Постановление Правительства Кировской области от 16.04.2013 № 205/209
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача заключений по результатам рассмотрения споров, возникающих при осуществлении деятельности в области племенного животноводства"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16.04.2013 N 205/209 г. Киров Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача заключений по результатам рассмотрения споров, возникающих при осуществлении деятельности в области племенного животноводства" В целях исполнения Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",в соответствии с пунктом 3 Положения о порядке деятельности главныхгосударственных инспекторов в области племенного животноводства,утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от06.03.1996 N 244 "О мерах по реализации Федерального закона"О племенном животноводстве"", и постановлением ПравительстваКировской области от 30.08.2011 N 118/414 "Об административныхрегламентах предоставления государственных услуг" ПравительствоКировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Административный регламент предоставлениягосударственной услуги "Выдача заключений по результатам рассмотренияспоров, возникающих при осуществлении деятельности в областиплеменного животноводства" (далее - Административный регламент).Прилагается. 2. Департаменту сельского хозяйства и продовольствия Кировскойобласти обеспечить выполнение административных процедур попредоставлению государственной услуги в соответствии сАдминистративным регламентом. 3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства области, главу департамента сельскогохозяйства и продовольствия Кировской области Котлячкова А. А. 4. Постановление вступает в силу через десять дней со дня егоофициального опубликования.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 16.04.2013 N 205/209 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления государственной услуги "Выдача заключений по результатам рассмотрения споров, возникающих при осуществлении деятельности в области племенного животноводства" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления государственнойуслуги "Выдача заключений по результатам рассмотрения споров,возникающих при осуществлении деятельности в области племенногоживотноводства" (далее - Административный регламент) разработан вцелях упорядочивания предоставления государственной услуги по выдачезаключений по результатам рассмотрения споров, возникающих приосуществлении деятельности в области племенного животноводства (далее- государственная услуга). 1.2. Государственная услуга предоставляется департаментомсельского хозяйства и продовольствия Кировской области (далее -департамент). 1.3. Круг заявителей. Получателями государственной услуги (заявителями) являютсязарегистрированные в установленном порядке или ведущие деятельность натерритории Кировской области граждане, ведущие личное подсобноехозяйство, крестьянские (фермерские) хозяйства, юридические лица (либоих уполномоченные представители), обратившиеся в департамент сзапросом о предоставлении государственной услуги (далее - заявители). 1.4. Требования к порядку информирования о предоставлениигосударственной услуги. 1.4.1. Местом предоставления государственной услуги (в том числевыдачи результата ее предоставления, указанного в пункте 2.3Административного регламента) и связанной с ней информации являетсядепартамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области,находящийся по адресу: 610020, город Киров, улица Дерендяева, дом 23,каб. 331. 1.4.2. Часы приема заявителей: ----------------------------------------------------- | День недели | График работы в | График работы | | | обычные дни | накануне | | | | праздничного дня | |-------------+------------------+------------------| | Понедельник | 9.00-18.00, | 9.00-17.00, | | | обед 11.30-12.18 | обед 11.30-12.18 | |-------------+------------------+------------------| | Вторник | 9.00-18.00, | 9.00-17.00, | | | обед 11.30-12.18 | обед 11.30-12.18 | |-------------+------------------+------------------| | Среда | 9.00-18.00, | 9.00-17.00, | | | обед 11.30-12.18 | обед 11.30-12.18 | |-------------+------------------+------------------| | Четверг | 9.00-18.00, | 9.00-17.00, | | | обед 11.30-12 18 | обед 11.30-12.18 | |-------------+------------------+------------------| | Пятница | 9.00-17.00, | 9.00-16.00, | | | обед 11.30-12.18 | обед 11.30-12.18 | |-------------+------------------+------------------| | Суббота | выходной день | выходной день | |-------------+------------------+------------------| | Воскресенье | выходной день | выходной день | ----------------------------------------------------- 1.4.3. Справочные телефоны отдела развития животноводства иплеменного надзора департамента, предоставляющего государственнуюуслугу: (8332) 64-72-29; 64-97-72, 64-45-42. 1.4.4. Адрес официального сайта департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.dsx-kirov.ru. Адресаэлектронной почты (е-mail) отдела развития животноводства и племенногонадзора департамента: kokovina@dsx-kirov.ru, shalaeva@dsx-kirov.ru,giv@dsx-kirov.ru. Адрес официального сайта Правительства Кировской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет":http://kirovreg.ru. 1.4.5. На официальном сайте департамента, а также (за исключениеминформации, указанной в подпункте 1.4.5.1 Административногорегламента) в информационной системе "Портал государственных имуниципальных услуг Кировской области" и в информационной системе"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"размещается следующая информация: 1.4.5.1. Место нахождения департамента, включая карту-схемупроезда к этому месту, соответственно, от автовокзала ижелезнодорожного вокзала города Кирова, график приема заявителей,номера телефонов для получения информации, адрес электронной почты. 1.4.5.2. Категории получателей государственной услуги. 1.4.5.3. Извлечения из законодательных и иных нормативныхправовых актов, регулирующих деятельность по предоставлениюгосударственной услуги. 1.4.5.4. Процедура предоставления государственной услуги (втекстовом виде и в виде блок-схемы, приведенной в приложении кАдминистративному регламенту). 1.4.5.5. Порядок рассмотрения обращений заявителей. 1.4.5.6. Перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги. 1.4.5.7. Образец заполнения документа, содержащего запрос опредоставлении государственной услуги. 1.4.5.8. Основания для отказа в предоставлении государственнойуслуги. 1.4.5.9. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) департамента и его гражданских служащих. 1.4.6. Порядок получения заинтересованными лицами информации опорядке и о ходе предоставления государственной услуги. 1.4.6.1. Указанная информация представляется бесплатно: при личном обращении заинтересованного лица в департамент; при обращении по справочным телефонам; при направлении письменного запроса почтовым отправлением; при направлении запроса в форме электронного документа поэлектронной почте; при использовании информационной системы "Портал государственныхуслуг Кировской области", информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)". В случае подачизаявления в форме электронного документа с использованием Единогопортала государственных и муниципальных услуг (функций)(www.gosuslugi.ru) или портала государственных и муниципальных услуг(функций) Кировской области (www.pgmu.ako.kirov.ru) информирование оходе предоставления услуги осуществляется путем отображения актуальнойинформации о текущем состоянии (статусе) оказания государственнойуслуги в личном кабинете заявителя. 1.4.6.2. Информация о порядке и о ходе предоставлениягосударственной услуги представляется государственным гражданскимслужащим отдела развития животноводства и племенного надзорадепартамента, уполномоченным на прием и регистрацию документов,поданных для предоставления государственной услуги (далее - лицо,уполномоченное на прием документов). 1.4.6.3. Для получения информации о ходе предоставлениягосударственной услуги (сведений о том, какая административнаяпроцедура выполняется по отношению к поданным заявителем документам)либо для получения результата ее предоставления заявителем указывается(называется) наименование получателя государственной услуги и датапредставления им документов для предоставления государственной услуги. 1.4.6.4. Прием заявителей ведется в порядке очереди или попредварительной записи. Предварительная запись осуществляется лицом, уполномоченным наприем документов, при обращении заявителей лично или с использованиемсредств телефонной связи. При предварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя,отчество, наименование (имя) и ИНН получателя услуги, желаемое времяприема. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации озаявителе и времени его приема в книгу записи заявителей, котораяведется на бумажном и (или) электронном носителе по прилагаемой формеN 1. Заявителю сообщается время приема, место нахождения департаментаи номер кабинета, в который следует обратиться. Максимальный срок ожидания приема в очереди при личном обращениизаявителя, в том числе для подачи документа, содержащего запрос опредоставлении государственной услуги, и иных документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, либо получения результатапредоставления государственной услуги: при приеме по предварительной записи - 15 минут. при приеме без предварительной записи - 40 минут. 1.4.6.5. Письменные обращения и обращения по электронной почте ополучении информации о порядке и ходе предоставления государственнойуслуги рассматриваются в срок, не превышающий 15 дней с моментаполучения обращения. 1.4.6.6. Если для подготовки ответа необходимо получить сведенияиз другого органа государственной власти или местного самоуправления,глава департамента вправе продлить срок подготовки ответа в порядке,установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Департаментуведомляет обратившееся лицо о продлении срока подготовки ответа иприводит основания для продления. 1.4.6.7. Ответ на обращение, поступившее по электронной почте,направляется в форме электронного документа по адресу электроннойпочты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовомуадресу, указанному в обращении. 1.4.6.8. Ответ, даваемый заявителю посредством телефонной связи,должен быть подробным и в вежливой форме. Такой ответ должен содержатьинформацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин,фамилии, имени, отчестве и должности гражданского служащего, дающегоответ. Время разговора не должно превышать 10 минут. 2. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги Государственная услуга "Выдача заключений по результатам споров,возникающих при осуществлении деятельности в области племенногоживотноводства". 2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу 2.2.1. Государственная услуга предоставляется департаментомсельского хозяйства и продовольствия Кировской области. 2.2.2. Согласно пункту 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получениягосударственной услуги и связанных с обращением в иные органыгосударственной власти и организации. 2.3. Результат предоставления государственной услуги 2.3.1. В случае отсутствия оснований для отказа в приемедокументов, перечисленных в подразделе 2.7 Административногорегламента, результатом предоставления департаментом государственнойуслуги является заключение по результатам рассмотрения споров,возникающих при осуществлении деятельности в области племенногоживотноводства (далее - заключение). 2.3.2. В случае выявления какого-либо из оснований для отказа вприеме документов, перечисленных в подразделе 2.7 Административногорегламента, результатом предоставления государственной услуги являетсяписьмо получателю государственной услуги, содержащее отказ впредоставлении государственной услуги с указанием выявленныхнедостатков и с приложением возвращаемых документов. 2.4. Срок предоставления государственной услуги Срок предоставления государственной услуги составляет 30календарных дней со дня регистрации в департаменте поданных заявителемдокументов. 2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги 2.5.1. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российскаягазета" от 30.07.2010 N 168). 2.5.2. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российскаягазета" от 05.05.2006 N 95). 2.5.3. Федеральный закон от 03.08.1995 N 123-ФЗ "О племенномживотноводстве" ("Российская газета" от 10.08.1995 N 154). 2.5.4. Постановление Правительства Российской Федерации от06.03.1996 N 244 "О мерах по реализации Федерального закона"О племенном животноводстве"" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 1996, N 12, ст. 1125). 2.6. Перечень документов, необходимых, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги 2.6.1. Заявитель при обращении за получением государственнойуслуги предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. 2.6.2. Заявитель при обращении за получением государственнойуслуги подает заявление в произвольной форме, которое должносодержать: наименование департамента, фамилию, имя, отчество, должностьначальника отдела развития животноводства и племенного надзорадепартамента; суть обращения (изложение спорного вопроса с указанием сторонспора); фамилию, имя, отчество для физического лица либо наименование дляюридического лица, личную подпись заявителя, дату; почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, адресэлектронной почты (в случае если ответ должен быть направлен вэлектронной форме). В случае необходимости в подтверждение указанных в обращениидоводов к заявлению прилагаются копии необходимых документов иматериалов. 2.6.3. Документы, поданные для получения государственной услуги: 2.6.3.1. Должны быть разборчиво написаны синими либо чернымичернилами, либо напечатаны машинописным способом, в т. ч. посредствомэлектронных печатающих устройств. 2.6.3.2. Должны иметь надлежащие подписи получателя услуги и(или) определенных законодательством должностных или иных лиц. 2.6.3.3. Не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутыхслов и иных не оговоренных в них исправлений. 2.6.4. Согласно пунктам 1 и 2 части 1 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" запрещается требовать отзаявителя: 2.6.4.1. Представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги. 2.6.4.2. Представления документов и информации, которые находятсяв распоряжении департамента, иных органов государственной власти,органов местного самоуправления и организаций, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Кировской области и муниципальными правовыми актами. 2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, поданных для предоставления государственной услуги Департамент отказывает в приеме документов, поданных дляпредоставления государственной услуги, либо ответ на обращение недается в следующих случаях: 2.7.1. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилиязаявителя - физического лица либо наименование заявителя -юридического лица и почтовый адрес, по которому должен быть направленответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращениисодержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенномпротивоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем,совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению вгосударственный орган в соответствии с его компетенцией. 2.7.2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, втечение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю сразъяснением порядка обжалования данного судебного решения. 2.7.3. Департамент при получении письменного обращения, в которомсодержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи,вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в немвопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом. 2.7.4. В случае, если текст письменного обращения не поддаетсяпрочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней содня регистрации обращения сообщается заявителю, если его фамилия ипочтовый адрес поддаются прочтению. 2.7.5. В случае, если в письменном обращении заявителя содержитсявопрос, на который ему многократно давались письменные ответы посуществу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом вобращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, главадепартамента вправе принять решение о безосновательности очередногообращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу приусловии, что указанное обращение и ранее направляемые обращениянаправлялись в департамент. О данном решении уведомляется заявитель. 2.7.6. В случае, если ответ по существу поставленного в обращениивопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну,заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений. 2.7.7. В случае, если хотя бы один из поданных документов несоответствует требованиям пункта 2.6.3 подраздела 2.6Административного регламента. 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги После приема поданных заявителем документов в предоставлениигосударственной услуги единственным основанием для отказа впредоставлении государственной услуги является выявлениенедостоверности сведений в поданных документах. 2.9. Бесплатность предоставления государственной услуги Государственная услуга предоставляется бесплатно. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче обращения о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг Максимальный срок ожидания в очереди при подаче обращения опредоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления таких услуг составляет не более 30 минут. 2.11. Срок и порядок регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги Указанные срок и порядок установлены подразделом 3.2Административного регламента. 2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и месту заполнения документа, содержащего запрос о предоставлении государственной услуги 2.12.1. Здание, в котором предоставляется государственная услуга,располагается в пешеходной доступности от остановок общественноготранспорта, и оборудовано лифтом, а также средствами пожаротушения,оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. В здании на видномместе размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путейэвакуации при пожаре. В здании имеются туалеты, а также гардеробы дляхранения верхней одежды посетителей. 2.12.2. Центральный вход в здание оборудуется информационнойтабличкой (вывеской), содержащей наименование департамента. 2.12.3. У входа в кабинет лица, уполномоченного на приемдокументов, либо на двери в кабинет располагается вывеска с указаниемего фамилии, имени, отчества и должности. 2.12.4. В кабинете лица, уполномоченного на прием документов,располагается место для заполнения документа, содержащего запрос опредоставлении государственной услуги, оборудованное стульями, столамии обеспеченное письменными принадлежностями. 2.12.5. Лицо, уполномоченное на прием документов, обеспечиваетсянастольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности. 2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги 2.13.1. Доступность государственной услуги оценивается поколичеству жалоб на несоблюдение гражданскими служащими департаментатребований, изложенных в пункте 1.4 и подразделе 2.12Административного регламента. Государственная услуга считается доступной, если количество такихжалоб, удовлетворенных в досудебном или судебном порядке в течениеодного финансового года, не превышает трех. 2.13.2. Качество предоставления государственной услугиоценивается по количеству ненадлежаще подготовленных результатовпредоставления государственной услуги. Государственная услуга считается предоставляемой качественно,если количество ненадлежаще подготовленных результатов предоставлениягосударственной услуги в течение одного года не превышает 5% общегоколичества случаев предоставления государственной услуги. В случае,когда в течение одного года государственная услуга предоставляласьменее 20 раз, то государственная услуга считается предоставляемойкачественно, если не допущено более одного случая ненадлежащейподготовки результата предоставления государственной услуги. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги 3.1.1. Прием документов, представленных для предоставлениягосударственной услуги, в том числе: 3.1.1.1. При наличии оснований для отказа в приеме документов -отказ в приеме документов (с указанием оснований для отказа), возвратдокументов заявителю. 3.1.1.2. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов- их регистрация и передача на проверку. 3.1.2. Рассмотрение спора, возникшего при осуществлениидеятельности в области племенного животноводства, включая проверкудокументов, представленных для предоставления государственной услуги,подготовка и направление заявителю заключения. 3.1.3. Блок-схема процедуры предоставления государственной услуги"Выдача заключений по результатам споров, возникающих приосуществлении деятельности в области племенного животноводства"приведена в приложении к Административному регламенту. 3.2. Последовательность административных действий при приеме документов, представленных для получения государственной услуги 3.2.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяобращение заявителя в департамент за предоставлением государственнойуслуги. Документы представляются на бумажном носителе или в формеэлектронных документов, в том числе с использованием федеральнойгосударственной информационной системы "Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)" и/или информационную систему "Порталгосударственных и муниципальных услуг Кировской области" (при наличиисоответствующей технической возможности). 3.2.2. Направление заявления и документов почтовым отправлениемили в форме электронных документов осуществляется способом,позволяющим подтвердить факт и дату отправки. При направлении документов почтовым отправлением днемпредставления документов считается день получения документов вдепартаменте. В случае направления заявления и документов в форме электронныхдокументов, подписанных квалифицированной подписью, гражданскийслужащий отдела технического развития, пищевой промышленности ирегулирования продовольственного рынка департамента, уполномоченный наприем документов (далее - лицо, уполномоченное на прием документов),проводит процедуру проверки действительности квалифицированнойподписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакетэлектронных документов) о предоставлении услуги, предусматривающуюпроверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального законаот 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - проверкаквалифицированной подписи). В случае, если в результате проверки квалифицированной подписибудет выявлено несоблюдение установленных условий признания еедействительности, в течение 3 дней со дня завершения проведения такойпроверки принимается решение об отказе в приеме к рассмотрениюобращения за получением услуг и направляет заявителю уведомление обэтом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федеральногозакона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которыепослужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью инаправляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личныйкабинет в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций) илиинформационной системе "Портал государственных и муниципальных услугКировской области". После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторнос обращением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которыепослужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичногообращения. 3.2.3. Полномочия представителя подтверждаются доверенностью,оформленной в порядке, установленном гражданским законодательством. 3.2.4. В случае личного обращения заявителя в департаментгражданский служащий отдела развития животноводства и племенногонадзора департамента, уполномоченный на прием документов (далее -лицо, уполномоченное на прием документов), в течение не более 25 минутс момента получения документов: 3.2.4.1. Устанавливает личность заявителя. 3.2.4.2. Проверяет полномочия заявителя. 3.2.4.3. Проверяет наличие (отсутствие) перечисленных вподразделе 2.7 Административного регламента оснований для отказа вприеме документов, поданных для предоставления государственной услуги. 3.2.4.4. В случае выявления хотя бы одного из оснований дляотказа в приеме документов возвращает их заявителю с указанием причинвозврата. После устранения причин возврата заявитель вправе вновьподать документы. 3.2.4.5. В случае отсутствия оснований для отказа в приемедокументов регистрирует их в день поступления в следующем порядке: делает во всех экземплярах заявления о предоставлениигосударственной услуги отметку о дне принятия документов; возвращает заявителю один экземпляр заявления о предоставлениигосударственной услуги; вносит реквизиты представленных документов в составленный поприлагаемой форме N 2 журнал регистрации документов, представленных вдепартамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области дляполучения заключений по результатам рассмотрения споров, возникающихпри осуществлении деятельности в области племенного животноводства(далее - журнал регистрации). При ведении журнала регистрации вэлектронном виде он должен быть распечатан по окончании каждогокалендарного месяца на бумажном носителе. Листы журнала регистрации,распечатанные на бумажном носителе, должны быть пронумерованы,прошнурованы, заверены подписью лица, уполномоченного на приемдокументов, и на обороте последнего листа скреплены печатьюдепартамента. 3.2.5. В случае поступления документов посредством почтовой связилицо, уполномоченное на прием документов, в течение трех рабочих днейпосле дня получения документов выполняет действия, перечисленные вподпунктах 3.2.4.3-3.2.4.5 подраздела 3.2 Административногорегламента. 3.2.6. Лицо, уполномоченное на прием документов, не позднееследующего рабочего дня после дня регистрации документов передает ихначальнику отдела развития животноводства и племенного надзорадепартамента. 3.3. Последовательность административных действий при проверке документов 3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяполучение документов, поданных заявителем, начальником отдела развитияживотноводства и племенного надзора департамента. 3.3.2. Начальник отдела развития животноводства и племенногонадзора департамента: принимает решение о порядке рассмотрения спора, назначает гражданского служащего отдела развития животноводства иплеменного надзора департамента, уполномоченного на проверкудокументов и подготовку проекта заключения по результатам рассмотренияспора, возникшего при осуществлении деятельности в области племенногоживотноводства, являющегося предметом обращения (далее - лицо,уполномоченное на проверку документов), либо принимает решение орассмотрении спора самостоятельно, устанавливает сроки совершения отдельных действий, необходимыхдля рассмотрения спора; направляет соответствующую резолюцию лицу, уполномоченному наприем документов, для внесения соответствующих сведений в журналрегистрации, не позднее трех рабочих дней со дня регистрациидокументов. 3.3.3. Лицо, уполномоченное на прием документов, не позднеерабочего дня, следующего за днем получения резолюции начальника отделаразвития животноводства и племенного надзора департамента, вноситсодержащиеся в резолюции сведения в журнал регистрации и передаетдокументы с резолюцией лицу, уполномоченному на проверку документов. 3.3.4. Лицо, уполномоченное на проверку документов, всоответствии с резолюцией начальника отдела развития животноводства иплеменного надзора департамента: всесторонне изучает материалы обращения; сообщает заявителю (в случае необходимости) о документах иматериалах, рекомендуемых к представлению для выяснения обстоятельствспора; подготавливает и направляет (в случае необходимости) в другиегосударственные органы, органы местного самоуправления, должностнымлицам, за исключением судов, органов дознания и органовпредварительного следствия, запросы о предоставлении материалов идокументов, необходимых для рассмотрения обращения; учитывает приподготовке проекта заключения сведения, содержащиеся в ответах назапросы; в случае выявления недостоверности сведений, содержащихся впредставленных документах, готовит проект письма об отказе впредоставлении государственной услуги с указанием причин отказа,визирует его начальником отдела развития животноводства и племенногонадзора департамента, обеспечивает подписание главой департамента инаправляет в установленном порядке заявителю не позднее пяти рабочихдней со дня выявления недостоверности сведений; вместе с письмомвозвращает заявителю представленные им документы; обеспечивает (в случае необходимости) рассмотрение обращения свыездом на место с участием начальника отдела развития животноводстваи племенного надзора департамента, а также заявителя; готовит проект заключения по существу поставленных в обращениивопросов, где последовательно, аргументированно излагает разъясненияна все поставленные в обращении вопросы и представляет его начальникуотдела развития животноводства и племенного надзора департамента непозднее чем за пять дней до окончания соответствующего срока,установленного подразделом 2.4 Административного регламента. 3.3.5. Начальник отдела развития животноводства и племенногонадзора департамента изучает заключение, подготовленное уполномоченнымдолжностным лицом, обеспечивает устранение недостатков (в случае ихвыявления) и подписывает не содержащее недостатков заключение ивозвращает его лицу, уполномоченному на проверку документов. 3.3.6. Лицо, уполномоченное на проверку документов: готовит сопроводительное письмо заявителю о направлениизаключения, обеспечивает его подписание главой департамента; направляет заключение и сопроводительное письмо заявителю в срок,установленный соответствующим пунктом подраздела 2.4 Административногорегламента; делает отметку о дате направления заключения в журналерегистрации. 4. Формы контроля за исполнением Административного регламента 4.1. Текущий контроль за соблюдением содержания ипоследовательности административных процедур, установленныхАдминистративным регламентом, осуществляет начальник отдела развитияживотноводства и племенного надзора департамента. Текущий контроль осуществляется путем проведения провероксоблюдения и исполнения гражданскими служащими, уполномоченными насовершение соответствующих действий при предоставлении государственнойуслуги, положений настоящего Административного регламента, иныхнормативных правовых актов Кировской области и Российской Федерации. 4.2. Последующий контроль за предоставлением государственнойуслуги осуществляется иными должностными лицами, уполномоченнымиглавой департамента, в форме служебной проверки в порядке,установленном нормативными правыми актами о государственнойгражданской службе. 4.3. Контроль за исполнением Административного регламентавключает в себя проведение проверок полноты и качества предоставлениягосударственной услуги, рассмотрение обращений получателей услуги,содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) гражданскихслужащих департамента, уполномоченных на совершение административныхдействий при предоставлении государственной услуги. Контроль долженсопровождаться принятием решений по таким обращениям и подготовкойответов на них, а также при выявлении недостатков в предоставлениигосударственной услуги - принятием мер по устранению их последствий, втом числе нарушений прав получателей услуги. 4.4. Проверка полноты и качества предоставления государственнойуслуги проводится: 4.4.1. На основании индивидуального правового акта главыдепартамента, который определяет состав комиссии по проведениюпроверки и программу проверки. 4.4.2. В соответствии с планом проверок, утверждаемым главойдепартамента, но не реже двух раз в год (плановая проверка), либо пообращениям получателей услуги, органов государственной власти,местного самоуправления, на основании служебных записок гражданскихслужащих департамента, содержащих мотивированные предложения опроведении проверки (внеплановая проверка). 4.4.3. С рассмотрением отдельных либо (при комплексной проверке)всех вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги. 4.4.4. С изложением результатов проверки в акте проверки, вкотором отмечаются выявленные недостатки и предложения по ихустранению. Акт проверки подписывается всеми членами комиссии попроведению проверки. 4.4.5. Должностное лицо, осуществляющее предоставлениегосударственной услуги, несет персональную ответственность занадлежащее исполнение обязанностей при предоставлении государственнойуслуги, в том числе за: соблюдение порядка и сроков предоставления государственнойуслуги; соблюдение порядка оформления результатов предоставлениягосударственной услуги. Ответственность должностного лица за нарушение требованийнастоящего Административного регламента и норм действующегозаконодательства Российской Федерации закрепляется в его должностномрегламенте. 4.4.6. Граждане, их объединения и организации вправе получатьинформацию о порядке предоставления государственной услуги, а такженаправлять замечания и предложения по улучшению качества и доступностипредоставления государственной услуги. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента и его гражданских служащих, участвовавших в предоставлении государственной услуги 5.1. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобыразмещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" информационной системе "Портал государственных имуниципальных услуг Кировской области", а также может быть сообщеназаявителю при личном обращении, с использованием почтовой, телефоннойсвязи, посредством электронной почты. 5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях: 5.2.1. Нарушения срока регистрации запроса заявителя опредоставлении государственной услуги. 5.2.2. Нарушения срока предоставления государственной услуги. 5.2.3. Требования представления заявителем документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации иКировской области для предоставления государственной услуги. 5.2.4. Отказа в приеме документов, представление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации иКировской области для предоставления государственной услуги. 5.2.5. Отказа в предоставлении государственной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Кировской области. 5.2.6. Требования внесения заявителем при предоставлениигосударственной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Кировской области. 5.2.7. Отказа департамента, его должностного лица в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах либо нарушения установленного срокатаких исправлений. 5.3. Заявители могут обжаловать действия или бездействиегражданских служащих, участвовавших в предоставлении государственнойуслуги: через многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг Кировского областного государственного бюджетногоучреждения "Центр стратегического развития информационных ресурсов исистем управления", расположенный по адресу: 610020, г. Киров, ул.Карла Маркса, д. 54 (далее - многофункциональный центр). Припоступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачув уполномоченный на ее рассмотрение орган не позднее следующегорабочего дня со дня поступления жалобы; через информационную систему "Портал государственных имуниципальных услуг Кировской области", а также информационную систему"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"; путем личного обращения к главе департамента (заместителю главыдепартамента); путем направления письменного обращения в департамент по местуего нахождения или обращения в электронной форме на адрес электроннойпочты департамента; путем использования официального сайта департамента. 5.4. Личный прием проводится главой департамента (заместителемглавы департамента) по предварительной записи. Запись заявителейпроводится при личном обращении или с использованием средствтелефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются наинтернет-сайте департамента. Гражданский служащий, осуществляющий запись заявителей на личныйприем, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности,фамилии, имени и отчестве главы департамента (заместителя главыдепартамента), осуществляющего прием заявителей. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляетдокумент, удостоверяющий его личность, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Время приема жалоб совпадает со временем предоставлениягосударственных услуг. 5.5. При подаче жалобы в электронном виде жалоба и прилагаемые кней документы могут быть представлены в форме электронных документов,подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ,удостоверяющий личность заявителя, не требуется. 5.6. Жалоба должна содержать следующую информацию: 5.6.1. Наименование департамента, фамилию, имя, отчество и (или)должность гражданского служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются. 5.6.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведенияо месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такжесведения о способе информирования заявителя о принятых мерах порезультатам рассмотрения его жалобы, номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю. 5.6.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)департамента, либо гражданского служащего, предоставляющегогосударственную услугу. 5.6.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) департамента либо его гражданскогослужащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.6.5. Подпись лица, подавшего жалобу. 5.6.6. Дату составления жалобы. 5.7. В случае, если жалоба подается через представителязаявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от именизаявителя, может быть представлена: оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц); оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом(для юридических лиц); копия решения о назначении или об избрании, либо приказа оназначении физического лица на должность, в соответствии с которымтакое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителябез доверенности. 5.8. Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующихслучаях: 5.8.1. Наличия вступившего в законную силу решения суда,арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям; 5.8.2. Подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены впорядке, установленном законодательством Российской Федерации; 5.8.3. Наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствиис требованиями Административного регламента в отношении того жезаявителя и по тому же предмету жалобы. 5.9. Департамент вправе оставить жалобу без ответа в следующихслучаях: 5.9.1. Наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительныхвыражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, атакже членов его семьи. 5.9.2. Отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текстажалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адресзаявителя, указанные в жалобе. 5.10. В случае, если причины, по которым жалоба не могла бытьрассмотрена по существу, в последующем были устранены, лицо вправевновь направить жалобу. 5.11. При рассмотрении жалобы лицо, подавшее жалобу, имеет право: 5.11.1. Представлять дополнительные документы и материалы либообращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электроннойформе. 5.11.2. Знакомиться с документами и материалами, касающимисярассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законныеинтересы других лиц и если в указанных документах и материалах несодержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемуюзаконом тайну. 5.11.3. Получать ответ, содержащий результаты рассмотренияжалобы, за исключением случаев, указанных в пункте 5.8Административного регламента. 5.11.4. Обращаться с жалобой в суд на принятое по жалобе решениеили на совершенное в связи с ее рассмотрением действие (бездействие). 5.11.5. Обращаться с заявлением о прекращении рассмотренияжалобы. 5.12. Департамент: 5.12.1. Рассматривает жалобу в течение 15 рабочих дней со дня еерегистрации, если иной срок не установлен Федеральным законом от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", а в случае обжалования отказа департамента вприеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.12.2. По результатам рассмотрения жалобы принимает одно изследующих решений: 5.12.2.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а такжев иных формах. При этом принимает исчерпывающие меры по устранениювыявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результатагосударственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятиярешения, если иное не установлено законодательством РоссийскойФедерации или Кировской области. 5.12.2.2. Отказывает в удовлетворении жалобы. 5.12.3. Готовит ответ на жалобу, содержащий разъяснениярезультатов рассмотрения жалобы и принятые в отношении должностных лицдепартамента меры в случае наличия основания для их применения. 5.12.4. Направляет ответ на жалобу в письменной форме и пожеланию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего заднем принятия решения, указанного в подпункте 5.12.2 Административногорегламента. 5.13. Заявитель вправе ознакомится с документами и материалами,необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это незатрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если вуказанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющиегосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Копииуказанных документов и материалов могут быть направлены заявителю поего письменному ходатайству. 5.14. В случае подтверждения в ходе проведения проверокизложенных в жалобе фактов неправомерных действий (бездействия) илирешений гражданских служащих департамента, совершенных или принятых входе предоставления государственной услуги, глава департаментапринимает меры по привлечению к ответственности виновных гражданскихслужащих. 5.15. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб, в соответствии с Административным регламентомнезамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. Приложение к Административному регламенту БЛОК-СХЕМА предоставления государственной услуги"Выдача заключений по результатам рассмотрения споров, возникающих при осуществлении деятельности в области племенного животноводства" ----------------------------------------------- | Прием заявления и прилагаемых к нему | | документов | ----------------------------------------------- | | ---------------------- --------------------- | Отказ в приеме | | Регистрация | | заявления | | заявления | ---------------------- --------------------- | --------------------------------- | Рассмотрение спора | | в области племенного | | животноводства | --------------------------------- | | ------------------------ ------------------------- | В случае выявления | | В случае достоверно- | | недостоверности | | сти представленных | | представленных све- | | сведений - подготовка | | дений - отказ в пре- | | и выдача | | доставлении государ- | | заключения | | ственной услуги | | | ------------------------ ------------------------- Форма N 1 КНИГА ЗАПИСИ ЗАЯВИТЕЛЕЙ НА ПРИЕМ----------------------------------------------------------------------| N | Наименование (имя) и | Фамилия, имя, отчество| Предполагаемые|| п/п | место нахождения (жи-| заявителя | дата и время || | тельства) получателя | | приема || | услуги | | ||-----+----------------------+-----------------------+---------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||-----+----------------------+-----------------------+---------------|| 1 | | | ||-----+----------------------+-----------------------+---------------|| ... | | | |---------------------------------------------------------------------- Форма N 2 ЖУРНАЛ регистрации заявлений по разрешению споров, возникающих при осуществлении деятельности в области племенного животноводства----------------------------------------------------------------------| N | Дата | Наимено-| Подпись| Текст ре-| Лицо, | Дата |Примеча-||п/п| подачи | вание | лица, | золюции | уполно- |выдачи| ния (о || | заявле-| получа- | уполно-| начальни-| моченное|заклю-|дальней-|| | ния | теля | мочен- | ка отдела| на про- |чения |шем рас-|| | | услуги, | ного на| развития | верку | |смотре- || | | предста-| прием | животно- | заявле- | |нии за- || | | вившего | заявле-| водства и| ний | |явления)|| | | заявле- | ний | племенно-| | | || | | ние | | го надзо-| | | || | | | | ра | | | ||---+--------+---------+--------+----------+---------+------+--------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||---+--------+---------+--------+----------+---------+------+--------|| | | | | | | | ||---+--------+---------+--------+----------+---------+------+--------|| | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------