Закон Кировской области от 21.12.2012 № 244-ЗО

О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кировской области отдельными государственными полномочиями

  
                                   ЗАКОН
                             КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ                                     Утратил силу - Закон Кировской
  
                                        области от 24.10.2013 г. N 340-ЗО
  
  
    О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и
      городских округов Кировской области отдельными государственными
                               полномочиями
            Принят Законодательным Собранием Кировской области
                           20 декабря 2012 года
       Статья 1
       1. Настоящим Законом органы местного самоуправления муниципальныхрайонов области наделяются отдельными государственными полномочиями:
       1) по организации предоставления  гражданам  субсидий  на  оплатужилых помещений и коммунальных услуг;
       2) по   выплате   предусмотренным   законом   области   отдельнымкатегориям специалистов,  работающих  в  муниципальных  учреждениях  ипроживающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типаобласти, частичной компенсации расходов на оплату жилого  помещения  икоммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты;
       3) по   возмещению   расходов,   связанных   с    предоставлениемруководителям,   педагогическим   работникам   и   иным   специалистаммуниципальных    образовательных    учреждений     (за     исключениемсовместителей),  работающим  и  проживающим  в   сельских   населенныхпунктах,  поселках  городского  типа,   меры   социальной   поддержки,установленной абзацем первым части  3  статьи  20.1  Закона  Кировскойобласти "Об образовании в Кировской области".
       2. Настоящим Законом наделяются  органы  местного  самоуправлениягородских округов области:
       1) "Город    Киров",    "ЗАТО    Первомайский"    -    отдельнымигосударственными полномочиями, предусмотренными пунктами 1-3  части  1настоящей статьи;
       2) "Город  Вятские   Поляны",   "Город   Кирово-Чепецк",   "ГородКотельнич",   "Город   Слободской"   -   отдельными   государственнымиполномочиями, предусмотренными пунктом 1 части 1 настоящей статьи.
       3. Полномочиями, указанными в частях  1  и  2  настоящей  статьи,органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов  и  городскихокругов области (далее - органы местного самоуправления) наделяются нанеограниченный срок.
       4. Финансовое   обеспечение    выполнения    органами    местногосамоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется  засчет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета,рассчитанных в  соответствии  с  методиками,  утвержденными  настоящимЗаконом. Прилагаются.
       Материальные  средства   органам   местного   самоуправления   наосуществление отдельных государственных полномочий не передаются.
       5. Органы местного самоуправления имеют право:
       1) получать методическую помощь от органов исполнительной  властиобласти   по   вопросам   осуществления   отдельных    государственныхполномочий;
       2) издавать муниципальные правовые акты  по  вопросам  реализацииотдельных государственных полномочий;
       3) определять    органы,    должностных    лиц,    уполномоченныхосуществлять  отдельные  государственные   полномочия,   муниципальныеучреждения, уполномоченные  осуществлять  деятельность  по  реализацииотдельных государственных полномочий;
       4) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
       6. Органы местного  самоуправления  при  осуществлении  отдельныхгосударственных полномочий обязаны:
       1) соблюдать действующее законодательство,  регулирующее  вопросыосуществления государственных  полномочий,  и  осуществлять  отдельныегосударственные полномочия;
       2) вести  учет  и  обеспечивать  целевое   расходование   средствобластного   бюджета,   выделенных    на    осуществление    отдельныхгосударственных полномочий;
       3) представлять  органам  государственной  власти   области,   ихдолжностным лицам  запрашиваемые  документы,  информацию  по  вопросамосуществления отдельных государственных полномочий;
       4) представлять отчетность об  использовании  средств  областногобюджета,  выделенных  на   осуществление   отдельных   государственныхполномочий, в  уполномоченный  орган  исполнительной  власти  области,обеспечивающий проведение финансовой, бюджетной и  налоговой  политикина территории области, по установленным им формам и срокам;
       5) принимать  решения  о  предоставлении  субсидий  гражданам  наоплату жилого помещения и коммунальных услуг;
       6) выступать заказчиками на поставку товаров, выполнение работ  иоказание услуг в соответствии с законодательством Российской Федерациио размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.
       7. Правительство   Кировской   области   вправе    по    вопросамосуществления    органами    местного     самоуправления     отдельныхгосударственных  полномочий  издавать  обязательные   для   исполнениянормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.
       8. Органы  исполнительной  власти   области   при   осуществленииорганами местного самоуправления отдельных государственных  полномочийобязаны:
       1) оказывать методическую помощь органам местного  самоуправленияпо вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
       2) давать разъяснения органам местного самоуправления по вопросамосуществления ими отдельных государственных полномочий;
       3) осуществлять  контроль  за   исполнением   органами   местногосамоуправления отдельных государственных полномочий.
       9. Уполномоченный   орган    исполнительной    власти    области,обеспечивающий проведение финансовой, бюджетной и  налоговой  политикина   территории   области,   при   осуществлении   органами   местногосамоуправления отдельных государственных полномочий обязан:
       1) получать  от  органов  местного  самоуправления  информацию  иотчеты об использовании  средств  областного  бюджета,  выделенных  наосуществление отдельных государственных полномочий;
       2) осуществлять    контроль     за     целевым     использованиемпредоставленных финансовых средств.
       10. Контроль за исполнением отдельных государственных  полномочийосуществляется  путем  проведения   проверок,   запросов   необходимыхдокументов  и  информации  об  исполнении  отдельных   государственныхполномочий   и    в    иных    формах,    установленных    действующимзаконодательством.
       В случае  выявления  нарушений  требований  законов  по  вопросамосуществления   органами   местного   самоуправления   государственныхполномочий уполномоченные органы исполнительной власти области  вправедавать  письменные  предписания   по   устранению   таких   нарушений,обязательные для исполнения органами местного самоуправления.
       11. Исполнение отдельных государственных  полномочий  может  бытьпрекращено в случае вступления  в  силу  федерального  закона,  законаобласти,  в  связи  с  которым  реализация  отдельных  государственныхполномочий становится невозможной.
       Исполнение  отдельных  государственных  полномочий   может   бытьпрекращено  законом  области  в  отношении   одного   или   несколькихмуниципальных образований по следующим основаниям:
       в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или невозможностиисполнения органами местного самоуправления отдельных  государственныхполномочий;
       в   случае   выявления   фактов   нарушений   органами   местногосамоуправления требований федерального и областного законодательства;
       по     иным     основаниям,      предусмотренным      действующимзаконодательством.
       Статья 2
       Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2013 года и вводится вдействие ежегодно законом области об областном  бюджете  на  очереднойфинансовый год и плановый период при условии, если законом области  обобластном  бюджете  предусмотрено  предоставление   местным   бюджетамсубвенций на осуществление передаваемых  настоящим  Законом  отдельныхгосударственных полномочий.ГубернаторКировской области   Н. Ю. Белыхг. Киров21 декабря 2012 годаN 244-ЗО
                                          УТВЕРЖДЕНА
                                          Законом Кировской области
                                          "О наделении органов местного
                                          самоуправления муниципальных
                                          районов и городских округов
                                          Кировской области отдельными
                                          государственными полномочиями"
                                 МЕТОДИКАрасчета субвенций местным бюджетам из областного бюджета на выполнение
    отдельных государственных полномочий по организации предоставления
     гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг
       Расчет  субвенций  местным  бюджетам  из  областного  бюджета  навыполнение  отдельных  государственных   полномочий   по   организациипредоставления  гражданам  субсидий  на  оплату  жилых   помещений   икоммунальных услуг (далее - субвенция) производится по формуле:
       Si = Сi x ni x I + Р + Рi адм,
       где:
       Si -  объем  субвенций  i-му  муниципальному  району  (городскомуокругу);
       Сi  -  средний  размер  субсидии  на  оплату  жилых  помещений  икоммунальных услуг на одну семью в i-м муниципальном районе (городскомокруге),  устанавливаемый   Правительством   Кировской   области   приподготовке проекта закона области об областном  бюджете  на  очереднойфинансовый год и плановый период;
       ni - количество семей, имеющих право  на  получение  субсидий  наоплату жилых помещений  и  коммунальных  услуг,  в  i-м  муниципальномрайоне (городском округе);
       I - средний индекс  изменения  размера  платы  граждан  за  жилоепомещение   и   коммунальные   услуги    на    соответствующий    год,устанавливаемый  Правительством  Кировской  области   при   подготовкепроекта закона области об областном бюджете  на  очередной  финансовыйгод и плановый период;
       Р - расходы по доставке субсидий  на  оплату  жилых  помещений  икоммунальных услуг, определяемые в  процентах  от  суммы  расходов  навыплату гражданам субсидий на оплату жилых  помещений  и  коммунальныхуслуг Правительством Кировской области при подготовке  проекта  законаобласти об областном бюджете на очередной финансовый  год  и  плановыйпериод;
       Рi адм - расходы по администрированию, определяемые по формуле:
                 ni
       Рi адм = ------ x Pопл. тр х 1,15 <*> х Т х 12 + ni x Рпр,
                 Nнагр
       где:
       Nнагр -  норма  нагрузки  на  одного  специалиста  по  начислениюгражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (204семьи - получателя субсидий на оплату жилых помещений  и  коммунальныхуслуг);
       Ропл.  тр  -  устанавливаемые  Правительством  Кировской  областирасходы на оплату труда одного  специалиста  по  начислению  гражданамсубсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (руб/мес);
       1,15 <*> - районный коэффициент;
       Т - коэффициент отчислений на страховые  взносы  на  обязательноепенсионное страхование, обязательное социальное страхование на  случайвременной нетрудоспособности и в связи  с  материнством,  обязательноемедицинское  страхование,  обязательное  социальное   страхование   отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
       12 - число месяцев в году;
       Рпр - устанавливаемые Правительством Кировской области расходы наорганизацию  предоставления  субсидий  на  оплату  жилых  помещений  икоммунальных услуг (рублей на одного  получателя  субсидий  на  оплатужилых помещений и коммунальных услуг в год).______________________________
       <*>  Районный  коэффициент  учитывается  при  расчете   субвенциимуниципальным районам (городским округам), в которых он  установлен  кзаработной плате нормативными правовыми актами Российской Федерации.
                                          УТВЕРЖДЕНА
                                          Законом Кировской области
                                          "О наделении органов местного
                                          самоуправления муниципальных
                                          районов и городских округов
                                          Кировской области отдельными
                                          государственными полномочиями"
                                 МЕТОДИКАрасчета субвенций местным бюджетам из областного бюджета на выполнение
      отдельных государственных полномочий по выплате предусмотренным
      законом области отдельным категориям специалистов, работающих в
   муниципальных учреждениях и проживающих в сельских населенных пунктах
   или поселках городского типа области, частичной компенсации расходов
    на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной
                             денежной выплаты
       Расчет  субвенций  местным  бюджетам  из  областного  бюджета  навыполнение   отдельных   государственных   полномочий    по    выплатепредусмотренным законом  области  отдельным  категориям  специалистов,работающих  в  муниципальных  учреждениях  и  проживающих  в  сельскихнаселенных пунктах или поселках  городского  типа  области,  частичнойкомпенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ввиде ежемесячной  денежной  выплаты  (далее  -  частичная  компенсациярасходов) производится по формуле:
       Si = N x G x Чi х 12,
       где:
       Si -  объем  субвенций  i-му  муниципальному  району  (городскомуокругу) на выполнение отдельных государственных полномочий по  выплатепредусмотренным законом  области  отдельным  категориям  специалистов,работающих  в  муниципальных  учреждениях  и  проживающих  в  сельскихнаселенных пунктах или поселках  городского  типа  области,  частичнойкомпенсации расходов;
       N - размер частичной компенсации расходов;
       G - среднегодовой коэффициент  индексации  частичной  компенсациирасходов;
       Чi - численность специалистов муниципальных учреждений культуры имедицинских   работников   муниципальных    учреждений    образования,работающих и проживающих в сельских населенных  пунктах  или  поселкахгородского типа области, имеющих право на меру социальной поддержки, вi-м муниципальном районе (городском округе);
       12 - число месяцев в году.
                                          УТВЕРЖДЕНА
                                          Законом Кировской области
                                          "О наделении органов местного
                                          самоуправления муниципальных
                                          районов и городских округов
                                          Кировской области отдельными
                                          государственными полномочиями"
                                 МЕТОДИКАрасчета субвенций местным бюджетам из областного бюджета на выполнениеотдельных государственных полномочий по возмещению расходов, связанных
     с предоставлением руководителям, педагогическим работникам и иным
   специалистам муниципальных образовательных учреждений (за исключением
      совместителей), работающим и проживающим в сельских населенных
       пунктах, поселках городского типа, меры социальной поддержки,
     установленной абзацем первым части 3 статьи 20.1 Закона Кировской
               области "Об образовании в Кировской области"
       Расчет  субвенций  местным  бюджетам  из  областного  бюджета  навыполнение  отдельных   государственных   полномочий   по   возмещениюрасходов, связанных с  предоставлением  руководителям,  педагогическимработникам   и   иным   специалистам   муниципальных   образовательныхучреждений (за исключением совместителей), работающим и проживающим  всельских населенных пунктах, поселках городского типа, меры социальнойподдержки, установленной абзацем первым части  3  статьи  20.1  ЗаконаКировской  области  "Об образовании  в  Кировской  области"  (далее  -субвенция), производится по формуле:
       Si = Ni x G x Чi,
       где:
       Si -  объем  субвенций  i-му  муниципальному  району  (городскомуокругу);
       Ni  -  расходы,  связанные  с  предоставлением  меры   социальнойподдержки, установленной абзацем первым части  3  статьи  20.1  ЗаконаКировской области "Об образовании в Кировской области", в  расчете  наодного специалиста муниципального образовательного  учреждения  в  i-ммуниципальном    районе    (городском     округе),     устанавливаемыеПравительством Кировской области при подготовке проекта закона областиоб областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
       G - прогнозируемый рост тарифов на коммунальные услуги;
       Чi - численность руководителей, педагогических работников и  иныхспециалистов муниципальных образовательных учреждений (за  исключениемсовместителей) в i-м муниципальном районе (городском округе),  имеющихправо на меру социальной поддержки, установленную абзацем первым части3 статьи 20.1 Закона Кировской  области  "Об образовании  в  Кировскойобласти".
                                 ________