Постановление Правительства Кировской области от 27.05.2013 № 210/311

О Едином реестре информационных систем Кировской области

  
                      ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       27.05.2013                                         N 210/311
                                 г. Киров
                  О Едином реестре информационных систем
                             Кировской области
       В  соответствии   с   Постановлением   Правительства   РоссийскойФедерации   от   26.06.2012   N 644   "О федеральной   государственнойинформационной системе  учета  информационных  систем,  создаваемых  иприобретаемых  за  счет  средств  федерального  бюджета   и   бюджетовгосударственных внебюджетных фондов" Правительство  Кировской  областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить Положение о  Едином  реестре  информационных  системКировской области, создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджетаКировской области  и  внебюджетных  источников  (далее  -  Положение),согласно приложению.
       2. Определить  департамент  информационных  технологий  и   связиКировской  области  уполномоченным   органом   исполнительной   властиКировской области по организации деятельности по размещению сведений вЕдином  реестре  информационных  систем  Кировской  области  (далее  -Реестр)  и  предоставлению  доступа  органам   исполнительной   властиКировской области и подведомственным им  учреждениям  к  информации  вуказанной  информационной   системе   Кировской   области   (далее   -информационная система).
       3. Определить  Кировское  областное   государственное   бюджетноеучреждение "Центр стратегического развития информационных  ресурсов  исистем управления" (далее - КОГБУ "ЦСРИРиСУ") оператором Реестра.
       4. КОГБУ  "ЦСРИРиСУ"  осуществляет  контроль  за  регистрацией  вфедеральной государственной  информационной  системе  "Единая  системаидентификации  и  аутентификации  в   инфраструктуре,   обеспечивающейинформационно-технологическое  взаимодействие  информационных  систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных  услугв электронной  форме"  информационных  систем  органов  исполнительнойвласти  и   органов   местного   самоуправления   Кировской   области,участвующих в оказании государственных и муниципальных услуг.
       5. Органам   исполнительной   власти    Кировской    области    иподведомственным им учреждениям определить ответственных специалистов,обеспечивающих представление сведений  об  информационных  системах  икомпонентах информационно-телекоммуникационной  инфраструктуры,  и  ихсвоевременную актуализацию для размещения в Реестре в  соответствии  сПоложением.
       6. Установить, что  до  размещения  информации  в  системе  учетаинформационных систем органы исполнительной власти  Кировской  областиобязаны принять правовой акт о порядке и сроках ввода  в  эксплуатациюинформационной системы.
       7. Департаменту  информационных  технологий  и  связи   Кировскойобласти  в  шестимесячный  срок  осуществить  разработку  и   ввод   вэксплуатацию информационной системы Кировской области  "Единый  реестринформационных систем Кировской области".
       8. Рекомендовать  органам   местного   самоуправления   Кировскойобласти провести мероприятия по учету и  классификации  информационныхсистем      и      компонентов      информационно-телекоммуникационнойинфраструктуры,  создаваемых   и   приобретаемых   за   счет   средствмуниципальных бюджетов,  разместить  в  системе  учета  информационныхсистем в соответствии с установленным Положением указанные сведения.
       9. Признать утратившим силу постановление Правительства Кировскойобласти от 17.08.2010  N 64/395  "Об утверждении  Положения  о  Единомреестре информационных систем Кировской области".
       10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства области Кузнецова А. Б.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области   Н. Ю. Белых
                                            Приложение
                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Правительства
                                            Кировской области
                                            от 27.05.2013 N 210/311
                                 ПОЛОЖЕНИЕ
                  о Едином реестре информационных систем
                             Кировской области
       1. Общие положения
       1.1. Настоящее Положение  устанавливает  порядок  формирования  иведения  Единого  реестра  информационных  систем  Кировской  области,порядок регистрации информационных систем в Реестре, а  также  порядокобеспечения доступа к информации, содержащейся в Реестре.
       1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральнымзаконом  от   27.07.2006   N 149-ФЗ   "Об информации,   информационныхтехнологиях и о защите информации", Федеральным законом от  27.07.2006N 152-ФЗ "О персональных данных".
       1.3. В  настоящем  Положении  используются   следующие   основныепонятия:
       информационная  система   -   автоматизированная   информационнаясистема, предназначенная  для  использования  органами  исполнительнойвласти, органами местного самоуправления  Кировской  области  и  (или)учреждениями Кировской области;
       объекты  учета  -  информационные  системы  и  (или)   компонентыинформационно-телекоммуникационной    инфраструктуры,     создаваемые,развиваемые, модернизируемые и эксплуатируемые органами исполнительнойвласти, органами местного самоуправления  Кировской  области  за  счетсредств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований;
       оператор информационной системы -  орган  исполнительной  власти,орган  местного  самоуправления  Кировской  области,   государственноеучреждение   Кировской   области,   осуществляющие   деятельность   поэксплуатации  информационной  системы,  в  том  числе   по   обработкеинформации, содержащейся в ее базах данных, ответственные за  внесениеинформации в Единый реестр информационных систем Кировской  области  иее актуализацию;
       регистрация  информационной  системы  (далее  -  регистрация)   -действия оператора Реестра  по  внесению  сведений  об  информационнойсистеме в Реестр и выдаче паспорта информационной системы;
       паспорт  информационной  системы   -   документ,   подтверждающийрегистрацию информационной системы в Реестре;
       актуализация  сведений  об  информационной   системе   (далее   -актуализация  сведений)   -   внесение   изменений   в   сведения   обинформационной системе, содержащихся в Реестре;
       отмена  регистрации  информационной  системы  (далее   -   отменарегистрации) - внесение в Реестр сведений о  прекращении  эксплуатацииинформационной системы, зарегистрированной в Реестре.
       1.4. Регистрации в Реестре подлежат  информационные  системы  внезависимости от названия этих  систем  (реестры,  регистры,  справочно-информационные системы, каталоги и др.).
       1.5. Не  подлежат  регистрации   в   соответствии   с   настоящимПоложением  информационные  системы,  сведения  о  которых  составляютинформацию, доступ к которой ограничен в соответствии  с  федеральнымизаконами.
       1.6. Регистрация осуществляется в целях:
       1.6.1. Организации доступа органов исполнительной власти, органовместного  самоуправления,  организаций  и  граждан  к  информации   обэксплуатируемых  информационных  системах,  в  том  числе  о   составесодержащейся  в   них   информации,   информационных   технологиях   итехнических средствах, обеспечивающих обработку такой информации.
       1.6.2. Обеспечения координации работ по созданию  и  эксплуатацииинформационных систем.
       1.7. Ведение Реестра осуществляется в электронном виде.
       1.8. Регистрация, актуализация сведений,  отмена  регистрации,  атакже доступ к информации, содержащейся в Реестре,  осуществляются  набезвозмездной основе.
       2. Порядок регистрации информационных систем
       2.1. Для проведения регистрации,  актуализации  сведений,  отменырегистрации оператор информационной системы (далее - заявитель) подаетоператору Реестра соответствующую заявку согласно приложению.
       2.2. Подачу заявок о регистрации, актуализации  сведений,  отменерегистрации информационной системы,  которую  эксплуатируют  несколькооператоров    информационной    системы,     осуществляет     операторинформационной  системы,  ответственный  за  эксплуатацию  и  развитиеинформационной системы, определенный  соглашением,  заключенным  междувсеми операторами информационной системы.
       2.3. Размещенные сведения об объектах учета подлежат дополнению и(или) актуализации в системе учета информационных  систем  в  срок  неболее 10 рабочих дней со дня:
       объявления торгов (запроса котировок цен)  на  поставку  товаров,выполнение работ и оказание услуг, необходимых для создания, развития,модернизации и (или) эксплуатации объектов учета, с указанием:
       даты объявления торгов (запроса котировок цен);
       ссылки  на  адрес   в   информационно-телекоммуникационной   сети"Интернет", по  которому  размещено  объявление  о  проведении  торгов(запрос котировок цен);
       иных сведений;
       размещения (изменения)  сведений  о  заключенном  государственном(муниципальном) контракте на  поставку  товаров,  выполнение  работ  иоказание услуг, необходимых для  создания,  развития,  модернизации  и(или) эксплуатации объектов учета в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет"  для  размещения  информации  о  заказах  на  поставкутоваров, выполнение работ  и  оказание  услуг  для  государственных  имуниципальных нужд (с присоединением  файла,  содержащего  электроннуюкопию (электронный образ) соответствующего контракта) с указанием:
       стоимости поставки товаров, выполнения работ  и  оказания  услуг,необходимых для создания, развития, модернизации и (или)  эксплуатацииобъектов  учета  в  соответствии  с  государственным   (муниципальным)контрактом;
       срока исполнения государственного (муниципального) контракта;
       сведений о причине  отклонений  (при  их  наличии)  от  ожидаемыхрезультатов реализации, относящихся к  объекту  учета  мероприятий  поинформатизации, предусмотренных планами органов исполнительной власти,органов  местного  самоуправления  по   использованию   информационно-коммуникационных  технологий,  созданию,  развитию,   модернизации   иэксплуатации     информационных      систем      и      информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
       иных сведений;
       подписания актов сдачи-приемки поставленных товаров,  выполненныхработ и оказанных услуг по государственному (муниципальному) контракту(с присоединением файла, содержащего  электронную  копию  (электронныйобраз) соответствующего акта) с указанием:
       реквизитов актов сдачи-приемки поставленных товаров,  выполненныхработ и оказанных услуг;
       стоимости  поставленных  товаров,  выполненных  работ   и   (или)оказанных услуг;
       сведений о причине отклонений от  количественных  и  качественныхрезультатов,    предусмотренных    государственным     (муниципальным)контрактом, в части поставки  товаров,  выполнения  работ  и  оказанияуслуг,  необходимых  для  создания,  развития,  модернизации  и  (или)эксплуатации объектов учета (в случае наличия отклонений);
       иных сведений;
       ввода в эксплуатацию объектов учета на основании  актов  о  вводеобъектов учета в эксплуатацию  (с  присоединением  файла,  содержащегоэлектронную  копию  (электронный  образ)  соответствующего   акта)   суказанием:
       реквизитов актов,  содержащих  решение  о  вводе  в  эксплуатациюобъектов учета;
       сроков ввода в эксплуатацию объектов учета;
       иных сведений;
       расходов регионального бюджета на создание информационной системыс указанием:
       даты учета соответствующей операции;
       балансовой стоимости объекта учета;
       иных сведений;
       размещения информации об объектах  учета  или  о  программах  дляэлектронных вычислительных машин, являющихся составной частью  объектаучета, в национальном фонде алгоритмов и программ с указанием:
       даты  размещения  в  национальном  фонде  алгоритмов  и  программинформации  об  объектах  учета  или  о  программах  для   электронныхвычислительных машин, являющихся составной частью объекта учета;
       иных сведений;
       размещения информации об объектах  учета  или  о  программах  дляэлектронных вычислительных машин, являющихся составной частью  объектаучета, в федеральной государственной  информационной  системе  "Единаясистема   идентификации    и    аутентификации    в    инфраструктуре,обеспечивающей      информационно-технологическое       взаимодействиеинформационных систем, используемых для предоставления государственныхи муниципальных услуг в электронной форме" с указанием:
       даты   размещения   и   номера    регистрации    в    федеральнойгосударственной информационной системе;
       иных сведений;
       проведения аттестации, сертификации объектов  учета  и  (или)  ихотдельных составных  частей  на  соответствие  требованиям  по  защитеинформации с указанием:
       реквизитов   соответствующих   аттестационных   свидетельств    исертификатов;
       иных сведений;
       прекращения эксплуатации объектов учета с указанием:
       реквизитов  актов  вывода  объектов  учета  из  эксплуатации   (сприсоединением  файла,  содержащего  электронную  копию   (электронныйобраз) соответствующего акта);
       причины прекращения эксплуатации объектов учета;
       иных сведений;
       внесения изменений в акты и (или) документы, регулирующие вопросысоздания, развития, модернизации и (или) эксплуатации  объектов  учета(с присоединением файла, содержащего  электронную  копию  (электронныйобраз) соответствующего акта и (или) иного документа).
       2.4. К заявке о регистрации прилагаются:
       копия сертификата ключа электронной цифровой подписи заявителя;
       копия соглашения, заключенного между  операторами  информационнойсистемы (в случае, если информационную систему эксплуатируют несколькооператоров информационной системы).
       2.5. К  заявке  об  актуализации   сведений   прилагаются   копиидокументов, указанные в пункте 2.3  настоящего  Положения,  в  случае,если в период после регистрации и  до  момента  актуализации  сведенийимело место принятие, изменение или отмена таких документов.
       2.6. Подлинность  указанных  в  пунктах   2.3,   2.4   настоящегоПоложения копий документов заверяется подписью руководителя заявителя.
       2.7. Не  подлежат  включению   в   заявки   о   регистрации,   обактуализации сведений, об отмене регистрации  сведения,  отнесенные  всоответствии с законодательством  Российской  Федерации  к  информацииограниченного доступа.
       2.8. Заявки   о   регистрации,   об   актуализации,   об   отменерегистрации,  а  также  прилагаемые  к  ним   документы   направляютсязаявителем  оператору  Реестра   в   форме   электронного   документа,подписанного электронной цифровой подписью.
       В случае отсутствия  технической  возможности  направления  их  вформе  электронного  документа,  подписанного   электронной   цифровойподписью, указанные заявки и документы направляются оператору  Реестрана бумажном носителе, заверенные подписью руководителя заявителя, и  вэлектронном виде.
       2.9. Оператор  Реестра  рассматривает   заявки   о   регистрации,актуализации сведений, отмене регистрации в течение 5 рабочих дней  содня их размещения и по  итогам  рассмотрения  предоставляет  доступ  ксистеме для внесения информации в  Реестр  либо  направляет  заявителюмотивированный отказ  в  регистрации  (актуализации  сведений,  отменерегистрации).
       2.10. При  отсутствии  замечаний  к  паспортам  оператор  Реестраразмещает их в системе учета информационных систем.
       При   наличии   замечаний   формируется   уведомление   в   формеэлектронного сообщения с перечнем выявленных  несоответствий,  котороенаправляется заявителю.
       2.11. С  целью  устранения  выявленных  несоответствий  заявительдорабатывает паспорт в срок не более 5 рабочих дней со  дня  полученияуведомления.
       2.12. Паспорт объекта учета дополняется сведениями об относящихсяк объекту учета мероприятиях по информатизации органов или  учрежденийв порядке, установленном пунктами 2.3-2.9 настоящего Порядка:
       2.12.1. Перечнем мероприятий по информатизации, включая  переченьи количество товаров, перечень и объем работ и услуг, необходимых  дляреализации таких мероприятий.
       2.12.2. Ожидаемыми   результатами   реализации   мероприятий   поинформатизации.
       2.12.3 Потребностями  в  финансовых  ресурсах,  необходимых   дляреализации мероприятий по информатизации.
       2.13. При регистрации  информационной  системы  оператор  Реестрапосле внесения необходимых сведений об информационной системе в Реестрнаправляет заявителю паспорт информационной системы.
       2.14. Паспорт  информационной  системы   направляется   в   формеэлектронного документа,  подписанного  электронной  цифровой  подписьюуполномоченного должностного лица оператора Реестра.
       В случае отсутствия технической возможности направления  паспортаинформационной системы в форме  электронного  документа,  подписанногоэлектронной  цифровой   подписью,   паспорт   информационной   системынаправляется заявителю на бумажном носителе.
       2.15. Оператор  Реестра  имеет  право   давать   рекомендации   онеобходимости регистрации в федеральной государственной информационнойсистеме   "Единая   система   идентификации   и    аутентификации    винфраструктуре,      обеспечивающей      информационно-технологическоевзаимодействие информационных систем, используемых для  предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в электронной  форме"  и  другихфедеральных  и  региональных   идентификационных   и   регистрационныхсистемах.
       2.16. Оператор   Реестра   вправе   запрашивать   от   заявителейдополнительную информацию по объектам  учета,  необходимую  для  целейпроведения анализа, контроля и  мониторинга  сведений,  размещенных  вРеестре.
       3. Состав сведений Реестра
       В Реестр включаются следующие сведения:
       уникальный номер информационной системы в Реестре и дата внесенияоператором Реестра сведений о регистрации;
       дата ввода информационной системы в эксплуатацию;
       реквизиты решения о создании информационной системы;
       наименование информационной системы;
       полное  и  сокращенное  наименования   оператора   информационнойсистемы - заявителя, а также иных  операторов  информационной  системы(при их наличии);
       цель,  назначение,  область  применения,  функции  информационнойсистемы;
       информация  о  структурных  подразделениях  и  должностных  лицахоператора  информационной   системы,   ответственных   за   работу   синформационной системой;
       полномочия  оператора  информационной  системы,   реализуемые   сиспользованием информационной системы;
       периодичность обновления информации и срок хранения информации  винформационной системе;
       сведения об  информационных  ресурсах  и  (или)  базах  данных  всоставе информационной системы;
       сведения  о  взаимодействии  информационной  системы  с   другимиинформационными системами;
       сведения об информационных технологиях и  технических  средствах,применяемых в информационной системе, в том числе:
       сведения об  используемых  операционных  системах  (клиентских  исерверных);
       сведения об используемых системах управления базами данных;
       сведения об используемом прикладном программном обеспечении;
       сведения об используемом аппаратном обеспечении;
       сведения об используемых средствах защиты информации, в том числесредствах криптографической защиты информации;
       сведения о возможности использования  интерфейсов  взаимодействиясо сторонними приложениями в формате XML;
       сведения    о    возможности     использования     информационно-телекоммуникационных сетей в  рамках  функционирования  информационнойсистемы, в том числе сведения об архитектуре информационной системы;
       сведения  о  наличии  (отсутствии)   в   информационной   системесведений, отнесенных в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации к информации ограниченного доступа, в том числе сведения  обобработке персональных данных в информационной системе, включая  классинформационной системы персональных данных;
       состав информации, непосредственно затрагивающей права и  свободычеловека и гражданина, и порядок доступа к такой информации;
       дата прекращения заявителем эксплуатации информационной системы;
       реквизиты решения оператора информационной системы о  прекращенииэксплуатации информационной системы;
       сведения о  разработчике  информационной  системы  и  сведения  оналичии исходных кодов информационной системы, если таковые имеются;
       средства бюджета, за  счет  которого  разработана  информационнаясистема.
       4. Обеспечение доступа к информации, содержащейся в Реестре
       Оператор Реестра принимает меры к защите информации, содержащейсяв Реестре, от несанкционированного доступа к ней, от ее искажения  илиуничтожения.
       Оператор Реестра обеспечивает доступ к сведениям, содержащимся  вРеестре,  в  порядке,   установленном   законодательством   РоссийскойФедерации   о   доступе   к   информации   о   деятельности    органовгосударственной власти.
       Доступ к сведениям, содержащимся в Реестре, обеспечивается  путемразмещения  информации  на  официальном  сайте  оператора  Реестра   винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
                                                              Приложение
                                                             к Положению
                                  ЗАЯВКА
            о необходимости регистрации (актуализации сведений)
                 информационной системы Кировской областиНаименование информационной системы: _______________________________________________________________________________________________________Наименование  оператора  информационной  системы  в   соответствии   суставными документами: _____________________________________________________________________________________________________________________Регистрация (актуализация)____________________________________________Сведения о должностном лице, ответственном  за  внесение  сведений  обинформационной системе:Фамилия: _____________________________________________________________Имя: _________________________________________________________________Отчество: ____________________________________________________________Должность: ___________________________________________________________Адрес электронной почты: _____________________________________________Номер телефона: ______________________________________________________
       _____________________________________________________
       (должность, Ф.И.О. и подпись руководителя оператора)