Постановление Правительства Кировской области от 12.03.2013 № 199/128
О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 29.07.2009 N 18/218
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12.03.2013 N 199/128
г. Киров
О внесении изменений в постановление Правительства
Кировской области от 29.07.2009 N 18/218
В целях повышения доступности сельскохозяйственного страхования ив соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от22.12.2012 N 1371 "Об утверждении Правил предоставления ираспределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на уплату страховых премий по договорамсельскохозяйственного страхования" Правительство Кировской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Кировской области от29.07.2009 N 18/218 "О предоставлении субсидий из областного бюджетана возмещение части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственныхкультур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетнихнасаждений и внесении изменений в постановление Правительства областиот 24.11.2005 N 48/280" (с изменениями, внесенными постановлениямиПравительства Кировской области от 20.04.2010 N 48/154, от 16.08.2012N 166/487) следующие изменения:
1.1. В наименовании и по всему тексту постановления, в заголовкеприлагаемого Порядка предоставления субсидий из областного бюджета навозмещение части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственныхкультур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетнихнасаждений слова "по страхованию урожая сельскохозяйственных культур,урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений"заменить словами "сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплатустраховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования".
1.2. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета навозмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей науплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхованияизложить в новой редакции. Прилагается.
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней содня его официального опубликования.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 12.03.2013 N 199/128
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из областного бюджета
на возмещение части затрат сельскохозяйственных
товаропроизводителей на уплату страховых премий
по договорам сельскохозяйственного страхования
1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета навозмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей науплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования(далее - Порядок) определяет правила предоставления субсидий изобластного бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета,в целях возмещения части страховых премий, подлежащих уплатесельскохозяйственными товаропроизводителями по договорамсельскохозяйственного страхования (далее соответственно - субсидии,страховая премия, договор сельскохозяйственного страхования):
1.1. В области растениеводства на случай утраты (гибели) урожаясельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных,технических, кормовых культур, картофеля, овощей, плодовых, ягодныхнасаждений), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (плодовых,ягодных) в результате следующих событий:
воздействия опасных для производства сельскохозяйственнойпродукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей,заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледянаякорка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганныйветер, землетрясение, лавина, сель и природный пожар);
проникновения и (или) распространения вредных организмов, еслитакие события носят эпифитотический характер;
нарушения электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийныхбедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых взащищенном грунте или на мелиорируемых землях.
1.2. В области животноводства на случай утраты (гибели)сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот (быки, коровы),мелкий рогатый скот (козы, овцы), свиньи, лошади, кролики, пушныезвери, птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки,куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры, семьи пчел) врезультате воздействия следующих событий:
заразных болезней животных, включенные в перечень, утвержденныйМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовыхотравлений;
стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, пыльная буря,ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина,сель, оползень);
нарушения электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийныхбедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животныхпредусматривают обязательное использование электрической, тепловойэнергии, воды;
пожара.
2. Субсидия предоставляется департаментом сельского хозяйства ипродовольствия Кировской области (далее - департамент)сельскохозяйственным товаропроизводителям, зарегистрированным натерритории Кировской области, соответствующим требованиям,предъявляемым к сельскохозяйственным товаропроизводителям статьей 3Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельскогохозяйства".
Субсидия предоставляется путем перечисления суммы субсидии нарасчетный счет страховой организации, с которой сельскохозяйственныйтоваропроизводитель заключил договор сельскохозяйственногострахования.
3. Субсидия предоставляется при соблюдении условий, установленныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1371"Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации навозмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей науплату страховой премии по договорам сельскохозяйственногострахования" (далее - постановление Правительства Российской Федерацииот 22.12.2012 N 1371) и настоящим Порядком.
4. Субсидия предоставляется в размере 50 процентов страховойпремии, рассчитанной с учетом ставок для расчета размера субсидии,дифференцированных относительно соответствующей сельскохозяйственнойкультуры, посадок многолетнего насаждения, вида животного с учетомучастия страхователя в риске, установленных для Кировской областипланом сельскохозяйственного страхования, утвержденным Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации по согласованию сМинистерством финансов Российской Федерации на год проведениямероприятия в соответствии со статьей 6 Федерального закона от25.07.2011 N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфересельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральныйзакон "О развитии сельского хозяйства"", в том числе:
4.1. За счет средств федерального бюджета, поступивших вобластной бюджет, - в размере, определяемом по формуле:
50% Y%
Si vedi = Ci x Ti x ------- x -------, где:
100% 100%
Si vedi - сумма субсидии за счет средств федерального бюджета навозмещение части затрат на страхование на случай утраты (гибели)урожая i-й сельскохозяйственной культуры, посадок многолетнегонасаждения, i-го вида сельскохозяйственных животных;
Ci - страховая сумма, предусмотренная договоромсельскохозяйственного страхования на случай утраты (гибели) урожая i-йсельскохозяйственной культуры, посадок многолетнего насаждения, i-говида сельскохозяйственных животных;
Ti - страховой тариф (ставка страховой премии со страховойсуммы), предусмотренный договором сельскохозяйственного страхования наслучай утраты (гибели) урожая i-й сельскохозяйственной культуры,посадок многолетнего насаждения, i-го вида сельскохозяйственныхживотных, но не выше предельной ставки, дифференцированнойотносительно i-й сельскохозяйственной культуры, посадок многолетнегонасаждения, i-го вида сельскохозяйственного животного с учетом участиястрахователя в риске, установленной для Кировской области планомсельскохозяйственного страхования, утвержденным Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации по согласованию сМинистерством финансов Российской Федерации на год проведениямероприятия;
Y - уровень софинансирования расходных обязательств Кировскойобласти, источником финансового обеспечения которых являются субсидиифедерального бюджета, установленный на соответствующий финансовый годМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации.
4.2. За счет средств областного бюджета - в размере, определяемомпо формуле:
50% (100% - Y%)
Si obli = Ci x Ti x ------- x -------------, где:
100% 100%
Si obli - сумма субсидии за счет средств областного бюджета навозмещение части затрат на страхование на случай утраты (гибели)урожая i-й сельскохозяйственной культуры, посадок многолетнегонасаждения, i-го вида сельскохозяйственных животных.
5. Для получения субсидии сельскохозяйственныйтоваропроизводитель представляет органу местного самоуправлениямуниципального образования, осуществляющему отдельные государственныеполномочия области по поддержке сельскохозяйственного производства(далее - орган местного самоуправления), на территории которогозарегистрирован сельскохозяйственный товаропроизводитель, документы,подписанные (заверенные) руководителем, в сроки, установленныеправовым актом департамента:
заявление о перечислении субсидии на расчетный счет страховойорганизации (далее - заявление), составленное по форме, установленнойправовым актом департамента;
справки о размере целевых средств областного и федеральногобюджетов, составленные на основании договора сельскохозяйственногострахования и платежного поручения или иного документа, подтверждающихуплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50% страховой премии.При этом справка о размере целевых средств федерального бюджетасоставляется по форме, установленной Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации, справка о размере целевых средств областногобюджета - по форме, установленной правовым актом департамента;
копию договора сельскохозяйственного страхования;
выписку из отчета о платежеспособности страховой организации,форма которой устанавливается Федеральной службой по финансовымрынкам, о превышении не менее чем на 30% фактического размера маржиплатежеспособности над нормативным размером, представленнуюсельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией призаключении договора сельскохозяйственного страхования и заверенную ееруководителем, либо документ, содержащий информацию о перестрахованиистраховой организацией части риска страховой выплаты по договорусельскохозяйственного страхования, в том числе наименование страховойорганизации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения одоле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному(переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров)перестрахования (дата заключения, номер договора, формаперестрахования).
6. В случае отказа в принятии заявления к рассмотрению либо впредоставлении субсидий сельскохозяйственный товаропроизводитель послеустранения оснований для отказа вправе вновь подать документы всоответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
7. Орган местного самоуправления:
7.1. Проставляет в полученных документах дату их подачи.
7.2. Проверяет достоверность сведений в поданныхсельскохозяйственными товаропроизводителями документах, включая суммыпроизведенных затрат, правильность исчисления размера субсидий,подлежащих предоставлению сельскохозяйственным товаропроизводителям.
7.3. В случае выявления недостоверности сведений в поданныхдокументах возвращает их подавшему сельскохозяйственномутоваропроизводителю в течение пяти рабочих дней со дня их подачи списьменным уведомлением об отказе в принятии заявления к рассмотрениюс указанием причин возврата.
7.4. При отсутствии указанных недостатков передает в департаментв течение пяти рабочих дней со дня их подачи документы, поданныесельскохозяйственными товаропроизводителями (копии и (или) вторыеэкземпляры), согласно хронологической последовательности, в которойсельскохозяйственными товаропроизводителями были поданысоответствующие установленным требованиям документы.
7.5. В случае возврата департаментом документовсельскохозяйственных товаропроизводителей в соответствии с подпунктами8.3.1 и 8.5.1 настоящего Порядка возвращает сельскохозяйственномутоваропроизводителю полученные документы вместе с письменнымуведомлением об отказе в принятии заявления к рассмотрению или оботказе в предоставлении субсидии не позднее следующего рабочего дняпосле дня получения документов от департамента.
7.6. В случае получения от департамента письменного уведомления опринятии заявления к рассмотрению в соответствии с подпунктом 8.4.1настоящего Порядка вручает указанное уведомление соответствующемусельскохозяйственному товаропроизводителю не позднее следующегорабочего дня после дня его получения от департамента.
8. Департамент:
8.1. Получает и регистрирует документы, переданные органамиместного самоуправления, в порядке их поступления в журналерегистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляетсяпечатью департамента, в порядке, установленном правовым актомдепартамента.
8.2. Проверяет по документам, подготовленнымисельскохозяйственными товаропроизводителями и переданным в департаменторганами местного самоуправления, наличие оснований для отказа впринятии заявления к рассмотрению, к которым относятся:
8.2.1. Неполнота поданных документов.
8.2.2. Ненадлежащая подготовка поданных документов (в том численеразборчивое написание, несоблюдение установленной формы, отсутствиенеобходимой подписи).
8.2.3. Противоречие сведений, содержащихся в переданныхдокументах, друг другу либо сведениям, содержащимся в другихдокументах и информационных ресурсах, которые находятся в распоряжениидепартамента.
8.2.4. Ошибка в расчете суммы субсидии.
8.2.5. Пропуск срока подачи документов.
8.3. В случае выявления хотя бы одного из оснований для отказа впринятии к рассмотрению заявления, поданного каким-либосельскохозяйственным товаропроизводителем:
8.3.1. Готовит такому сельскохозяйственному товаропроизводителюписьменное уведомление об отказе в принятии заявления к рассмотрению(с указанием оснований для отказа) и возвращает поданные документывместе с письменным уведомлением органу местного самоуправления втечение трех рабочих дней со дня регистрации документов.
8.3.2. Вносит соответствующую запись в журнал регистрации.
8.3.3. Хранит в течение одного года со дня возврата документовсельскохозяйственному товаропроизводителю копии документов, по которымвыявлено наличие оснований для отказа в принятии заявления крассмотрению.
8.4. При отсутствии оснований для отказа в принятии заявления крассмотрению:
8.4.1. Готовит такому сельскохозяйственному товаропроизводителюписьменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению и передаетего органу местного самоуправления в течение трех рабочих дней со днярегистрации документов.
8.4.2. Проверяет наличие оснований для отказа в предоставлениисубсидии, к которым относятся:
8.4.2.1. Несоответствие лица, обратившегося за субсидией, хотя быодному из требований, предъявляемых в соответствии с нормативнымиправовыми актами к сельскохозяйственным товаропроизводителям.
8.4.2.2. Несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителемхотя бы одного из условий предоставления субсидии.
8.5. В случае выявления хотя бы одного из оснований для отказа впредоставлении субсидии:
8.5.1. Готовит такому сельскохозяйственному товаропроизводителюписьменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии (суказанием оснований для отказа) и возвращает поданные документы вместес письменным уведомлением органу местного самоуправления не позднеесеми рабочих дней со дня направления этому сельскохозяйственномутоваропроизводителю уведомления о принятии заявления к рассмотрению.
8.5.2. Вносит соответствующую запись в журнал регистрации.
8.5.3. Хранит в течение одного года со дня возврата документовсельскохозяйственному товаропроизводителю копии документов, по которымвыявлено наличие оснований для отказа в предоставлении субсидии.
8.6. При отсутствии оснований для отказа в предоставлениисубсидии:
8.6.1. Готовит на основании надлежаще составленных документовреестр получателей субсидий и платежные поручения, предусматривающиеперечисление сумм субсидий на банковские счета страховых организаций,с которыми сельскохозяйственные товаропроизводители, документы которыхсоответствуют установленным требованиям, заключили договорыстрахования, в пределах объемов сумм субсидий, установленных своднойбюджетной росписью областного бюджета на соответствующие цели.
8.6.2. Представляет платежные поручения для исполнения вдепартамент финансов Кировской области в соответствии схронологической последовательностью представления органами местногосамоуправления в департамент документов, соответствующих установленнымтребованиям, а в случае такого представления в один день - всоответствии с хронологической последовательностью подачисельскохозяйственными товаропроизводителями органам местногосамоуправления документов, соответствующих установленным требованиям.Перечисление сумм субсидий на расчетный счет страховой организацииосуществляется в срок не позднее 30 календарных дней со днянаправления соответствующему сельскохозяйственному товаропроизводителюуведомления о принятии заявления к рассмотрению.
8.6.3. Хранит в течение трех лет со дня перечисления субсидийдокументы, переданные органом местного самоуправления.
8.7. В случае выявления после предоставления субсидии нарушенияхотя бы одного из условий предоставления этой субсидии и (или) иныхоснований для отказа в принятии заявления к рассмотрению,установленных подпунктом 8.2 настоящего Порядка, и (или) оснований дляотказа в предоставлении субсидии, установленных подпунктом 8.4.2настоящего Порядка:
8.7.1. Незамедлительно направляет информацию об этом в органместного самоуправления.
8.7.2. Готовит письмо с требованием о возврате субсидии вобластной бюджет в срок, устанавливаемый департаментом, но не свышедевяноста дней со дня получения требования, и направляет это письмосельскохозяйственному товаропроизводителю, получившему субсидию, втечение пяти рабочих дней со дня получения департаментом информации овыявленном нарушении.
8.7.3. В случае невозврата в установленный срок в областнойбюджет такой субсидии готовит и направляет в течение одного месяцапосле истечения установленного срока исковое заявление всоответствующий суд о взыскании суммы субсидии в областной бюджет.