Постановление Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/744
Об утверждении государственной программы Кировской области "Развитие государственного управления"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10.12.2012 N 185/744
г. Киров
Об утверждении государственной программы Кировской области
"Развитие государственного управления"
Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить государственную программу Кировской области"Развитие государственного управления". Прилагается.
2. Департаменту по вопросам внутренней и информационной политикиКировской области опубликовать постановление в официальных средствахмассовой информации.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства области - управляющего делами Правительстваобласти Перескокова А. В.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Кировской области
от 10.12.2012 N 185/744
Государственная программа Кировской области
"Развитие государственного управления"
ПАСПОРТ
государственной программы Кировской области
"Развитие государственного управления"----------------------------------------------------------------------| Ответст- | администрация Правительства Кировской области || венный ис- | || полнитель | || Государст- | || венной | || программы | ||------------+-------------------------------------------------------|| Соисполни- | департамент финансов Кировской области; || тели Госу- | департамент по организационному обеспечению деятель- || дарствен- | ности мировых судей Кировской области; || ной про- | департамент здравоохранения Кировской области; || граммы | департамент культуры Кировской области; || | департамент образования Кировской области; || | департамент лесного хозяйства Кировской области; || | департамент социального развития Кировской области; || | управление по делам архивов Кировской области; || | департамент экологии и природопользования Кировской || | области; || | управление ветеринарии Кировской области; || | департамент экономического развития Кировской облас- || | ти; || | департамент дорожного хозяйства и транспорта Киров- || | ской области; || | департамент развития предпринимательства и торговли || | Кировской области; || | департамент информационных технологий и связи Киров- || | ской области; || | департамент строительства и архитектуры Кировской об- || | ласти; || | департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской || | области; || | управление по делам молодежи Кировской области; || | департамент сельского хозяйства и продовольствия Ки- || | ровской области; || | управление по физической культуре и спорту Кировской || | области; || | управление охраны и использования животного мира Ки- || | ровской области; || | департамент по вопросам внутренней и информационной || | политики Кировской области; || | управление государственной службы занятости населения || | Кировской области; || | департамент государственных закупок Кировской области ||------------+-------------------------------------------------------|| Программ- | ведомственная целевая программа "Развитие и содержа- || но-целевые | ние запасного пункта управления Правительства Киров- || инструмен- | ской области"; || ты Госу- | ведомственная целевая программа "Развитие и совершен- || дарствен- | ствование деятельности мировых судей Кировской облас- || ной про- | ти" || граммы | ||------------+-------------------------------------------------------|| Цели Госу- | совершенствование и оптимизация системы государствен- || дарствен- | ного управления Кировской области, повышение эффек- || ной про- | тивности и информационной прозрачности деятельности || граммы | органов исполнительной власти Кировской области и ор- || | ганов местного самоуправления Кировской области ||------------+-------------------------------------------------------|| Задачи Го- | обеспечение хозяйственной деятельности администрации || сударст- | Правительства Кировской области; || венной | обеспечение осуществления управленческих функций Пра- || программы | вительства Кировской области (далее - Правительство || | области) и иных органов исполнительной и законода- || | тельной власти Кировской области; || | обеспечение сохранности, эксплуатации и содержания || | вверенного Кировскому областному государственному || | бюджетному учреждению "Автохозяйство Правительства || | Кировской области" имущества; || | обеспечение использования современных информационно- || | коммуникационных технологий в профессиональной дея- || | тельности Губернатора Кировской области (далее - Гу- || | бернатор области), Правительства области, администра- || | ции Правительства Кировской области; || | формирование высококачественного кадрового состава || | государственной гражданской службы Кировской области; || | повышение уровня подготовки лиц, замещающих муници- || | пальные должности, и муниципальных служащих по основ- || | ным вопросам деятельности органов местного самоуправ- || | ления Кировской области; || | формирование управленческого потенциала, способного || | обеспечить развитие организаций всех отраслей эконо- || | мики Кировской области; || | обеспечение подготовки к переводу и перевод Прави- || | тельства области, администрации Правительства Киров- || | ской области на работу в условиях военного времени; || | развитие и укрепление мировой юстиции в Кировской об- || | ласти, создание условий для независимой и эффективной || | деятельности мировых судей по обеспечению защиты || | прав, свобод и законных интересов граждан; || | материально-техническое обеспечение проведения выбо- || | ров в представительные органы вновь образованных му- || | ниципальных образований; || | создание и деятельность административных комиссий му- || | ниципальных образований по рассмотрению дел об адми- || | нистративных правонарушениях; || | совершенствование деятельности по предупреждению дет- || | ской безнадзорности и противоправного поведения несо- || | вершеннолетних; || | составление, внесение изменений и дополнений в списки || | кандидатов в присяжные заседатели ||------------+-------------------------------------------------------|| Целевые | количество нормативных правовых актов Губернатора Ки- || показатели | ровской области и Правительства Кировской области, || эффектив- | противоречащих законодательству Российской Федерации || ности реа- | по решению суда и не приведенных в соответствие в те- || лизации | чение установленного федеральным законодательством || Государст- | срока со дня вступления решения суда в законную силу; || венной | количество обращений граждан в органы исполнительной || программы | власти области, рассмотренных с нарушением сроков, || | установленных законодательством; || | коэффициент выпуска подвижного состава транспорта на || | линию; || | пропускная способность каналов передачи данных инфор- || | мационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; || | численность государственных гражданских служащих в || | органах исполнительной власти субъекта Российской Фе- || | дерации на 10 тыс. человек населения; || | количество лиц, замещающих муниципальные должности, и || | муниципальных служащих органов местного самоуправле- || | ния, повысивших квалификацию и прошедших профессио- || | нальную переподготовку; || | доля гражданских служащих, прошедших обучение в соот- || | ветствии с государственным заказом на профессиональ- || | ную переподготовку, повышение квалификации и стажи- || | ровку; || | количество руководителей высшего и среднего звена ор- || | ганизаций реального сектора экономики и социальной || | сферы, прошедших ежегодную переподготовку в россий- || | ских образовательных учреждениях; || | обеспечение выполнения мероприятий по мобилизационной || | подготовке и мобилизационных мероприятий по подготов- || | ке к переводу и переводу Правительства области, адми- || | нистрации Правительства Кировской области на работу в || | условиях военного времени в соответствии с утвержден- || | ными планами мобилизационной подготовки; || | количество работников департамента по организационно- || | му обеспечению деятельности мировых судей Кировской || | области, прошедших курсы повышения квалификации (че- || | ловек); || | общая площадь проводимых ремонтных работ на судебных || | участках мировых судей (тыс. кв. метров); || | количество судебных участков, переведенных на элек- || | тронное делопроизводство и автоматическое обновление || | официальных сайтов мировых судей (штук); || | материально-техническое обеспечение проведения выбо- || | ров в представительные органы вновь образованных му- || | ниципальных образований Кировской области; || | создание административных комиссий по рассмотрению || | дел об административных правонарушениях органов мест- || | ного самоуправления Кировской области в соответствии || | с Законом Кировской области от 06.04.2009 N 358-ЗО || | "Об административных комиссиях в Кировской области"; || | обеспечение проведения заседания комиссии по делам || | несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве || | Кировской области; || | внесение изменений и дополнений в списки кандидатов в || | присяжные заседатели, которые обеспечивают составле- || | ние списков присяжных заседателей ||------------+-------------------------------------------------------|| Этапы и | 2013-2015 годы. Выделения этапов не предусматривается || сроки реа- | || лизации | || Государст- | || венной | || программы | ||------------+-------------------------------------------------------|| Объемы ас- | общий объем финансирования Государственной программы || сигнований | в 2013-2015 годах составит 1 707 877,5 тыс. рублей, в || Государст- | том числе средства областного бюджета - 1 590 557,9 || венной | тыс. рублей, средства федерального бюджета - || программы | 117 319,6 тыс. рублей ||------------+-------------------------------------------------------|| Ожидаемые | к 2015 году ожидается: || конечные | отсутствие нормативных правовых актов Губернатора Ки- || результаты | ровской области и Правительства Кировской области, || реализации | противоречащих законодательству Российской Федерации || Государст- | по решению суда и не приведенных в соответствие в те- || венной | чение установленного федеральным законодательством || программы | срока со дня вступления решения суда в законную силу || | (0 единиц); || | отсутствие обращений граждан в органы исполнительной || | власти Кировской области, рассмотренных с нарушением || | сроков, установленных законодательством (0 единиц); || | увеличение коэффициента выпуска подвижного состава || | транспорта на линию с 0,73 в 2011 году до 0,75 в 2015 || | году; || | увеличение пропускной способности каналов передачи || | данных информационно-телекоммуникационной сети "Ин- || | тернет" с 20 Мб/с в 2011 году до 100 Мб/с в 2015 || | году; || | увеличение численности государственных гражданских || | служащих в органах исполнительной власти субъекта || | Российской Федерации на 10 тыс. человек населения с || | 13,3 человека на 10 тыс. населения в 2011 году до || | 13,5 человека на 10 тыс. населения в 2015 году; || | доля гражданских служащих, прошедших обучение в соот- || | ветствии с государственным заказом на профессиональ- || | ную переподготовку, повышение квалификации и стажи- || | ровку, - 100% от общего числа лиц, подлежащих направ- || | лению на обучение; || | повышение квалификации и прохождение профессиональной || | переподготовки 1919 лиц, замещающих муниципальные || | должности, и муниципальных служащих органов местного || | самоуправления за 2013-2015 годы; || | ежегодная переподготовка в российских образовательных || | учреждениях не менее 50 руководителей высшего и сред- || | него звена организаций реального сектора экономики и || | социальной сферы; || | обеспечение выполнения мероприятий по мобилизационной || | подготовке и мобилизационных мероприятий по подготов- || | ке к переводу и переводу Правительства области, адми- || | нистрации Правительства Кировской области на работу в || | условиях военного времени в соответствии с утвержден- || | ными планами мобилизационной подготовки; || | увеличение количества работников департамента по ор- || | ганизационному обеспечению деятельности мировых судей || | Кировской области, прошедших курсы повышения квалифи- || | кации, с 52 человек в 2011 году до 56 человек в 2015 || | году; || | увеличение общей площади проводимых ремонтных работ || | на судебных участках мировых судей с 0,28 тыс. кв. || | метров в 2011 году до 0,80 тыс. кв. метров в 2015 || | году; || | увеличение количества судебных участков, переведенных || | на электронное делопроизводство и автоматическое об- || | новление официальных сайтов мировых судей, с 0 штук в || | 2011 году до 20 штук в 2015 году; || | материально-техническое обеспечение проведения выбо- || | ров в 100% представительных органов вновь образован- || | ных муниципальных образований Кировской области; || | создание административных комиссий по рассмотрению || | дел об административных правонарушениях в 100% орга- || | нов местного самоуправления Кировской области в соот- || | ветствии с Законом Кировской области от 06.04.2009 || | N 358-ЗО "Об административных комиссиях в Кировской || | области"; || | обеспечение проведения заседания комиссии по делам || | несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве || | Кировской области (не менее 5 заседаний в год); || | внесение изменений и дополнений в списки кандидатов в || | присяжные заседатели, которые обеспечивают 100%-ное || | составление списков присяжных заседателей |----------------------------------------------------------------------
1. Общая характеристика сферы реализации Государственнойпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфереи прогноз ее развития
Совершенствование и оптимизация системы государственногоуправления Кировской области, повышение эффективности и информационнойпрозрачности деятельности органов исполнительной власти Кировскойобласти и органов местного самоуправления в Кировской области - однаиз важнейших целей деятельности Правительства области.
Обеспечение деятельности Губернатора области и Правительстваобласти, деятельность которых направлена на достижение стратегическойцели Кировской области - повышение качества жизни населения на основеразвития приоритетных отраслей экономики и модернизации социальнойсферы, осуществляется в следующих направлениях:
подготовка и участие в подготовке в установленном порядкепроектов указов и распоряжений Губернатора Кировской области,постановлений и распоряжений Правительства Кировской области, а такжепроектов законов Кировской области, договоров и соглашений,заключаемых от имени Правительства области и Кировской области;
подготовка и участие в разработке проектов законов Кировскойобласти и других нормативных правовых актов по вопросамгосударственного управления;
организация проработки поступивших Губернатору области, вПравительство области запросов и обращений членов Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации и депутатов ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатовЗаконодательного Собрания Кировской области, подготовка на ихосновании проектов поручений Губернатора области, заместителейПредседателя Правительства области, направление указанных запросов иобращений в соответствующие органы исполнительной власти Кировскойобласти и органы местного самоуправления для рассмотрения и подготовкиответа, ведение учета исполнения поручений;
проработка поступающих в Правительство области документов иобращений федеральных органов государственной власти и органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации, другихгосударственных органов, органов местного самоуправления, подготовкана основании этих документов необходимых материалов, а также проектовпоручений Губернатора области или соответствующего заместителяПредседателя Правительства области;
осуществление организационного, правового и техническогообеспечения заседаний Правительства области и других мероприятий,проводимых с участием Губернатора области и заместителей ПредседателяПравительства области;
обеспечение документационного сопровождения управленческойдеятельности Губернатора области и Правительства области;
оформление и регистрация нормативных правовых актов ГубернатораКировской области и Правительства Кировской области, ЗаконодательногоСобрания Кировской области, организация их рассылки;
учет и хранение в течение установленного срока протоколовзаседаний Правительства области, указов и распоряжений ГубернатораКировской области, постановлений и распоряжений ПравительстваКировской области, распоряжений Председателя Правительства Кировскойобласти, законов Кировской области, постановлений ЗаконодательногоСобрания Кировской области, распоряжений и приказов администрацииПравительства Кировской области, документов структурных подразделенийадминистрации Правительства Кировской области, передача их вустановленном порядке на государственное хранение;
ведение справочно-информационной работы по хранящимся документам.Выдача архивных справок по запросам юридических и физических лиц;
организация обеспечения взаимодействия Губернатора области,Правительства области с Законодательным Собранием Кировской области повопросам законопроектной деятельности и участие представителейГубернатора области, Правительства области в деятельностиЗаконодательного Собрания Кировской области;
организация в установленном порядке подготовки заключений,поправок к законопроектам и официальных отзывов Губернатора области иПравительства области на проекты федеральных законов по вопросамсовместного ведения и законов Кировской области, других документов,поступающих в Правительство области;
организация в установленном порядке проработки поступивших изсудов, органов прокуратуры в Правительство области документов,подготовка проектов поручений Губернатора области, заместителейПредседателя Правительства области о представлении в суде интересовГубернатора области и Правительства области;
обеспечение подготовки и проведения протокольных мероприятийГубернатора области и Правительства области;
организация и обеспечение документационного и иногоинформационного взаимодействия Правительства области с органамиисполнительной власти области, в том числе на основе информационных ителекоммуникационных систем Правительства области;
осуществление работы по обеспечению эксплуатации Единойрегиональной телекоммуникационной сети органов исполнительной власти имуниципальных образований Кировской области;
организация в установленном действующим законодательством порядкекруглосуточной оперативной специальной документальной, а такжефаксимильной связи Губернатора области и Правительства области сПрезидентом Российской Федерации, руководителями высших органовзаконодательной и исполнительной власти Российской Федерации,федеральных служб и субъектов Российской Федерации;
обеспечение взаимодействия Губернатора области, Правительстваобласти с Избирательной комиссией Кировской области;
обеспечение ведения Геральдического регистра Кировской области;
осуществление правового, организационного, кадрового,финансового, материально-технического, документационного и иногообеспечения деятельности Губернатора области и Правительства области;
создание условий для обеспечения выполнения органамигосударственной власти области своих полномочий;
осуществление правового, организационного, кадрового,финансового, материально-технического, документационного и иногообеспечения деятельности администрации Правительства Кировскойобласти;
осуществление в установленном порядке функции государственногозаказчика.
Для обеспечения финансово-хозяйственного, техническогосопровождения деятельности Губернатора области, Правительства области,структурных подразделений администрации Правительства Кировскойобласти, органов исполнительной власти Кировской области хозяйственнымуправлением администрации Правительства Кировской областиосуществлялись действия по размещению от лица государственногозаказчика (администрации Правительства Кировской области)государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для нужд области.
Основными целями, связанными с размещением заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для нужд области, являютсяэффективное использование средств областного бюджета, расширениевозможностей для участия физических и юридических лиц в размещениизаказов, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности ипрозрачности размещения заказов, предотвращение коррупции.
Для достижения поставленных целей отделом по государственномузаказу хозяйственного управления администрации Правительства Кировскойобласти в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд" были осуществленыследующие действия от имени государственного заказчика:
в соответствии со статистической отчетностью (форма N 1-торги)общая стоимость заключенных контрактов и договоров составила 67426тыс. рублей, проведено 82 процедуры закупок товаров, работ, услуг(открытых аукционов в электронной форме - 40, открытых конкурсов - 7,запросов котировок - 35) с начальной максимальной ценой контрактов насумму 36411 тыс. рублей;
в соответствии со статистической отчетностью (форма N 1-БЗ(поставки-регион) фактически использовано средств на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд за 2011 годв сумме 73518,57 тыс. рублей.
Экономия денежных средств по результатам проведенных процедурзакупок за 2011 год составила 3173 тыс. рублей.
Всего заявка в сводный план закупок товаров, выполнения работ,оказания услуг в 2011 году для государственных нужд области поадминистрации Правительства Кировской области в соответствии сраспоряжением Правительства Кировской области от 19.05.2011 N 112"Об утверждении сводного плана закупок товаров, выполнения работ,оказания услуг для государственных нужд Кировской области и нуждобластных бюджетных учреждений на 2011 год" составила 75672,50 тыс.рублей.
По итогам проведенных процедур размещения заказов были заключеныгосударственные контракты (договоры), в соответствии с которымипроизводились поставки кондиционеров, оборудования телерадиосвязи,бумаги, канцелярских принадлежностей, сувенирной продукции, цветов,оказывались услуги связи, в том числе услуги почтовой, фельдъегерской,специальной связи, услуги по подписке на периодические печатныеиздания, услуги общественного питания, услуги гостиниц,автотранспортные услуги, услуги по постоянному выделению мест впассажирских поездах, услуги по опубликованию информации в средствахмассовой информации и т.д.
В соответствии с перечнем государственных нужд, размещеннымгосударственным заказчиком в автоматизированной информационной системе"WEB-Торги-КС", планируемый объем государственных нужд на 2012 годсоставляет 103 790 700 рублей, на 2013 год - 73 100 360 рублей, на2014 год - 75 090 425,30 рубля (планируемый объем государственных нуждна 2013-2014 годы представлен без учета областных целевых программ).
В августе 2012 года заказчиком будет разработан прогноз объемовпродукции, закупаемой для государственных нужд и нужд областныхбюджетных учреждений, на 2013-2015 годы.
В то же время недостатки в планировании расходов областногобюджета отразились на неисполнении сметы в целом на 3,23%.
В 2011 году имело место нарушение законодательства РоссийскойФедерации о размещении заказов для государственных нужд вподведомственных учреждениях.
Таким образом, важными направлениями деятельности администрацииПравительства Кировской области являются обеспечение адресности ицелевого характера использования средств областного бюджета всоответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитамибюджетных обязательств, а также осуществление планирования расходовобластного бюджета, главным распорядителем которых являетсяадминистрация Правительства Кировской области, составление обоснованиябюджетных ассигнований, представление сведений, необходимых длясоставления проекта областного бюджета.
При этом важное значение имеет осуществление координациидеятельности подведомственных учреждений:
Кировского областного государственного казенного учреждения"Служба хозяйственного обеспечения администрации ПравительстваКировской области" (далее - КОГКУ "Служба хозяйственного обеспеченияадминистрации Правительства Кировской области");
Кировского областного государственного бюджетного учреждения"Автохозяйство Правительства Кировской области" (далее - КОГБУ"Автохозяйство Правительства Кировской области");
Кировского областного государственного образовательногобюджетного учреждения дополнительного профессионального образования(повышения квалификации) "Служба специальных объектов (учебно-методический центр)";
Кировского областного государственного казенного учреждения"Аппарат Общественной палаты Кировской области";
Кировского областного государственного унитарного предприятия"Гостиница Правительства Кировской области";
Кировского областного государственного казенного учреждения"Кировская областная пожарно-спасательная служба";
Кировского областного государственного унитарного предприятия"Кулинар-Центр";
Кировского областного государственного казенного учреждения"Центр временного содержания иностранных граждан и лиц безгражданства, подлежащих депортации или административному выдворению запределы Российской Федерации".
В связи с этим перед администрацией Правительства Кировскойобласти стоит задача эффективной эксплуатации и использованияимущества, находящегося в оперативном управлении. Решение задачиосложняется наличием объектов недвижимого имущества, не прошедшегогосударственную регистрацию права собственности, закрепленного заподведомственными государственными учреждениями.
Прежде всего необходимо обеспечить деятельность Губернатораобласти и Правительства области, создать условия для материально-технического, транспортного, информационно-коммуникационного икадрового обеспечения выполнения органами государственной властиобласти своих полномочий.
Здания, находящиеся в оперативном управлении органовисполнительной власти Кировской области, введены в эксплуатацию в1947, 1956, 1969, 1980, 1983, 1986 годах. Фасады отдельных зданийтребуют ремонта. Требуется ремонт кабинетов, лестничных клеток,коридоров и подвалов. Большой физический износ электропроводки исистемы коммуникаций требует их частичной замены и ремонта. С цельюопределения необходимости в проведении капитального ремонта,реконструкции зданий нужно привлекать соответствующих экспертов испециалистов. Необходимо обеспечивать эксплуатацию зданий всоответствии с действующими нормами и правилами.
Требует замены морально и физически устаревшее оборудование имебель в кабинетах работников структурных подразделений администрацииПравительства Кировской области.
Требуется постоянное содержание помещений в надлежащем санитарномсостоянии. В течение всего срока эксплуатации зданий нужно применятьмеры по предотвращению пожарной опасности, проводить техническоеобслуживание оборудования, состоящего на балансе КОГКУ "Службахозяйственного обеспечения администрации Правительства Кировскойобласти".
Требуется осуществлять организацию по обеспечению физическойзащиты и охраны имущества. Территория перед зданиями ПравительстваКировской области требует ухода: уборки, ухода за газонами,цветниками, обрезки кустарников.
Важное значение для обеспечения деятельности ПравительстваКировской области имеет транспортное обслуживание.
Деятельность КОГБУ "Автохозяйство Правительства Кировскойобласти" направлена на обеспечение автотранспортными услугамиГубернатора области, Законодательного Собрания Кировской области,Правительства области и иных органов исполнительной власти области длявыполнения возложенных на них задач. Для выполнения уставных задачКОГБУ "Автохозяйство Правительства Кировской области" в бюджетнойдеятельности эксплуатируется 91 единица подвижного состава, в томчисле легковые, грузовые автомобили и автобусы.
В настоящее время в учреждении эксплуатируется 35 единицлегкового транспорта со сроком эксплуатации свыше 7 лет, из них 4единицы 1991-2000 годов выпуска со сроком эксплуатации более 10 лет,тогда как полезный срок эксплуатации автомобилей марки ГАЗ-3102, ГАЗ-3110 составляет 5 лет. Изношенность транспорта не обеспечиваетбезопасности перевозок пассажиров, ухудшает экологическую ситуацию иприводит к необоснованным эксплуатационным затратам.
В целях сокращения эксплуатационных затрат на проведение ремонтаморально и физически устаревшей техники, работающей за пределаминормативного срока службы, необходимо обновление транспортных средств.
Для обеспечения технической готовности транспорта проводятсярегулярные технические осмотры (ТО-1, ТО-2), а также по меренеобходимости - текущие ремонты с заменой запасных частей, узлов иагрегатов.
С целью повышения качества ремонта автомобилей в рамках решениязадачи развития собственной производственной базы, внедренияпрогрессивных технологий сохраняется потребность в приобретениисовременного оборудования.
Для повышения эффективности и надежности контроля за работойтранспорта необходимо внедрение спутниковой системы слежения ГЛОНАСС,которая обеспечит получение данных о движении и местонахождениитранспорта в режиме реального времени.
В целях поддержания вверенного учреждению имущества в рабочемсостоянии необходимо восстановление асфальтового покрытия проезда кплощадке для автомобилей, а также проведение ремонта кровли и фасадаКОГБУ "Автохозяйство Правительства Кировской области".
Эффективная деятельность органов исполнительной власти Кировскойобласти невозможна без современных средств информационно-коммуникационной системы. Необходимо осуществлять модернизациютехнических и технологических информационных систем, обеспечениенадежности и скорости работы оборудования, сокращение сроковорганизации мероприятий, проводимых Правительством Кировской области,а также обеспечивать постоянную готовность к использованиюинформационно-коммуникационных систем, создавать условия дляэффективного управления и обеспечения информационным обслуживанием.
В настоящее время администрация Правительства Кировской областиобслуживает и постоянно совершенствует следующие информационныекомплексы и системы:
систему передачи данных Правительства Кировской области,
систему сайтов Правительства Кировской области,
серверы и серверные помещения,
программное обеспечение,
парк персональных компьютеров и рабочих станций.
Важные задачи стоят перед администрацией Правительства Кировскойобласти в сфере развития кадрового потенциала.
В целях обеспечения непрерывности процесса развития гражданскойслужбы области, а также своевременного и эффективного исполнения УказаПрезидента Российской Федерации от 10.03.2009 N 261 "О федеральнойпрограмме "Реформирование и развитие системы государственной службыРоссийской Федерации (2009-2013 годы)" необходимо реализовать рядмероприятий в рамках общегосударственной политики реформирования иразвития государственной гражданской службы Российской Федерации(далее - гражданская служба).
Современная гражданская служба должна быть ориентирована наобеспечение прав и законных интересов граждан, эффективноевзаимодействие институтов гражданского общества и органовгосударственной власти, противодействие коррупции, повышение престижагосударственной службы, основанного на авторитете и профессионализмегосударственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие).
Эффективность государственного управления обеспечивается высокимуровнем профессионализма гражданских служащих и их заинтересованностьюв результатах своей деятельности.
Формирование профессиональной гражданской службы требуетсовершенствования системы подготовки кадров и дополнительногопрофессионального образования гражданских служащих.
Программы дополнительного профессионального образованиягражданских служащих необходимо формировать с учетом программ органовисполнительной власти по профессиональному развитию гражданскихслужащих, основанных на индивидуальных планах профессиональногоразвития. В систему профессиональной подготовки и дополнительногопрофессионального образования гражданских служащих необходимо внедритьновые механизмы, обеспечивающие эффективное использование имеющихсяресурсов и повышение качества образования на основе обновления егоструктуры, содержания и технологий обучения.
Важнейшими направлениями повышения эффективности гражданскойслужбы являются разработка и внедрение механизмов, обеспечивающихрезультативность профессиональной служебной деятельности гражданскихслужащих. В настоящее время показатели служебной деятельностигражданских служащих недостаточно ориентированы на результативность ихтруда, на достижение целей и приоритетов государственных органов.Уровень денежного содержания гражданских служащих слабо зависит отрезультатов их труда. Необходимо обеспечить надлежащие условия длякачественного исполнения гражданскими служащими своих должностныхобязанностей для эффективного функционирования гражданской службы.
Этому может способствовать совершенствование системы организациипрофессиональной служебной деятельности гражданских служащих.
Необходимо разработать сбалансированную систему показателейрезультативности профессиональной служебной деятельности гражданскихслужащих, а также усилить стимулы к надлежащему исполнению имидолжностных регламентов.
Согласно требованиям Указа Президента Российской Федерации от07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системыгосударственного управления" необходимо подготовить мероприятия посовершенствованию системы материальной и моральной мотивациигосударственных гражданских служащих, доведению уровня оплаты их трудадо конкурентного на рынке труда, увеличению в оплате трудагосударственных гражданских служащих доли, обусловленной реальнойэффективностью их работы.
Повышение уровня социальной защищенности гражданских служащих,совершенствование системы государственных гарантий, созданиесовременной системы материального и нематериального стимулированиятруда гражданских служащих, оптимизация порядка оплаты труда награжданской службе являются необходимыми условиями успешного развитиясистемы гражданской службы, эффективного достижения поставленных переднею целей.
Развитие государственной службы должно осуществляться вовзаимосвязи с развитием муниципальной службы в соответствии спринципом взаимосвязи гражданской службы и муниципальной службы,предусмотренной статьей 7 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ"О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Развитие системы кадрового обеспечения органов местногосамоуправления области является первоочередным в ходе реализациифедеральных законов от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее -Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ), от 02.03.2007 N 25-ФЗ"О муниципальной службе в Российской Федерации", от 21.07.2005 N 94-ФЗ"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд".
Внесение изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ ииные правовые акты Российской Федерации и Кировской области,постоянное обновление кадрового состава органов местногосамоуправления требует регулярной переподготовки и повышенияквалификации лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальныхслужащих по основным вопросам деятельности органов местногосамоуправления.
В условиях дефицитности местных бюджетов в значительной степениосложнено повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальныедолжности, и муниципальных служащих, особенно в сельских поселениях.Решение проблемы финансирования подготовки лиц, замещающихмуниципальные должности, и муниципальных служащих органов местногосамоуправления позволит решить вопрос профессиональной переподготовкии повышения квалификации муниципальных кадров.
По состоянию на 01.02.2012 количество муниципальных служащихмуниципальных образований области составило 4148 человек, лиц,замещающих муниципальные должности, - 413 человек.
В целях комплексного подхода к организации обучения должностныхлиц органов местного самоуправления постановлением ПравительстваКировской области от 20.07.2010 N 59/326 "Об утверждении областнойцелевой программы "Развитие системы подготовки выборных должностныхлиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления" на 2011год" была утверждена областная целевая программа "Развитие системыподготовки выборных должностных лиц и муниципальных служащих органовместного самоуправления" на 2011 год. В рамках этой программыреализованы две подпрограммы по различным направлениям деятельностиорганов местного самоуправления. В результате повысили квалификацию 26лиц, замещающих муниципальные должности, и 289 муниципальных служащихорганов местного самоуправления; 45 лиц, замещающих муниципальныедолжности, и 45 муниципальных служащих (главы администрациймуниципальных районов и городских округов) приняли участие втрехдневном семинаре; повысили квалификацию 98 специалистов пофинансовой работе органов местного самоуправления и приняли участие всеминаре 100 специалистов по финансовой работе органов местногосамоуправления.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ кполномочиям органов местного самоуправления относится самостоятельнаяподготовка проекта местного бюджета, его утверждение, исполнение,составление отчета об исполнении бюджета, его утверждение и контрольза бюджетным процессом.
При этом уровень квалификации специалистов по финансовой работеорганов местного самоуправления, особенно в поселениях, не всегдасоответствует предъявляемым действующим законодательством требованиям.В настоящее время в условиях непрерывного совершенствования системызакупок и внесения изменений в законодательство в сфере размещениязаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд требования к уровню квалификацииспециалистов повышаются. От квалифицированного проведения процедурзакупок зависит повышение прозрачности муниципальных финансов иэффективности использования бюджетных средств, направляемых на закупкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Реформирование жилищно-коммунального комплекса, значительныеизменения в законодательстве требуют организации регулярного повышенияквалификации специалистов органов местного самоуправления в сфережилищно-коммунального хозяйства.
Организация регулярного повышения квалификации лиц, замещающихмуниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросамдеятельности органов местного самоуправления, по вопросам размещениязаказа, организации и сопровождения бюджетного процесса, по решениюзадач в отрасли жилищно-коммунального хозяйства необходима дляповышения их образовательного уровня и приведения их квалификационногоуровня в соответствие с требованиями, предъявляемыми к замещаемойдолжности.
Таким образом, решение проблемы повышения уровня подготовки лиц,замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органовместного самоуправления возможно путем оказания финансовой помощиместным бюджетам со стороны субъекта, инструментом обеспечения которойстанет мероприятие "Развитие кадрового потенциала муниципальногоуправления".
Одним из важных направлений государственной кадровой политикиявляется реализация Президентской программы подготовки управленческихкадров для организаций народного хозяйства (далее - Президентскаяпрограмма).
В складывающихся социально-экономических условиях возникаетострая потребность в специалистах-практиках, способных управлятьорганизациями с помощью современных эффективных средств, повышатьконкурентоспособность организаций, активно привлекать инвестиции,устанавливать деловые отношения с российскими и иностраннымипартнерами.
Руководителям высшего и среднего звена организаций реальногосектора экономики и социальной сферы Кировской области часто недостаеткомпетентности, теоретических и практических навыков управления,умения работать в условиях обостряющейся конкурентной борьбы за рынкисбыта продукции или услуг. Такая ситуация может сдерживать развитиеэкономики в области. В связи с этим проблема подготовкиквалифицированных руководителей, способных обеспечить динамичноеразвитие организаций, стоит особенно остро.
С учетом важности данной проблемы и в соответствии сГосударственным планом подготовки управленческих кадров дляорганизаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08-2014/15учебных годах, утвержденным постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 24.03.2007 N 177 "О подготовке управленческих кадров дляорганизаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08-2014/15учебных годах", разработана ведомственная целевая программа"Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйстваКировской области" (далее - Программа). Программа направлена наформирование прогрессивного управленческого потенциала руководителейвысшего и среднего звена организаций реального сектора экономики исоциальной сферы Кировской области посредством их обучения истажировки на базе российских и иностранных организаций.
Программа может являться одним из действенных инструментов всфере экономических реформ и позволит подготовить квалифицированныхруководителей для организаций приоритетных отраслей экономики исоциальной сферы Кировской области, создать условия для перехода кновым формам и методам управления в организациях, осуществитьпозитивные изменения в структуре управления и производства,содействовать привлечению инвестиций и развитию производственно-экономических контактов с российскими и иностранными организациями.
Одним из приоритетных направлений деятельности Правительстваобласти является мобилизационная подготовка экономики. Основной цельюмероприятия по мобилизационной подготовке экономики являетсяобеспечение подготовки к переводу и перевод Правительства области,администрации Правительства Кировской области на работу в условияхвоенного времени, а также выполнения мероприятий по защите информации.
Направления мероприятия по мобилизационной подготовке экономикиразработаны для реализации выполнения комплекса мер по переводуэкономики Кировской области и экономики муниципальных образований,переводу органов государственной власти Кировской области, органовместного самоуправления и организаций на работу в условиях военноговремени, а также направлены на осуществление организации и обеспечениявоинского учета и бронирования на период мобилизации и на военноевремя граждан, пребывающих в запасе и работающих в органахгосударственной власти Кировской области, органах местногосамоуправления и организациях, деятельность которых связана сдеятельностью указанных органов или которые находятся в сфере ихведения, на обеспечение представления отчетности по бронированию впорядке, определяемом Правительством Российской Федерации, наобеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, вобласти обороны.
Реализация мероприятия по мобилизационной подготовке экономики на2013 год обеспечивает исполнение Федерального закона от 26.02.1997N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в РоссийскойФедерации", нормативных правовых актов Президента РоссийскойФедерации, нормативных правовых актов Правительства РоссийскойФедерации и Кировской области по вопросам обороны и планамобилизационной подготовки Кировской области.
Департамент по организационному обеспечению деятельности мировыхсудей Кировской области (далее - департамент) является исполнительныморганом государственной власти Кировской области, осуществляющимуправление в сфере обеспечения деятельности мировых судей Кировскойобласти. Целью деятельности департамента является создание условий,способствующих развитию и укреплению института мировых судей Кировскойобласти, обеспечение эффективной деятельности мировых судей Кировскойобласти. Названная цель определена в соответствии с требованиями части1 статьи 9 и части 3 статьи 10 Федерального закона от 17.12.1998N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации", указывающими, чтовопросы формирования аппаратов мировых судей и материально-технического обеспечения деятельности судебных участков отнесены ккомпетенции соответствующих субъектов Российской Федерации.
Главной целью создания мировой юстиции в Российской Федерацииявляется снижение нагрузки на федеральных судей, максимальноеупрощение процедуры судопроизводства, облегчение доступа граждан кправосудию.
Практика показала, что мировые судьи не только разгрузилифедеральные районные суды, но и сами оказались излишне перегружены.Число рассматриваемых мировыми судьями дел из года в годувеличивается, повышается сложность и трудоемкость поступающих дел. Посравнению с началом функционирования института мировых судей вКировской области среднемесячная нагрузка на мировых судей увеличиласьболее чем в 5 раз.
По количеству рассматриваемых мировыми судьями гражданских делКировская область стабильно занимает лидирующее место среди субъектовРоссийской Федерации по Приволжскому федеральному округу.
Одним из важнейших вопросов, требующих значительных финансовых ивременных затрат, является создание надлежащих условий для работымировых судей области. Успешная работа мировых судей и в целом имиджмировой юстиции в значительной степени зависит от условий ихразмещения.
В период с 2009 года департаментом созданы приемлемые условия дляработы на многих судебных участках мировых судей.
В настоящее время департамент и судебные участки занимают 51помещение в городе Кирове и области. Объем средней площади, занимаемойсудебным участком мирового судьи, возрос до 119,1 кв. метра.
Одним из условий повышения эффективности и улучшения качестваработы мировой юстиции является внедрение в судопроизводствосовременных информационных технологий.
Все судебные участки снабжены необходимым программнымобеспечением, в том числе программным инструментом "Судимость", имеютвозможность работы со справочно-правовой системой "КонсультантПлюс",регулярно осуществляется расширение информационных баз.
На каждом судебном участке имеется не менее 4 единиц компьютернойтехники, необходимая копировальная аппаратура и средства связи(телефоны, факсы, модемы), наборы мебели, в том числе для всехимеющихся залов судебных заседаний.
В целях уменьшения затрат на ремонты персональных компьютеров,замены морально и физически устаревшей оргтехники требуется проведениеее ежегодного обновления в объеме не менее 20%.
Также департаментом обеспечивается решение вопросов безопасностимировых судей, сотрудников аппаратов и граждан - участников процессов:На сегодняшний день охранно-пожарной и тревожной сигнализациейоборудовано 63 судебных участка (78,8%), 95% участков охраняютсясудебными приставами.
В кратчайшее время необходимо решить вопрос о монтаже охранно-пожарной и тревожной сигнализации на всех судебных участках.
Департаментом успешно решаются задачи по исполнению Федеральногозакона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации одеятельности судов в Российской Федерации". Все мировые судьи имеютсвои сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ирегулярно размещают и обновляют на них необходимую информацию.
С целью осуществления единой политики в сфере обеспечения доступапользователей информацией к информации о деятельности мировых судейКировской области в 2011 году создано Кировское областноегосударственное учреждение "Центр по обслуживанию и сопровождениюофициальных сайтов мировых судей".
Однако условия размещения мировых судей и состояние занимаемыхими помещений нельзя признать удовлетворительными во всех районахКировской области.
В целях повышения общественно значимых результатов деятельностидепартамента, результативности бюджетных расходов и качествауправления бюджетными средствами предполагается:
обеспечить дальнейшее исполнение положений Федерального закона от22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации одеятельности судов в Российской Федерации" в части размещенияинформации о деятельности мировых судей области;
обеспечить исполнение положений Закона Кировской области от22.02.2011 N 607-ЗО "О бесплатной юридической помощи в Кировскойобласти" в части осуществления компенсации расходов адвокатам,оказывающим бесплатную юридическую помощь гражданам РоссийскойФедерации на территории Кировской области;
продолжить деятельность по размещению судебных участков впомещениях, находящихся в областной собственности, имеющих площади,соответствующие установленным требованиям (от 144 кв. метров) иобеспечивающие необходимые условия для осуществления правосудия идоступа граждан;
продолжить реализацию комплекса мер по сокращению затрат наэнергоресурсы.
Решение данных вопросов будет способствовать дальнейшемупродвижению судебной реформы в Российской Федерации, котораяпредусматривает формирование самостоятельной и независимой судебнойвласти, повышение эффективности и качества правосудия, развитиеорганизационных основ мировой юстиции, совершенствование ее кадровогои финансового обеспечения, достижение открытости и прозрачностисудебных органов, что в конечном итоге должно обеспечить расширениесферы судебной защиты прав и свобод граждан, повышение доступностиправосудия.
В центре внимания Правительства области находится проблемаадминистративно-территориального устройства Кировской области.
Объединение муниципальных образований осуществляется воисполнение Концепции развития местного самоуправления в Кировскойобласти на 2009-2012 годы, утвержденной распоряжением ПравительстваКировской области от 28.04.2009 N 86 "О Концепции развития местногосамоуправления в Кировской области на 2009-2012 годы".
В рамках реформы местного самоуправления в течение 2003-2005годов в Кировской области была проведена большая организационнаяработа, главным итогом которой стало создание городских и сельскихпоселений.
Кировская область приступила к реализации Федерального закона от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" с 01.01.2006 в полном объеме.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003N 131-ФЗ было создано 481 муниципальное образование, в том числе 436поселений. В 2007 году были проведены первые мероприятия попреобразованию поселений, количество которых сократилось на 33единицы. С 2007 по 2012 год в результате преобразования муниципальныхобразований количество муниципальных образований сократилось на 108.
В связи с изменением федерального законодательства с 2009 годаматериально-техническое обеспечение выборов представительных органоввновь образованных муниципальных образований осуществляется за счетсредств областного бюджета.
Так, в 2011 году на проведение выборов представительных органоввновь образованных муниципальных образований из областного бюджетабыло выделено 1 454 200 рублей. В процедуре преобразования былозадействовано 35 муниципальных образований, в результате чегоколичество поселений сократилось на 21.
В 2012 году на проведение выборов представительных органов вновьобразованных муниципальных образований из областного бюджетапотребуется 3 996 200 рублей. В результате преобразований сократитсяколичество муниципальных образований на 40.
В Кировской области по состоянию на 25 июня действует 373муниципальных образования, в том числе 39 муниципальных районов, 6городских округов, 53 городских поселения, 275 сельских поселений.Процесс преобразования поселений продолжается.
Процедура преобразования муниципальных образований от моментавыдвижения инициативы до проведения выборов вновь образованныхмуниципальных образований составляет примерно один календарный год.Очередные выборы на пятилетний срок полномочий состоялись в октябре2012 года, поэтому предложений по преобразованию в 2012 году непоступало. Объем средств на проведение выборов представительныхорганов вновь образованных муниципальных образований на 2013 год ипоследующие годы рассчитать в настоящее время не представляетсявозможным.
Все муниципальные образования имеют местные бюджеты. В результатесмещения экономической базы в пользу городских округов иограниченности закрепления доходных источников за местными бюджетами всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетыгородских и сельских поселений и ряда муниципальных районов имеютнизкий уровень обеспеченности собственными доходами, в результате чегоявляются наиболее слабо наполняемыми и зависимыми от финансовой помощииз вышестоящих бюджетов.
В связи с этим структура доходной части местных бюджетов по типаммуниципальных образований значительно отличается. Если в бюджетахгородских округов наибольший удельный вес занимают собственные доходы(более 60%), то в бюджетах поселений и муниципальных районахнаибольший удельный вес составляет финансовая помощь.
Наиболее высокий уровень дотационности, характеризующий степеньфинансовой обеспеченности собственными доходами муниципальныхобразований, сложился по городским и сельским поселениям.
В общем объеме расходов бюджетов сельских поселений преобладаютрасходы на содержание органов местного самоуправления (43,8%), врезультате без финансовой помощи часть сельских поселений не можетосуществлять расходные обязательства даже по содержанию аппаратауправления.
Основными проблемами, с которыми столкнулись органы местногосамоуправления поселений в период самостоятельного осуществления правсобственника в отношении переданного имущества, являются следующие:
недостаток квалифицированного кадрового обеспечения (особенно внебольших, отдаленных поселениях);
недостаточность собственных источников финансирования,необходимых для эффективного управления собственностью и поддержанияудовлетворительного состояния переданных объектов;
недостаточность в отдельных поселениях имущества, необходимогодля исполнения собственных полномочий (имущества, предназначенного дляобслуживания автомобильных дорог местного значения; имущества,предназначенного для тепло-, водоснабжения населения, водоотведения;пожарного оборудования и снаряжения, предназначенного для обеспеченияпервичных мер по тушению пожаров; имущества, предназначенного дляразвития малого и среднего предпринимательства в поселении).
В настоящее время во всех муниципальных районах и городскихокругах и поселениях разработаны и реализуются среднесрочные программы(планы) социально-экономического развития территорий.
Территориальное развитие характеризуется высоким уровнем различияв социально-экономическом положении муниципальных образований.Показатели развития муниципальных образований области за последниегоды свидетельствуют о концентрации финансовых, трудовых иинтеллектуальных ресурсов в наиболее динамично развивающихсямуниципальных образованиях и снижении экономического, трудового иналогового потенциала "слабых" территорий.
Примерно четверть поселений имеет низкий потенциал экономическогоразвития.
Присутствует значительная дифференциация экономического положенияпоселений по следующим показателям:
объем собственных доходов местного бюджета в расчете на душуколеблется от менее 100 рублей до 5000 рублей и более;
наблюдается наибольший отток населения;
существуют поселения, в которых полностью отсутствуютпроизводственные предприятия;
как правило, наиболее динамично развиваются территории,прилегающие к крупным городским центрам.
В настоящее время в области ведется работа по формированиюрегиональной и местной нормативной правовой базы. С 01.01.2009 начатоведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Кировскойобласти.
Современное состояние местного самоуправления в Кировской областихарактеризируется рядом основных проблем:
недостаточным использованием экономического потенциаламуниципальных образований;
недостаточной для качественного исполнения финансовойобеспеченностью закрепленных полномочий;
нехваткой квалифицированных кадров в органах местногосамоуправления;
слабым внедрением современных технологий в муниципальноеуправление.
Решение указанных проблем может быть достигнуто прежде всего наоснове совершенствования территориальной организации местногосамоуправления Кировской области путем преобразования муниципальныхобразований области. В первоочередном порядке вопросы преобразованиядолжны быть решены в муниципальных образованиях, имеющих:
низкий экономический потенциал;
наиболее высокие показатели миграционного оттока и снижениячисленности населения;
низкую бюджетную доходность и низкий налоговый потенциал (объемналоговых и иных поступлений в бюджеты всех уровней на душу населенияниже 2 тыс. рублей).
Создание крупных муниципальных образований с высокимэкономическим, имущественным, кадровым потенциалом будетспособствовать дальнейшему развитию местного самоуправления вКировской области.
С целью реализации Закона Кировской области от 04.12.2007 N 200-ЗО "Об административной ответственности в Кировской области" (далее -Закон Кировской области от 04.12.2007 N 200-ЗО) создаютсяадминистративные комиссии - постоянно действующие коллегиальныеорганы, образуемые для рассмотрения дел об административныхправонарушениях, предусмотренных Законом Кировской области от04.12.2007 N 200-ЗО.
Законом Кировской области от 06.04.2009 N 358-ЗО"Об административных комиссиях в Кировской области" (далее - ЗаконКировской области от 06.04.2009 N 358-ЗО) органы местногосамоуправления наделены государственными полномочиями по созданию идеятельности административных комиссий муниципальных образований порассмотрению дел об административных правонарушениях.
Перечень муниципальных образований Кировской области, в которыхорганы местного самоуправления наделены государственными полномочиямипо созданию и деятельности административных комиссий по рассмотрениюдел об административных правонарушениях, утвержден Законом Кировскойобласти от 06.04.2009 N 358-ЗО.
Одним из направлений деятельности администрации ПравительстваКировской области является обеспечение мероприятий по профилактикебезнадзорности детей в Кировской области. В соответствии с нормамиФедерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"основными задачами деятельности органов государственной власти попрофилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетнихявляются:
предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений иантиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранениепричин и условий, способствующих этому;
обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних,находящихся в социально опасном положении;
выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних всовершение преступлений и антиобщественных действий.
Профилактика безнадзорности детей в Кировской областиорганизуется на межведомственной основе. Координирует эту работукомиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав приПравительстве Кировской области. В муниципальных образованияхорганизуют превентивную деятельность 49 муниципальных комиссий. Всельских поселениях в интересах детей действуют 393 общественныхкомиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. С цельюсовершенствования деятельности комиссий всех уровней приняты ЗаконКировской области от 25.11.2010 N 578-ЗО "О комиссиях по деламнесовершеннолетних и защите их прав в Кировской области",постановление Правительства Кировской области от 11.03.2011 N 93/75"О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав приПравительстве Кировской области", постановление ПравительстваКировской области от 11.03.2011 N 93/76 "Об утверждении Примерногоположения об общественных комиссиях по делам несовершеннолетних изащите их прав".
Детская безнадзорность обусловлена распространенностью такогосоциально негативного явления, как семейное неблагополучие,асоциальное поведение родителей. На учете в комиссиях по деламнесовершеннолетних и защите их прав состоит 3018 семей, находящихся всоциально опасном положении. В этих семьях воспитывается 5028 детей.
В 2011 году значительно возросло число детей, самовольно ушедшихиз этих семей, о чем свидетельствуют данные статистического наблюдениякомиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав приПравительстве Кировской области.
Не уменьшается количество случаев, когда дети из семей,находящихся в социально опасном положении, уклоняются от обучения.
По причине ненадлежащего исполнения своих обязанностейродителями, находящимися в социально опасном положении, дети остаютсябез надзора и совершают правонарушения и преступления. Числонесовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, в течениепоследних лет снижается незначительно.
В течение 2011 года комиссиями по делам несовершеннолетних кадминистративной ответственности за ненадлежащее исполнениеродительских обязанностей было привлечено 5514 родителей.
В 2011 году к административной ответственности за попустительствонахождению детей в местах, нахождение в которых ограничено или недопускается, привлечено 1038 лиц, в их числе 964 родителя и 74должностных лица.
С целью защиты прав несовершеннолетних, предупреждения ихбезнадзорности и правонарушений с учетом рекомендаций комиссии поделам несовершеннолетних и защите их прав в Кировской области натерритории каждого муниципального района и городского округа ежегодноосуществляются профилактические мероприятия. В 2011 году в ходемероприятий получили те или иные виды помощи 24275 несовершеннолетних,находящихся в трудной жизненной ситуации.
Принятые в 2011 году меры способствовали сокращению на 11,6% (с568 до 502) числа общественно опасных деяний, совершенных детьми.Уменьшилось на 7,9% (с 341 до 314) число несовершеннолетних,участвовавших в совершении общественно опасных деяний. Снизилось на12,8% (со 195 до 170) количество подростков, совершивших преступленияповторно.
Несмотря на некоторые позитивные тенденции, общая ситуация впредупреждении детской безнадзорности и противоправного поведенияостается сложной.
На протяжении последних лет на территории области числопреступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, остаетсявысоким.
В 2011 году в отношении несовершеннолетних совершено 1826преступлений (+12,9%), 677 из них связаны с уклонением от уплатысредств на содержание детей, 877 (+11,3%) - преступлениянасильственного характера, в том числе со стороны родителей - 350(+24%).
Преимущественное число насильственных преступлений составляютпобои - 499 (57%) и преступления против половой неприкосновенности -125 (14,3%).
Наряду с положительной динамикой уменьшения числанесовершеннолетних, участвовавших в совершении преступлений,криминогенная обстановка в подростковой среде остается сложной.
На территории области по итогам 2011 года зарегистрирован ростчисла преступлений, совершенных подростками, на 5,3% (с 796 до 838).
Стабильно высоким остается удельный вес преступленийнесовершеннолетних в общей структуре преступности. Так, по итогам 2011года удельный вес преступности несовершеннолетних в Кировской областисоставил 6,4% (Россия - 5,5%, Приволжский федеральный округ - 5,3%).По показателю удельного веса подростковой преступности Кировскаяобласть по итогам 2011 года занимает 13 место в Приволжскомфедеральном округе.
Для влияния на проблему самовольных уходов детей из дома,уклонения их от обучения, совершения ими противоправных деянийнеобходимо совершенствование деятельности комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их прав, образуемых в муниципальныхрайонах, городских округах Кировской области (далее - муниципальныекомиссии), которые являются организаторами межведомственной работы попредупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних вмуниципальных районах и городских округах.
Организация и развитие деятельности муниципальных комиссийосуществляется путем предоставления органам местного самоуправлениясубвенций из областного бюджета.
Методическое сопровождение, координация, контроль исовершенствование превентивной и правозащитной деятельностимуниципальных комиссий осуществляется комиссией по деламнесовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировскойобласти. Названная деятельность реализуется путем разработкинормативных правовых актов Кировской области по вопросам защиты прав иохраняемых законом интересов несовершеннолетних, организацииинструктивных и координационных совещаний, областных и кустовыхсеминаров, подготовки информационных бюллетеней и инструктивно-методических сборников, издания постановлений, проведения комплексныхпроверок.
В целях создания необходимых условий для работы федеральных судовобщей юрисдикции и в соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции вРоссийской Федерации" Правительство области постановлениемПравительства Кировской области от 17.05.2005 N 34/104 "О Порядкесоставления списков кандидатов в присяжные заседатели" утвердилоПорядок составления списков кандидатов в присяжные заседатели.
Правительство области каждые четыре года составляет общий изапасной списки кандидатов в присяжные заседатели, включая в нихнеобходимое для работы соответствующего суда число граждан, постояннопроживающих на территории Кировской области.
Правительство области по представлению председателей областного иокружных военных судов устанавливает сроки составления списковкандидатов в присяжные заседатели для указанных судов и сообщаетадминистрациям муниципальных образований области число граждан,которых необходимо включить в списки кандидатов в присяжные заседателиот соответствующих муниципальных образований.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
Государственной программы, цели, задачи, целевые показатели
эффективности реализации Государственной программы, описание
ожидаемых конечных результатов Государственной программы,
сроков и этапов реализации Государственной программы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализацииГосударственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализацииГосударственной программы определены на основе Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, Указа Президента Российской Федерации от28.06.2007 N 825 "Об оценке эффективности деятельности органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации", УказаПрезидента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основныхнаправлениях совершенствования системы государственного управления",распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.10.2010 N 1815-р"О государственной программе Российской Федерации "Информационноеобщество (2011-2020 годы)", Указа Президента Российской Федерации от10.03.2009 N 261 "О федеральной программе "Реформирование и развитиесистемы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)",Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761"О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017годы".
2.2. Цели, задачи и целевые показатели реализации Государственнойпрограммы
Целями Государственной программы являются совершенствование иоптимизация системы государственного управления Кировской области,повышение эффективности и информационной прозрачности деятельностиорганов исполнительной власти Кировской области и органов местногосамоуправления Кировской области.
В целях достижения целей Государственной программы должны бытьрешены следующие задачи:
обеспечение хозяйственной деятельности администрацииПравительства Кировской области;
обеспечение осуществления управленческих функций Правительстваобласти и иных органов исполнительной и законодательной властиКировской области;
обеспечение сохранности, эксплуатации и содержания вверенногоКОГБУ "Автохозяйство Правительства Кировской области" имущества;
обеспечение использования современных информационно-коммуникационных технологий в профессиональной деятельностиГубернатора области, Правительства области, администрацииПравительства Кировской области;
формирование высококачественного кадрового составагосударственной гражданской службы Кировской области;
повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальныедолжности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельностиорганов местного самоуправления Кировской области;
формирование управленческого потенциала, способного обеспечитьразвитие организаций всех отраслей экономики Кировской области;
обеспечение подготовки к переводу и перевод Правительстваобласти, администрации Правительства Кировской области на работу вусловиях военного времени;
развитие и укрепление мировой юстиции в Кировской области,создание условий для независимой и эффективной деятельности мировыхсудей по обеспечению защиты прав, свобод и законных интересов граждан;
материально-техническое обеспечение проведения выборов впредставительные органы вновь образованных муниципальных образований;
создание и деятельность административных комиссий муниципальныхобразований по рассмотрению дел об административных правонарушениях;
совершенствование деятельности по предупреждению детскойбезнадзорности и противоправного поведения несовершеннолетних;
составление, внесение изменений и дополнений в списки кандидатовв присяжные заседатели.
Целевыми показателями эффективности реализации Государственнойпрограммы будут являться:
количество нормативных правовых актов Губернатора Кировскойобласти и Правительства Кировской области, противоречащихзаконодательству Российской Федерации по решению суда и не приведенныхв соответствие в течение установленного федеральным законодательствомсрока со дня вступления решения суда в законную силу;
количество обращений граждан в органы исполнительной властиКировской области, рассмотренных с нарушением сроков, установленныхзаконодательством;
коэффициент выпуска подвижного состава транспорта на линию;
пропускная способность каналов передачи данных информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
численность государственных гражданских служащих в органахисполнительной власти субъекта Российской Федерации на 10 тыс. человекнаселения;
количество лиц, замещающих муниципальные должности, имуниципальных служащих органов местного самоуправления, повысившихквалификацию и прошедших профессиональную переподготовку;
доля гражданских служащих, прошедших обучение в соответствии сгосударственным заказом на профессиональную переподготовку, повышениеквалификации и стажировку;
количество руководителей высшего и среднего звена организацийреального сектора экономики и социальной сферы, прошедших ежегоднуюпереподготовку в российских образовательных учреждениях;
обеспечение выполнения мероприятий по мобилизационной подготовкеи мобилизационных мероприятий по подготовке к переводу и переводуПравительства области, администрации Правительства Кировской областина работу в условиях военного времени в соответствии с утвержденнымипланами мобилизационной подготовки;
общая площадь текущих ремонтов на судебных участках мировых судей(тыс. кв. метров);
материально-техническое обеспечение проведения выборов впредставительные органы вновь образованных муниципальных образованийКировской области;
создание административных комиссий по рассмотрению дел обадминистративных правонарушениях органов местного самоуправленияКировской области в соответствии с Законом Кировской области от06.04.2009 N 358-ЗО "Об административных комиссиях в Кировскойобласти";
количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или приих соучастии;
внесение обеспечивающих составление списков присяжных заседателейизменений и дополнений в списки кандидатов в присяжные заседатели.
Сведения о целевых показателях эффективности реализацииГосударственной программы отражаются в приложении N 1.
Источниками получения информации о значениях показателейэффективности являются:
ведомственная целевая программа "Развитие и содержание запасногопункта управления Правительства Кировской области";
ведомственная целевая программа "Развитие и совершенствованиедеятельности мировых судей Кировской области";
бюджетные сметы расходов администрации Правительства Кировскойобласти, а также бюджетные сметы расходов предприятий (учреждений ииных организаций независимо от их организационно-правовой формы),подведомственных администрации Правительства Кировской области;
план финансово-хозяйственной деятельности предприятий (учрежденийи иных организаций независимо от их организационно-правовой формы),подведомственных администрации Правительства Кировской области;
отчетная информация муниципальных образований.
2.3. Описание ожидаемых конечных результатов реализацииГосударственной программы
Основными ожидаемыми результатами Государственной программы вкачественном выражении должны стать:
отсутствие нормативных правовых актов Губернатора Кировскойобласти и Правительства Кировской области, противоречащихзаконодательству Российской Федерации по решению суда и не приведенныхв соответствие в течение установленного федеральным законодательствомсрока со дня вступления решения суда в законную силу (0 единиц);
отсутствие обращений граждан в органы исполнительной властиКировской области, рассмотренных с нарушением сроков, установленныхзаконодательством (0 единиц);
увеличение коэффициента выпуска подвижного состава транспорта налинию с 0,73 в 2011 году до 0,75 в 2015 году;
увеличение пропускной способности каналов передачи данныхинформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с 20 Мб/с в 2011году до 100 Мб/с в 2015 году;
увеличение численности государственных гражданских служащих ворганах исполнительной власти субъекта Российской Федерации на 10 тыс.человек населения с 13,3 человека на 10 тыс. человек населения в 2011году до 13,5 человека на 10 тыс. человек населения в 2015 году;
доля гражданских служащих, прошедших обучение в соответствии сгосударственным заказом на профессиональную переподготовку, повышениеквалификации и стажировку, - 100% от общего числа лиц, подлежащихнаправлению на обучение;
повышение квалификации и прохождение профессиональнойпереподготовки 1919 лиц, замещающих муниципальные должности, имуниципальных служащих органов местного самоуправления за 2013-2015годы;
ежегодная переподготовка в российских образовательных учрежденияхне менее 50 руководителей высшего и среднего звена организацийреального сектора экономики и социальной сферы;
обеспечение выполнения мероприятий по мобилизационной подготовкеи мобилизационных мероприятий по подготовке к переводу и переводуПравительства области, администрации Правительства Кировской областина работу в условиях военного времени в соответствии с утвержденнымипланами мобилизационной подготовки;
увеличение количества работников департамента, прошедших курсыповышения квалификации, с 52 человек в 2011 году до 56 человек в 2015году;
увеличение общей площади ремонтных работ, проводимых на судебныхучастках мировых судей, с 0,28 тыс. кв. метров в 2011 году до 0,80тыс. кв. метров в 2015 году;
увеличение количества судебных участков, переведенных наэлектронное делопроизводство и автоматическое обновление официальныхсайтов мировых судей, с 0 штук в 2011 году до 20 штук в 2015 году;
материально-техническое обеспечение проведения выборов в 100%представительных органов вновь образованных муниципальных образованийКировской области;
создание административных комиссий по рассмотрению дел обадминистративных правонарушениях в 100% органов местногосамоуправления Кировской области в соответствии с Законом Кировскойобласти от 06.04.2009 N 358-ЗО "Об административных комиссиях вКировской области";
обеспечение проведения заседания комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировскойобласти (не менее 5 заседаний в год);
внесение изменений и дополнений в списки кандидатов в присяжныезаседатели, которые обеспечивают 100%-ное составление списковприсяжных заседателей.
2.4. Срок реализации Государственной программы
Срок реализации Государственной программы рассчитан на 2013-2015годы. Разделения реализации Государственной программы на этапы непредусматривается.
3. Обобщенная характеристика мероприятий Государственной
программы
В целях достижения заявленных целей и решения поставленных задачв рамках Государственной программы предусмотрена реализация двухведомственных целевых программ:
ведомственной целевой программы "Развитие и содержание запасногопункта управления Правительства Кировской области";
ведомственной целевой программы "Развитие и совершенствованиедеятельности мировых судей Кировской области".
При этом каждая из ведомственных целевых программ имеет системуцелей и задач, достижение и решение которых будет обеспечиватьсяреализацией комплексов мероприятий.
Для достижения цели и решения задач ведомственной целевойпрограммы "Развитие и совершенствование деятельности мировых судейКировской области" предусмотрена реализация мероприятий, направленныхна:
организацию повышения квалификации мировых судей ипрофессиональную переподготовку мировых судей, впервые назначенных надолжность;
организацию повышения квалификации работников департамента иаппаратов мировых судей;
финансирование услуг связи, почтовых расходов, услуг посодержанию имущества;
проведение ремонтных работ на судебных участках мировых судей;
проведение мероприятий по обеспечению судебных участков мировыхсудей охранно-пожарной, тревожной сигнализацией;
обеспечение работников аппаратов мировых судей компьютерной ииной техникой, мебелью, бумажно-бланочной продукцией в соответствии сутвержденными нормами;
проведение мероприятий по информатизации судебных участков,сопровождению и обновлению специального программного обеспечения,позволяющего автоматически формировать данные о работе мировых судей иосуществлять их выгрузку на сайты (специальное программное обеспечение"Амирс").
Кроме того, в рамках Государственной программы предусмотренареализация 11 отдельных мероприятий:
"Обеспечение хозяйственной деятельности администрацииПравительства Кировской области";
"Совершенствование транспортного обслуживания ПравительстваКировской области и иных органов исполнительной и законодательнойвласти Кировской области";
"Обеспечение деятельности Губернатора Кировской области,Правительства Кировской области, администрации Правительства Кировскойобласти с применением информационно-коммуникационных технологий";
"Развитие государственной гражданской службы и совершенствованиегосударственной кадровой политики в Кировской области";
"Подготовка управленческих кадров для организаций народногохозяйства Кировской области";
"Развитие кадрового потенциала муниципального управления";
"Организация и обеспечение мобилизационной подготовки имобилизации";
"Материально-техническое обеспечение проведения выборов впредставительные органы вновь образованного муниципальногообразования";
"Создание и деятельность административных комиссий порассмотрению дел об административных правонарушениях";
"Организация деятельности в сфере профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних";
"Составление списков присяжных заседателей".
Для достижения цели и решения задач отдельного мероприятия"Обеспечение хозяйственной деятельности администрации ПравительстваКировской области" предусмотрена реализация мероприятий, направленныхна:
приобретение оборудования и мебели для кабинетов и помещений;
уборку помещений в зданиях Правительства области;
проведение текущего и капитального ремонтов помещений, инженерныхсетей и коммуникаций;
охрану, техническую защиту и пожарную безопасность имущества взданиях Правительства области;
проведение технического обслуживания зданий, помещений,коммуникаций, систем охранной и пожарной сигнализации.
Для достижения цели и решения задач отдельного мероприятия"Совершенствование транспортного обслуживания Правительства Кировскойобласти и иных органов исполнительной и законодательной властиКировской области" предусмотрена реализация мероприятий, направленныхна:
обеспечение уставной деятельности КОГБУ "АвтохозяйствоПравительства Кировской области";
совершенствование материально-технической базы КОГБУ"Автохозяйство Правительства Кировской области";
внедрение системы ГЛОНАСС (технологии спутникового слежения);
организацию и проведение конкурса на закупку транспортных средствдля КОГБУ "Автохозяйство Правительства Кировской области";
компьютеризацию системы учета поступающей тепловой энергии;
организацию поста вневедомственной охраны на территории КОГБУ"Автохозяйство Правительства Кировской области" в ночное время;
ремонт асфальтового покрытия и кровли гаража КОГБУ "АвтохозяйствоПравительства Кировской области".
Для достижения цели и решения задач отдельного мероприятия"Обеспечение деятельности Губернатора Кировской области, ПравительстваКировской области, администрации Правительства Кировской области сприменением информационно-коммуникационных технологий" предусмотренареализация мероприятий, направленных на:
модернизацию технических и технологических информационных систем,обеспечение надежности и скорости работы оборудования, сокращениесроков организации мероприятий, проводимых Правительством области;
постоянную готовность к использованию информационно-коммуникационных систем;
создание условий для эффективного управления и обеспеченияинформационным обслуживанием.
Для достижения цели и решения задач отдельного мероприятия"Развитие государственной гражданской службы и совершенствованиегосударственной кадровой политики в Кировской области" предусмотренареализация мероприятий, направленных на:
совершенствование правовой основы гражданской службы, созданиеединой системы научно-методического обеспечения и оказанияконсультативной помощи кадровым службам органов исполнительной властиКировской области;
внедрение механизма предупреждения коррупции, выявления иразрешения конфликта интересов на гражданской службе и контроля засоблюдением общих принципов служебного поведения;
совершенствование организационных механизмов служебнойдеятельности государственных гражданских служащих Кировской области(далее - гражданские служащие) в целях повышения качествагосударственных услуг;
внедрение современных методов кадровой работы, направленных наповышение профессиональной компетентности, мотивации гражданскихслужащих и обеспечение условий для увеличения результативности ихслужебной деятельности;
реализацию программ подготовки кадров для государственной службыи профессионального развития гражданских служащих;
совершенствование системы государственных гарантий на гражданскойслужбе;
внедрение индивидуальных планов развития гражданских служащих;
программное обеспечение органов исполнительной власти Кировскойобласти с целью использования и модернизации электронной системыведения реестра гражданских служащих.
Для достижения цели и решения задач отдельного мероприятия"Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйстваКировской области" предусмотрена реализация мероприятий, направленныхна:
организацию проведения конкурсного отбора специалистов;
профессиональную переподготовку специалистов в российскихобразовательных учреждениях;
проведение мероприятий (семинаров, конференций, выставок,конкурсов) по распространению позитивного опыта управленияорганизациями народного хозяйства, накопленного специалистами,завершившими обучение в рамках Программы;
организацию стажировок на российских и зарубежных предприятиях.
Для достижения цели и решения задач отдельного мероприятия"Развитие кадрового потенциала муниципального управления"предусмотрена реализация мероприятий, направленных на:
повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальныедолжности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельностиорганов местного самоуправления;
повышение квалификации специалистов по финансовой работе органовместного самоуправления;
повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальныедолжности, и муниципальных служащих по вопросам жилищно-коммунальногохозяйства;
повышение квалификации лиц, замещающих муниципальные должности, имуниципальных служащих органов местного самоуправления в сфереразмещения заказов.
Реализация мероприятия осуществляется путем предоставления изобластного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов)субсидий на повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальныедолжности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельностиорганов местного самоуправления, а также путем проведениясоисполнителями Программы семинаров (совещаний) с лицами, замещающимимуниципальные должности, и муниципальными служащими органов местногосамоуправления.
Субсидии предоставляются на основании заключенных смуниципальными образованиями области соглашений при условиисофинансирования из местных бюджетов расходов на оплату найма жилогопомещения, и (или) проезда, и (или) выплаты суточных.
В соответствии с планом мероприятия будут организованы следующиенаправления обучения:
3.1. Повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальныедолжности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельностиорганов местного самоуправления.
Реализация данного направления обучения осуществляется путемпроведения семинаров по основным вопросам деятельности органовместного самоуправления, а также путем предоставления из областногобюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) субсидий насофинансирование расходов местных бюджетов, связанных с прохождениемкурсов повышения квалификации и профессиональной переподготовкой(далее - субсидии).
Субсидии на повышение уровня подготовки лиц, замещающихмуниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросамдеятельности органов местного самоуправления рассчитываются поформуле:
n j j
Vi = СУММА (Ki x S ), где:
j=1
Vi - объем субсидии i-му муниципальному району (городскомуокругу);
j
Ki - количество человек i-го муниципального района (городскогоокруга), которые будут проходить обучение по j-му направлениюобучения;
j
S - стоимость обучения одного человека по j-му направлениюобучения;
n - количество направлений обучения;
j - направление обучения.
3.2. Повышение квалификации специалистов по финансовой работеорганов местного самоуправления.
Реализация данного направления обучения осуществляется путемпроведения семинаров для специалистов по финансовой работе органовместного самоуправления, а также путем предоставления из областногобюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) субсидий насофинансирование расходов местных бюджетов, связанных с прохождениемкурсов повышения квалификации и участием в семинаре (далее -субсидии).
Субсидии на повышение квалификации специалистов по финансовойработе органов местного самоуправления мероприятия рассчитываются поформуле:
Vi = (Ki x Pk) + (Si x Ps), где:
Vi - объем субсидии i-му муниципальному району (городскомуокругу);
Ki - количество человек i-го муниципального района (городскогоокруга), которые будут проходить обучение на курсах повышенияквалификации;
Pk - стоимость обучения одного человека на курсах повышенияквалификации;
Si - количество человек i-го муниципального района (городскогоокруга), которые примут участие в семинарах;
Ps - стоимость участия в семинаре одного человека.
3.3. Повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальныедолжности, и муниципальных служащих по вопросам жилищно-коммунальногохозяйства.
Реализация данного направления обучения осуществляется путемпредоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов(городских округов) субсидий на софинансирование расходов местныхбюджетов, связанных с прохождением курсов повышения квалификации(далее - субсидии).
Субсидии местным бюджетам на повышение уровня подготовки лиц,замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих повопросам жилищно-коммунального хозяйства рассчитываются по формуле:
n j j
Vi = СУММА (Ki x S ), где:
j=1
Vi - объем субсидии i-му муниципальному району (городскомуокругу);
j
Ki- количество человек i-го муниципального района (городскогоокруга), которые будут проходить обучение, по j-му направлениюобучения;
j
S - стоимость обучения одного человека по j-му направлениюобучения;
n - количество направлений обучения;
j - направление обучения.
3.4. Повышение квалификации лиц, замещающих муниципальныедолжности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления всфере размещения заказов.
Реализация данного направления обучения осуществляется путемпредоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов(городских округов) субсидий на повышение квалификации лиц, замещающихмуниципальные должности, и муниципальных служащих органов местногосамоуправления.
Субсидии рассчитываются по формуле:
Vi = Ki х S, где:
Vi - объем субсидий i-му муниципальному району (городскомуокругу);
Ki - количество человек i-го муниципального района (городскогоокруга), которые будут проходить обучение на курсах повышенияквалификации;
S - cстоимость обучения одного человека на курсах повышенияквалификации в сфере размещения заказов.
Субсидии по всем направлениям обучения предоставляются наосновании заключенных с муниципальными образованиями областисоглашений при условии софинансирования из местных бюджетов расходовна оплату найма жилого помещения, и (или) проезда, и (или) выплатысуточных.
Для достижения цели и решения задач отдельного мероприятия"Организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации"предусмотрена реализация мероприятий, направленных на выполнение планамобилизационной подготовки Кировской области.
Для достижения цели и решения задач отдельного мероприятия"Материально-техническое обеспечение проведения выборов впредставительные органы вновь образованного муниципальногообразования" предусмотрена реализация мероприятий, направленных наобъединение муниципальных образований во исполнение Концепции развитияместного самоуправления в Кировской области на 2009-2012 годы,утвержденной распоряжением Правительства Кировской области от28.04.2009 N 86 "О Концепции развития местного самоуправления вКировской области на 2009-2012 годы", проведение выборов и избраниедепутатов представительных органов вновь образованных муниципальныхобразований.
Для достижения цели и решения задач отдельного мероприятия"Создание и деятельность административных комиссий по рассмотрению делоб административных правонарушениях" предусмотрена реализация нормЗакона Кировской области от 06.04.2009 N 358-ЗО "Об административныхкомиссиях в Кировской области", в соответствии с которым органыместного самоуправления наделены государственными полномочиями посозданию и деятельности административных комиссий муниципальныхобразований по рассмотрению дел об административных правонарушениях.
Для достижения цели и решения задач отдельного мероприятия"Организация деятельности в сфере профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних" предусмотрена реализациямероприятий, направленных на совершенствование деятельности комиссиипо делам несовершеннолетних и защите их прав при ПравительствеКировской области по предупреждению детской безнадзорности ипротивоправного поведения несовершеннолетних с целью снижения числасамовольных уходов детей из дома, сокращения случаев уклонения детейшкольного возраста от обучения, предупреждения совершения имипротивоправных деяний.
Для достижения цели и решения задач отдельного мероприятия"Составление списков присяжных заседателей" предусмотрена реализациямероприятий, направленных на создание необходимых условий для работыфедеральных судов общей юрисдикции и реализацию норм Федеральногозакона от 20.08.2004 N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральныхсудов общей юрисдикции в Российской Федерации" по составлению списковкандидатов в присяжные заседатели.
4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации
Государственной программы
Реализация Государственной программы предполагает разработку иутверждение комплекса мер правового регулирования.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сферереализации Государственной программы приведены в приложении N 2.
Разработка и утверждение дополнительных нормативных правовыхактов Кировской области будет осуществлена в случае принятия нафедеральном и региональном уровнях нормативных правовых актов,затрагивающих сферу реализации Государственной программы, и (или)внесения в них изменений, а также в случае принятия соответствующихуправленческих решений.
5. Ресурсное обеспечение Государственной программы
Для реализации Государственной программы необходимы следующиесредства:----------------------------------------------------------------------| Источник | Оценка расходов (тыс. рублей) || финансирования |-----------------------------------------------|| | 2013 год | 2014 год | 2015 год ||--------------------+---------------+---------------+---------------|| Всего | 562046,7 | 570847,8 | 574983,0 ||--------------------+---------------+---------------+---------------|| Федеральный бюджет | 38617,1 | 39324,8 | 39377,7 ||--------------------+---------------+---------------+---------------|| Областной бюджет | 523429,6 | 531523,0 | 535605,3 |----------------------------------------------------------------------
Направлением финансирования Государственной программы являютсяпрочие расходы.
Информация о расходах на реализацию Государственной программы засчет средств областного бюджета представлена в приложении N 3.
Информация о ресурсном обеспечении реализации Государственнойпрограммы за счет всех источников финансирования представлена вприложении N 4.
6. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание
мер управления рисками
На эффективность реализации Государственной программы могутоказать влияние риски, связанные с ухудшением макроэкономическихусловий в России и в мире, с возможным наступлением мировогоэкономического кризиса, с природными и техногенными катастрофами.Данные риски являются неуправляемыми.
В ходе реализации Государственной программы возможны стандартныериски:
недофинансирование мероприятий Государственной программы (вчастности, это может быть рост цен на материально-техническиесредства, оборудование, материалы, выполнение работ, оказание услуг,снижение либо отсутствие финансирования мероприятий Государственнойпрограммы);
изменение федерального законодательства.
Предложения по мерам управления рисками реализацииГосударственной программы таковы:
в ходе реализации Государственной программы возможно внесениекорректировок в разделы Государственной программы;
изменения в действующие нормативно-правовые акты области должнывноситься своевременно.
В частности, управление рисками реализации Государственнойпрограммы осуществляется на основе:
подготовки и представления в соответствии с постановлениемПравительства Кировской области от 20.03.2012 N 144/123 "О разработке,реализации и оценке эффективности реализации государственных программКировской области" ежегодно в Правительство Кировской области,департамент экономического развития Кировской области, департаментфинансов Кировской области отчета о ходе и результатах реализацииГосударственной программы, в котором при необходимости могут вноситьсяпредложения о корректировке Государственной программы;
внесений изменений в закон Кировской области об областном бюджетена очередной финансовый год и плановый период.
7. Методика оценки эффективности реализации Государственной
программы
Оценка эффективности реализации Государственной программыпроводится ежегодно на основе оценки достижения показателейэффективности реализации Государственной программы, сравненияфактических сроков реализации мероприятий Государственной программы сзапланированными, а также с учетом объема ресурсов, направленных нареализацию Государственной программы.
Оценка достижения показателей эффективности реализацииГосударственной программы осуществляется по формуле:
n
SUM Пi
i=1
Пэф = ---------- , где:
n
Пэф - степень достижения показателей эффективности реализацииГосударственной программы (%);
Пi - степень достижения i-го показателя эффективности реализацииГосударственной программы (%);
n - количество показателей эффективности реализацииГосударственной программы.
Степень достижения i-го показателя эффективности реализацииГосударственной программы рассчитывается путем сопоставленияфактически достигнутых и плановых значений показателей эффективностиреализации Государственной программы за отчетный период по следующимформулам:
для показателей, желательной тенденцией развития которых являетсярост значений:
Пi = Пфi/Пплi х 100%,
для показателей, желаемой тенденцией развития которых являетсяснижение значений:
Пi = Пплi/Пфi х 100%, где:
Пфi - фактическое значение i-го показателя эффективностиреализации Государственной программы (соответствующих единицизмерения);
Пплi - плановое значение i-го показателя эффективности реализацииГосударственной программы (соответствующих единиц измерения).
В случае, если значения показателей эффективности являютсяотносительными (выражаются в процентах), то при расчете эти показателиотражаются в долях единицы).
Оценка объема ресурсов, направленных на реализациюГосударственной программы, осуществляется путем сопоставленияфактических и плановых объемов финансирования Государственнойпрограммы в целом за счет всех источников финансирования за отчетныйпериод по формуле:
Уф = Фф/Фпл х 100%, где:
Уф - уровень финансирования Государственной программы в целом(%);
Фф - фактический объем финансовых ресурсов за счет всехисточников финансирования, направленный в отчетном периоде нареализацию мероприятий Государственной программы (средства областногобюджета - в соответствии с законом Кировской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период) (тыс. рублей);
Фпл - плановый объем финансовых ресурсов за счет всех источниковфинансирования на реализацию мероприятий Государственной программы насоответствующий отчетный период, установленный Государственнойпрограммой (тыс. рублей).
Оценка сравнения фактических сроков реализации мероприятий сзапланированными осуществляется по формуле:
Ум =Кфм/Кмп х 100%, где:
Ум - уровень выполнения мероприятий Государственной программы(%);
Кфм - количество мероприятий Государственной программы,выполненных в срок за отчетный период на основе ежегодных отчетов обисполнении плана реализации Государственной программы (единиц);
Кмп - количество мероприятий Государственной программы,запланированных к выполнению в отчетном периоде в плане реализацииГосударственной программы (единиц).
Оценка эффективности реализации Государственной программыпроизводится по формуле:
Пэф + Уф + Ум
Эпр = -----------------------, где:
3
Эпр - оценка эффективности реализации Государственной программы(%);
Пэф - степень достижения показателей эффективности реализацииГосударственной программы (%);
Уф - уровень финансирования Государственной программы в целом(%);
Ум - уровень выполнения мероприятий Государственной программы(%).
В целях оценки эффективности реализации Государственной программыустанавливаются следующие критерии:
если значение показателя Эпр от 80% до 100% и выше, тоэффективность реализации Государственной программы оценивается каквысокая;
если значение показателя Эпр от 70% до 80%, то эффективностьреализации Государственной программы оценивается как средняя;
если значение показателя Эпр ниже 70%, то эффективностьреализации Государственной программы оценивается как низкая.
Достижение показателей эффективности реализации Государственнойпрограммы в полном объеме (100% и выше) по итогам ее реализациисвидетельствует, что качественные показатели эффективности реализацииГосударственной программы достигнуты.
Ежегодно, в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным,администрацией Правительства Кировской области совместно ссоисполнителями осуществляется оценка эффективности реализацииГосударственной программы, и в срок до 01 марта года, следующего заотчетным, годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективностиреализации Государственной программы, согласованный с заместителемПредседателя Правительства области, курирующим работу ответственногоисполнителя Государственной программы, представляется в ПравительствоКировской области, департамент финансов Кировской области идепартамент экономического развития Кировской области.
По итогам реализации Государственной программы в срок до 01апреля года, следующего за отчетным, администрация ПравительстваКировской области представляет в Правительство Кировской областидоклад, включающий оценку степени достижения целей и решения задачГосударственной программы за весь период ее реализации.
8. Участие муниципальных образований области в реализации
Государственной программы
Непосредственное участие муниципальных образований Кировскойобласти в реализации Государственной программы предусмотрено в рамкахреализации мероприятия "Развитие кадрового потенциала муниципальногоуправления", направленного на развитие кадрового потенциала Кировскойобласти и обеспечение повышения качества и эффективностиуправленческих решений в органах местного самоуправления.
Органы местного самоуправления предусматривают в бюджетахсредства на софинансирование мероприятия "Развитие кадровогопотенциала муниципального управления".
Кроме того, для реализации Государственной программы понаправлению "Профилактика безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних" и координации превентивной деятельности вмуниципальных районах и городских округах Кировской области созданыкомиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Из областногобюджета выделяются субвенции местным бюджетам на выполнение отдельныхгосударственных полномочий по созданию в муниципальных районах,городских округах комиссий по делам несовершеннолетних и защите ихправ и организации деятельности в сфере профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, включая административнуююрисдикцию. Методика расчета субвенций утверждена Законом Кировскойобласти от 25.11.2010 N 578-ЗО "О комиссиях по деламнесовершеннолетних и защите их прав в Кировской области".
Сведения о целевых показателях эффективности реализацииГосударственной программы в разрезе муниципальных образований областиотражены в приложении N 5.
Приложение N 1
к Государственной программе
Сведения о целевых показателях эффективности
реализации Государственной программы---------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование подпрограммы, | Единица | Значение показателей эффективности || п/п | отдельного мероприятия, по- | измерения |------------------------------------------------------------|| | казателя | | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год || | | | (отчет) | (оценка) | (план) | (план) | (план) ||-----+------------------------------+-----------+------------+----------+----------+------------+------------|| 1 | Количество нормативных пра- | единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | вовых актов Губернатора Ки- | | | | | | || | ровской области и Правитель- | | | | | | || | ства Кировской области, про- | | | | | | || | тиворечащих законодательству | | | | | | || | Российской Федерации по ре- | | | | | | || | шению суда и не приведенных | | | | | | || | в соответствие в течение ус- | | | | | | || | тановленного федеральным за- | | | | | | || | конодательством срока со дня | | | | | | || | вступления решения суда в | | | | | | || | законную силу | | | | | | ||-----+------------------------------+-----------+------------+----------+----------+------------+------------|| 2 | Количество обращений граждан | единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | в органы исполнительной вла- | | | | | | || | сти области, рассмотренных с | | | | | | || | нарушением сроков, установ- | | | | | | || | ленных законодательством | | | | | | ||-----+------------------------------+-----------+------------+----------+----------+------------+------------|| 3 | Отдельное мероприятие "Со- | | | | | | || | вершенствование транспортно- | | | | | | || | го обслуживания Правительст- | | | | | | || | ва Кировской области и иных | | | | | | || | органов исполнительной и за- | | | | | | || | конодательной власти Киров- | | | | | | || | ской области" | | | | | | ||-----+------------------------------+-----------+------------+----------+----------+------------+------------|| 3.1 | Коэффициент выпуска на линию | | 0,73 | 0,74 | 0,75 | 0,75 | 0,75 || | подвижного состава | | | | | | ||-----+------------------------------+-----------+------------+----------+----------+------------+------------|| 3.2 | Коэффициент технической го- | | 0,93 | 0,94 | 0,95 | 0,95 | 0,95 || | товности подвижного состава | | | | | | ||-----+------------------------------+-----------+------------+----------+----------+------------+------------|| 3.3 | Количество введенных в экс- | штук | 12 | 3 | 3 | 3 | 3 || | плуатацию новых автомобилей | | | | | | ||-----+------------------------------+-----------+------------+----------+----------+------------+------------|| 3.4 | Приобретение полнокомплект- | штук | 1 | - | - | - | - || | ной линии технического кон- | | | | | | || | троля | | | | | | ||-----+------------------------------+-----------+------------+----------+----------+------------+------------|| 3.5 | Количество автомобилей, ос- | штук | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 || | нащенных системой контроля | | | | | | || | ГЛОНАСС | | | | | | ||-----+------------------------------+-----------+------------+----------+----------+------------+------------|| 3.6 | Экономия тепловой энергии | Гкал | 37 | 36 | 35 | 35 | 35 ||-----+------------------------------+-----------+------------+----------+----------+------------+------------|| 3.7 | Прохождение годового техни- | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 || | ческого осмотра автопарка | | | | | | ||-----+------------------------------+-----------+------------+----------+----------+------------+------------|| 4 | Отдельное мероприятие "Обес- | | | | | | || | печение деятельности Губер- | | | | | | || | натора Кировской области, | | | | | | || | Правительства Кировской об- | | | | | | || | ласти, администрации Прави- | | | | | | || | тельства Кировской области с | | | | | | || | применением информационно- | | | | | | || | коммуникационных технологий" | | | | | | ||-----+------------------------------+-----------+------------+----------+----------+------------+------------|| 4.1 | Среднее время простоя систем | часов | 7 | 6 | 5 | 5 | 4,5 || | при проведении ремонтов и | | | | | | || | профилактического обслужива- | | | | | | || | ния | | | | | | ||-----+------------------------------+-----------+------------+----------+----------+------------+------------|| 4.2 | Среднее время на подготовку | дней | 2 | 1,5 | 0,5 | 0,3 | 0,2 || | проведения совещаний с при- | | | | | | || | менением средств представле- | | | | | | || | ния и отображения информации | | | | | | ||-----+------------------------------+-----------+------------+----------+----------+------------+------------|| 4.3 | Риски повреждения рабочих | случаев | 50 | 45 | 40 | 35 | 30 || | станций вредоносными про- | в год | | | | | || | граммами (вирусами) | | | | | | ||-----+------------------------------+-----------+------------+----------+----------+------------+------------|| 4.4 | Увеличение пропускной спо- | Мб/с | 20 | 40 | 40 | 60 | 100 || | собности каналов передачи | | | | | | || | данных информационно- | | | | | | || | телекоммуникационной сети | | | | | | || | "Интернет" | | | | | | ||-----+------------------------------+-----------+------------+----------+----------+------------+------------|| 4.5 | Объем сохраненной (архивной) | терабай- | 1,1 | 1,3 | 1,5 | 1,5 | 2,0 || | информации для быстрой вос- | тов | | | | | || | становимости информационных | | | | | | || | систем | | | | | | ||-----+------------------------------+-----------+------------+----------+----------+------------+------------|| 5 | Отдельное мероприятие "Раз- | | | | | | || | витие государственной граж- | | | | | | || | данской службы и совершенст- | | | | | | || | вование государственной кад- | | | | | | || | ровой политики в Кировской | | | | | | || | области" | | | | | | ||-----+------------------------------+-----------+------------+----------+----------+------------+------------|| 5.1 | Численность государственных | человек | 13,3 | 13,4 | 13,5 | 13,5 | 13,5 || | гражданских служащих в орга- | на 10 | | | | | || | нах исполнительной власти | тыс. че- | | | | | || | субъекта Российской Федера- | ловек на- | | | | | || | ции на 10 тыс. человек насе- | селения | | | | | || | ления (с 13,3 человека на 10 | | | | | | || | тыс. человек населения в | | | | | | || | 2011 году до 13,5 человека | | | | | | || | на 10 тыс. человек насе- | | | | | | || | ления в 2015 году) | | | | | | ||-----+------------------------------+-----------+------------+----------+----------+------------+------------|| 5.2 | Доля гражданских служащих, | % от об- | 50 | 90 | 100 | 100 | 100 || | должностные регламенты кото- | щего чис- | | | | | || | рых содержат перечень функ- | ла граж- | | | | | || | ций по предоставлению госу- | данских | | | | | || | дарственных услуг | служащих | | | | | ||-----+------------------------------+-----------+------------+----------+----------+------------+------------|| 5.3 | Доля вакантных должностей | % от об- | 70 | 75 | 75 | 75 | 75 || | гражданской службы, замещен- | щего чис- | | | | | || | ных на основе назначения из | ла заме- | | | | | || | кадрового резерва | щенных | | | | | || | | вакантных | | | | | || | | должно- | | | | | || | | стей | | | | | ||-----+------------------------------+-----------+------------+----------+----------+------------+------------|| 5.4 | Доля гражданских служащих, | % от об- | 90 | 95 | 100 | 100 | 100 || | прошедших обучение в соот- | щего чис- | | | | | || | ветствии с государственным | ла лиц, | | | | | || | заказом на профессиональную | подлежа- | | | | | || | переподготовку, повышение | щих на- | | | | | || | квалификации и стажировку | правлению | | | | | || | | на обуче- | | | | | || | | ние | | | | | ||-----+------------------------------+-----------+------------+----------+----------+------------+------------|| 5.5 | Доля гражданских служащих, | % от об- | 15 | 20 | 30 | 30 | 30 || | прошедших обучение по инно- | щего ко- | | | | | || | вационным образовательным | личества | | | | | || | программам | прошедших | | | | | || | | курсы по- | | | | | || | | вышения | | | | | || | | квалифи- | | | | | || | | кации, | | | | | || | | профес- | | | | | || | | сиональ- | | | | | || | | ную пере- | | | | | || | | подготов- | | | | | || | | ку | | | | | ||-----+------------------------------+-----------+------------+----------+----------+------------+------------|| 5.6 | Доля гражданских служащих, | % от об- | 30 | 70 | 100 | 100 | 100 || | имеющих индивидуальные планы | щего чис- | | | | | || | профессионального развития | ла граж- | | | | | || | | данских | | | | | || | | служащих | | | | | ||-----+------------------------------+-----------+------------+----------+----------+------------+------------|| 5.7 | Доля рассмотренных комиссия- | % от об- | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 || | ми по соблюдению требований | щего чис- | | | | | || | к служебному поведению граж- | ла выяв- | | | | | || | данских служащих и урегули- | ленных | | | | | || | рованию конфликта интересов | конфлик- | | | | | || | фактов нарушений (конфликта | тов инте- | | | | | || | интересов) и урегулированных | ресов | | | | | || | конфликтов интересов на гра- | | | | | | || | жданской службе | | | | | | ||-----+------------------------------+-----------+------------+----------+----------+------------+------------|| 5.8 | Количество разработанных и | единиц | 2 | 3 | 4 | 4 | 4 || | внедренных методических ма- | | | | | | || | териалов по актуальным во- | | | | | | || | просам гражданской службы | | | | | | ||-----+------------------------------+-----------+------------+----------+----------+------------+------------|| 5.9 | Количество семинаров по про- | единиц | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 || | блемным вопросам гражданской | | | | | | || | службы, антикоррупционной | | | | | | || | политике | | | | | | ||-----+------------------------------+-----------+------------+----------+----------+------------+------------|| 6 | Отдельное мероприятие "Раз- | | | | | | || | витие кадрового потенциала | | | | | | || | муниципального управления" | | | | | | || |------------------------------+-----------+------------+----------+----------+------------+------------|| | Количество лиц, замещающих | человек | 413 | 739 | 687 | 616 | 616 || | муниципальные должности, и | | | | | | || | муниципальных служащих орга- | | | | | | || | нов местного самоуправления, | | | | | | || | повысивших квалификацию и | | | | | | || | прошедших профессиональную | | | | | | || | переподготовку | | | | | | ||-----+------------------------------+-----------+------------+----------+----------+------------+------------|| 7 | Отдельное мероприятие "Под- | | | | | | || | готовка управленческих кад- | | | | | | || | ров для организаций народно- | | | | | | || | го хозяйства Кировской об- | | | | | | || | ласти" | | | | | | ||-----+------------------------------+-----------+------------+----------+----------+------------+------------|| 7.1 | Ежегодная переподготовка в | человек | не менее | не менее | не менее | не менее | не менее || | российских образовательных | | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 || | учреждениях руководителей | | | | | | || | высшего и среднего звена ор- | | | | | | || | ганизаций реального сектора | | | | | | || | экономики и социальной сферы | | | | | | ||-----+------------------------------+-----------+------------+----------+----------+------------+------------|| 7.2 | Ежегодная стажировка специа- | человек | не менее 8 | не менее | не менее | не менее 8 | не менее 8 || | листов в ведущих российских | | | 8 | 8 | | || | или иностранных организациях | | | | | | ||-----+------------------------------+-----------+------------+----------+----------+------------+------------|| 7.3 | Ежегодное проведение семина- | единиц | не менее 3 | не менее | не менее | не менее 3 | не менее 3 || | ров, конференций или выста- | | | 3 | 3 | | || | вок со специалистами, завер- | | | | | | || | шившими обучение в рамках | | | | | | || | Президентской программы, в | | | | | | || | целях обеспечения эффектив- | | | | | | || | ного использования получен- | | | | | | || | ных ими в ходе профессио- | | | | | | || | нальной переподготовки и | | | | | | || | стажировки знаний и практи- | | | | | | || | ческих навыков | | | | | | ||-----+------------------------------+-----------+------------+----------+----------+------------+------------|| 8 | Ведомственная целевая про- | | | | | | || | грамма "Развитие и совершен- | | | | | | || | ствование деятельности миро- | | | | | | || | вых судей Кировской области" | | | | | | ||-----+------------------------------+-----------+------------+----------+----------+------------+------------|| 8.1 | Количество работников депар- | человек | 58 | 50 | 52 | 56 | 56 || | тамента по организационному | | | | | | || | обеспечению деятельности ми- | | | | | | || | ровых судей Кировской облас- | | | | | | || | ти, прошедших курсы повыше- | | | | | | || | ния квалификации | | | | | | ||-----+------------------------------+-----------+------------+----------+----------+------------+------------|| 8.2 | Общая площадь ремонтных ра- | тыс. кв. | 0,28 | 0,64 | 0,45 | 0,86 | 0,80 || | бот, проводимых на судебных | метров | | | | | || | участках мировых судей | | | | | | ||-----+------------------------------+-----------+------------+----------+----------+------------+------------|| 8.3 | Количество судебных участ- | штук | - | 20 | 20 | 20 | 20 || | ков, переведенных на элек- | | | | | | || | тронное делопроизводство и | | | | | | || | автоматическое обновление | | | | | | || | официальных сайтов мировых | | | | | | || | судей | | | | | | ||-----+------------------------------+-----------+------------+----------+----------+------------+------------|| 9 | Отдельное мероприятие "Орга- | | | | | | || | низация и обеспечение моби- | | | | | | || | лизационной подготовки и мо- | | | | | | || | билизации" | | | | | | || | Информация в разделе имеет | | | | | | || | гриф "Секретно" | | | | | | ||-----+------------------------------+-----------+------------+----------+----------+------------+------------|| 10 | Отдельное мероприятие "Мате- | | | | | | || | риально-техническое обеспе- | | | | | | || | чение проведения выборов в | | | | | | || | представительный орган вновь | | | | | | || | образованного муниципального | | | | | | || | образования" | | | | | | || |------------------------------+-----------+------------+----------+----------+------------+------------|| | Материально-техническое | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 || | обеспечение проведения выбо- | | | | | | || | ров в представительные орга- | | | | | | || | ны вновь образованных муни- | | | | | | || | ципальных образований Киров- | | | | | | || | ской области | | | | | | ||-----+------------------------------+-----------+------------+----------+----------+------------+------------|| 11 | Отдельное мероприятие "Соз- | | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 || | дание и деятельность админи- | | | | | | || | стративных комиссий по рас- | | | | | | || | смотрению дел об администра- | | | | | | || | тивных правонарушениях" | | | | | | || |------------------------------+-----------+------------+----------+----------+------------+------------|| | Доля органов местного само- | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 || | управления, создавших адми- | | | | | | || | нистративные комиссии по | | | | | | || | рассмотрению дел об админи- | | | | | | || | стративных правонарушениях | | | | | | ||-----+------------------------------+-----------+------------+----------+----------+------------+------------|| 12 | Отдельное мероприятие "Орга- | | | | | | || | низация деятельности в сфере | | | | | | || | профилактики безнадзорности | | | | | | || | и правонарушений несовершен- | | | | | | || | нолетних" | | | | | | || |------------------------------+-----------+------------+----------+----------+------------+------------|| | Количество заседаний комис- | единиц | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 || | сии по делам несовершенно- | | | | | | || | летних и защите их прав при | | | | | | || | Правительстве Кировской об- | | | | | | || | ласти | | | | | | ||-----+------------------------------+-----------+------------+----------+----------+------------+------------|| 13 | Отдельное мероприятие "Со- | | | | | | || | ставление списков присяжных | | | | | | || | заседателей" | | | | | | || |------------------------------+-----------+------------+----------+----------+------------+------------|| | Обеспечение формирования, | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 || | внесения изменений и допол- | | | | | | || | нений в списки кандидатов в | | | | | | || | присяжные заседатели для Ки- | | | | | | || | ровского областного суда, | | | | | | || | Приволжского окружного воен- | | | | | | || | ного суда, 3-го окружного | | | | | | || | военного суда в соответствии | | | | | | || | с требованиями Федерального | | | | | | || | закона от 20.08.2004 N 113- | | | | | | || | ФЗ "О присяжных заседателях | | | | | | || | федеральных судов общей | | | | | | || | юрисдикции в Российской Фе- | | | | | | || | дерации" | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 2
к Государственной программе
Сведения об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации Государственной программы-------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Вид правового акта | Основные положения правового акта в | Ответственный | Ожидаемые сро- || п/п | | разрезе областных целевых программ, ве- | исполнитель и | ки принятия || | | домственных целевых программ | соисполнители | нормативного || | | | | акта ||-----+--------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------|| 1 | Постановление Пра- | ежегодно утверждается государственный | администрация Пра- | ежегодно || | вительства Киров- | заказ на профессиональную переподготов- | вительства Киров- | || | ской области | ку и повышение квалификации государст- | ской области | || | | венных гражданских служащих органов ис- | | || | | полнительной власти Кировской области | | ||-----+--------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------|| 2 | Приказ департамен- | ежегодно утверждается ведомственная це- | департамент по ор- | ежегодно || | та по организаци- | левая программа, направленная на разви- | ганизационному | || | онному обеспечению | тие и совершенствование деятельности | обеспечению дея- | || | деятельности миро- | мировых судей Кировской области | тельности мировых | || | вых судей Киров- | | судей Кировской об- | || | ской области | | ласти | ||-----+--------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------|| 3 | Распоряжение Пра- | об утверждении региональной стратегии | администрация Пра- | первое полуго- || | вительства Киров- | действий в интересах детей | вительства Киров- | дие 2013 года || | ской области | | ской области, аппа- | || | | | рат заместителя | || | | | Председателя Прави- | || | | | тельства области | || | | | Галицких А. А. | ||-----+--------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------|| 4 | Постановление Пра- | об утверждении плана мероприятий по | администрация Пра- | первое полуго- || | вительства Киров- | реализации региональной стратегии в ин- | вительства Киров- | дие 2013 года || | ской области | тересах детей | ской области, аппа- | || | | | рат заместителя | || | | | Председателя Прави- | || | | | тельства области | || | | | Галицких А. А. | ||-----+--------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------|| 5 | Распоряжение адми- | о плане реализации Государственной про- | администрация Пра- | в течение ме- || | нистрации Прави- | граммы | вительства Киров- | сяца после || | тельства Кировской | | ской области, де- | принятия зако- || | области | | партамент финансов | на Кировской || | | | Кировской области, | области об об- || | | | департамент госу- | ластном бюдже- || | | | дарственных закупок | те на очеред- || | | | Кировской области, | ной финансовый || | | | департамент жилищ- | год и плановый || | | | но-коммунального | период || | | | хозяйства Кировской | || | | | области, департа- | || | | | мент по вопросам | || | | | внутренней и инфор- | || | | | мационной политики | || | | | Кировской области | ||-----+--------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------|| 6 | Постановления Пра- | о порядке предоставления субсидий мест- | администрация Пра- | после принятия || | вительства Киров- | ным бюджетам из областного бюджета на | вительства Киров- | распоряжения || | ской области | реализацию мероприятий в рамках отдель- | ской области, де- | заместителя || | | ного мероприятия "Развитие кадрового | партамент финансов | Председателя || | | потенциала муниципального управления" | Кировской области, | Правительства || | | | департамент госу- | области - || | | | дарственных закупок | управляющего || | | | Кировской области, | делами Прави- || | | | департамент жилищ- | тельства об- || | | | но-коммунального | ласти о плане || | | | хозяйства Кировской | реализации го- || | | | области, департа- | сударственной || | | | мент по вопросам | программы || | | | внутренней и инфор- | || | | | мационной политики | || | | | Кировской области | ||-----+--------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------|| 7 | Постановления Пра- | о распределении субсидий по каждому му- | | после принятия || | вительства Киров- | ниципальному району (городскому округу) | | постановления || | ской области | на софинансирование мероприятий в рам- | | Правительства || | | ках отдельного мероприятия "Развитие | | Кировской об- || | | кадрового потенциала муниципального | | ласти о поряд- || | | управления" | | ке предостав- || | | | | ления субсидий || | | | | местным бюдже- || | | | | там из област- || | | | | ного бюджета || | | | | на реализацию || | | | | мероприятий в || | | | | рамках отдель- || | | | | ного мероприя- || | | | | тия "Развитие || | | | | кадрового по- || | | | | тенциала муни- || | | | | ципального || | | | | управления" ||-----+--------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------|| 8 | Распоряжение Пра- | о материально-техническом обеспечении | администрация Пра- | по мере необ- || | вительства Киров- | проведения выборов в представительные | вительства Киров- | ходимости || | ской области | органы вновь образованных муниципальных | ской области, | || | | образований | управление по во- | || | | | просам местного са- | || | | | моуправления депар- | || | | | тамента по вопросам | || | | | внутренней и инфор- | || | | | мационной политики | || | | | Кировской области | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 3
к Государственной программе
Расходы на реализацию Государственной программы
за счет средств областного бюджета-------------------------------------------------------------------------------------------------| Статус | Наименование Госу- | Ответственный исполни- | Расходы || | дарственной | тель, соисполнители, | (тыс. рублей) || | программы, област- | государственный заказ- | || | ной целевой | чик (государственный | || | программы, ведомст- | заказчик-координатор) |--------------------------------|| | венной целевой про- | | 2013 год | 2014 год | 2015 год || | граммы, отдельного | | | | || | мероприятия | | | | ||---------------+---------------------+------------------------+----------+----------+----------|| Государствен- | "Развитие государ- | Всего | 562046,7 | 570847,8 | 574983,0 || ная программа | ственного управле- |------------------------+----------+----------+----------|| | ния" | администрация Прави- | 185204,3 | 189425,3 | 189425,3 || | | тельства Кировской об- | | | || | | ласти | | | || | |------------------------+----------+----------+----------|| | | департамент финансов | 58426,6 | 61039,7 | 61751,1 || | | Кировской области | | | || | |------------------------+----------+----------+----------|| | | департамент по органи- | 128910,0 | 133570,2 | 134360,4 || | | зационному обеспечению | | | || | | деятельности мировых | | | || | | судей Кировской облас- | | | || | | ти | | | || | |------------------------+----------+----------+----------|| | | департамент жилищно- | 748,0 | 0,0 | 0,0 || | | коммунального хозяйст- | | | || | | ва Кировской области | | | ||---------------+---------------------+------------------------+----------+----------+----------|| | | департамент здраво- | 189,6 | 99,6 | 99,6 || | | охранения Кировской | | | || | | области | | | || | |------------------------+----------+----------+----------|| | | департамент культуры | 30,0 | 0,0 | 0,0 || | | Кировской области | | | || | |------------------------+----------+----------+----------|| | | департамент образова- | 95,0 | 50,0 | 50,0 || | | ния Кировской области | | | || | |------------------------+----------+----------+----------|| | | департамент лесного | 90,0 | 0,0 | 0,0 || | | хозяйства Кировской | | | || | | области | | | || | |------------------------+----------+----------+----------|| | | департамент социально- | 45,0 | 0,0 | 0,0 || | | го развития Кировской | | | || | | области | | | || | |------------------------+----------+----------+----------|| | | управление по делам | 75,0 | 0,0 | 0,0 || | | архивов Кировской об- | | | || | | ласти | | | || | |------------------------+----------+----------+----------|| | | департамент экологии и | 45,0 | 0,0 | 0,0 || | | природопользования Ки- | | | || | | ровской области | | | || | |------------------------+----------+----------+----------|| | | управление ветеринарии | 45,0 | 0,0 | 0,0 || | | Кировской области | | | || | |------------------------+----------+----------+----------|| | | департамент экономиче- | 253,4 | 53,0 | 114,0 || | | ского развития Киров- | | | || | | ской области | | | ||---------------+---------------------+------------------------+----------+----------+----------|| | | департамент дорожного | 131,2 | 8,0 | 8,0 || | | хозяйства и транспорта | | | || | | Кировской области | | | || | |------------------------+----------+----------+----------|| | | департамент развития | 18,0 | 18,0 | 18,0 || | | предпринимательства и | | | || | | торговли Кировской об- | | | || | | ласти | | | || | |------------------------+----------+----------+----------|| | | департамент информаци- | 30,0 | 0,0 | 0,0 || | | онных технологий и | | | || | | связи Кировской облас- | | | || | | ти | | | || | |------------------------+----------+----------+----------|| | | департамент строитель- | 131,3 | 40,0 | 72,8 || | | ства и архитектуры Ки- | | | || | | ровской области | | | || | |------------------------+----------+----------+----------|| | | управление по делам | 60,0 | 0,0 | 0,0 || | | молодежи Кировской об- | | | || | | ласти | | | || | |------------------------+----------+----------+----------|| | | департамент сельского | 116,9 | 104,5 | 94,9 || | | хозяйства и продоволь- | | | || | | ствия Кировской облас- | | | || | | ти | | | || | |------------------------+----------+----------+----------|| | | управление по физиче- | 30,0 | 0,0 | 0,0 || | | ской культуре и спорту | | | || | | Кировской области | | | ||---------------+---------------------+------------------------+----------+----------+----------|| | | управление охраны и | 30,0 | 0,0 | 0,0 || | | использования животно- | | | || | | го мира Кировской об- | | | || | | ласти | | | || | |------------------------+----------+----------+----------|| | | департамент по вопро- | 2504,2 | 2845,0 | 2845,0 || | | сам внутренней и ин- | | | || | | формационной политики | | | || | | Кировской области | | | || | |------------------------+----------+----------+----------|| | | управление государст- | 45,0 | 0,0 | 0,0 || | | венной службы занято- | | | || | | сти населения Киров- | | | || | | ской области | | | || | |------------------------+----------+----------+----------|| | | департамент государст- | 1105,0 | 1111,5 | 1111,5 || | | венных закупок Киров- | | | || | | ской области | | | || | |------------------------+----------+----------+----------|| | | Кировское областное | 61875,0 | 60172,9 | 60432,3 || | | государственное бюд- | | | || | | жетное учреждение "Ав- | | | || | | тохозяйство Правитель- | | | || | | ства Кировской облас- | | | || | | ти" | | | || | |------------------------+----------+----------+----------|| | | Кировское областное | 118938,2 | 120373,1 | 122663,1 || | | государственное казен- | | | || | | ное учреждение "Служба | | | || | | хозяйственного обеспе- | | | || | | чения администрации | | | || | | Правительства Киров- | | | || | | ской области" | | | ||---------------+---------------------+------------------------+----------+----------+----------|| | | Кировское областное | 2845,0 | 1937,0 | 1937,0 || | | государственное обра- | | | || | | зовательное бюджетное | | | || | | учреждение дополни- | | | || | | тельного профессио- | | | || | | нального образования | | | || | | (повышения квалифика- | | | || | | ции) "Служба специаль- | | | || | | ных объектов (учебно- | | | || | | методический центр)" | | | ||---------------+---------------------+------------------------+----------+----------+----------|| Отдельное ме- | "Материально- | администрация Прави- | 134018,1 | 138239,1 | 138239,1 || роприятие | техническое и фи- | тельства Кировской об- | | | || | нансовое обеспече- | ласти | | | || | ние Губернатора Ки- | | | | || | ровской области, | | | | || | Правительства Ки- | | | | || | ровской области, | | | | || | администрации Пра- | | | | || | вительства Киров- | | | | || | ской области" | | | | ||---------------+---------------------+------------------------+----------+----------+----------|| Отдельное ме- | "Обеспечение дея- | администрация | 15189,2 | 15189,2 | 15189,2 || роприятие | тельности Губерна- | Правительства | | | || | тора Кировской об- | Кировской области | | | || | ласти, Правительст- | | | | || | ва Кировской облас- | | | | || | ти, администрации | | | | || | Правительства Ки- | | | | || | ровской области с | | | | || | применением инфор- | | | | || | мационно- | | | | || | коммуникационных | | | | || | технологий" | | | | ||---------------+---------------------+------------------------+----------+----------+----------|| Отдельное ме- | "Материально- | администрация Прави- | 11625,7 | 11625,7 | 11625,7 || роприятие | техническое и фи- | тельства Кировской об- | | | || | нансовое обеспече- | ласти | | | || | ние депутатов Госу- | | | | || | дарственной Думы | | | | || | Федерального Собра- | | | | || | ния Российской Фе- | | | | || | дерации" | | | | ||---------------+---------------------+------------------------+----------+----------+----------|| Отдельное ме- | "Материально- | администрация Прави- | 2128,6 | 2128,6 | 2128,6 || роприятие | техническое и фи- | тельства Кировской об- | | | || | нансовое обеспече- | ласти | | | || | ние членов Совета | | | | || | Федерации Федераль- | | | | || | ного Собрания Рос- | | | | || | сийской Федерации" | | | | ||---------------+---------------------+------------------------+----------+----------+----------|| Отдельное ме- | "Совершенствование | Кировское областное | 61875,0 | 60172,9 | 60432,3 || роприятие | транспортного об- | государственное бюд- | | | || | служивания Прави- | жетное учреждение "Ав- | | | || | тельства Кировской | тохозяйство Правитель- | | | || | области и иных ор- | ства Кировской облас- | | | || | ганов исполнитель- | ти" | | | || | ной и законодатель- | | | | || | ной власти Киров- | | | | || | ской области" | | | | ||---------------+---------------------+------------------------+----------+----------+----------|| Отдельное ме- | "Обеспечение хозяй- | Кировское областное | 118938,2 | 120373,1 | 122663,1 || роприятие | ственной деятельно- | государственное казен- | | | || | сти администрации | ное учреждение "Служба | | | || | Правительства Ки- | хозяйственного обеспе- | | | || | ровской области" | чения администрации | | | || | | Правительства Киров- | | | || | | ской области" | | | ||---------------+---------------------+------------------------+----------+----------+----------|| Отдельное ме- | "Публикация норма- | администрация Прави- | 11100,0 | 11100,0 | 11100,0 || роприятие | тивных правовых ак- | тельства Кировской об- | | | || | тов Губернатора Ки- | ласти | | | || | ровской области, | | | | || | Правительства Ки- | | | | || | ровской области, | | | | || | информационных, | | | | || | аналитических мате- | | | | || | риалов о деятельно- | | | | || | сти Губернатора Ки- | | | | || | ровской области, | | | | || | Правительства Ки- | | | | || | ровской области в | | | | || | периодическом пе- | | | | || | чатном издании" | | | | ||---------------+---------------------+------------------------+----------+----------+----------|| Отдельное ме- | "Разработка радиа- | администрация Прави- | 100,0 | 100,0 | 100,0 || роприятие | ционно- | тельства Кировской об- | | | || | гигиенического пас- | ласти | | | || | порта Кировской об- | | | | || | ласти" | | | | ||---------------+---------------------+------------------------+----------+----------+----------|| Отдельное ме- | "Мероприятия, про- | администрация Прави- | 8087,0 | 8087,0 | 8087,0 || роприятие | водимые Правитель- | тельства Кировской об- | | | || | ством Кировской об- | ласти | | | || | ласти" |------------------------+----------+----------+----------|| | | департамент здраво- | 90,0 | 0,0 | 0,0 || | | охранения Кировской | | | || | | области | | | || | |------------------------+----------+----------+----------|| | | департамент культуры | 30,0 | 0,0 | 0,0 || | | Кировской области | | | ||---------------+---------------------+------------------------+----------+----------+----------|| | | департамент образова- | 45,0 | 0,0 | 0,0 || | | ния Кировской области | | | || | |------------------------+----------+----------+----------|| | | департамент лесного | 90,0 | 0,0 | 0,0 || | | хозяйства Кировской | | | || | | области | | | || | |------------------------+----------+----------+----------|| | | департамент социально- | 45,0 | 0,0 | 0,0 || | | го развития Кировской | | | || | | области | | | || | |------------------------+----------+----------+----------|| | | управление по делам | 75,0 | 0,0 | 0,0 || | | архивов Кировской об- | | | || | | ласти | | | || | |------------------------+----------+----------+----------|| | | департамент экологии и | 45,0 | 0,0 | 0,0 || | | природопользования Ки- | | | || | | ровской области | | | || | |------------------------+----------+----------+----------|| | | управление ветеринарии | 45,0 | 0,0 | 0,0 || | | Кировской области | | | || | |------------------------+----------+----------+----------|| | | департамент дорожного | 45,0 | 0,0 | 0,0 || | | хозяйства и транспорта | | | || | | Кировской области | | | || | |------------------------+----------+----------+----------|| | | департамент информаци- | 30,0 | 0,0 | 0,0 || | | онных технологий и | | | || | | связи Кировской облас- | | | || | | ти | | | ||---------------+---------------------+------------------------+----------+----------+----------|| | | департамент по органи- | 30,0 | 0,0 | 0,0 || | | зационному обеспечению | | | || | | деятельности мировых | | | || | | судей Кировской облас- | | | || | | ти | | | || | |------------------------+----------+----------+----------|| | | департамент строитель- | 75,0 | 0,0 | 0,0 || | | ства и архитектуры Ки- | | | || | | ровской области | | | || | |------------------------+----------+----------+----------|| | | управление по делам | 60,0 | 0,0 | 0,0 || | | молодежи Кировской об- | | | || | | ласти | | | || | |------------------------+----------+----------+----------|| | | департамент сельского | 30,0 | 0,0 | 0,0 || | | хозяйства и продоволь- | | | || | | ствия Кировской облас- | | | || | | ти | | | || | |------------------------+----------+----------+----------|| | | управление по физиче- | 30,0 | 0,0 | 0,0 || | | ской культуре и спорту | | | || | | Кировской области | | | || | |------------------------+----------+----------+----------|| | | управление охраны и | 30,0 | 0,0 | 0,0 || | | использования животно- | | | || | | го мира Кировской об- | | | || | | ласти | | | || | |------------------------+----------+----------+----------|| | | департамент по вопро- | 30,0 | 0,0 | 0,0 || | | сам внутренней и ин- | | | || | | формационной политики | | | || | | Кировской области | | | ||---------------+---------------------+------------------------+----------+----------+----------|| | | управление государст- | 45,0 | 0,0 | 0,0 || | | венной службы занято- | | | || | | сти населения Киров- | | | || | | ской области | | | || | |------------------------+----------+----------+----------|| | | департамент государст- | 30,0 | 0,0 | 0,0 || | | венных закупок Киров- | | | || | | ской области | | | ||---------------+---------------------+------------------------+----------+----------+----------|| Отдельное ме- | "Подготовка управ- | администрация Прави- | 1300,0 | 1300,0 | 1300,0 || роприятие | ленческих кадров | тельства Кировской об- | | | || | для организаций на- | ласти | | | || | родного хозяйства | | | | || | Кировской области" | | | | ||---------------+---------------------+------------------------+----------+----------+----------|| Отдельное ме- | "Развитие государ- | администрация Прави- | 995,0 | 995,0 | 995,0 || роприятие | ственной граждан- | тельства Кировской об- | | | || | ской службы и со- | ласти | | | || | вершенствование го- | | | | || | сударственной кад- | | | | || | ровой политики в | | | | || | Кировской области" | | | | ||---------------+---------------------+------------------------+----------+----------+----------|| Отдельное ме- | "Развитие кадрового | департамент по вопро- | 2474,2 | 2845,0 | 2845,0 || роприятие | потенциала муници- | сам внутренней и ин- | | | || | пального управле- | формационной политики | | | || | ния" | Кировской области | | | || | |------------------------+----------+----------+----------|| | | департамент финансов | 1529,3 | 1900, | 1900, || | | Кировской области | | | || | |------------------------+----------+----------+----------|| | | департамент жилищно- | 748,0 | 1111,5 | 1111,5 || | | коммунального хозяйст- | | | || | | ва Кировской области | | | ||---------------+---------------------+------------------------+----------+----------+----------|| | | департамент государст- | 1105,0 | 111,5 | 111,5 || | | венных закупок Киров- | | | || | | ской области | | | ||---------------+---------------------+------------------------+----------+----------+----------|| Отдельное ме- | "Организация и | | 29018,9 | 28541,3 | 28728,4 || роприятие | обеспечение мобили- | | | | || | зационной подготов- | | | | || | ки и мобилизации" | | | | ||---------------+---------------------+------------------------+----------+----------+----------|| Ведомственная | "Развитие и содер- | Кировское областное | 2845,0 | 1937,0 | 1937,0 || целевая про- | жание запасного | государственное обра- | | | || грамма | пункта управления | зовательное бюджетное | | | || | Правительства Ки- | учреждение дополни- | | | || | ровской области" | тельного профессио- | | | || | | нального образования | | | || | | (повышения квалифика- | | | || | | ции) "Служба специаль- | | | || | | ных объектов (учебно- | | | || | | методический центр)" | | | ||---------------+---------------------+------------------------+----------+----------+----------|| Отдельное ме- | "Мобилизационная | | 1311,1 | 1033,8 | 1168,0 || роприятие | подготовка экономи- |------------------------+----------+----------+----------|| | ки" | администрация Прави- | 660,7 | 660,7 | 660,7 || | | тельства Кировской об- | | | || | | ласти | | | || | |------------------------+----------+----------+----------|| | | департамент здраво- | 99,6 | 99,6 | 99,6 || | | охранения Кировской | | | || | | области | | | || | |------------------------+----------+----------+----------|| | | департамент образова- | 50,0 | 50,0 | 50,0 || | | ния Кировской области | | | ||---------------+---------------------+------------------------+----------+----------+----------|| | | департамент финансов | 0 | 0 | 50,0 || | | Кировской области | | | || | |------------------------+----------+----------+----------|| | | департамент экономиче- | 253,4 | 53,0 | 114,0 || | | ского развития Киров- | | | || | | ской области | | | || | |------------------------+----------+----------+----------|| | | департамент дорожного | 86,2 | 8,0 | 8,0 || | | хозяйства и транспорта | | | || | | Кировской области | | | || | |------------------------+----------+----------+----------|| | | департамент развития | 18,0 | 18,0 | 18,0 || | | предпринимательства и | | | || | | торговли Кировской об- | | | || | | ласти | | | || | |------------------------+----------+----------+----------|| | | департамент строитель- | 56,3 | 40,0 | 72,8 || | | ства и архитектуры Ки- | | | || | | ровской области | | | || | |------------------------+----------+----------+----------|| | | департамент сельского | 86,9 | 104,5 | 94,9 || | | хозяйства и продоволь- | | | || | | ствия Кировской облас- | | | || | | ти | | | ||---------------+---------------------+------------------------+----------+----------+----------|| Отдельное ме- | "Первичный воинский | департамент финансов | 24862,8 | 25570,5 | 25623,4 || роприятие | учет" | Кировской области | | | ||---------------+---------------------+------------------------+----------+----------+----------|| Ведомственная | "Развитие и совер- | департамент по органи- | 128880,0 | 133570,2 | 134360,4 || целевая про- | шенствование дея- | зационному обеспечению | | | || грамма | тельности мировых | деятельности мировых | | | || | судей Кировской об- | судей Кировской облас- | | | || | ласти" | ти | | | ||---------------+---------------------+------------------------+----------+----------+----------|| Отдельное ме- | "Создание и дея- | департамент финансов | 5439,5 | 5577,2 | 5591,7 || роприятие | тельность админист- | Кировской области | | | || | ративных комиссий | | | | || | по рассмотрению дел | | | | || | об административных | | | | || | правонарушениях" | | | | ||---------------+---------------------+------------------------+----------+----------+----------|| Отдельное ме- | "Профилактика без- | департамент финансов | 26595,0 | 27992,0 | 28586,0 || роприятие | надзорности и пра- | Кировской области | | | || | вонарушений несо- | | | | || | вершеннолетних" | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 4
к Государственной программе
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации
Государственной программы за счет всех источников финансирования-------------------------------------------------------------------------------------------------| Статус | Наименование Государст- | Источник | Оценка расходов (тыс. рублей) || | венной программы, подпро- | финансирования | || | граммы, ведомственной це- | |--------------------------------|| | левой программы, отдель- | | 2013 год | 2014 год | 2015 год || | ного мероприятия | | | | ||-------------+---------------------------+--------------------+----------+----------+----------|| Государст- | "Развитие государственно- | Всего | 562046,7 | 570847,8 | 574983,0 || венная про- | го управления" |--------------------+----------+----------+----------|| грамма | | федеральный бюджет | 38617,1 | 39324,8 | 39377,7 || | |--------------------+----------+----------+----------|| | | областной бюджет | 523429,6 | 531523,0 | 535605,3 ||-------------+---------------------------+--------------------+----------+----------+----------|| Отдельное | "Обеспечение деятельности | всего | 149207,3 | 153428,3 | 153428,3 || мероприятие | Губернатора Кировской об- |--------------------+----------+----------+----------|| | ласти и Правительства Ки- | федеральный бюджет | | | || | ровской области" |--------------------+----------+----------+----------|| | | областной бюджет | 149207,3 | 153428,3 | 153428,3 ||-------------+---------------------------+--------------------+----------+----------+----------|| Отдельное | "Материально-техническое | всего | 134018,1 | 138239,1 | 138239,1 || мероприятие | и финансовое обеспечение |--------------------+----------+----------+----------|| | Губернатора Кировской об- | федеральный бюджет | | | || | ласти, Правительства Ки- | | | | || | ровской области, адми- |--------------------+----------+----------+----------|| | нистрации Правительства | областной бюджет | 134018,1 | 138239,1 | 138239,1 || | Кировской области" | | | | ||-------------+---------------------------+--------------------+----------+----------+----------|| Отдельное | "Обеспечение деятельности | всего | 15189,2 | 15189,2 | 15189,2 || мероприятие | Губернатора Кировской об- | | | | || | ласти, Правительства Ки- |--------------------+----------+----------+----------|| | ровской области, админи- | федеральный бюджет | | | || | страции Правительства Ки- | | | | || | ровской области с приме- |--------------------+----------+----------+----------|| | нением информационно- | областной бюджет | 15189,2 | 15189,2 | 15189,2 || | коммуникационных техноло- | | | | || | гий" | | | | ||-------------+---------------------------+--------------------+----------+----------+----------|| Отдельное | "Создание условий для | всего | 214754,5 | 213587,3 | 216136,7 || мероприятие | обеспечения выполнения |--------------------+----------+----------+----------|| | органами государственной | федеральный бюджет | 13754,3 | 13754,3 | 13754,3 || | власти области своих пол- |--------------------+----------+----------+----------|| | номочий" | областной бюджет | 201000,2 | 189833,0 | 202382,4 ||-------------+---------------------------+--------------------+----------+----------+----------|| Отдельное | "Совершенствование транс- | всего | 61875,0 | 60172,9 | 60432,3 || мероприятие | портного обслуживания |--------------------+----------+----------+----------|| | Правительства Кировской | федеральный бюджет | | | || | области и иных органов | | | | || | исполнительной и законо- |--------------------+----------+----------+----------|| | дательной власти Киров- | областной бюджет | 61875,0 | 60172,9 | 60432,3 || | ской области" | | | | ||-------------+---------------------------+--------------------+----------+----------+----------|| Отдельное | "Обеспечение хозяйствен- | всего | 118938,2 | 120373,1 | 122663,1 || мероприятие | ной деятельности админи- |--------------------+----------+----------+----------|| | страции Правительства Ки- | федеральный бюджет | | | || | ровской области" |--------------------+----------+----------+----------|| | | областной бюджет | 118938,2 | 120373,1 | 122663,1 ||-------------+---------------------------+--------------------+----------+----------+----------|| Отдельное | "Материально-техническое | всего | 11625,7 | 11625,7 | 11625,7 || мероприятие | и финансовое обеспечение |--------------------+----------+----------+----------|| | депутатов Государственной | федеральный бюджет | 11625,7 | 11625,7 | 11625,7 || | Думы Федерального Собра- |--------------------+----------+----------+----------|| | ния Российской Федерации" | областной бюджет | | | ||-------------+---------------------------+--------------------+----------+----------+----------|| Отдельное | "Материально-техническое | всего | 2128,6 | 2128,6 | 2128,6 || мероприятие | и финансовое обеспечение |--------------------+----------+----------+----------|| | членов Совета Федерации | федеральный бюджет | 2128,6 | 2128,6 | 2128,6 || | Федерального Собрания |--------------------+----------+----------+----------|| | Российской Федерации" | областной бюджет | | | ||-------------+---------------------------+--------------------+----------+----------+----------|| Отдельное | "Публикация нормативных | всего | 11100,0 | 11100,0 | 11100,0 || мероприятие | правовых актов Губернато- | | | | || | ра Кировской области, | | | | || | Правительства Кировской |--------------------+----------+----------+----------|| | области, информационных, | федеральный бюджет | | | || | аналитических материалов | | | | || | о деятельности Губернато- | | | | || | ра Кировской области, |--------------------+----------+----------+----------|| | Правительства Кировской | областной бюджет | 11100,0 | 11100,0 | 11100,0 || | области в периодическом | | | | || | печатном издании" | | | | ||-------------+---------------------------+--------------------+----------+----------+----------|| Отдельное | "Разработка радиационно- | всего | 100,0 | 100,0 | 100,0 || мероприятие | гигиенического паспорта |--------------------+----------+----------+----------|| | Кировской области" | федеральный бюджет | | | || | |--------------------+----------+----------+----------|| | | областной бюджет | 100,0 | 100,0 | 100,0 ||-------------+---------------------------+--------------------+----------+----------+----------|| Отдельное | "Мероприятия, проводимые | всего | 8987,0 | 8087,0 | 8087,0 || мероприятие | Правительством Кировской |--------------------+----------+----------+----------|| | области" | федеральный бюджет | | | || | |--------------------+----------+----------+----------|| | | областной бюджет | 8987,0 | 8087,0 | 8087,0 ||-------------+---------------------------+--------------------+----------+----------+----------|| Отдельное | "Развитие кадрового по- | всего | 8151,5 | 8151,5 | 8151,5 || мероприятие | тенциала государственного |--------------------+----------+----------+----------|| | и муниципального управле- | федеральный бюджет | | | || | ния" |--------------------+----------+----------+----------|| | | областной бюджет | 8151,5 | 8151,5 | 8151,5 ||-------------+---------------------------+--------------------+----------+----------+----------|| Отдельное | "Развитие кадрового по- | всего | 5856,5 | 5865,5 | 5865,5 || мероприятие | тенциала муниципального |--------------------+----------+----------+----------|| | управления" | федеральный бюджет | | | || | |--------------------+----------+----------+----------|| | | областной бюджет | 5856,5 | 5865,5 | 5865,5 ||-------------+---------------------------+--------------------+----------+----------+----------|| Отдельное | "Развитие государственной | всего | 995,0 | 995,0 | 995,0 || мероприятие | гражданской службы и со- |--------------------+----------+----------+----------|| | вершенствование государ- | федеральный бюджет | | | || | ственной кадровой полити- |--------------------+----------+----------+----------|| | ки в Кировской области" | областной бюджет | 995,0 | 995,0 | 995,0 ||-------------+---------------------------+--------------------+----------+----------+----------|| Отдельное | "Подготовка управленче- | всего | 1300,0 | 1300,0 | 1300,0 || мероприятие | ских кадров для организа- |--------------------+----------+----------+----------|| | ций народного хозяйства | федеральный бюджет | | | || | Кировской области" |--------------------+----------+----------+----------|| | | областной бюджет | 1300,0 | 1300,0 | 1300,0 ||-------------+---------------------------+--------------------+----------+----------+----------|| Отдельное | "Организация и обеспече- | всего | 29018,9 | 28541,3 | 28728,4 || мероприятие | ние мобилизационной под- |--------------------+----------+----------+----------|| | готовки и мобилизации" | федеральный бюджет | 24862,8 | 25570,5 | 25623,4 || | |--------------------+----------+----------+----------|| | | областной бюджет | 4156,1 | 2970,8 | 3105,0 ||-------------+---------------------------+--------------------+----------+----------+----------|| Ведомствен- | "Развитие и содержание | всего | 2845,0 | 1937,0 | 1937,0 || ная целевая | запасного пункта управле- |--------------------+----------+----------+----------|| программа | ния Правительства Киров- | федеральный бюджет | | | || | ской области" |--------------------+----------+----------+----------|| | | областной бюджет | 2845,0 | 1937,0 | 1937,0 ||-------------+---------------------------+--------------------+----------+----------+----------|| Отдельное | "Мобилизационная подго- | всего | 1311,1 | 1033,8 | 1168,0 || мероприятие | товка экономики" |--------------------+----------+----------+----------|| | | федеральный бюджет | | | || | |--------------------+----------+----------+----------|| | | областной бюджет | 1311,1 | 1033,8 | 1168,0 ||-------------+---------------------------+--------------------+----------+----------+----------|| Отдельное | "Первичный воинский учет" | всего | 24862,8 | 25570,5 | 25623,4 || мероприятие | |--------------------+----------+----------+----------|| | | федеральный бюджет | 24862,8 | 25570,5 | 25623,4 || | |--------------------+----------+----------+----------|| | | областной бюджет | | | ||-------------+---------------------------+--------------------+----------+----------+----------|| Ведомствен- | "Развитие и совершенство- | всего | 128880,0 | 133570,2 | 134360,4 || ная целевая | вание деятельности миро- |--------------------+----------+----------+----------|| программа | вых судей Кировской об- | федеральный бюджет | | | || | ласти" |--------------------+----------+----------+----------|| | | областной бюджет | 128880,0 | 133570,2 | 134360,4 ||-------------+---------------------------+--------------------+----------+----------+----------|| Отдельное | "Материально-техническое | всего | | | || мероприятие | обеспечение проведения |--------------------+----------+----------+----------|| | выборов в представитель- | федеральный бюджет | | | || | ный орган вновь образо- |--------------------+----------+----------+----------|| | ванного муниципального | областной бюджет | | | || | образования" | | | | ||-------------+---------------------------+--------------------+----------+----------+----------|| Отдельное | "Создание и деятельность | всего | 5439,5 | 5577,2 | 5591,7 || мероприятие | административных комиссий |--------------------+----------+----------+----------|| | по рассмотрению дел об | федеральный бюджет | | | || | административных правона- |--------------------+----------+----------+----------|| | рушениях" | областной бюджет | 5439,5 | 5577,2 | 5591,7 ||-------------+---------------------------+--------------------+----------+----------+----------|| Отдельное | "Профилактика безнадзор- | всего | 26595,0 | 27992,0 | 28586,0 || мероприятие | ности и правонарушений |--------------------+----------+----------+----------|| | несовершеннолетних" | федеральный бюджет | | | || | |--------------------+----------+----------+----------|| | | областной бюджет | 26595,0 | 27992,0 | 28586,0 ||-------------+---------------------------+--------------------+----------+----------+----------|| Отдельное | "Составление списков при- | всего | | | || мероприятие | сяжных заседателей" |--------------------+----------+----------+----------|| | | федеральный бюджет | | | || | |--------------------+----------+----------+----------|| | | областной бюджет | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 5
к Государственной программе
Сведения о целевых показателях эффективности реализации
Государственной программы в разрезе муниципальных образований области---------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Единица | Значение показателей эффективности || показателя | измерения |--------------------------------------------------|| | | 2011 год | 2012 | 2013 год | 2014 год | 2015 || | | (отчет) | год | (план) | (план) | год || | | | (оцен- | | | (план) || | | | ка) | | | ||----------------------+-----------+----------+--------+----------+----------+--------|| Количество лиц, за- | человек | 413 | 739 | 687 | 616 | 616 || мещающих муниципаль- | | | | | | || ные должности, и му- | | | | | | || ниципальных служащих | | | | | | || органов местного са- | | | | | | || моуправления, повы- | | | | | | || сивших квалификацию | | | | | | || и прошедших профес- | | | | | | || сиональную перепод- | | | | | | || готовку | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы "Развитие и совершенствование
деятельности мировых судей Кировской области"----------------------------------------------------------------------| Наименование субъек- | департамент по организационному обеспе- || та бюджетного плани- | чению деятельности мировых судей Киров- || рования (главного | ской области || распорядителя бюд- | || жетных средств) | ||-------------------------+------------------------------------------|| Цель ведомственной | развитие и укрепление мировой юстиции в || целевой программы | Кировской области, создание условий для || | независимой и эффективной деятельности || | мировых судей по обеспечению защиты || | прав, свобод и законных интересов граж- || | дан ||-------------------------+------------------------------------------|| Задачи ведомственной | совершенствование механизмов формирова- || целевой программы | ния и работы с кадровым составом. Разви- || | тие системы подготовки и переподготовки || | работников департамента по организацион- || | ному обеспечению деятельности мировых || | судей Кировской области и мировых судей || | Кировской области; || | совершенствование системы материально- || | технического обеспечения деятельности || | судебных участков мировых судей; || | обеспечение безопасности мировых судей, || | работников их аппаратов и граждан; || | создание необходимых условий для качест- || | венного осуществления правосудия и веде- || | ния судебного делопроизводства ||-------------------------+------------------------------------------|| Характеристика про- | организация повышения квалификации миро- || граммных мероприятий | вых судей Кировской области и профессио- || | нальная переподготовка мировых судей Ки- || | ровской области, впервые назначенных на || | должность; || | организация повышения квалификации ра- || | ботников департамента по организационно- || | му обеспечению деятельности мировых су- || | дей Кировской области и аппаратов миро- || | вых судей; || | финансирование услуг связи, почтовых || | расходов, услуг по содержанию имущества; || | проведение ремонтных работ на судебных || | участках мировых судей; || | проведение мероприятий по обеспечению || | судебных участков мировых судей охранно- || | пожарной, тревожной сигнализацией; || | обеспечение работников аппаратов мировых || | судей компьютерной и иной техникой, ме- || | белью, бумажно-бланочной продукцией в || | соответствии с утвержденными нормами; || | проведение мероприятий по информатизации || | судебных участков, сопровождению и об- || | новлению специального программного обес- || | печения, позволяющего автоматически фор- || | мировать данные о работе мировых судей и || | их выгрузку на сайты (специальное про- || | граммное обеспечение "Амирс") |----------------------------------------------------------------------
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы "Развитие и содержание
запасного пункта управления Правительства Кировской области"----------------------------------------------------------------------| Наименование субъекта | администрация Правительства Кировской || бюджетного планирова- | области || ния (главного распоря- | || дителя бюджетных | || средств) | ||---------------------------+----------------------------------------|| Цели ведомственной це- | целью ведомственной целевой программы || левой программы | является обеспечение готовности запас- || | ного пункта управления Правительства || | Кировской области (далее - ЗПУ) к вы- || | полнению задач по предназначению в || | мирное и военное время ||---------------------------+----------------------------------------|| Задачи ведомственной | совершенствование систем связи ЗПУ; || целевой программы | совершенствование элементов инженерной || | инфраструктуры и материально- || | техническое обеспечение функционирова- || | ния ЗПУ; || | оснащение рабочих мест ЗПУ и командно- || | штабной машины подвижного пункта || | управления необходимым оборудованием, || | имуществом для повышения эффективности || | работы органов управления ||---------------------------+----------------------------------------|| Характеристика про- | совершенствование систем связи ЗПУ, || граммных мероприятий | элементов инженерной инфраструктуры и || | материально-техническое обеспечение || | функционирования ЗПУ, оснащение рабо- || | чих мест ЗПУ и командно-штабной машины || | подвижного пункта управления необходи- || | мым оборудованием, имуществом для по- || | вышения эффективности работы органов || | управления |----------------------------------------------------------------------