным (муниципальным)контрактом;
срока исполнения государственного (муниципального) контракта;
сведений о причине отклонений (при их наличии) от ожидаемыхрезультатов реализации, относящихся к объекту учета мероприятий поинформатизации, предусмотренных планами органов исполнительной власти,органов местного самоуправления по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации иэксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
иных сведений;
подписания актов сдачи-приемки поставленных товаров, выполненныхработ и оказанных услуг по государственному (муниципальному) контракту(с присоединением файла, содержащего электронную копию (электронныйобраз) соответствующего акта) с указанием:
реквизитов актов сдачи-приемки поставленных товаров, выполненныхработ и оказанных услуг;
стоимости поставленных товаров, выполненных работ и (или)оказанных услуг;
сведений о причине отклонений от количественных и качественныхрезультатов, предусмотренных государственным (муниципальным)контрактом, в части поставки товаров, выполнения работ и оказанияуслуг, необходимых для создания, развития, модернизации и (или)эксплуатации объектов учета (в случае наличия отклонений);
иных сведений;
ввода в эксплуатацию объектов учета на основании актов о вводеобъектов учета в эксплуатацию (с присоединением файла, содержащегоэлектронную копию (электронный образ) соответствующего акта) суказанием:
реквизитов актов, содержащих решение о вводе в эксплуатациюобъектов учета;
сроков ввода в эксплуатацию объектов учета;
иных сведений;
расходов регионального бюджета на создание информационной системыс указанием:
даты учета соответствующей операции;
балансовой стоимости объекта учета;
иных сведений;
размещения информации об объектах учета или о программах дляэлектронных вычислительных машин, являющихся составной частью объектаучета, в национальном фонде алгоритмов и программ с указанием:
даты размещения в национальном фонде алгоритмов и программинформации об объектах учета или о программах для электронныхвычислительных машин, являющихся составной частью объекта учета;
иных сведений;
размещения информации об объектах учета или о программах дляэлектронных вычислительных машин, являющихся составной частью объектаучета, в федеральной государственной информационной системе "Единаясистема идентификации и аутентификации в инфраструктуре,обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействиеинформационных систем, используемых для предоставления государственныхи муниципальных услуг в электронной форме" с указанием:
даты размещения и номера регистрации в федеральнойгосударственной информационной системе;
иных сведений;
проведения аттестации, сертификации объектов учета и (или) ихотдельных составных частей на соответствие требованиям по защитеинформации с указанием:
реквизитов соответствующих аттестационных свидетельств исертификатов;
иных сведений;
прекращения эксплуатации объектов учета с указанием:
реквизитов актов вывода объектов учета из эксплуатации (сприсоединением файла, содержащего электронную копию (электронныйобраз) соответствующего акта);
причины прекращения эксплуатации объектов учета;
иных сведений;
внесения изменений в акты и (или) документы, регулирующие вопросысоздания, развития, модернизации и (или) эксплуатации объектов учета(с присоединением файла, содержащего электронную копию (электронныйобраз) соответствующего акта и (или) иного документа).
2.4. К заявке о регистрации прилагаются:
копия сертификата ключа электронной цифровой подписи заявителя;
копия соглашения, заключенного между операторами информационнойсистемы (в случае, если информационную систему эксплуатируют несколькооператоров информационной системы).
2.5. К заявке об актуализации сведений прилагаются копиидокументов, указанные в пункте 2.3 настоящего Положения, в случае,если в период после регистрации и до момента актуализации сведенийимело место принятие, изменение или отмена таких документов.
2.6. Подлинность указанных в пунктах 2.3, 2.4 настоящегоПоложения копий документов заверяется подписью руководителя заявителя.
2.7. Не подлежат включению в заявки о регистрации, обактуализации сведений, об отмене регистрации сведения, отнесенные всоответствии с законодательством Российской Федерации к информацииограниченного доступа.
2.8. Заявки о регистрации, об актуализации, об отменерегистрации, а также прилагаемые к ним документы направляютсязаявителем оператору Реестра в форме электронного документа,подписанного электронной цифровой подписью.
В случае отсутствия технической возможности направления их вформе электронного документа, подписанного электронной цифровойподписью, указанные заявки и документы направляются оператору Реестрана бумажном носителе, заверенные подписью руководителя заявителя, и вэлектронном виде.
2.9. Оператор Реестра рассматривает заявки о регистрации,актуализации сведений, отмене регистрации в течение 5 рабочих дней содня их размещения и по итогам рассмотрения предоставляет доступ ксистеме для внесения информации в Реестр либо направляет заявителюмотивированный отказ в регистрации (актуализации сведений, отменерегистрации).
2.10. При отсутствии замечаний к паспортам оператор Реестраразмещает их в системе учета информационных систем.
При наличии замечаний формируется уведомление в формеэлектронного сообщения с перечнем выявленных несоответствий, котороенаправляется заявителю.
2.11. С целью устранения выявленных несоответствий заявительдорабатывает паспорт в срок не более 5 рабочих дней со дня полученияуведомления.
2.12. Паспорт объекта учета дополняется сведениями об относящихсяк объекту учета мероприятиях по информатизации органов или учрежденийв порядке, установленном пунктами 2.3-2.9 настоящего Порядка:
2.12.1. Перечнем мероприятий по информатизации, включая переченьи количество товаров, перечень и объем работ и услуг, необходимых дляреализации таких мероприятий.
2.12.2. Ожидаемыми результатами реализации мероприятий поинформатизации.
2.12.3 Потребностями в финансовых ресурсах, необходимых дляреализации мероприятий по информатизации.
2.13. При регистрации информационной системы оператор Реестрапосле внесения необходимых сведений об информационной системе в Реестрнаправляет заявителю паспорт информационной системы.
2.14. Паспорт информационной системы направляется в формеэлектронного документа, подписанного электронной цифровой подписьюуполномоченного должностного лица оператора Реестра.
В случае отсутствия технической возможности направления паспортаинформационной системы в форме электронного документа, подписанногоэлектронной цифровой подписью, паспорт информационной системынаправляется заявителю на бумажном носителе.
2.15. Оператор Реестра имеет право давать рекомендации онеобходимости регистрации в федеральной государственной информационнойсистеме "Единая система идентификации и аутентификации винфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическоевзаимодействие информационных систем, используемых для предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в электронной форме" и другихфедеральных и региональных идентификационных и регистрационныхсистемах.
2.16. Оператор Реестра вправе запрашивать от заявителейдополнительную информацию по объектам учета, необходимую для целейпроведения анализа, контроля и мониторинга сведений, размещенных вРеестре.
3. Состав сведений Реестра
В Реестр включаются следующие сведения:
уникальный номер информационной системы в Реестре и дата внесенияоператором Реестра сведений о регистрации;
дата ввода информационной системы в эксплуатацию;
реквизиты решения о создании информационной системы;
наименование информационной системы;
полное и сокращенное наименования оператора информационнойсистемы - заявителя, а также иных операторов информационной системы(при их наличии);
цель, назначение, область применения, функции информационнойсистемы;
информация о структурных подразделениях и должностных лицахоператора информационной системы, ответственных за работу синформационной системой;
полномочия оператора информационной системы, реализуемые сиспользованием информационной системы;
периодичность обновления информации и срок хранения информации винформационной системе;
сведения об информационных ресурсах и (или) базах данных всоставе информационной системы;
сведения о взаимодействии информационной системы с другимиинформационными системами;
сведения об информационных технологиях и технических средствах,применяемых в информационной системе, в том числе:
сведения об используемых операционных системах (клиентских исерверных);
сведения об используемых системах управления базами данных;
сведения об используемом прикладном программном обеспечении;
сведения об используемом аппаратном обеспечении;
сведения об используемых средствах защиты информации, в том числесредствах криптографической защиты информации;
сведения о возможности использования интерфейсов взаимодействиясо сторонними приложениями в формате XML;
сведения о возможности использования информационно-телекоммуникационных сетей в рамках функционирования информационнойсистемы, в том числе сведения об архитектуре информационной системы;
сведения о наличии (отсутствии) в информационной системесведений, отнесенных в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации к информации ограниченного доступа, в том числе сведения обобработке персональных данных в информационной системе, включая классинформационной системы персональных данных;
состав информации, непосредственно затрагивающей права и свободычеловека и гражданина, и порядок доступа к такой информации;
дата прекращения заявителем эксплуатации информационной системы;
реквизиты решения оператора информационной системы о прекращенииэксплуатации информационной системы;
сведения о разработчике информационной системы и сведения оналичии исходных кодов информационной системы, если таковые имеются;
средства бюджета, за счет которого разработана информационнаясистема.
4. Обеспечение доступа к информации, содержащейся в Реестре
Оператор Реестра принимает меры к защите информации, содержащейсяв Реестре, от несанкционированного доступа к ней, от ее искажения илиуничтожения.
Оператор Реестра обеспечивает доступ к сведениям, содержащимся вРеестре, в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации о доступе к информации о деятельности органовгосударственной власти.
Доступ к сведениям, содержащимся в Реестре, обеспечивается путемразмещения информации на официальном сайте оператора Реестра винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Приложение
к Положению
ЗАЯВКА
о необходимости регистрации (актуализации сведений)
информационной системы Кировской областиНаименование информационной системы: _______________________________________________________________________________________________________Наименование оператора информационной системы в соответствии суставными документами: _____________________________________________________________________________________________________________________Регистрация (актуализация)____________________________________________Сведения о должностном лице, ответственном за внесение сведений обинформационной системе:Фамилия: _____________________________________________________________Имя: _________________________________________________________________Отчество: ____________________________________________________________Должность: ___________________________________________________________Адрес электронной почты: _____________________________________________Номер телефона: ______________________________________________________
_____________________________________________________
(должность, Ф.И.О. и подпись руководителя оператора)