Постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/899
Об Административном регламенте предоставления государственной услуги "Предоставление объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Кировской области, в аренду без проведения торгов"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.12.2012 N 189/899
г. Киров
Об Административном регламенте предоставления государственной услуги
"Предоставление объектов недвижимого имущества, находящихся в
государственной собственности Кировской области,
в аренду без проведения торгов"
(В редакции Постановлений Правительства Кировской области
от 13.08.2013 г. N 222/483)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",постановлениями Правительства Кировской области от 13.05.2008 N 131/182 "Об утвержденииперечня государственных услуг", от 19.11.2008 N 153/458"Об утверждении Положения о департаменте государственной собственностиКировской области" Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Административный регламент предоставлениягосударственной услуги "Предоставление объектов недвижимого имущества,находящихся в государственной собственности Кировской области, варенду без проведения торгов" (далее - Административный регламент).Прилагается.
2. Департаменту государственной собственности Кировской областиобеспечить предоставление государственной услуги в соответствии сАдминистративным регламентом.
3. Департаменту по вопросам внутренней и информационной политикиКировской области опубликовать постановление в официальных средствахмассовой информации.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на директорадепартамента государственной собственности Кировской области СмертинаП. В.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 28.12.2012 N 189/899
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги "Предоставление объектов
недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности
Кировской области, в аренду без проведения торгов"
(В редакции Постановлений Правительства Кировской области
от 13.08.2013 г. N 222/483)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственнойуслуги "Предоставление объектов недвижимого имущества, находящихся вгосударственной собственности Кировской области, в аренду безпроведения торгов" (далее - Административный регламент) разработан вцелях повышения результативности и качества, открытости и доступностипредоставления государственной услуги по предоставлению объектовнедвижимости, находящихся в государственной собственности Кировскойобласти (в казне Кировской области, а также на праве оперативногоуправления у органов государственной власти Кировской области и (или)у областных казенных учреждений), в аренду без проведения торгов(конкурса, аукциона) в случаях, предусмотренных законодательством, иопределяет сроки и последовательность действий (административныхпроцедур) при предоставлении государственной услуги.
Предоставление государственной услуги не распространяется наимущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии сЗемельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом РоссийскойФедерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательствомРоссийской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерациио концессионных соглашениях.
1.2. Получателями государственной услуги являются физические,юридические лица.
1.3. Государственная услуга предоставляется департаментомгосударственной собственности Кировской области (далее - департамент),расположенным по адресу: 610019, г. Киров, ул. Карла Либкнехта, д. 69,либо многофункциональным центром в соответствии с соглашением,заключенным между многофункциональным центром и департаментом смомента вступления в силу соответствующего соглашения овзаимодействии.
График работы департамента: понедельник - четверг - с 9.00 до18.00, пятница - с 9.00 до 16.45, перерыв - с 12.30 до 13.15.
Официальный информационный сайт Правительства Кировской области:http://www.kirovreg.ru/power/executive/dep_gossobstv/.
Адрес электронной почты: mail@dgs-kirov.ru.
Телефоны: приемная - 8(8332) 38-15-30, отдел распоряженияимуществом - 8(8332) 38-16-46, 38-15-88.
1.4. Информация о порядке и о ходе предоставления государственнойуслуги представляется:
при личном обращении заинтересованного лица в департамент;
при обращении по справочным телефонам;
при направлении письменного запроса почтовым отправлением;
при направлении запроса в форме электронного документа поэлектронной почте;
при использовании официального информационного сайтаПравительства Кировской области http://www.kirovreg.ru, а такжеинформационной системы "Портал государственных услуг Кировскойобласти" http://www.pgmu.ako.kirov.ru или федеральной государственнойинформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru.
1.5. При личном обращении заинтересованного лица государственныйгражданский служащий департамента (далее - специалист департамента)дает подробную информацию о порядке предоставления государственнойуслуги.
1.6. При индивидуальном консультировании по телефону специалистдепартамента подробно и в вежливой форме информирует заинтересованноелицо по вопросам предоставления государственной услуги, приневозможности ответить на поставленные вопросы телефонный звонокдолжен быть переадресован на другое должностное лицо или жеобратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию.
1.7. Ответы на письменные обращения граждан по вопросампредоставления государственной услуги производятся в письменной формеили в форме электронного документа в соответствии с Федеральнымзаконом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации".
1.8. Заявитель имеет право на получение сведений о ходеисполнения государственной услуги путем консультирования по телефонуили посредством личного посещения департамента в любое время (согласнографику работы департамента) с момента приема документов.
В случае подачи заявления в форме электронного документа сиспользованием Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций) http://www.gosuslugi.ru или портала государственных услугКировской области http://www.pgmu.ako.kirov.ru информирование о ходепредоставления услуги осуществляется путем отображения актуальнойинформации о текущем состоянии (статусе) оказания государственнойуслуги в личном кабинете заявителя.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - "Предоставлениеобъектов недвижимого имущества, находящихся в государственнойсобственности Кировской области, в аренду без проведения торгов".
2.2. Государственная услуга предоставляется департаментом.Административные действия выполняются специалистами департамента всоответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
2.3. При предоставлении государственной услуги департаментосуществляет межведомственное информационное взаимодействие сФедеральной налоговой службой Российской Федерации в части получениясведений из Единого государственного реестра юридических лиц илиЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
2.4. Департамент не вправе требовать от заявителя:
представления документов, которые находятся в распоряженииорганов, предоставляющих государственные услуги, органов,предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов,органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций,за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ перечень документов.Заявитель вправе представить указанные документы в департамент пособственной инициативе;
осуществления действий, необходимых для получения государственнойуслуги, и связанных с обращением в иные государственные органы, органыместного самоуправления, организации, за исключением получения услуг иполучения документов и информации, включенных в перечень услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, утверждаемый Правительством Кировской области.
2.5. Результатом предоставления государственной услуги является:
заключение договора аренды имущества;
отказ в предоставлении государственной услуги.
2.6. Срок предоставления государственной услуги составляет 30календарных дней, решение о предоставлении (об отказе впредоставлении) государственной услуги принимается директоромдепартамента.
Срок предоставления государственной услуги продлевается на 30календарных дней в случаях:
необходимости изготовления кадастрового или технического паспортана нежилое помещение или здание до момента изготовления такогодокумента;
необходимости установления размера рыночной стоимости имущества,передаваемого по договору аренды.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявителюнаправляется решение директора департамента с указанием причин отказав течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
2.7. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Гражданским кодексом Российской Федерации (первоначальный текстдокумента опубликован в издании "Российская газета" от 08.12.1994N 238 - 239, от 06 - 08, 10.02.1996 N 23 - 25, 27);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальныйтекст документа опубликован в изданиях "Российская газета" от30.07.2010 N 168, "Собрание законодательства Российской Федерации" от02.08.2010 N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"(первоначальный текст документа опубликован в издании "Российскаягазета" от 27.07.2006 N 162);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации" (первоначальный текстдокумента опубликован в изданиях "Российская газета" от 05.05.2006N 95, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 08.05.2006N 19, ст. 2060, "Парламентская газета" от 11.05.2006 N 70 - 71);
Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступак информации о деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях"Парламентская газета" от 13 - 19.02.2009 N 8, "Российская газета" от13.02.2009 N 25, "Собрание законодательства Российской Федерации" от16.02.2009 N 7, ст. 776);
Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электроннойподписи" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях"Парламентская газета" от 08 - 14.04.2011 N 17, "Российская газета" от08.04.2011 N 75, "Собрание законодательства Российской Федерации" от11.04.2011 N 15, ст. 2036);
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 N553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов,необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальныхуслуг, в форме электронных документов" (первоначальный текст документаопубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации"от 18.07.2011 N 29, ст. 4479); (В редакции Постановления ПравительстваКировской области от 06.06.2013 г. N 211/330)
Законом Кировской области от 06.10.2008 N 287-ЗО "О порядкеуправления и распоряжения государственным имуществом Кировскойобласти" (первоначальный текст документа опубликован в издании"Вятский край" от 14.10.2008 N 190 (4318);
постановлением Правительства Кировской области от 13.05.2008N 131/182 "Об утверждении перечня государственных услуг"(первоначальный текст документа опубликован в издании "Вести. Киров"от 02-03.06.2008 N 65 (1212);
постановлением Правительства Кировской области от 19.11.2008N 153/458 "Об утверждении Положения о департаменте государственнойсобственности Кировской области" (первоначальный текст документаопубликован в издании "Вести. Киров" от 25.11.2008 N 140 (1287);
постановлением Правительства Кировской области от 02.10.2012N 173/576 "О предоставлении государственного имущества Кировскойобласти в аренду" (первоначальный текст документа опубликован виздании "Кировская правда" от 09.10.2012 N 114 (25117);
настоящим Административным регламентом.
2.8. Перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги и представляемых заявителем, включает в себя:
заявление о предоставлении государственного имущества Кировскойобласти в аренду по установленной форме;
копии учредительных документов заявителя со всеми изменениями идополнениями, если таковые имелись, заверенные подписью руководителя ипечатью предприятия (организации) (для юридических лиц);
заверенная копия документа, подтверждающего полномочияруководителя предприятия (организации) (для юридических лиц);
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личностьзаявителя (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей);
надлежащим образом оформленная доверенность на имя представителяв случае подачи заявки представителем физического лица илииндивидуального предпринимателя с копией паспорта представителя (дляфизических лиц, индивидуальных предпринимателей);
надлежащим образом оформленная доверенность на имя представителя,в случае подачи заявки представителем предприятия (организации) скопией паспорта представителя (для юридических лиц);
характеристика объекта аренды в произвольной форме.
Требование от заявителя документов, не предусмотренных даннымперечнем, не допускается.
2.9. Документы, необходимые для предоставления государственнойуслуги и находящиеся в распоряжении органов, участвующих впредоставлении государственной услуги, в том числе в электроннойформе, включают выписку из Единого государственного реестраюридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей.
В случае, если заявитель не представил указанные документысамостоятельно, департамент запрашивает их в электронной форме сиспользованием единой системы межведомственного информационноговзаимодействия в уполномоченных органах в течение 2 рабочих дней содня представления заявителем документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги и представляемых в обязательномпорядке.
2.10. Департамент не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Кировской области и муниципальными правовыми актаминаходятся в распоряжении государственных органов, предоставляющихгосударственную услугу, иных государственных органов, органов местногосамоуправления и (или) подведомственных государственным органам иорганам местного самоуправления организаций, участвующих впредоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключениемдокументов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг".
2.11. Решение об отказе в предоставлении в арендугосударственного имущества Кировской области принимается в случае,если:
в Едином государственном реестре юридических лиц или в Единомгосударственном реестре индивидуальных предпринимателей отсутствуютсведения о государственной регистрации заявителя (для юридических лиц,индивидуальных предпринимателей);
не представлены или представлены не в полном объеме документы,указанные в пункте 2.8. Административного регламента, а также еслипредставленные документы оформлены ненадлежащим образом;
предоставление имущества в аренду может привести к негативнымсоциальным и экологическим последствиям для населения, проживающего вданном населенном пункте, районе, микрорайоне, жилом доме;
имущество, предполагаемое к передаче в аренду, необходимо в целяхиспользования для областных нужд, в том числе для обеспеченияисполнения полномочий органами государственной собственности областиили областными государственными учреждениями;
отсутствуют основания для предоставления в арендугосударственного имущества Кировской области без проведения торгов(конкурса, аукциона);
наличие у заявителя (организации, индивидуальногопредпринимателя, физического лица), с которым планируется заключитьдоговор аренды, неисполненных обязательств по ранее заключеннымдоговорам аренды государственного имущества Кировской области;
государственное имущество, о передаче в аренду которого проситзаявитель, находится во владении и (или) в пользовании у иного лица;
цель использования имущества, заявляемая потенциальнымарендатором, не соответствует функциональному назначению данногоимущества.
2.12. Основания для приостановления предоставлениягосударственной услуги отсутствуют.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении государственной услуги не может превышать 15 минут. (Вредакции Постановления Правительства Кировской области от 13.08.2013г. N 222/483)
2.14. Прием заявления о предоставлении государственной услуги,включая проверку полноты представленных документов, и регистрациязаявления путем внесения информации о заявлении (номер и дата приемазаявления, сведения о заявителе и объекте недвижимого имущества) вжурнал, ведение которого осуществляется в электронной форме, не должныпревышать 30 минут.
Журнал регистрации заявлений о предоставлении государственнойуслуги ведется в электронной форме и содержит информацию орегистрационном номере и дате регистрации заявления, сведениях озаявителе и объекте недвижимого имущества, контактную информацию.
Регистрационный номер заявления сообщается заявителю при приемезаявления.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга:
прием граждан по вопросам предоставления государственной услугипроизводится в специально выделенных для этих целей помещениях;
для ожидания гражданами приема и заполнения необходимых дляпредоставления государственной услуги документов отводятся места длявозможности оформления документов;
вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием, недолжны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
2.16. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.17. Показателями доступности и качества предоставлениягосударственной услуги являются:
оказание государственной услуги в соответствии с требованиями,установленными действующим законодательством;
возможность получения информации о государственной услугенепосредственно, а также в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" на официальном информационном сайте Правительства Кировскойобласти http://www.kirovreg.ru, а также в информационной системе"Портал государственных услуг Кировской области"http://www.pgmu.ako.kirov.ru или в федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru.
предоставление государственной услуги в соответствии состандартом предоставления государственной услуги в сроки, указанные впункте 2.6. раздела 2 Административного регламента;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителейгосударственной услуги.
Снижение количества взаимодействий (среднего число обращений)представителей бизнес-сообщества со специалистами департамента приполучении одной государственной услуги, связанной со сферойпредпринимательской деятельности, до двух. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Кировской области от 13.08.2013 г. N 222/483)
2.18. Предоставление государственной услуги в электронном видеобеспечивает возможность:
ознакомления заявителя с порядком предоставления государственнойуслуги через официальный информационный сайт Правительства Кировскойобласти http://www.kirovreg.ru, а также через информационную систему"Портал государственных услуг Кировской области"http://www.pgmu.ako.kirov.ru или федеральную государственнуюинформационную систему "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru (в том числе с формами иобразцами документов);
консультирования заявителя;
представления заявителем документов в электронном виде;
получения заявителем информации о ходе исполнения государственнойуслуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги без проведения торгов(конкурса, аукциона) в случаях, предусмотренных статьей 17.1.Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",включает в себя следующие административные действия:
прием и рассмотрение заявления и документов на предоставление варенду государственного имущества Кировской области;
формирование и направление межведомственных запросов в органы(организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
подготовку проекта договора аренды и направление его заявителю наподписание либо подготовку мотивированного отказа в предоставлении варенду государственного имущества Кировской области, его подписание инаправление заявителю;
заключение договора аренды.
Последовательность административной процедуры при предоставлениигосударственной услуги отражена в блок-схеме предоставлениягосударственной услуги, которая приводится в приложении кАдминистративному регламенту.
3.1.1. Прием и рассмотрение заявления и документов напредоставление в аренду государственного имущества Кировской области,формирование и направление межведомственных запросов в органы(организации), участвующие в предоставлении государственной услуги,подготовку проекта договора аренды и направление его заявителю наподписание либо подготовку мотивированного отказа в предоставлении варенду государственного имущества Кировской области, его подписание инаправление заявителю.
3.1.1.1. Основанием для начала административного действияявляется поступление в департамент от заявителя документов, указанныхв пункте 2.8. Административного регламента.
Документы, указанные в пункте 2.8. Административного регламента,представляются на бумажном носителе или в форме электронных документовс использованием официального информационного сайта ПравительстваКировской области http://www.kirovreg.ru, а также информационнойсистемы "Портал государственных услуг Кировской области"http://www.pgmu.ako.kirov.ru или федеральной государственнойинформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru.
3.1.1.2. При направлении заявителем пакета документов почтовымотправлением либо электронной почтой документы регистрируютсяспециалистами организационно-финансового отдела департамента всоответствии с инструкцией по делопроизводству в день их поступления ипередаются директору департамента либо заместителю директорадепартамента, курирующему соответствующее направление деятельности.
3.1.1.3. Директор департамента либо заместитель директорадепартамента, курирующий соответствующее направление деятельности,направляет документы начальнику отдела распоряжения имуществом,который направляет их должностному лицу, ответственному зарассмотрение принятых документов (далее - ответственный исполнитель).
3.1.1.4. При личном обращении заявителя в департамент либо приобращении в электронном виде прием, регистрацию и рассмотрениезаявления и документов на предоставление в аренду государственногоимущества Кировской области осуществляет ответственный исполнитель.
3.1.1.5. Ответственный исполнитель рассматривает документы,представленные заявителем, на предмет их соответствия требованиям,установленным законодательством и Административным регламентом,формирует и направляет межведомственный запрос в органы (организации),участвующие в предоставлении государственной услуги (в случаенеобходимости), и по результатам рассмотрения готовит проект договорааренды либо мотивированный отказ в предоставлении в арендугосударственного имущества Кировской области в течение 14 календарныхдней с момента получения документов ответственным исполнителем.
3.1.1.6. В случае, если заявитель не представил самостоятельнодокументы, указанные в пункте 2.9. Административного регламента,ответственный исполнитель запрашивает их в уполномоченных органах втечение 2 рабочих дней со дня представления заявителем документов,необходимых для предоставления государственной услуги и представляемыхв обязательном порядке.
При наличии технической возможности межведомственный запросформируется и направляется в форме электронного документа по каналамсистемы межведомственного электронного взаимодействия.
3.1.1.7. Максимальный срок рассмотрения документов на предмет ихсоответствия установленным требованиям, подготовки проекта договорааренды и направления его заявителю на подписание либо подготовкимотивированного отказа в предоставлении в аренду государственногоимущества Кировской области, его подписания и направления заявителюсоставляет 30 календарных дней от даты поступления документов вдепартамент.
Срок предоставления государственной услуги может быть продлен на30 календарных дней в случаях, указанных в пункте 2.6.Административного регламента.
3.1.1.8. Ответственный исполнитель передает проект договорааренды либо мотивированный отказ в предоставлении в арендугосударственного имущества Кировской области начальнику отделараспоряжения имуществом на рассмотрение.
3.1.1.9. По итогам рассмотрения начальник отдела распоряженияимуществом возвращает проект договора аренды ответственномуисполнителю, который обеспечивает направление проекта заявителю либодорабатывает проект с учетом замечаний и предложений начальника отделараспоряжения имуществом.
3.1.1.10. Ответственный исполнитель в соответствии с инструкциейпо делопроизводству обеспечивает направление заявителю проектадоговора аренды на рассмотрение и подписание в срок не более 5 рабочихдней от даты подготовки проекта.
3.1.1.11. По итогам рассмотрения мотивированного отказа впредоставлении в аренду государственного имущества начальник отделараспоряжения имуществом передает указанный проект отказа на подписаниедиректору департамента либо заместителю директора департамента,курирующему соответствующее направление деятельности, либо возвращаетответственному исполнителю на доработку.
Подписанный отказ передается ответственному исполнителю в деньего подписания.
3.1.1.12. Ответственный исполнитель в соответствии с инструкциейпо делопроизводству обеспечивает направление заявителю мотивированногоотказа в предоставлении в аренду государственного имущества в течение5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе.
Выбор способа направления отказа заявителю зависит от способаобращения заявителя, а также может быть определен по желаниюзаявителя.
3.1.1.13. Результатом административного действия является:
направление заявителю проекта договора аренды на подписание;
направление заявителю мотивированного отказа в предоставлении варенду государственного имущества Кировской области.
3.1.2. Заключение договора аренды государственного имуществаКировской области.
3.1.2.1. Основанием для начала административного действияявляется поступление в департамент подписанного заявителем проектадоговора аренды.
3.1.2.2. Подписанный заявителем проект договора арендыгосударственного имущества Кировской области подписывается директоромдепартамента либо заместителем директора департамента, курирующимсоответствующее направление деятельности, в срок не более 2 рабочихдней от даты поступления в департамент подписанного заявителем проектадоговора аренды.
3.1.2.3. Заключенный договор аренды государственного имуществаКировской области в день его подписания передается ответственномуисполнителю, который в соответствии с инструкцией по делопроизводствуобеспечивает направление заявителю одного экземпляра заключенногодоговора аренды государственного имущества Кировской области в тот жедень либо на следующий день.
3.1.2.4. Договор аренды недвижимого государственного имуществаКировской области, заключенный на срок не менее года, подлежитгосударственной регистрации в порядке, установленномзаконодательством.
3.1.2.5. Один экземпляр заключенного договора арендыгосударственного имущества Кировской области подлежит хранению вдепартаменте. Сведения о договоре аренды государственного имуществаКировской области вносятся специалистами департамента в электроннуюбазу данных по учету договоров аренды государственного имуществаКировской области в день поступления заключенного договора аренды.
3.1.2.6. Результатом административного действия являетсязаключение договора аренды государственного имущества Кировскойобласти без проведения конкурса или аукциона.
3.2. Порядок предоставления государственной преференцииустановлен Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защитеконкуренции".
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюгосударственной услуги, обеспечивается специалистами департамента.
4.2. Общий контроль за соблюдением последовательности действийспециалистами департамента осуществляется заместителем директорадепартамента, курирующим соответствующее направление деятельности.
Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения иисполнения положений Административного регламента.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные спредоставлением государственной услуги (комплексные проверки), илиотдельные аспекты (тематические проверки).
4.3. Специалисты департамента, принимающие участие впредоставлении государственной услуги, в пределах своей компетенциинесут установленную законодательством персональную ответственность,закрепленную в их должностных регламентах, за соблюдение сроковисполнения государственной услуги, правильность выполнения процедур,установленных Административным регламентом.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и (или)
действий (бездействия) департамента, его должностных лиц,
государственных гражданских служащих Кировской области,
предоставляющих государственную услугу
5.1. Заявитель государственной услуги вправе обжаловать решения и(или) действия (бездействие) департамента, его должностных лиц,государственных гражданских служащих Кировской области,предоставляющих государственную услугу.
5.2. Заявитель государственной услуги может обратиться с жалобой,в том числе в случае:
нарушения срока регистрации заявления заявителя государственнойуслуги о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования представления заявителем государственной услугидокументов, не предусмотренных пунктом 2.8 Административногорегламента;
отказа в приеме документов, представление которых предусмотренопунктом 2.8 Административного регламента для предоставлениягосударственной услуги;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены пунктом 2.11 Административного регламента;
требования внесения заявителем государственной услуги платы припредоставлении государственной услуги;
отказа департамента, его должностного лица в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах либо нарушения установленного срокатаких исправлений.
5.3. Жалоба подается в орган, предоставляющий государственнуюуслугу, - департамент.
5.4. В департаменте определяются уполномоченные должностные лица,которые обеспечивают:
прием и регистрацию жалоб в соответствии с требованиямиАдминистративного регламента;
рассмотрение жалоб.
5.5. Жалоба подается в департамент в письменной форме на бумажномносителе, в том числе при личном приеме заявителя государственнойуслуги, или в электронном виде.
5.6. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,либо государственного гражданского служащего Кировской области,решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительствазаявителя государственной услуги - физического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (приналичии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю государственной услуги;
сведения об обжалуемых решениях и (или) действиях (бездействии)органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лицалибо государственного гражданского служащего Кировской области;
доводы, на основании которых заявитель государственной услуги несогласен с решением и (или) действием (бездействием) органа,предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либогосударственного гражданского служащего Кировской области. Заявителемгосударственной услуги могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя государственной услуги, либоих копии.
5.7. В случае, если жалоба подается через представителя заявителягосударственной услуги, также представляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестведокумента, подтверждающего полномочия на осуществление действий отимени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, заверенная печатью заявителя государственнойуслуги и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа оназначении физического лица на должность, в соответствии с которымтакое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителябез доверенности.
5.8. Прием жалоб в письменной форме осуществляется департаментомв месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявительгосударственной услуги подавал заявление на получение государственнойуслуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо вместе, где заявителем государственной услуги получен результатуказанной государственной услуги).
5.9. Время приема жалоб совпадает со временем предоставлениягосударственной услуги.
5.10. В случае подачи жалобы при личном приеме заявительгосударственной услуги представляет документ, удостоверяющий еголичность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.11. Жалоба в письменной форме может быть также направлена попочте.
5.12. В электронном виде жалоба может быть подана заявителемгосударственной услуги посредством официального информационного сайтаПравительства Кировской области http://www.kirovreg.ru, официальногосайта департамента http://www.dgs.kirovreg.ru, информационной системы"Портал государственных услуг Кировской области"http://www.pgmu.ako.kirov.ru или федеральной государственнойинформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области.
5.13. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные впункте 5.7 настоящего Административного регламента, могут бытьпредставлены в форме электронных документов, подписанных электроннойподписью, вид которой предусмотрен законодательством РоссийскойФедерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителягосударственной услуги, не требуется.
5.14. Жалоба может быть подана заявителем государственной услугичерез многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг, расположенный по адресу: 610020, г. Киров, ул.Карла Маркса, д. 54.
При поступлении жалобы многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг обеспечивает ее передачу вдепартамент не позднее следующего рабочего дня со дня поступленияжалобы.
5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписываетсядиректором департамента либо лицом, его замещающим.
5.16. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, втечение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.17. В случае обжалования отказа органа, предоставляющегогосударственную услугу, его должностного лица в приеме документов узаявителя государственной услуги либо в исправлении допущенныхопечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем государственнойуслуги нарушения установленного срока таких исправлений жалобарассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.18. Приостановления рассмотрения жалобы не допускается.
5.19. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"департамент принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказев ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы департамент принимает исчерпывающиемеры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдачезаявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих днейсо дня принятия решения, если иное не установлено законодательствомРоссийской Федерации.
5.20. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляетсязаявителю государственной услуги не позднее дня, следующего за днемпринятия решения, в письменной форме.
По желанию заявителя государственной услуги ответ по результатамрассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующегоза днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью главы департамента, вид которой установлензаконодательством Российской Федерации.
5.21. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу,рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения одолжностном лице, решение и (или) действие (бездействие) которогообжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителягосударственной услуги;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, сроки устранениявыявленных нарушений, в том числе срок предоставления результатагосударственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.22. Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующихслучаях:
наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражногосуда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии стребованиями Административного регламента в отношении того жезаявителя и по тому же предмету жалобы.
5.23. Департамент вправе оставить жалобу без ответа в следующихслучаях:
наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозжизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов егосемьи;
отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы,фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителягосударственной услуги, указанные в жалобе.
5.24. Заявитель государственной услуги вправе обжаловать принятоепо жалобе решение департамента вышестоящему должностному лицу или всудебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
5.25. Заявитель государственной услуги вправе ознакомиться сдокументами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотренияжалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересыдругих лиц и если в указанных документах и материалах не содержатсясведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральнымзаконом тайну. Копии указанных документов и материалов могут бытьнаправлены заявителю государственной услуги по его письменномуходатайству.
5.26. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобыразмещается на официальном сайте департаментаhttp://www.dgs.kirovreg.ru, в информационной системе "Порталгосударственных услуг Кировской области" http://www.pgmu.ako.kirov.ruили федеральной государственной информационной системе "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)"http://www.gosuslugi.ru либо на региональном портале государственных имуниципальных услуг (функций) Кировской области, а также может бытьсообщена заявителю при личном обращении, с использованием почтовой,телефонной связи, посредством электронной почты
. (Раздел в редакции Постановления Правительства Кировской областиот 06.06.2013 г. N 211/330)
Форма
к Административному регламенту
Директору департамента
государственной собственности
Кировской области
_______________________________________________
(Ф.И.О.)
_______________________________________________
(для физических лиц: Ф.И.О., паспортные данные,
_______________________________________________
место регистрации, почтовый адрес, контактный
_______________________________________________
телефон; для юридических лиц: полное наимено-
_______________________________________________
вание юридического лица с указанием организа-
_______________________________________________
ционно-правовой формы, ИНН, почтовый и юри-
_______________________________________________
дический адреса, контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении государственного имущества
Кировской области в аренду
Прошу предоставить в аренду без проведения торгов недвижимоеимущество, находящееся в государственной собственности Кировскойобласти, расположенное по адресу: _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(краткое описание имущества, необходимое для его идентификации, общаяплощадь) _____________________________________________________________на срок с ______________________ по __________________________________для использования под ______________________________________________________________________________________________________________________Приложения:______________________________________________________________________
(указывается список прилагаемых к заявлению документов)________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Заявитель: _________ _________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. физического лица, сведения о доверенном
лице (Ф.И.О., реквизиты
_________________________________________________
документа, удостоверяющего полномочия доверенного
лица, контактный
_________________________________________________
телефон)
_________________________________________________
(Ф.И.О., должность представителя юридического
лица, реквизиты
_________________________________________________
документа, удостоверяющего полномочия предста-
вителя юридического лица)
Выбор способа направления ответа заявителю:
--------------------------------------------------
| Способ направления ответа заявителю | Отметить |
| | галочкой |
|-------------------------------------+----------|
| Направление ответа почтовым отправ- | |
| лением | |
|-------------------------------------+----------|
| Направление ответа в форме элек- | |
| тронного документа по электронной | |
| почте | |
|-------------------------------------+----------|
| Личное обращение заявителя | |
--------------------------------------------------
М. П."____" ____________ 20___г.
Приложение
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
"Предоставление объектов недвижимого имущества, находящихся
в государственной собственности Кировской области,
в аренду без проведения торгов"--------------------------------------------------------------------| Прием и регистрация представленных заявителем документов |--------------------------------------------------------------------
|--------------------------------------------------------------------| Рассмотрение документов, представленных заявителем, на предмет || соответствия их законодательству, возможности передачи запраши- || ваемого имущества в аренду, при необходимости осуществление за- || проса в электронной форме с использованием единой системы межве- || домственного информационного взаимодействия в уполномоченных ор- || ганах |--------------------------------------------------------------------
| |------------------------------- -----------------------------------| Документы соответствуют | | Документы не соответствуют || требованиям законодательст- | | требованиям законодательства || ва | | |------------------------------- -----------------------------------
| |------------------------------- -----------------------------------| Подготовка проекта договора | | Принятие решения об отказе в || аренды | | предоставлении в аренду госу- |------------------------------| | дарственного имущества Киров- |
| | | ской области |------------------------------| | || Направление проекта догово- | | || ра аренды заявителю для | -----------------------------------| подписания | |------------------------------| -----------------------------------
| | | Направление заявителю |------------------------------| | мотивированного отказа в || Получение подписанного зая- | | предоставлении в аренду || вителем договора аренды | | государственного имущества |------------------------------| | Кировской области |
| | | |------------------------------| | || Подписание договора аренды | | || директором департамента | | |------------------------------| -----------------------------------
| |------------------------------|| Регистрация договора в || электронной базе по учету || договоров аренды |-------------------------------