Постановление Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/734
Об утверждении государственной программы Кировской области "Информационное общество"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10.12.2012 N 185/734 г. Киров Об утверждении государственной программы Кировской области "Информационное общество" В целях формирования информационного общества и созданияэлектронного правительства в Кировской области, на основаниираспоряжения Правительства Российской Федерации от 20.10.2010 N 1815-р"О государственной программе Российской Федерации "Информационноеобщество (2011-2020 годы)" и постановления Правительства Кировскойобласти от 20.03.2012 N 144/123 "О разработке, реализации и оценкеэффективности реализации государственных программ Кировской области"Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить государственную программу Кировской области"Информационное общество" (далее - Государственная программа).Прилагается. 2. Определить ответственным исполнителем Государственнойпрограммы департамент информационных технологий и связи Кировскойобласти. 3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства области Кузнецова А. Б.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Кировской области от 10.12.2012 N 185/734 Государственная программа Кировской области "Информационное общество" ПАСПОРТ государственной программы Кировской области "Информационное общество"----------------------------------------------------------------------| Ответственный | департамент информационных технологий и || исполнитель | связи Кировской области || Государственной | || программы | ||-------------------------+------------------------------------------|| Соисполнители | департамент по вопросам внутренней и ин- || Государственной | формационной политики Кировской области || программы | ||-------------------------+------------------------------------------|| Наименование подпро- | "Развитие информационного общества и || грамм | формирование электронного || | правительства"; || | "Снижение административных барьеров, оп- || | тимизация и повышение качества || | предоставляемых государственных и || | муниципальных услуг, в том числе на базе || | многофункционального центра || | предоставления государственных и || | муниципальных услуг" ||-------------------------+------------------------------------------|| Программно-целевые | областная целевая программа "Использова- || инструменты | ние результатов космической деятельности || Государственной | в интересах социально-экономического || программы | развития Кировской области" на 2011-2013 || | годы; || | ведомственная целевая программа "Обеспе- || | чение открытости и доступности || | информации о деятельности органов || | государственной власти и социально- || | экономическом развитии области" ||-------------------------+------------------------------------------|| Цели Государственной | повышение качества жизни граждан на || программы | основе повышения эффективности и || | информационной открытости || | государственного управления за счет || | применения информационно- || | коммуникационных технологий ||-------------------------+------------------------------------------|| Задачи Государственной | повышение доступности и качества предос- || программы | тавления государственных и муниципальных || | услуг, в том числе на базе многофункцио- || | нальных центров предоставления || | государственных и муниципальных услуг; || | создание условий для снижения || | административных барьеров; || | расширение масштабов использования ре- || | зультатов космической деятельности || | (далее - РКД) в ||-------------------------+------------------------------------------|| | целях социально-экономического развития || | Кировской области; || | создание условий для обеспечения || | общедоступного и эффективного || | использования пространственных данных || | гражданами и юридическими лицами на || | территории Кировской области; || | создание системы обеспечения вызова экс- || | тренных оперативных служб по единому но- || | меру "112" (далее - Система "112"); || | повышение степени информированности || | населения о деятельности органов || | государственной власти Кировской области ||-------------------------+------------------------------------------|| Целевые показатели | доля государственных (муниципальных) ус- || эффективности | луг, переведенных в электронный вид, от || реализации | общего количества государственных (муни- || Государственной | ципальных) услуг; || программы | количество отказов при эксплуатации ин- || | фраструктуры электронного правительства || | в месяц в расчете на один подключенный || | орган исполнительной власти области; || | доля обращений по государственным (муни- || | ципальным) услугам через Единый портал || | государственных и муниципальных услуг || | (далее - Единый портал) и региональный || | портал государственных и муниципальных || | услуг (далее - региональный портал) к || | общему количеству обращений за || | государственными услугами; || | доля заявителей, удовлетворенных качест- || | вом предоставленных государственных и || | муниципальных услуг, от общего числа || | опрошенных заявителей; || | доля численности населения Кировской об- || | ласти, имеющего возможность получения || | государственных и муниципальных услуг, || | предоставляемых по принципу "одного ок- || | на"; || | количество филиалов многофункционального || | центра предоставления государственных и || | муниципальных услуг (далее - МФЦ); || | уровень удовлетворенности населения об- || | ласти информационной открытостью органов || | исполнительной власти области; || | среднее время реагирования оперативных || | служб при происшествиях; || | количество групп слоев в геоинформацион- || | ной системе (далее - ГИС); || | количество паспортов информационных сис- || | тем, включенных в единый реестр информа- || | ционных систем Кировской области ||-------------------------+------------------------------------------|| Этапы и сроки реализа- | 2013-2015 годы || ции Государственной | || программы | ||-------------------------+------------------------------------------|| Объемы ассигнований | общий объем финансирования составит || Государственной | 791801,7 тыс. рублей, из них средства || программы | областного бюджета - 741859,7 тыс. || | рублей, средства местных бюджетов - || | 49942,0 тыс. рублей (по соглашениям) ||-------------------------+------------------------------------------|| Ожидаемые конечные | увеличение доли государственных (муници- || результаты реализации | пальных) услуг, переведенных в электрон- || Государственной | ный вид, от общего количества государст- || программы | венных (муниципальных) услуг до 56,8%; || | уменьшение количества отказов при экс- || | плуатации инфраструктуры электронного || | правительства в месяц в расчете на один || | подключенный орган исполнительной власти || | области до 1 единицы; || | увеличение доли обращений по государст- || | венным (муниципальным) услугам через || | Единый портал и региональный портал к || | общему количеству обращений за государ- || | ственными услугами до 15% от общего || | количества обращений; || | увеличение доли заявителей, || | удовлетворенных качеством || | предоставленных государственных и || | муниципальных услуг, от общего числа || | опрошенных заявителей до 90%; || | увеличение доли численности населения || | Кировской области, имеющего возможность || | получения государственных и муници- || | пальных услуг, предоставляемых по || | принципу "одного окна", до 91%; || | создание 12 филиалов МФЦ; || | сохранение уровня удовлетворенности || | населения области информационной || | открытостью органов исполнительной || | власти области ежегодно не менее 20% от || | числа опрошенных; || | уменьшение среднего времени реагирования || | оперативных служб при происшествиях до || | 45 секунд; || | увеличение количества групп слоев в ГИС || | до 8 единиц (в 2013 году); || | сохранение доступа к 35 паспортам инфор- || | мационных систем, включенных в единый || | реестр информационных систем Кировской || | области, ежегодно |---------------------------------------------------------------------- 1. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития В основу Государственной программы заложена целостность подходовк повышению качества предоставления государственных, муниципальных исоциально значимых услуг, исполнения государственных и муниципальныхфункций в результате использования информационно-коммуникационныхтехнологий (далее - ИКТ). В рамках повышения эффективности государственного управленияодними из ключевых задач являются повышение качества жизни населения,а также совершенствование контрольно-надзорных и разрешительныхфункций в различных сферах общественных отношений в целях преодолениясуществующих административных барьеров. В свою очередь, повышение качества жизни населения неразрывносвязано с качеством и доступностью государственных и муниципальныхуслуг и определяет доверие граждан к органам власти. Переход на оказание государственных и муниципальных услуг вэлектронном виде является приоритетной задачей при оптимизации исовершенствовании процессов государственного управления на основеприменения современных ИКТ, а также одним из ключевых направленийработ для достижения цели и задач развития информационного общества. Деятельность органов власти всех уровней направлена на выполнениепоставленных Президентом Российской Федерации задач по повышениюуровня удовлетворенности граждан Российской Федерации качествомпредоставления, обеспечению доступности в электронной форме и порасширению возможности получения государственных и муниципальных услугпо принципу "одного окна", в том числе в МФЦ. Предоставление государственных (муниципальных) услуг вэлектронном виде подразумевает возможность для заявителей пройти приналичии возможности все этапы получения государственных(муниципальных) услуг - от ознакомления с информацией об услуге дополучения результата ее предоставления - посредством ИКТ. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерацииот 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении перечня первоочередныхгосударственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации и органамиместного самоуправления в электронном виде" определено пять этаповперехода на предоставление государственных (муниципальных) услуг вэлектронном виде, в том числе: первый этап - представление информации о государственной(муниципальной) услуге на портале государственных и муниципальныхуслуг; второй этап - размещение на портале государственных имуниципальных услуг форм заявлений и иных документов, необходимых дляполучения услуг, и обеспечение доступа к ним для копирования изаполнения в электронном виде; третий этап - обеспечение возможности заявителям в целяхполучения услуги представлять документы в электронном виде сиспользованием портала государственных и муниципальных услуг; четвертый этап - обеспечение возможности заявителям осуществлятьс использованием портала государственных и муниципальных услугмониторинг хода предоставления услуги; пятый этап - обеспечение заявителям возможности получатьрезультаты предоставления услуги в электронной форме. С этой целью были созданы Единый портал и региональный портал. В настоящее время на региональном портале размещена информация о219 государственных услугах и функциях и 1304 муниципальных услугах.По всем этим услугам выполнены первый и второй этапы перехода напредоставление услуг в электронном виде (размещены информация обуслуге, нормативно-правовые документы, регулирующие ее оказание, формызаявительных документов). С момента создания на региональном порталезафиксировано свыше 130 тыс. обращений граждан и организаций. В целом по Приволжскому федеральному округу количество услуг,опубликованных на Едином портале, составляет 12980, размещенасправочная информация об 1716 услугах, оказываемых исполнительными имуниципальными органами власти (первый этап, 98% от общего количествауслуг). По 11994 услугам размещены образцы форм заявлений и иныхдокументов, необходимых для получения соответствующей услуги (второйэтап, 92%). По 188 услугам обеспечена возможность подачи заявителем вэлектронном виде заявления о предоставлении услуги и иных документов,необходимых для получения услуги (третий этап, 1,4%). По 157 услугамобеспечена возможность получения заявителем сведений о ходерассмотрения заявления, поданного в электронном виде с использованиемЕдиного портала (четвертый этап, 1,2%), а по 54 услугам - возможностьполучения заявителем результатов предоставления услуги в электронномвиде (пятый этап, 0,4%). Правительством Российской Федерации ставится задача по внедрениюуниверсальной электронной карты (далее - УЭК) и созданию Единойплатежно-сервисной системы "Универсальная электронная карта". В рамках Государственной программы стоит задача поэтапноговнедрения УЭК и организации выдачи УЭК гражданам, проживающим натерритории Кировской области. Условия перехода на оказание услуг в электронном видерегламентируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Основными проблемами в сфере предоставления государственных имуниципальных услуг в Кировской области в настоящее время являются: необходимость личного многократного посещения заявителемразличных органов власти всех уровней в целях сбора, согласования ипредставления документов, необходимых для получения услуги; отсутствие синхронизированных графиков работы ведомств иорганизаций, предоставляющих государственные и муниципальные услуги,что ведет к увеличению для заявителя временных затрат при полученииуслуг; некомфортные условия получения государственных и муниципальныхуслуг; недостаточная эффективность существующей системы обратной связи сполучателями государственных и муниципальных услуг; недостаточный уровень внедрения в деятельность органовисполнительной власти и органов местного самоуправления информационно-коммуникационных технологий. В целях ликвидации максимального числа избыточныхадминистративных барьеров необходимо детально систематизироватьимеющуюся ситуацию по осуществлению контрольно-надзорной иразрешительной деятельности и предоставлению государственных имуниципальных услуг, разработать предложения по их оптимизации, атакже по внесению соответствующих изменений в нормативные правовыеакты. Практика реализации административной реформы показала, чтонаиболее эффективным инструментом решения такой сложной задачи, какповышение качества государственных и муниципальных услуг, являетсяформирование системы предоставления государственных и муниципальныхуслуг на базе МФЦ, в основе деятельности которых лежит регламентацияадминистративных процедур, обеспечение межведомственного имежуровневого взаимодействия и принцип "одного окна". Одним из важнейших факторов, определяющих конкурентоспособностьсубъекта Российской Федерации в сфере новых технологий, являетсяиспользование РКД, которое играет все более возрастающую роль вэкономическом, научном и социальном развитии регионов и России вцелом. Комплексное использование РКД способно придать региональнойэкономике инновационный характер, усилить рыночные механизмы, повыситькачество жизни населения, расширить спектр оказываемых услуг. Несмотря на значительные масштабы космической деятельностиРоссийской Федерации и востребованность ее результатов, в стране, атем более в Кировской области, отсутствует инфраструктура,обеспечивающая эффективное использование РКД, а также необходимаянормативно-правовая база. В настоящее время в Кировской области отсутствуют или получилинедостаточное развитие некоторые компоненты, необходимые дляэффективного использования РКД. Так, имеющиеся в области цифровые картографические материалы,снимки высокого разрешения и данные дистанционного зондирования Земли,созданные или приобретенные за счет средств федерального и областногобюджетов, имеют различные геоинформационные форматы, выполнены сиспользованием различных систем координат и не могут быть использованыдля решения областных задач комплексного анализа и планированиярегионального развития и многоаспектного мониторинга состоянияприродной среды и результатов деятельности субъектов экономики.Имеющиеся в органах исполнительной власти области информационныесистемы используются изолированно каждым исполнительным органом,дублируя данные друг друга. Кроме того, стоит задача по введению в эксплуатацию и наполнениютематическими слоями ГИС, которая обеспечит: создание единого информационного пространства для органовгосударственной власти и органов местного самоуправления Кировскойобласти, в том числе за счет разработки технических средств,обеспечивающих интеграцию существующих ведомственных информационныхсистем; представление органам исполнительной власти и органам местногосамоуправления Кировской области комплексной информации дляоперативного анализа и принятия управленческих решений; снижение расходов бюджетов за счет исключения дублирования присоздании ведомственных информационных систем, которые содержатсведения о пространственных данных; повышение информационной открытости и прозрачности деятельностиорганов государственной власти и местного самоуправления. Введение в эксплуатацию реестра информационных систем, а такжепредоставление услуг на основе данных ГИС напрямую связаны сповышением эффективности использования пространственных данных натерритории Кировской области. В условиях сохранения высокого уровня рисков техногенного иприродного характера, негативных для устойчивого социально-экономического развития страны последствий чрезвычайных ситуаций однимиз важных элементов обеспечения национальной безопасности Россииявляется повышение защиты населения, территорий и потенциально опасныхобъектов. Забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества,обеспечении личной и общественной безопасности, а также необходимостьпротиводействия угрозам техногенного, природного характера и актамтерроризма диктуют необходимость повышения оперативности реагированияна них экстренных оперативных служб, в том числе службы пожарнойохраны, службы реагирования в чрезвычайных ситуациях, службы полиции,службы скорой медицинской помощи, аварийной службы газовой сети,службы "Антитеррор". Опыт работы экстренных оперативных служб показывает, что дляэффективного оказания помощи при происшествиях или чрезвычайныхситуациях в 10% случаев требуется привлечение более одной экстреннойслужбы. Актуальность проблемы обусловливается значительным числомпогибших и пострадавших, а также крупным размером прямого и косвенногоущерба от происшествий и чрезвычайных ситуаций. Важнейшим показателем эффективности действий экстренныхоперативных служб является время их оперативного реагирования. Анализ опыта реагирования экстренных оперативных служб начрезвычайные ситуации позволяет сделать вывод о том, что наиболееэффективным решением, обеспечивающим оперативное и рациональноеиспользование ресурсов экстренных оперативных служб, максимальноеэффективное их взаимодействие при реагировании на поступающие отнаселения вызовы, является создание Cистемы "112" в Кировской области. Органы государственной власти области обязаны обеспечитьреализацию прав граждан и организаций на доступ к информации о своейдеятельности, а также создать условия для обеспечения гласности иоткрытости принимаемых решений. Для выполнения данной задачинеобходимо проведение целенаправленной информационной политики,направленной на более широкое освещение деятельности органовгосударственной власти области. Данная необходимость вытекает извозрастающих потребностей жителей города Кирова и области в информациио деятельности органов государственной власти. Очевидно, чтоположительный эффект от деятельности органов государственной властисущественно снижается, если эта деятельность не обеспеченасоответствующей информационной поддержкой. Формирование единой информационной политики позволит обеспечитьэффективное взаимодействие органов государственной власти области сосредствами массовой информации по вопросам экономики, политики,реализации национальных проектов на территории области, а также всфере освещения проблем демографии, семьи и детства, патриотическоговоспитания молодежи, здорового образа жизни. Кроме того, необходимо осуществление государственной политики всфере местного самоуправления по ведению регистра муниципальныхнормативных правовых актов Кировской области в документальном иэлектронном виде. 2. Приоритеты государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы Приоритеты государственной политики в сфере реализацииГосударственной программы определены на основе Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", Концепции долгосрочного социально-экономическогоразвития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, государственной программы Российской Федерации "Информационноеобщество (2011-2020 годы)", утвержденной распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 20.10.2010 N 1815-р "О государственнойпрограмме Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020годы)", Концепции снижения административных барьеров и повышениядоступности государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 годы,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от10.06.2011 N 1021-р "Об утверждении Концепции сниженияадминистративных барьеров и повышения доступности государственных имуниципальных услуг на 2011-2013 годы и Плана мероприятий пореализации указанной Концепции", Указа Президента Российской Федерацииот 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствованиясистемы государственного управления", Концепции федеральной целевойпрограммы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативныхслужб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2012-2017годы", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерацииот 04.05.2012 N 716-р "О Концепции федеральной целевой программы"Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб поединому номеру "112" в Российской Федерации на 2012-2017 годы",Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти Российской Федерации", Закона Кировскойобласти от 31.08.2008 N 276-ЗО "Об организации и ведении регистрамуниципальных нормативных правовых актов Кировской области", Стратегиисоциально-экономического развития Кировской области на период до 2020года (далее - Стратегия), принятой постановлением ПравительстваКировской области от 12.09.2008 N 142/319 (с изменениями, внесеннымипостановлением Правительства Кировской области от 06.12.2012N 33/432). Приоритетными направлениями реализации Государственной программыявляются: повышение качества жизни граждан, развитие экономической,социально-политической, культурной сфер жизни общества,совершенствование системы государственного управления на основесоздания и развития информационного общества, обеспечениеконкурентоспособности продукции и услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий; оптимизация предоставления (исполнения) государственных имуниципальных услуг (функций), разработка и утверждениеадминистративных регламентов; предоставление государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме на основе применения системы межведомственногоэлектронного взаимодействия; предоставление государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ; поэтапное внедрение Системы "112" в Российской Федерации, в томчисле и на территории Кировской области; ведение регистра муниципальных нормативных правовых актовКировской области. Основной целью Государственной программы является повышениекачества жизни граждан на основе повышения эффективности иинформационной открытости государственного управления за счетприменения информационно-коммуникационных технологий. Для достижения поставленной цели должны быть решены следующиезадачи: повышение доступности и качества предоставления государственных имуниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ; создание условий для снижения административных барьеров; расширение масштабов использования РКД в целях социально-экономического развития Кировской области; создание условий для обеспечения общедоступного и эффективногоиспользования пространственных данных гражданами и юридическими лицамина территории Кировской области; создание Системы "112"; повышение степени информированности населения о деятельностиорганов государственной власти Кировской области. Для оценки достижения целей и выполнения задач Государственнойпрограммы используются целевые показатели эффективности реализацииГосударственной программы. Целевыми показателями эффективности реализации Государственнойпрограммы являются: доля государственных (муниципальных) услуг, переведенных вэлектронный вид, от общего количества государственных (муниципальных)услуг; количество отказов при эксплуатации инфраструктуры электронногоправительства в месяц в расчете на один подключенный органисполнительной власти области; доля обращений по государственным (муниципальным) услугам черезЕдиный портал и региональный портал к общему количеству обращений загосударственными услугами; доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленныхгосударственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенныхзаявителей; доля численности населения Кировской области, имеющеговозможность получения государственных и муниципальных услуг,предоставляемых по принципу "одного окна"; количество филиалов МФЦ; уровень удовлетворенности населения области информационнойоткрытостью органов исполнительной власти области; среднее время реагирования оперативных служб при происшествиях; количество групп слоев в ГИС; количество паспортов информационных систем, включенных в единыйреестр информационных систем Кировской области. Сведения о динамике количественных значений целевых показателейэффективности реализации Государственной программы по годам еереализации приведены в приложении N 1. Методика расчета и сведения об источниках получения информации означениях целевых показателей эффективности реализации Государственнойпрограммы представлены в приложении N 2. Итоги оценки результативности и эффективности реализацииГосударственной программы за соответствующий период включаются всостав ежегодного отчета и доклада ответственного исполнителя. Основным ожидаемым конечным результатом реализацииГосударственной программы станет наличие широкого спектра возможностейиспользования информационно-коммуникационных технологий в повседневнойжизни граждан, проживающих на территории Кировской области. Повышениедоступности и государственных (муниципальных) услуг будет выражено вупрощении процедур предоставления государственных (муниципальных)услуг для всех граждан и сокращение сроков их выполнения. Любойгражданин сможет получить значительное количество услуг в электронномвиде. В результате реализации выполнения Государственной программы к2015 году ожидается: увеличение доли государственных (муниципальных) услуг,переведенных в электронный вид, от общего количества услуг до 56,8%; уменьшение количества отказов при эксплуатации инфраструктурыэлектронного правительства в месяц в расчете на один подключенныйорган исполнительной власти до 1 единицы; увеличение доли обращений по государственным (муниципальным)услугам через Единый портал и региональный портал к общему количествуобращений за государственными услугами до 15%; увеличение доли заявителей, удовлетворенных качествомпредоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числаопрошенных заявителей до 90%; увеличение доли численности населения Кировской области, имеющеговозможность получения государственных и муниципальных услуг,предоставляемых по принципу "одного окна", до 91%; создание 12 филиалов МФЦ; сохранение уровня удовлетворенности населения областиинформационной открытостью органов исполнительной власти областиежегодно не менее 20% от числа опрошенных; уменьшение среднего времени реагирования оперативных служб припроисшествиях до 45 секунд; увеличение количества групп слоев в ГИС до 8 единиц (в 2013году); сохранение доступа к 35 паспортам информационных систем,включаемых в единый реестр информационных систем Кировской области. Сроки реализации Государственной программы - 2013-2015 годы.Разделения реализации Государственной программы на этапы непредусматривается. 3. Обобщенная характеристика мероприятий Государственной программы Задачи Государственной программы решаются в рамках подпрограмм"Развитие информационного общества и формирование электронногоправительства" и "Снижение административных барьеров, оптимизация иповышение качества предоставляемых государственных и муниципальныхуслуг, в том числе на базе многофункционального центра предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", в рамках областной целевойпрограммы "Использование результатов космической деятельности винтересах социально-экономического развития Кировской области" на2011-2013 годы, ведомственной целевой программы "Обеспечениеоткрытости и доступности информации о деятельности органовгосударственной власти и социально-экономическом развитии области" иотдельных мероприятий: "Использование результатов космическойдеятельности в интересах социально-экономического развития Кировскойобласти", "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативныхслужб по единому номеру "112" в Кировской области", "Использованиепространственных данных в целях социально-экономического развитияКировской области" и "Обеспечение реализации Государственнойпрограммы". Мероприятия подпрограммы "Развитие информационного общества иформирование электронного правительства" направлены на: обеспечение эксплуатации региональной инфраструктуры электронногоправительства Кировской области; развитие центра управления защищенной сетью электронногоправительства Кировской области для обеспечения обмена информацией впроцессе межведомственного взаимодействия; выполнение работ по обеспечению возможности предоставлениягосударственных и муниципальных услуг Кировской области в электроннойформе с использованием региональной инфраструктуры электронногоправительства Кировской области; выполнение работ по обеспечению возможности предоставлениятиповых муниципальных услуг Кировской области в электронной форме сиспользованием региональной инфраструктуры электронного правительстваКировской области; обеспечение эксплуатации защищенной сети электронногоправительства Кировской области; организацию обучения населения компьютерной грамотности; обеспечение доступа к государственным (муниципальным) услугам вэлектронном виде с помощью УЭК. Мероприятия подпрограммы "Снижение административных барьеров,оптимизация и повышение качества предоставляемых государственных имуниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центрапредоставления государственных и муниципальных услуг" направлены на: актуализацию перечней услуг, предоставляемых органамиисполнительной власти Кировской области, а также услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления органамиисполнительной власти Кировской области; формирование дополнительного перечня услуг, оказываемых вКировской области государственными и муниципальными учреждениями идругими организациями, в которых размещается государственное задание(заказ) Кировской области или муниципальное задание (заказ),подлежащих включению в Реестр и предоставляемых в электронной форме всоответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; создание справочно-информационной системы административныхрегламентов государственных и муниципальных услуг (функций); доработку и сопровождение справочно-информационной системыадминистративных регламентов государственных и муниципальных услуг(функций). актуализацию перечня функций государственного контроля (надзора),исполняемых органами исполнительной власти; актуализацию сведений о функциях государственного контроля(надзора), исполняемых органами исполнительной власти Кировскойобласти, и функциях муниципального контроля на региональном портале ина Едином портале; оптимизацию исполнения контрольно-надзорной и разрешительнойдеятельности, предоставления государственных и муниципальных услуг(построение модели "как должно быть"); анализ регионального и муниципального законодательства,регулирующего предоставление государственных и муниципальных услуг,реализуемых в МФЦ, в части имеющихся ограничений приема и выдачидокументов через МФЦ, доступа сотрудников МФЦ к государственным имуниципальным информационным системам; создание 12 филиалов МФЦ на территории Кировской области (в 2013году - 4 филиала, в 2014 году - 8 филиалов); организацию выездных (мобильных) групп МФЦ; доработку и сопровождение автоматизированной информационнойсистемы поддержки деятельности МФЦ; организацию предоставления комплексного сервиса для обеспечениясвободного доступа к электронным государственным и муниципальнымуслугам в 27 районных центрах Кировской области, не охваченныхфилиальной сетью МФЦ; организацию и проведение мониторинга качества предоставлениягосударственных и муниципальных услуг на территории Кировской областив сферах управления развитием транспортного комплекса, строительногокомплекса, жилищно-коммунального хозяйства, социальной защиты; мониторинг создания и функционирования сети офисов МФЦ (в томчисле на предмет соответствия требованиям действующих нормативныхправовых актов). В рамках областной целевой программы "Использование результатовкосмической деятельности в интересах социально-экономического развитияКировской области" на 2011-2013 годы будут осуществляться мероприятия,направленные на: создание ГИС; разработку и реализацию регламента комплексного мониторингалесопользовательской деятельности Кировской области; разработку и реализацию регламента комплексного мониторингаобъектов охраны окружающей среды Кировской области; проведение мониторинга транспорта; разработку и реализацию регламента комплексного мониторингаэкологического состояния лесного фонда Кировской области; разработку и реализацию регламента комплексного мониторингасостояния сельскохозяйственных угодий Кировской области. По окончании срока реализации областной целевой программы"Использование результатов космической деятельности в интересахсоциально-экономического развития Кировской области" на 2011-2013 годыв 2014-2015 годах будет осуществляется отдельное мероприятие"Использование результатов космической деятельности в интересахсоциально-экономического развития Кировской области", имеющееаналогичные направления реализации. В рамках ведомственной целевой программы "Обеспечение открытостии доступности информации о деятельности органов государственной властии социально-экономическом развитии области" будут осуществлятьсямероприятия, направленные на обеспечение реализации права граждан иорганизаций на информацию о деятельности органов исполнительной властиобласти и социально-экономическом развитии региона путемраспространения информационных сюжетов и программ на телевидении ирадио, информационных материалов в печатных средствах массовойинформации, в информационных агентствах и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном информационномсайте Правительства Кировской области. Отдельное мероприятие "Создание системы обеспечения вызоваэкстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Кировскойобласти" направлено на повышение безопасности населения Кировскойобласти и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайныхситуаций и происшествий путем сокращения времени реагированияэкстренных оперативных служб при обращениях населения по единомуномеру "112" и на период до 2015 года. Отдельное мероприятие "Использование пространственных данных вцелях социально-экономического развития Кировской области" направленона оказание услуг: по предоставлению доступа к навигационному сигналу для решениязадач по обеспечению функционирования средств навигации инавигационной деятельности в сфере управления движением транспортныхсредств, проведения геодезических и кадастровых работ; по подготовке документов, содержащих необходимые дляосуществления государственного кадастрового учета сведения о земельныхучастках; по предоставлению доступа к ГИС; по ведению единого реестра информационных систем Кировскойобласти и предоставлению доступа к нему. Отдельное мероприятие "Обеспечение реализации Государственнойпрограммы" направлено на обеспечение деятельности департаментаинформационных технологий и связи Кировской области и департамента повопросам внутренней и информационной политики Кировской области. 4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Государственной программы Нормативная правовая база Российской Федерации и Кировскойобласти в сфере формирования и развития информационного обществасформирована в настоящее время не в полном объеме. Такое состояниеправового регулирования данной сферы является элементом нестабильностии несет существенные риски как для обычных пользователейинформационно-коммуникационных технологий, так и для государства ит.д. В рамках реализации Государственной программы предполагаетсясформировать необходимую нормативную правовую базу и правовыемеханизмы, необходимые для обеспечения достижения целей. Сведения обосновных мерах правового регулирования приведены в приложении N 3. 5. Ресурсное обеспечение Государственной программы Планируемый общий объем финансирования Государственной программыв 2013-2015 годах составит 791801,7 тыс. рублей, из них средстваобластного бюджета - 741859,7 тыс. рублей, средства местных бюджетов -49942,0 тыс. рублей. Направлением финансирования Государственной программы являютсяпрочие расходы. Информация о расходах на реализацию Государственной программы засчет средств областного бюджета по годам реализации представлена вприложении N 4. Информация о ресурсном обеспечении реализации Государственнойпрограммы за счет всех источников финансирования по годам реализациипредставлена в приложении N 5. Объемы финансирования мероприятий определены на основанииэкспертных оценок. Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечениемГосударственной программы за счет средств областного бюджета,устанавливается законом Кировской области об областном бюджете наочередной финансовый год. Средства местных бюджетов привлекаются на выполнение строительно-ремонтных работ зданий (помещений) офисов МФЦ, включая разработкупроектно-сметной документации для реализации мероприятия "Созданиефилиалов МФЦ на территории Кировской области" подпрограммы "Снижениеадминистративных барьеров, оптимизация и повышение качествапредоставляемых государственных и муниципальных услуг, в том числе набазе многофункционального центра предоставления государственных имуниципальных услуг" по соглашениям. 6. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками Анализ рисков и принятие мер по управлению рисками реализацииГосударственной программы осуществляет ответственный исполнительГосударственной программы. Основными рисками реализации Государственной программы являются: риски несогласованности действий ответственного исполнителя исоисполнителей Государственной программы; риски недофинансирования Государственной программы за счетсредств областного бюджета; риски неэффективного и неполного использования государственнымигражданскими служащими и населением Кировской области, а такжеорганизациями возможностей, сервисов, услуг, предоставляемыхвнедренными в рамках Государственной программы информационно-коммуникационными технологиями; технические и технологические риски (в том числе несовместимостьинформационных систем, быстрый моральный износ оборудования и др.). Принятие общих мер по управлению рисками осуществляетсяответственным исполнителем Государственной программы в процессереализации Государственной программы. Минимизация риска несогласованности действий участниковГосударственной программы осуществляется в рамках мероприятий идействий, осуществляемых в процессе управления реализациейГосударственной программы. Минимизация рисков недофинансирования из областного бюджетаосуществляется путем корректировки Государственной программы в частимероприятий Государственной программы и показателей эффективности. Для обеспечения эффективного и полного использованиявозможностей, предоставляемых информационно-коммуникационнымитехнологиями, предполагается принятие комплекса мер по повышениюквалификации государственных гражданских служащих, популяризации срединаселения информационных технологий, стимулированию их использования ит.д. Технические и технологические риски минимизируются на основеприменения в ходе разработки и внедрения информационно-коммуникационных систем современных технологий и стандартов разработкиинформационно-коммуникационных решений, организации управлениятехническими мероприятиями по разработке и внедрению информационно-коммуникационных систем, привлечения квалифицированных исполнителей, атакже проведения экспертизы предлагаемых решений. 7. Методика оценки эффективности реализации Государственной программы Оценка эффективности реализации Государственной программыпроводится ежегодно на основе оценки достижения показателейэффективности реализации Государственной программы, а также с учетомобъема ресурсов, направленных на реализацию Государственной программы,сравнения фактических сроков реализации мероприятий Государственнойпрограммы с запланированными. Оценка достижения показателей эффективности реализацииГосударственной программы рассчитывается по формуле: n SUM Пi гп i=1 Пэф гп = -----------, где: n Пэф гп - оценка достижения показателей эффективности реализацииГосударственной программы (долей единицы); Пi гп - степень достижения i-го показателя эффективностиреализации Государственной программы (долей единицы); n - количество показателей эффективности реализацииГосударственной программы. Степень достижения i-го показателя эффективности реализацииГосударственной программы оценивается путем сопоставления фактическидостигнутых и плановых значений показателей эффективности реализацииГосударственной программы за отчетный период по следующим формулам: для показателей, желательной тенденцией развития которых являетсярост значений: Пi гп = Пфi/Пплi; для показателей, желательной тенденцией развития которых являетсяснижение значений: Пi гп = Пплi/Пфi, где: Пi гп - степень достижения i-го показателя эффективностиреализации Государственной программы (долей единицы); Пфi - фактическое значение i-го показателя эффективностиреализации Государственной программы (соответствующих единицизмерения); Пплi - плановое значение i-го показателя эффективности реализацииГосударственной программы (соответствующих единиц измерения). Оценка объема ресурсов, направленных на реализациюГосударственной программы, осуществляется путем сопоставленияфактических и плановых объемов финансирования Государственнойпрограммы в целом за счет всех источников финансирования за отчетныйпериод по формуле: Фкоэф = Фф/Фпл, где: Фкоэф - оценка финансирования Государственной программы в целом(долей единицы); Фф - фактический объем финансовых ресурсов за счет всехисточников финансирования, направленный в отчетном периоде нареализацию мероприятий Государственной программы (тыс. рублей); Фпл - плановый объем финансовых ресурсов за счет всех источниковфинансирования на реализацию мероприятий Государственной программы насоответствующий отчетный период, установленный Государственнойпрограммой (тыс. рублей). Оценка сравнения фактических сроков реализации мероприятийГосударственной программы с запланированными осуществляется поформуле: Мвып = Мф/Мпл, где: Мвып - оценка выполнения мероприятий Государственной программы(долей единицы); Мф - количество мероприятий Государственной программы,выполненных в срок за отчетный период на основе ежегодных отчетов обисполнении плана реализации Государственной программы (единиц); Мпл - количество мероприятий Государственной программы,запланированных к выполнению в отчетном периоде в плане реализацииГосударственной программы (единиц). Если мероприятие, включенное в план реализации Государственнойпрограммы, является переходящим, оценка его выполнения осуществляетсяпо окончании срока его реализации, указанного в плане реализацииГосударственной программы. Оценка эффективности реализации Государственной программыпроизводится по формуле: Эпр =(Пэф гп + Фкоэф + Мвып)/3, где: Эпр - оценка эффективности реализации Государственной программы(долей единицы); Пэф гп - оценка достижения показателей эффективности реализацииГосударственной программы (долей единицы); Фкоэф - оценка финансирования Государственной программы в целом(долей единицы); Мвып - оценка выполнения мероприятий Государственной программы(долей единицы). В целях оценки эффективности реализации Государственной программыустанавливаются следующие критерии: если значение показателя Эпр равно 0,85 и выше, то уровеньэффективности реализации Государственной программы оценивается каквысокий; если значение показателя Эпр от 0,70 до 0,85, то уровеньэффективности реализации Государственной программы оценивается какудовлетворительный; если значение показателя Эпр ниже 0,7, то уровень эффективностиреализации Государственной программы оценивается какнеудовлетворительный. Оценка показателей эффективности областной целевой программы"Использование результатов космической деятельности в интересахсоциально-экономического развития Кировской области" на 2011-2013 годыи ведомственной целевой программы "Обеспечение открытости идоступности информации о деятельности органов государственной власти исоциально-экономическом развитии области", реализуемых в рамкахгосударственной программы, производится в соответствии с порядком,утвержденным Правительством Кировской области. Ежегодно ответственным исполнителем совместно с соисполнителямиосуществляется оценка эффективности реализации Государственнойпрограммы и в срок до 01 марта года, следующего за отчетным, годовойотчет о ходе реализации и оценке эффективности реализацииГосударственной программы, согласованный с заместителем ПредседателяПравительства области, курирующим работу ответственного исполнителяГосударственной программы, представляется в Правительство Кировскойобласти, департамент экономического развития Кировской области идепартамент финансов Кировской области. Ответственным исполнителем в срок до 01 апреля года, следующегоза отчетным, в Правительство Кировской области представляется докладпо итогам реализации Государственной программы, включающий оценкустепени достижения целей и решения задач Государственной программы завесь период ее реализации. 8. Участие муниципальных образований области в реализации Государственной программы Непосредственное участие муниципальных образований Кировскойобласти в реализации подпрограммы "Развитие информационного общества иформирование электронного правительства" предполагается впредставлении сведений, находящихся в распоряжении органов местногосамоуправления либо подведомственных органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении государственных илимуниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственныхуслуг в электронном виде, а также в предоставлении 34 типовыхмуниципальных услуг в электронном виде, в том числе на основезапрашиваемой из других источников информации в системемежведомственного электронного взаимодействия с использованиеминфраструктуры электронного правительства Кировской области. Непосредственное участие муниципальных образований Кировскойобласти в реализации Государственной программы предусмотрено в рамкахреализации подпрограммы "Снижение административных барьеров,оптимизация и повышение качества предоставляемых государственных имуниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центрапредоставления государственных и муниципальных услуг". В целях решения задачи по созданию филиалов МФЦ на территорииКировской области возможно привлечение органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов в рамках соглашений междуответственным исполнителем Государственной программы и муниципальнымобразованием о намерениях по участию в финансировании мероприятийПодпрограммы. Органы местного самоуправления области в соответствии ссоглашениями обеспечивают: выделение помещений для размещения офисов МФЦ; финансирование мероприятий по выполнению строительно-ремонтныхработ зданий (помещений) офисов МФЦ, включая разработку проектно-сметной документации. Приложение N 1 к Государственной программе Сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Единица | Значение показателя эффективно- || п/п | программы, | измерения | сти || | подпрограммы, | |------------------------------------------|| | показателя | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 || | | | год | год | год | год | год ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| 1 | Государственная | | | | | | || | программа | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| 1.1 | Доля государст- | процентов | - | - | 21,3 | 39,1 | 56,8 || | венных (муници- | | | | | | || | пальных) услуг, | | | | | | || | переведенных в | | | | | | || | электронный вид, | | | | | | || | от общего количе- | | | | | | || | ства государст- | | | | | | || | венных (муници- | | | | | | || | пальных) услуг | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| 1.2 | Количество отка- | единиц | - | - | 3 | 2 | 1 || | зов при эксплуа- | | | | | | || | тации инфраструк- | | | | | | || | туры электронного | | | | | | || | правительства в | | | | | | || | месяц в расчете | | | | | | || | на один подклю- | | | | | | || | ченный орган ис- | | | | | | || | полнительной вла- | | | | | | || | сти области | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| 1.3 | Доля обращений по | процентов | 2,3 | 2,3 | 5 | 10 | 15 || | государственным | | | | | | || | (муниципальным) | | | | | | || | услугам через | | | | | | || | Единый портал и | | | | | | || | региональный пор- | | | | | | || | тал к общему ко- | | | | | | || | личеству обраще- | | | | | | || | ний за государст- | | | | | | || | венными услугами | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| 1.4 | Доля заявителей, | процентов | - | - | 60 | 70 | 90 || | удовлетворенных | | | | | | || | качеством предос- | | | | | | || | тавленных госу- | | | | | | || | дарственных и му- | | | | | | || | ниципальных ус- | | | | | | || | луг, от общего | | | | | | || | числа опрошенных | | | | | | || | заявителей | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| 1.5 | Доля численности | процентов | 15 | 38,4 | 58 | 74 | 91 || | населения Киров- | | | | | | || | ской области, | | | | | | || | имеющего возмож- | | | | | | || | ность получения | | | | | | || | государственных и | | | | | | || | муниципальных ус- | | | | | | || | луг, предостав- | | | | | | || | ляемых по принци- | | | | | | || | пу "одного окна" | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| 1.6 | Количество | единиц | - | - | 4 | 12 | 12 || | филиалов МФЦ | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| 1.7 | Уровень удовле- | процентов | - | 20 | 20 | 20 | 20 || | творенности насе- | от числа | | | | | || | ления области ин- | опрошенных | | | | | || | формационной от- | | | | | | || | крытостью органов | | | | | | || | исполнительной | | | | | | || | власти области | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| 1.8 | Среднее время | секунд | 60 | 60 | 51 | 48 | 45 || | реагирования опе- | | | | | | || | ративных служб | | | | | | || | при происшествиях | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| 1.9 | Количество групп | единиц | 1 | 4 | 8 | 8 | 8 || | слоев в ГИС | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| 1.10 | Количество пас- | единиц | 35 | 35 | 35 | 35 | 35 || | портов информаци- | | | | | | || | онных систем, | | | | | | || | включенных в еди- | | | | | | || | ный реестр | | | | | | || | информационных | | | | | | || | систем Кировской | | | | | | || | области | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| 2 | Подпрограмма | | | | | | || | "Развитие инфор- | | | | | | || | мационного обще- | | | | | | || | ства и формирова- | | | | | | || | ние электронного | | | | | | || | правительства" | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| 2.1 | Доля государст- | процентов | - | - | 21,3 | 39,1 | 56,8 || | венных (муници- | | | | | | || | пальных) услуг, | | | | | | || | переведенных в | | | | | | || | электронный вид, | | | | | | || | от общего количе- | | | | | | || | ства государст- | | | | | | || | венных (муници- | | | | | | || | пальных) услуг | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| 2.2 | Количество отка- | единиц | - | - | 3 | 2 | 1 || | зов при эксплуа- | | | | | | || | тации инфраструк- | | | | | | || | туры электронного | | | | | | || | правительства в | | | | | | || | месяц в расчете | | | | | | || | на один подклю- | | | | | | || | ченный орган ис- | | | | | | || | полнительной вла- | | | | | | || | сти области | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| 2.3 | Доля обращений по | процентов | 2,3 | 2,3 | 5 | 10 | 15 || | государственным | | | | | | || | (муниципальным) | | | | | | || | услугам через | | | | | | || | Единый портал и | | | | | | || | региональный пор- | | | | | | || | тал к общему ко- | | | | | | || | личеству обраще- | | | | | | || | ний за государст- | | | | | | || | венными услугами | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| 3 | Подпрограмма | | | | | | || | "Снижение админи- | | | | | | || | стративных барье- | | | | | | || | ров, оптимизация | | | | | | || | и повышение каче- | | | | | | || | ства предостав- | | | | | | || | ляемых государст- | | | | | | || | венных и муници- | | | | | | || | пальных услуг, в | | | | | | || | том числе на базе | | | | | | || | многофункциональ- | | | | | | || | ного центра пре- | | | | | | || | доставления госу- | | | | | | || | дарственных и му- | | | | | | || | ниципальных ус- | | | | | | || | луг" | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| 3.1 | Доля заявителей, | процентов | - | - | 60 | 70 | 90 || | удовлетворенных | | | | | | || | качеством предос- | | | | | | || | тавленных госу- | | | | | | || | дарственных и му- | | | | | | || | ниципальных ус- | | | | | | || | луг, от общего | | | | | | || | числа опрошенных | | | | | | || | заявителей | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| 3.2 | Доля численности | процентов | 15 | 38,4 | 58 | 74 | 91 || | населения Киров- | | | | | | || | ской области, | | | | | | || | имеющего возмож- | | | | | | || | ность получения | | | | | | || | государственных и | | | | | | || | муниципальных ус- | | | | | | || | луг, предостав- | | | | | | || | ляемых по принци- | | | | | | || | пу "одного окна" | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| 3.3 | Количество филиа- | единиц | - | - | 4 | 12 | 12 || | лов МФЦ | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| 4 | Областная целевая | | | | | | || | программа "Ис- | | | | | | || | пользование ре- | | | | | | || | зультатов косми- | | | | | | || | ческой деятельно- | | | | | | || | сти в интересах | | | | | | || | социально- | | | | | | || | экономического | | | | | | || | развития Киров- | | | | | | || | ской | | | | | | || | области" на | | | | | | || | 2011-2013 годы | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| 4.1 | Количество групп | единиц | 1 | 4 | 8 | | || | слоев ГИС | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| 4.2 | Доля площади лес- | процентов | 0 | 2,16 | 2,16 | | || | ного фонда, в от- | | | | | | || | ношении которой | | | | | | || | осуществляется | | | | | | || | комплексный мони- | | | | | | || | торинг лесополь- | | | | | | || | зовательской дея- | | | | | | || | тельности Киров- | | | | | | || | ской области | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| 4.3 | Доля площади лес- | процентов | 0 | 13,9 | 13,9 | | || | ного фонда, в от- | | | | | | || | ношении которой | | | | | | || | осуществляется | | | | | | || | комплексный мони- | | | | | | || | торинг экологиче- | | | | | | || | ского состояния | | | | | | || | лесного фонда Ки- | | | | | | || | ровской области | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| 4.4 | Доля обнаруженных | процентов | 10 | 0 | 18 | | || | с помощью данных | | | | | | || | дистанционного | | | | | | || | зондирования Зем- | | | | | | || | ли лесных пожаров | | | | | | || | на площади лесно- | | | | | | || | го фонда, охва- | | | | | | || | ченного монито- | | | | | | || | рингом | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| 4.5 | Доля площади Ки- | процентов | 0 | 4,24 | 4,24 | | || | ровской области, | | | | | | || | в отношении кото- | | | | | | || | рой осуществляет- | | | | | | || | ся комплексный | | | | | | || | мониторинг объек- | | | | | | || | тов охраны окру- | | | | | | || | жающей среды | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| 4.6 | Доля площади | процентов | 0 | 2,16 | 2,16 | | || | сельскохозяйст- | | | | | | || | венных угодий, в | | | | | | || | отношении которых | | | | | | || | осуществляется | | | | | | || | комплексный мони- | | | | | | || | торинг | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| 4.7 | Доля областного | процентов | 32 | 80 | 100 | | || | транспорта, вклю- | | | | | | || | ченного в систему | | | | | | || | мониторинга и ло- | | | | | | || | гистики | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| 5 | Ведомственная це- | | | | | | || | левая программа | | | | | | || | "Обеспечение от- | | | | | | || | крытости и дос- | | | | | | || | тупности информа- | | | | | | || | ции о деятельно- | | | | | | || | сти органов госу- | | | | | | || | дарственной вла- | | | | | | || | сти и социально- | | | | | | || | экономическом | | | | | | || | развитии области" | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| 5.1 | Количество выпу- | экземпля- | - | 4260 | 4260 | 4260 | 4260 || | щенных экземпля- | ров | | | | | || | ров сборника ос- | | | | | | || | новных норматив- | | | | | | || | ных правовых ак- | | | | | | || | тов органов госу- | | | | | | || | дарственной вла- | | | | | | || | сти области | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| 5.2 | Объем публикаций | тыс. кв. | - | 650 | 650 | 650 | 650 || | правовых актов и | см | | | | | || | иной официальной | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| | информации в га- | | - | 650 | 650 | 650 | 650 || | зете "Вести. Ки- | | | | | | || | ров" | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| 5.3 | Объем государст- | тыс. кв. | - | 2080 | 2080 | 2080 | 2080 || | венного задания - | см | | | | | || | публикаций о дея- | | | | | | || | тельности Губер- | | | | | | || | натора Кировской | | | | | | || | области, Прави- | | | | | | || | тельства Киров- | | | | | | || | ской области, За- | | | | | | || | конодательного | | | | | | || | Собрания Киров- | | | | | | || | ской области в | | | | | | || | периодических пе- | | | | | | || | чатных изданиях | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| 5.4 | Объем публикаций | тыс. кв. | - | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 || | о деятельности | см | | | | | || | органов государ- | | | | | | || | ственной власти, | | | | | | || | размещенных в | | | | | | || | центральных (фе- | | | | | | || | деральных) и об- | | | | | | || | ластных периоди- | | | | | | || | ческих печатных | | | | | | || | изданиях | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| 5.5 | Объем информаци- | минут | - | 4612 | 4612 | 4612 | 4612 || | онных материалов, | | | | | | || | размещенных на | | | | | | || | телевидении | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| 5.6 | Объем информаци- | минут | - | 90 | 90 | 90 | 90 || | онных материалов, | | | | | | || | размещенных на | | | | | | || | радио | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| 5.7 | Количество инфор- | единиц | - | 234 | 234 | 234 | 234 || | мационных мате- | | | | | | || | риалов о деятель- | | | | | | || | ности органов го- | | | | | | || | сударственной | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| | власти области, | | | | | | || | размещенных в ин- | | | | | | || | формационно- | | | | | | || | телекоммуникаци- | | | | | | || | онной сети "Ин- | | | | | | || | тернет" | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| 5.8 | Уровень удовле- | процентов | - | 20 | 20 | 20 | 20 || | творенности насе- | | | | | | || | ления области ин- | | | | | | || | формационной от- | | | | | | || | крытостью органов | | | | | | || | исполнительной | | | | | | || | власти области | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| 5.9 | Количество посе- | штук | - | 14500- | 150000 | 15000- | 145000 || | щений официально- | | | 00 | 0 | 00 | 0 || | го информационно- | | | | | | || | го сайта Прави- | | | | | | || | тельства Киров- | | | | | | || | ской области | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| 5.10 | Количество прово- | штук | - | 1 | 1 | 1 | 1 || | димых фестивалей | | | | | | || | журналистов | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| 5.11 | Количество прово- | штук | - | 1 | 1 | 1 | 1 || | димых социологи- | | | | | | || | ческих исследова- | | | | | | || | ний | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| 5.12 | Количество меро- | единиц | - | 4 | 4 | 4 | 4 || | приятий, направ- | | | | | | || | ленных на повыше- | | | | | | || | ние профессио- | | | | | | || | нального мастер- | | | | | | || | ства специалистов | | | | | | || | средств массовой | | | | | | || | информациии, под- | | | | | | || | ведомственных де- | | | | | | || | партаменту по во- | | | | | | || | просам внутренней | | | | | | || | и информационной | | | | | | || | политики Киров- | | | | | | || | ской области | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| 6 | Отдельное меро- | | | | | | || | приятие "Исполь- | | | | | | || | зование результа- | | | | | | || | тов космической | | | | | | || | деятельности в | | | | | | || | интересах соци- | | | | | | || | ально- | | | | | | || | экономического | | | | | | || | развития Киров- | | | | | | || | ской области" | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| | Количество групп | единиц | - | - | - | 8 | 8 || | слоев в ГИС | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| 7 | Отдельное меро- | | | | | | || | приятие "Создание | | | | | | || | системы обеспече- | | | | | | || | ния вызова экс- | | | | | | || | тренных оператив- | | | | | | || | ных служб по еди- | | | | | | || | ному номеру "112" | | | | | | || | в Кировской об- | | | | | | || | ласти" | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| | Среднее время | секунд | - | 60 | 51 | 48 | 45 || | реагирования опе- | | | | | | || | ративных служб | | | | | | || | при происшествиях | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| 8 | Отдельное меро- | | | | | | || | приятие "Исполь- | | | | | | || | зование простран- | | | | | | || | ственных данных в | | | | | | || | целях социально- | | | | | | || | экономического | | | | | | || | развития Киров- | | | | | | || | ской области" | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| 8.1 | Доступ к навига- | заказов | 1700 | 1200 | 1200 | 1200 | 1200 || | ционному сигналу | | | | | | || | для решения задач | | | | | | || | в сфере управле- | | | | | | || | ния движением | | | | | | || | транспортных | | | | | | || | средств и прове- | | | | | | || | дения геодезиче- | | | | | | || | ских и кадастро- | | | | | | || | вых работ | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| 8.2 | Документ, содер- | документов | 23 | 23 | 23 | 23 | 23 || | жащий необходимые | | | | | | || | для осуществления | | | | | | || | государственного | | | | | | || | кадастрового уче- | | | | | | || | та сведения о зе- | | | | | | || | мельных участках | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| 8.3 | Выполнение 50 за- | заказов | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 || | казов на предос- | | | | | | || | тавление услуги | | | | | | || | доступа к ГИС | | | | | | ||------+-------------------+------------+------+--------+--------+--------+--------|| 8.4 | Количество пас- | единиц | 35 | 35 | 35 | 35 | 35 || | портов информаци- | | | | | | || | онных систем, | | | | | | || | включенных в еди- | | | | | | || | ный реестр инфор- | | | | | | || | мационных систем | | | | | | || | Кировской области | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------ Приложение N 2 к Государственной программе Методика расчета и сведения об источниках получения информации о значениях целевых показателей эффективности реализации Государственной программы 1. Доля государственных (муниципальных) услуг, переведенных вэлектронный вид, от общего количества государственных (муниципальных)услуг рассчитывается по формуле: П1_гп = Кэв/Ко х 100%, где: П1_гп - доля государственных (муниципальных) услуг, переведенныхв электронный вид, от общего количества государственных(муниципальных) услуг (%); Кэв - количество государственных (муниципальных) услуг,переведенных в электронный вид (единиц) (ведомственная отчетностьдепартамента информационных технологий и связи Кировской области); Ко - общее количество государственных (муниципальных) услуг(единиц) (ведомственная отчетность департамента информационныхтехнологий и связи Кировской области). 2. Количество отказов при эксплуатации инфраструктурыэлектронного правительства в месяц в расчете на один подключенныйорган исполнительной власти рассчитывается по формуле: П2_гп = Ообщ/12/Коив, где: П2_гп - количество отказов при эксплуатации инфраструктурыэлектронного правительства в месяц в расчете на один подключенныйорган исполнительной власти (единиц) (ведомственная отчетностьдепартамента информационных технологий и связи Кировской области); Ообщ - общее количество отказов при эксплуатации инфраструктурыэлектронного правительства за отчетный период (единиц) (ведомственнаяотчетность департамента информационных технологий и связи Кировскойобласти); Коив - количество органов исполнительной власти области,подключенных к инфраструктуре электронного правительства, на отчетнуюдату (единиц) (ведомственная отчетность департамента информационныхтехнологий и связи Кировской области). 3. Доля обращений по государственным (муниципальным) услугамчерез Единый портал и региональный портал от общего количестваобращений за государственными услугами рассчитывается по формуле: П3_гп = Оу_эв/Оу х 100%, где: П3_гп - доля обращений по государственным (муниципальным) услугамчерез портал государственных и муниципальных услуг от общегоколичества обращений за государственными услугами (%); Оу_эв - общее количество обращений по государственным(муниципальным) услугам через портал государственных и муниципальныхуслуг (единиц) (информация департамента информационных технологий исвязи Кировской области, органов исполнительной власти и органовместного самоуправления области, предоставляющих государственные(муниципальные) услуги); Оу - общее количество обращений за государственными(муниципальными) услугами (единиц) (информация департаментаинформационных технологий и связи Кировской области, органовисполнительной власти и органов местного самоуправления области,предоставляющих государственные (муниципальные) услуги). 4. Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленныхгосударственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенныхзаявителей, определяется на основе мониторинга качества и доступностигосударственных и муниципальных услуг. Исполнитель мониторинга будетопределяться по результатам проведения процедуры размещения заказа. Данный показатель рассчитывается по формуле: П4_гп = Ку/Копр х 100%, где: П4_гп - доля заявителей, удовлетворенных качествомпредоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числаопрошенных заявителей (%); Ку - общее количество удовлетворенных качеством предоставленныхгосударственных и муниципальных услуг заявителей (человек) (данные наоснове проведенного мониторинга); Копр - общее количество опрошенных заявителей (человек) (данныена основе проведенного мониторинга). 5. Доля численности населения Кировской области, имеющеговозможность получения государственных и муниципальных услуг,предоставляемых по принципу "одного окна", рассчитывается по формуле: П5_гп = Кн_оо/Кн х 100%, где: П5_гп - доля численности населения Кировской области, имеющеговозможность получения государственных и муниципальных услуг,предоставляемых по принципу "одного окна", на отчетную дату (%); Кн_оо - общее количество населения Кировской области, имеющеговозможность получения государственных и муниципальных услуг,предоставляемых по принципу "одного окна" (тыс. человек)(ведомственная отчетность департамента информационных технологий исвязи Кировской области); Кн - численность постоянного населения Кировской области наначало года, следующего за отчетным (тыс. человек) (данныеТерриториального органа Федеральной службы государственной статистикипо Кировской области). 6. Количество филиалов МФЦ определяется на основе информациидепартамента информационных технологий и связи Кировской области. 7. Уровень удовлетворенности населения области информационнойоткрытостью органов исполнительной власти области рассчитывается поформуле: П7_пп = Ко_уг/Ко х 100%, где: П7_пп - уровень удовлетворенности населения областиинформационной открытостью органов исполнительной власти области (%); Ко_уг - количество граждан, удовлетворенных информационнойоткрытостью органов государственной власти области, от общегоколичества опрошенных (тыс. человек) (ведомственная отчетностьдепартамента по вопросам внутренней и информационной политикиКировской области); Ко - общее количество граждан, опрошенных по вопросуинформационной открытости органов исполнительной власти (тыс. человек)(ведомственная отчетность департамента по вопросам внутренней иинформационной политики Кировской области). 8. Среднее время реагирования оперативных служб при происшествияхрассчитывается по формуле: П8_гп = Овв/Кв, где: П8_гп - среднее время реагирования оперативных служб припроисшествиях (секунд); Овв - общее время реагирования оперативных служб припроисшествиях (секунд) (ведомственная отчетность Главного управленияМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий поКировской области); Кв - общее количество вызовов при происшествиях (единиц)(ведомственная отчетность Главного управления Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий по Кировской области). 9. Количество тематических групп слоев в ГИС определяется наоснове данных Кировского областного государственного бюджетногоучреждения "Центр информационных технологий". 10. Количество паспортов информационных систем, включаемых вединый реестр информационных систем Кировской области, ежегодноопределяется на основе данных Кировского областного государственногобюджетного учреждения "Центр информационных технологий". Приложение N 3 к Государственной программе Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы-------------------------------------------------------------------------------------------| N | Вид правового | Основные положения | Ответственный | Ожидаемый || п/п | акта | правового акта | исполнитель и | срок || | | | соисполнитель | принятия || | | | | правового || | | | | акта ||-----+------------------+-------------------------------+------------------+-------------|| 1 | Постановление | об установлении порядка фор- | департамент по | 2013 год || | Правительства | мирования и ведения реестра | вопросам внут- | || | Кировской облас- | государственных услуг Киров- | ренней и инфор- | || | ти | ской области | мационной поли- | || | | | тики Кировской | || | | | области | ||-----+------------------+-------------------------------+------------------+-------------|| 2 | Постановление | об утверждении дополнительно- | департамент по | 2014 год || | Правительства | го перечня услуг, оказываемых | вопросам внут- | || | Кировской облас- | в Кировской области государ- | ренней и инфор- | || | ти | ственными и муниципальными | мационной поли- | || | | учреждениями и другими орга- | тики Кировской | || | | низациями, в которых размеща- | области | || | | ется государственное задание | | || | | (заказ) Кировской области или | | || | | муниципальное задание (за- | | || | | каз), подлежащих включению в | | || | | реестр государственных или | | || | | муниципальных услуг Кировской | | || | | области и предоставляемых в | | || | | электронной форме в соответ- | | || | | ствии с Федеральным законом | | || | | от 27.07.2012 N 210-ФЗ | | || | | "Об организации предоставле- | | || | | ния государственных и муници- | | || | | пальных услуг" | | ||-----+------------------+-------------------------------+------------------+-------------|| 3 | Постановление | об определении порядка пред- | департамент по | 2013 год || | Правительства | ставления и получения доку- | вопросам внут- | || | Кировской облас- | ментов и информации, указан- | ренней и инфор- | || | ти | ных в пункте 2 части 1 статьи | мационной поли- | || | | 7 Федерального закона от | тики Кировской | || | | 27.07.2012 | области | || | | N 210-ФЗ "Об организации пре- | | || | | доставления государственных и | | || | | муниципальных услуг", в рам- | | || | | ках Положения о системе меж- | | || | | ведомственного электронного | | || | | взаимодействия, утверждаемого | | || | | Правительством Российской Фе- | | || | | дерации | | ||-----+------------------+-------------------------------+------------------+-------------|| 4 | Постановление | об актуализации перечней ус- | департамент ин- | по мере не- || | Правительства | луг (функций), предоставляе- | формационных | обходимости || | Кировской облас- | мых органами исполнительной | технологий и | и на осно- || | ти | власти Кировской области | связи Кировской | вании реше- || | | | области, органы | ний комис- || | | | исполнительной | сии по про- || | | | власти Кировской | ведению ад- || | | | области, струк- | министра- || | | | турные подразде- | тивной ре- || | | | ления админист- | формы в Ки- || | | | рации Правитель- | ровской об- || | | | ства Кировской | ласти || | | | области | ||-----+------------------+-------------------------------+------------------+-------------|| 5 | Постановление | об утверждении дополнительно- | департамент ин- | 2013 год || | Правительства | го перечня услуг, оказываемых | формационных | || | Кировской облас- | в Кировской области государ- | технологий и | || | ти | ственными и муниципальными | связи Кировской | || | | учреждениями и другими орга- | области, органы | || | | низациями, в которых размеща- | исполнительной | || | | ется государственное задание | власти Кировской | || | | (заказ) Кировской области или | области | || | | муниципальное задание (за- | | || | | каз), подлежащих включению в | | || | | реестр государственных или | | || | | муниципальных услуг Кировской | | || | | области и предоставляемых в | | || | | электронной форме в соответ- | | || | | ствии с Федеральным законом | | || | | от 27.07.2012 N 210-ФЗ | | || | | "Об организации предоставле- | | || | | ния государственных и муници- | | || | | пальных услуг" | | ||-----+------------------+-------------------------------+------------------+-------------|| 6 | Постановление | об особенностях подачи и рас- | департамент ин- | 2013 год || | Правительства | смотрения жалоб на решения и | формационных | || | Кировской облас- | действия (бездействие) орга- | технологий и | || | ти | нов государственной власти | связи Кировской | || | | Кировской области и их долж- | области | || | | ностных лиц, государственных | | || | | гражданских служащих органов | | || | | государственной власти Киров- | | || | | ской области | | |------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 4 к Государственной программе Расходы на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета----------------------------------------------------------------------------------------------------------| Статус | Наименование Государствен- | Ответственный ис- | Расходы (тыс. рублей) || | ной программы, целевой | полнитель, соиспол- | || | программы, ведомственной | нители, государст- | || | целевой программы, отдель- | венный заказчик |--------------------------------|| | ного мероприятия | (государственный | 2013 год | 2014 год | 2015 год || | | заказчик- | | | || | | координатор) | | | ||-------------------+-----------------------------+---------------------+----------+----------+----------|| Государственная | "Информационное общество" | всего | 245677,9 | 248011,0 | 248170,8 || программа | |---------------------+----------+----------+----------|| | | департамент инфор- | 121445,3 | 122567,9 | 122552,4 || | | мационных техноло- | | | || | | гий и связи Киров- | | | || | | ской области | | | || | |---------------------+----------+----------+----------|| | | департамент по во- | 124232,6 | 125443,1 | 125618,4 || | | просам внутренней и | | | || | | информационной по- | | | || | | литики Кировской | | | || | | области | | | ||-------------------+-----------------------------+---------------------+----------+----------+----------|| Подпрограмма | "Развитие информационного | департамент инфор- | 58252,3 | 58518,1 | 58518,1 || | общества и формирование | мационных техноло- | | | || | электронного правительства" | гий и связи Киров- | | | || | | ской области | | | ||-------------------+-----------------------------+---------------------+----------+----------+----------|| Подпрограмма | "Снижение административных | департамент инфор- | 38024,3 | 37221,5 | 22069,3 || | барьеров, оптимизация и по- | мационных техноло- | | | || | вышение качества предостав- | гий и связи Киров- | | | || | ляемых государственных и | ской области | | | || | муниципальных услуг, в том | | | | || | числе на базе многофункцио- | | | | || | нального центра предостав- | | | | || | ления государственных и му- | | | | || | ниципальных услуг" | | | | ||-------------------+-----------------------------+---------------------+----------+----------+----------|| Областная целевая | "Использование результатов | департамент инфор- | 10000,0 | Х | Х || программа | космической деятельности в | мационных техноло- | | | || | интересах социально- | гий и связи Киров- | | | || | экономического развития | ской области | | | || | Кировской области" | | | | ||-------------------+-----------------------------+---------------------+----------+----------+----------|| Ведомственная | "Обеспечение открытости и | департамент по во- | 93742,4 | 94813,5 | 94929,8 || целевая | доступности информации о | просам внутренней и | | | || программа | деятельности органов госу- | информационной по- | | | || | дарственной власти и соци- | литики Кировской | | | || | ально-экономическом разви- | области | | | || | тии области" | | | | ||-------------------+-----------------------------+---------------------+----------+----------+----------|| Отдельное меро- | "Использование результатов | департамент инфор- | Х | 10000,0 | 10000,0 || приятие | космической деятельности в | мационных техноло- | | | || | интересах социально- | гий и связи Киров- | | | || | экономического развития | ской области | | | || | Кировской области" | | | | ||-------------------+-----------------------------+---------------------+----------+----------+----------|| Отдельное меро- | "Создание системы обеспече- | департамент инфор- | Х | 1157,9 | 16310,0 || приятие | ния вызова экстренных опе- | мационных техноло- | | | || | ративных служб по единому | гий и связи Киров- | | | || | номеру "112" в Кировской | ской области | | | || | области" | | | | ||-------------------+-----------------------------+---------------------+----------+----------+----------|| Отдельное меро- | "Использование пространст- | департамент инфор- | 5856,9 | 6010,7 | 6016,1 || приятие | венных данных в целях соци- | мационных техноло- | | | || | ально-экономического разви- | гий и связи Киров- | | | || | тия Кировской области" | ской области | | | ||-------------------+-----------------------------+---------------------+----------+----------+----------|| Отдельное меро- | "Обеспечение реализации Го- | всего | 39802,0 | 40289,3 | 40327,5 || приятие | сударственной программы" |---------------------+----------+----------+----------|| | | департамент инфор- | 9311,8 | 9659,7 | 9638,9 || | | мационных техноло- | | | || | | гий и связи Киров- | | | || | | ской области | | | || | |---------------------+----------+----------+----------|| | | департамент по во- | 30490,2 | 30629,6 | 30688,6 || | | просам внутренней и | | | || | | информационной по- | | | || | | литики Кировской | | | || | | области | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 5 к Государственной программе Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования------------------------------------------------------------------------------------------------------| Статус | Наименование Государственной | Источник финанси- | Оценка расходов (тыс. рублей) || | программы, подпрограммы, об- | рования | || | ластной целевой программы, | |--------------------------------|| | ведомственной целевой про- | | 2013 год | 2014 год | 2015 год || | граммы, отдельного мероприя- | | | | || | тия | | | | ||---------------+-------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Государствен- | "Информационное общество" | всего | 273690,9 | 269940,0 | 248170,8 || ная программа | |-------------------+----------+----------+----------|| | | областной бюджет | 245677,9 | 248011,0 | 248170,8 || | |-------------------+----------+----------+----------|| | | местный бюджет | 28013,0 | 21929,0 | Х ||---------------+-------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Подпрограмма | "Развитие информационного об- | областной бюджет | 58252,3 | 58518,1 | 58518,1 || | щества и формирование элек- | | | | || | тронного правительства" | | | | ||---------------+-------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Подпрограмма | "Снижение административных | всего | 66037,3 | 59150,5 | 22069,3 || | барьеров, оптимизация и повы- | | | | || | шение качества предоставляе- |-------------------+----------+----------+----------|| | мых государственных и муници- | областной бюджет | 38024,3 | 37221,5 | 22069,3 || | пальных услуг, в том числе на | | | | || | базе многофункционального |-------------------+----------+----------+----------|| | центра предоставления госу- | местный бюджет | 28013,0 | 21929,0 | Х || | дарственных и муниципальных | | | | || | услуг" | | | | ||---------------+-------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Областная це- | "Использование результатов | областной бюджет | 10000,0 | Х | Х || левая про- | космической деятельности в | | | | || грамма | интересах социально- | | | | || | экономического развития Ки- | | | | || | ровской области" | | | | ||---------------+-------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Ведомственная | "Обеспечение открытости и | областной бюджет | 93742,4 | 94813,5 | 94929,8 || целевая про- | доступности информации о дея- | | | | || грамма | тельности органов государст- | | | | || | венной власти и социально- | | | | || | экономическом развитии облас- | | | | || | ти" | | | | ||---------------+-------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Отдельное ме- | "Использование результатов | областной бюджет | Х | 10000,0 | 10000,0 || роприятие | космической деятельности в | | | | || | интересах социально- | | | | || | экономического развития Ки- | | | | || | ровской области" | | | | ||---------------+-------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Отдельное ме- | "Создание системы обеспечения | областной бюджет | Х | 1157,9 | 16310,0 || роприятие | вызова экстренных оперативных | | | | || | служб по единому номеру "112" | | | | || | в Кировской области" | | | | ||---------------+-------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Отдельное ме- | "Использование пространствен- | областной бюджет | 5856,9 | 6010,7 | 6016,1 || роприятие | ных данных в целях социально- | | | | || | экономического развития Ки- | | | | || | ровской области" | | | | ||---------------+-------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Отдельное ме- | "Обеспечение реализации госу- | областной бюджет | 39802,0 | 40289,3 | 40327,5 || роприятие | дарственной программы" | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------ ПОДПРОГРАММА "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства" (далее - Подпрограмма) ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства"----------------------------------------------------------------------| Ответственный испол- | департамент информационных технологий и || нитель Подпрограммы | связи Кировской области ||----------------------+---------------------------------------------|| Цели Подпрограммы | повышение качества жизни граждан на основе || | создания социально ориентированной информа- || | ционно-коммуникационной среды ||----------------------+---------------------------------------------|| Задачи Подпрограммы | построение электронного правительства и по- || | вышение эффективного межуровневого и межве- || | домственного электронного взаимодействия || | органов государственной власти и органов || | местного самоуправления муниципальных обра- || | зований Кировской области между собой и на || | основе информационного взаимодействия с || | гражданами и организациями; || | повышение информационной культуры населения || | в сфере информационно-коммуникационных тех- || | нологий; || | повышение уровня информационной безопасно- || | сти органов государственной власти Киров- || | ской области ||----------------------+---------------------------------------------|| Целевые показатели | доля государственных (муниципальных) услуг, || эффективности реали- | переведенных в электронный вид, от общего || зации Подпрограммы | количества государственных (муниципальных) || | услуг; || | количество отказов при эксплуатации инфра- || | структуры электронного правительства в ме- || | сяц в расчете на один подключенный орган || | исполнительной власти; || | доля обращений по государственным (муници- || | пальным) услугам через Единый портал и ре- || | гиональный к общему количеству обращений за || | государственными услугами ||----------------------+---------------------------------------------|| Срок и этапы реали- | 2013-2015 годы || зации Подпрограммы | ||----------------------+---------------------------------------------|| Объем ассигнований | общий объем финансирования Подпрограммы за || Подпрограммы | счет средств областного бюджета в 2013-2015 || | годах составит 175288,5 тыс. рублей ||----------------------+---------------------------------------------|| Ожидаемые конечные | в процессе реализации Подпрограммы к 2015 || результаты реализа- | году планируется достижение следующих пока- || ции Подпрограммы | зателей: || | увеличение доли государственных (муници- || | пальных) услуг, переведенных в электронный || | вид, от общего количества государственных || | (муниципальных) услуг до 56,8%; || | уменьшение количества отказов при эксплуа- || | тации инфраструктуры электронного прави- || | тельства в месяц в расчете на один подклю- || | ченный орган исполнительной власти до 1 || | единицы; || | увеличение доли обращений по государствен- || | ным (муниципальным) услугам через Единый || | портал и региональный портал к общему коли- || | честву обращений за государственными услу- || | гами не менее 15% от общего количества об- || | ращений |---------------------------------------------------------------------- 1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Переход на оказание государственных и муниципальных услуг вэлектронном виде является приоритетной задачей при оптимизации исовершенствовании процессов государственного управления на основеприменения современных ИКТ, а также одним из ключевых направленийработ для достижения цели и задач развития информационного общества. Условия перехода на оказание услуг в электронном видерегламентируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Ежегодно жители Кировской области теряют тысячи часов на личныепосещения различных ведомств и государственных учреждений дляпредставления бумажных заявлений, на ожидание в очередях, на оплатугосударственных пошлин и сборов, на получение информации, справок,выписок из документов и реестров. Основной целью перевода оказываемыхуслуг в электронный вид является избавление граждан от необходимостилично посещать ведомства и государственные учреждения, минимизацияколичества необходимых для получения услуг действий и упрощениежизненных ситуаций, возникающих на этапах получения услуг. В целях обеспечения информационного взаимодействия и обменасведениями, содержащимися в базах данных информационных системисполнительных органов государственной власти Кировской области,органов местного самоуправления в Кировской области, а такжеподведомственных им организаций, при оказании гражданам и организациямгосударственных и муниципальных услуг и исполнения возложенных на нихфункций с использованием телекоммуникационных технологий всоответствии с распоряжением Правительства Кировской области от08.06.2011 N 137 "О создании Кировского областного государственногобюджетного учреждения "Центр стратегического развития информационныхресурсов и систем управления" создано Кировское областноегосударственное бюджетное учреждение "Центр стратегического развитияинформационных ресурсов и систем управления". В Кировской области предоставление государственных имуниципальных услуг в электронном виде организовано через Порталгосударственных и муниципальных услуг (www.pgmu.ako.kirov.ru). С01.01.2012 зафиксировано свыше 130 тыс. обращений граждан иорганизаций. Перевод государственных и муниципальных услуг в электронный видпроходит постепенно и реализуется поэтапно. В настоящее время на региональном портале и Едином порталеразмещена информация о 219 государственных услугах и функциях и 1304муниципальных услугах. По всем этим услугам выполнены первый и второйэтапы перехода на предоставление услуг в электронном виде (размещеныинформация об услуге, нормативно-правовые документы, регулирующие ееоказание, формы заявительных документов). Для реализации третьего этапа перехода необходимо обеспечитьразработку и размещение интерактивной формы заявления на оказаниеуслуги на Едином портале. В Кировской области совместно с открытым акционерным обществом"Ростелеком" (далее - ОАО "Ростелеком") ведутся работы по обеспечениюподачи интерактивных заявлений с Единого портала по 12 социальнозначимым услугам. В 2013 году планируется обеспечить подачу интерактивных заявленийс Единого портала по всем 39 услугам, предусмотренным распоряжениемПравительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р"Об утверждении перечня первоочередных государственных (муниципальных)услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации и органами местного самоуправления в электронномвиде". На данный момент по 8 государственным и муниципальным услугамреализована возможность подачи интерактивных заявлений и оказанияуслуги с регионального портала посредством ведомственныхинформационных систем. С целью обеспечения доступа к сервисам межведомственного обменадокументами (сведениями) в электронном виде заключен договор сКировским филиалом ОАО "Ростелеком" на оказание услуг комплексногосервиса, которым предусмотрено использование регионального сегментаэлектронного правительства ОАО "Ростелеком". До конца 2015 года необходимо обеспечить переход напредоставление всех государственных и муниципальных услуг вэлектронном виде, в том числе 163 государственных услуг и 34 типовыхмуниципальных услуг. Важным фактором, препятствующим развитию информационно-коммуникационных технологий, является недостаточный уровеньраспространения в обществе базовых навыков использованияинформационно-коммуникационных технологий. Это касается как населенияв целом, так и государственных гражданских служащих. Недостаточными темпами развивается инфраструктура доступанаселения к информационным ресурсам в муниципальных образованияхобласти. В 2011 году реализован проект по созданию центровобщественного доступа к государственным и муниципальным информационнымресурсам в муниципальных образованиях области. В настоящее времяоборудовано 10 центров общественного доступа в муниципальныхбиблиотеках. В 2012 году работа будет продолжена в рамках областнойцелевой программы "Формирование информационного общества иэлектронного правительства в Кировской области" на 2012 год. К концу2012 года центры общественного доступа к информационным ресурсамдолжны быть открыты во всех муниципальных образованиях и крупныхнаселенных пунктах области. В Кировской области, начиная с 2011 года, реализуется мероприятие"Организация обучения населения компьютерной грамотности". В рамкахобластной целевой программы "Формирование информационного общества иэлектронного правительства в Кировской области" на 2011 год обучено900 человек из числа пенсионеров, инвалидов, многодетных семей и семейс детьми-инвалидами. Аналогичное мероприятие будет реализовано и в2012 году. Использованию потенциала информационно-коммуникационныхтехнологий в органах исполнительной власти Кировской областипрепятствуют разрозненность информационных ресурсов и систем,локальная автоматизация, существенное дублирование функций,реализуемых различными системами, несовместимость данных, содержащихсяв различных ресурсах, отсутствие полной и достоверной информации обиспользуемой информационно-коммуникационной инфраструктуре. Недостаточными темпами развивается инфраструктура доступанаселения к информационным ресурсам. Развитие и внедрение информационно-коммуникационных технологийсдерживается отсутствием необходимой нормативной правовой базы какфедерального, так и регионального уровня. Правовая неурегулированностьвопросов создания и функционирования единой технологической платформыгосударственных информационных систем, стимулирования примененияинформационно-коммуникационных технологий в различных сферахгосударственного управления препятствует широкому и повсеместномувнедрению новых технологий. Также остаются актуальными вопросы обеспечения информационнойбезопасности и защиты персональных данных в органах исполнительнойвласти и органах местного самоуправления Кировской области. Правительством Российской Федерации ставится задача по внедрениюУЭК, в том числе путем создания Единой платежно-сервисной системы"Универсальная электронная карта" (далее - ЕПСС УЭК). ЕПСС УЭКпредназначена для предоставления гражданам широкого спектра услуг вэлектронной форме на всей территории Российской Федерации, в том числена территории Кировской области. В рамках ЕПСС УЭК гражданам должныпредоставляться государственные (муниципальные) услуги, транспортные имедицинские услуги, финансовые услуги, включая расчеты сиспользованием банковских карт, коммерческие услуги. Данные услугидолжны предоставляться гражданину в электронной форме с использованиемвыданного ему носителя информации, предназначенного для идентификациигражданина и обеспечивающего юридическую значимость процессадистанционного взаимодействия гражданина с организацией,предоставляющей услугу. В ЕПСС УЭК в качестве носителя информациивыступает УЭК гражданина. Карта УЭК является многофункциональноймикропроцессорной картой с размещенными в ней независимофункционирующими электронными приложениями. В рамках Подпрограммыстоит задача поэтапного внедрения УЭК и организация выдачи УЭКгражданам, проживающим на территории области. 2. Приоритеты государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы, сроков и этапов реализации Подпрограммы В соответствии со Стратегией приоритетными направлениямиреализации Подпрограммы являются: повышение качества жизни граждан, развитие экономической,социально-политической, культурной сфер жизни общества,совершенствование системы государственного управления на основесоздания и развития информационного общества, обеспечениеконкурентоспособности продукции и услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий; предоставление государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме на основе применения системы межведомственногоэлектронного взаимодействия. Целью Подпрограммы является повышение качества жизни граждан наоснове создания социально ориентированной информационно-коммуникационной среды. Для достижения поставленной цели должны быть решены следующиезадачи: построение электронного правительства и повышение эффективногомежуровневого и межведомственного электронного взаимодействия органовгосударственной власти и органов местного самоуправления муниципальныхобразований Кировской области между собой и на основе информационноговзаимодействия с гражданами и организациями; повышение информационной культуры населения в сфереинформационно-коммуникационных технологий; повышение уровня информационной безопасности органовгосударственной власти Кировской области. Для достижения цели и выполнения задач Подпрограммы используютсяцелевые показатели Подпрограммы. Целевыми показателями, позволяющим оценивать эффективностьреализации мероприятий Подпрограммы, являются: доля государственных (муниципальных) услуг, переведенных вэлектронный вид, от общего количества государственных (муниципальных)услуг; количество отказов при эксплуатации инфраструктуры электронногоправительства в месяц в расчете на один подключенный органисполнительной власти; доля обращений по государственным (муниципальным) услугам черезЕдиный портал и региональный портал к общему количеству обращений загосударственными услугами. Сведения о целевых показателях эффективности реализацииПодпрограммы по годам ее реализации приведены в приложении N 1 кГосударственной программе. Методика расчета и источники получения информации по целевымпоказателям Подпрограммы представлены в приложении N 2 кГосударственной программе. В результате реализации выполнения Подпрограммы ожидается: увеличение доли государственных (муниципальных) услуг,переведенных в электронный вид, от общего количества государственных(муниципальных) услуг до 56,8%; уменьшение количества отказов при эксплуатации инфраструктурыэлектронного правительства в месяц в расчете на один подключенныйорган исполнительной власти до 1 единицы; увеличение доли обращений по государственным (муниципальным)услугам через Единый портал и региональный портал к общему количествуобращений за государственными услугами до 15% от общего количестваобращений. Срок реализации Подпрограммы - 2013-2015 годы. 3. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы Для реализации Подпрограммы планируется реализация семимероприятий. В рамках реализации мероприятия "Обеспечение эксплуатациирегиональной инфраструктуры электронного правительства Кировскойобласти" планируется заключение договора с ОАО "Ростелеком", доработкаэлектронных сервисов и адаптеров к ним в связи с модификациейтребований к форматам обмена информацией. В рамках реализации мероприятия "Развитие центра управлениязащищенной сетью правительства Кировской области для обеспеченияобмена информацией в процессе межведомственного взаимодействия"планируется приобретение программно-аппаратных комплексовVipNetCoordinator HW1000 для построения отказоустойчивого кластеракриптошлюзов; установка и настройка отказоустойчивого кластеракриптошлюзов; разработка пакета внутренней организационно-распорядительной документации; разработка регламента информационногообмена в защищенной сети; приобретение сервера для центра управлениясетью; установка и настройка VipNet аdministrator; приобретение,установка и настройка системы обнаружения вторжений. В рамках реализации мероприятия "Выполнение работ по обеспечениювозможности предоставления государственных и муниципальных услугКировской области в электронной форме с использованием региональнойинфраструктуры электронного правительства Кировской области"планируется обеспечить перевод не менее 75 государственных услуг вэлектронный вид. В рамках реализации мероприятия "Выполнение работ по обеспечениювозможности предоставления типовых муниципальных услуг Кировскойобласти в электронной форме с использованием региональнойинфраструктуры электронного правительства Кировской области"планируется обеспечение перевода не менее 24 типовых муниципальныхуслуг в электронный вид и тиражирование их в 45 муниципальныхобразованиях Кировской области. В рамках реализации мероприятии "Обеспечение эксплуатациизащищенной сети электронного правительства Кировской области"планируется обеспечение работы информационно-коммуникационной сети"Интернет" Кировским областным государственным бюджетным учреждением"Центр стратегического развития информационных ресурсов и системуправления". В рамках реализации мероприятии "Организация обучения населениякомпьютерной грамотности" планируется организовать обучение 5400граждан пожилого возраста и инвалидов компьютерной грамотности. В рамках выполнения мероприятия "Обеспечение доступа кгосударственным (муниципальным) услугам в электронном виде с помощьюуниверсальной электронной карты" планируется обеспечить организациюработы пунктов приема и выдачи УЭК в 45 муниципальных образованияхобласти. 4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы В рамках реализации Подпрограммы планируется принятие следующихнормативно-правовых актов Кировской области: об установлении порядка формирования и ведения реестрагосударственных услуг Кировской области; об утверждении дополнительного перечня услуг, оказываемых вКировской области государственными и муниципальными учреждениями идругими организациями, в которых размещается государственное задание(заказ) Кировской области или муниципальное задание (заказ),подлежащих включению в реестр государственных или муниципальных услугКировской области и предоставляемых в электронной форме в соответствиис Федеральным законом от 27.07.2012 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; об определении порядка представления и получения документов иинформации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального законаот 27.07.2012 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг", в рамках Положения о системе межведомственногоэлектронного взаимодействия, утверждаемого Правительством РоссийскойФедерации. Сведения об основных мерах правового регулирования приведены вприложении N 3 к Государственной программе. 5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы Планируемый общий объем финансирования Подпрограммы в 2013-2015годах за счет средств областного бюджета составит 175288,5 тыс.рублей. Направлением финансирования являются "Прочие расходы". Объемы финансирования мероприятий определены на основанииэкспертных оценок. Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечениемПодпрограммы за счет областного бюджета, устанавливается закономКировской области об областном бюджете на очередной финансовый год. 6. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками Анализ рисков и принятие мер управления рисками реализацииПодпрограммы осуществляет ответственный исполнитель Подпрограммы. Основными рисками Подпрограммы являются: риски неэффективного и неполного использования государственнымигражданскими служащими и населением Кировской области, а такжеорганизациями возможностей получения государственных и муниципальныхуслуг в электронном виде; технические и технологические риски (в том числе несовместимостьинформационных систем, быстрый моральный износ оборудования и др.). В целях минимизации рисков предполагается принятие комплекса мерпо повышению квалификации государственных гражданских служащих,популяризации среди населения информационных технологий,стимулирование их использования и т.д. Технические и технологические риски минимизируются на основеприменения в ходе разработки и внедрения информационно-коммуникационных систем современных технологий и стандартов разработкиинформационно-коммуникационных решений, организации управлениятехническими мероприятиями по разработке и внедрению информационно-коммуникационных систем, привлечения квалифицированных исполнителей, атакже на основе проведения экспертизы предлагаемых решений. 7. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется путемоценки достижения показателей эффективности реализации Подпрограммы. Оценка достижения показателей эффективности реализацииПодпрограммы рассчитывается по формуле: n SUM Пi пп i=1 Пэф пп = ------------, где: n Пэф пп - оценка достижения показателей эффективности реализацииПодпрограммы (долей единицы); Пi пп - степень достижения i-го показателя эффективностиреализации Подпрограммы (долей единицы); n - количество показателей эффективности реализации Подпрограммы. Определение степени достижения i-го показателя эффективностиреализации Подпрограммы осуществляется путем сопоставления фактическидостигнутых и плановых значений показателей эффективности реализацииПодпрограммы за отчетный период по формуле: Пi пп = Пфi/Пплi, где: Пi пп - степень достижения i-го показателя эффективностиреализации Подпрограммы (долей единицы); Пфi - фактическое значение i-го показателя эффективностиреализации Подпрограммы (соответствующих единиц измерения); Пплi - плановое значение i-го показателя эффективности реализацииПодпрограммы (соответствующих единиц измерения). В случае, если значения показателей эффективности реализацииПодпрограммы являются относительными (выражаются в процентах), то прирасчете эти показатели отражаются в долях единицы. В целях оценки эффективности реализации Подпрограммыустанавливаются следующие критерии: если значение показателя Пэф пп равно 0,85 и выше, то уровеньэффективности реализации Подпрограммы оценивается как высокий; если значение показателя Пэф пп от 0,70 до 0,85, то уровеньэффективности реализации Подпрограммы оценивается какудовлетворительный; если значение показателя Пэф пп ниже 0,7, то уровеньэффективности реализации Подпрограммы оценивается какнеудовлетворительный. 8. Участие муниципальных образований области в реализации Подпрограммы Непосредственное участие муниципальных образований области вреализации Подпрограммы предполагается в предоставлении сведений,находящихся в распоряжении органов местного самоуправления либоподведомственных органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг,и необходимых для предоставления государственных услуг в электронномвиде, а также для предоставления 34 типовых муниципальных услуг вэлектронном виде, в том числе в системе межведомственного электронноговзаимодействия с использованием инфраструктуры электронногоправительства Кировской области. ПОДПРОГРАММА "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Подпрограмма) ПАСПОРТ подпрограммы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг"----------------------------------------------------------------------| Ответственный испол-| департамент информационных технологий и связи|| нитель Подпрограммы | Кировской области ||---------------------+----------------------------------------------|| Соисполнители | органы исполнительной власти Кировской облас-|| Подпрограммы | ти, органы местного самоуправления муници-|| | пальных районов и городских округов (по со-|| | гласованию) ||---------------------+----------------------------------------------|| Цели Подпрограммы | создание условий для снижения административ-|| | ных барьеров; || | повышение доступности и качества предоставле-|| | ния государственных и муниципальных услуг, в|| | том числе на базе МФЦ ||---------------------+----------------------------------------------|| Задачи Подпрограммы | оптимизация предоставления государственных и|| | муниципальных услуг; || | совершенствование разрешительной и контроль-|| | но-надзорной деятельности; || | организация предоставления государственных и|| | муниципальных услуг по принципу "одного ок-|| | на", в том числе в МФЦ; || | формирование системы мониторинга качества и|| | доступности государственных и муниципальных|| | услуг и его регулярное проведение ||---------------------+----------------------------------------------|| Целевые показатели | доля заявителей, удовлетворенных качеством|| эффективности реали-| предоставленных государственных и муниципаль-|| зации Подпрограммы | ных услуг, от общего числа опрошенных заяви-|| | телей; || | доля численности населения Кировской облас-|| | ти, имеющего возможность получения государст-|| | венных и муниципальных услуг, предоставляемых|| | по принципу "одного окна"; || | количество филиалов МФЦ ||---------------------+----------------------------------------------|| Этапы и сроки реали-| 2013-2015 годы || зации Подпрограммы | ||---------------------+----------------------------------------------|| Объем ассигнований | планируемый общий объем финансирования Под-|| Подпрограммы | программы в 2013-2015 годах составит|| | 147257,1 тыс. рублей, из них средства област-|| | ного бюджета - 97315,1 тыс. рублей, средства|| | местных бюджетов - 49942 (по соглашениям) ||---------------------+----------------------------------------------|| Ожидаемые конечные | в процессе реализации Подпрограммы к 2015|| результаты реализа- | году планируется достижение следующих показа-|| ции Подпрограммы | телей: || | увеличение доли заявителей, удовлетворенных|| | качеством предоставленных государственных и|| | муниципальных услуг, от общего числа опрошен-|| | ных заявителей до 90%; || | увеличение доли численности населения Киров-|| | ской области, имеющего возможность получения|| | государственных и муниципальных услуг, пре-|| | доставляемых по принципу "одного окна", до|| | 91%; || | создание 12 филиалов МФЦ |---------------------------------------------------------------------- 1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития В рамках повышения эффективности государственного управленияключевыми задачами являются улучшение качества жизни населения исовершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций вразличных сферах общественных отношений в целях преодолениясуществующих административных барьеров. В свою очередь, повышениекачества жизни населения неразрывно связано с качеством и доступностьюгосударственных и муниципальных услуг и определяет доверие граждан корганам власти. На сегодняшний день на региональном уровне насчитывается более250 государственных услуг и функций, связанных с непосредственнымвзаимодействием органов власти и граждан. По каждой из государственныхуслуг и функций в Федеральном реестре государственных услуг (функций)и на региональном портале размещена соответствующая информация. Темсамым реализованы первый и второй, а также частично третий этапыперехода на предоставление государственных услуг в электронном виде врамках формирования электронного правительства. Анализ информации, внесенной в муниципальный разделинформационной системы "Реестр государственных и муниципальных услугКировской области" (далее - Реестр), показал существенные различия вколичестве и наименованиях публикуемых муниципальных услуг и функций,поскольку муниципальные образования самостоятельны в нормативно-правовом регулировании собственных полномочий. В целях обеспеченияединообразия и корректного сопоставления информации, вносимой органамиместного самоуправления в Реестр, рабочей группой по разработкеперечня типовых услуг, предоставляемых органами местногосамоуправления, созданной распоряжением администрации ПравительстваКировской области от 18.05.2012 N 60 "О создании рабочей группы", наоснове анализа законодательства Российской Федерации и Кировскойобласти подготовлен типовой перечень муниципальных услуг. Данныйперечень используется органами местного самоуправления в качествеклассификатора, что позволяет оперативно оценивать процесс заполнениямуниципального раздела Реестра и разработку соответствующихадминистративных регламентов. Вместе с тем процесс оптимизации и модернизации управленческихпроцессов при предоставлении государственных и муниципальных услугнельзя признать завершенным. Основными проблемами в сферепредоставления государственных и муниципальных услуг в Кировскойобласти в настоящее время остаются: необходимость посещения заявителем органов власти всех уровней вцелях представления документов, необходимых для предоставления услуги,и получения ее результата; отсутствие синхронизированных графиков работы ведомств иорганизаций, предоставляющих государственные и муниципальные услуги,что ведет к увеличению для заявителя временных затрат при полученииуслуг; некомфортные условия получения государственных и муниципальныхуслуг; недостаточная эффективность существующей системы обратной связи сполучателями государственных и муниципальных услуг; недостаточный уровень внедрения в деятельность органовисполнительной власти и органов местного самоуправления информационно-коммуникационных технологий для обеспечения межведомственногоинформационного обмена. Кроме того, в целях ликвидации максимального числа избыточныхадминистративных барьеров необходимо детально систематизироватьимеющуюся ситуацию по осуществлению контрольно-надзорной иразрешительной деятельности и предоставлению государственных имуниципальных услуг, разработать предложения по их оптимизации, атакже по внесению соответствующих изменений в нормативные правовыеакты. Практика реализации административной реформы показала, чтонаиболее эффективным инструментом решения такой сложной задачи, какповышение качества государственных и муниципальных услуг, являетсяформирование системы предоставления государственных и муниципальныхуслуг на базе МФЦ, в основе деятельности которых лежит регламентацияадминистративных процедур, обеспечение межведомственного имежуровневого взаимодействия и принцип "одного окна". МФЦ в городе Кирове создан в 2011 году с целью реализации новыхвозможностей работы с заявителями, позволяющих решать наиболеезначимые задачи: по упрощению процедур получения гражданами и юридическими лицамигосударственных и муниципальных услуг; по сокращению сроков предоставления государственных имуниципальных услуг, повышению комфортности получения услуг; по противодействию коррупции, ликвидации рынка посредническихуслуг; по повышению информированности граждан и юридических лиц опорядке, способах и условиях получения услуг. На текущий момент в МФЦ города Кирова предоставляютсяфедеральные, региональные и муниципальные услуги в сферах социальнойподдержки населения, регистрации прав на недвижимое имущество и сделокс ним, определения или подтверждения гражданско-правового статусазаявителя и регулирования предпринимательской деятельности. Также в МФЦ предоставляется ряд дополнительных услуг: доступ к Единому порталу и региональному порталу; доступ к терминалу услуг связи, жилищно-коммунальных услуг,государственных пошлин. На основании вышеизложенного приоритетной задачей на данном этапевыступает создание на территории Кировской области централизованнойсети офисов МФЦ, которые обеспечат возможность получения услугнаселением и организациями по единым стандартам. Объективными предпосылками необходимости создания на территорииКировской области сети офисов МФЦ являются следующие: социально значимые государственные и муниципальные услуги, какправило, носят межведомственный и межуровневый характер. В связи сэтим невозможно улучшить предоставление отдельно взятойгосударственной или муниципальной услуги только в рамках одного органагосударственной власти и органа местного самоуправления безоптимизации работы других органов, включенных в предоставление такихуслуг; отдельные административные процедуры различных органовгосударственной власти и органов местного самоуправления припредоставлении государственных услуг (при приеме, регистрациидокументов, выдаче документов и т.д.) сходны, а требуемые дляпредоставления государственных услуг данные (удостоверяющие личностьдокументы, справки и т.д.) идентичны; наличие удаленных районов. Создание офисов МФЦ позволит сконцентрировать финансовые икадровые ресурсы органов исполнительной власти области и органовместного самоуправления муниципальных образований области и в болеесжатые сроки получить желаемые результаты. Наряду с созданием в Кировской области сети МФЦ предполагаетсяодновременное использование менее затратных механизмов упрощенияпорядка предоставления государственных (муниципальных) услуг черезиспользование мобильных пунктов предоставления государственных услуг,организацию "Колл-центров". Такие формы взаимодействия органов власти,государственных организаций с получателями государственных услуг ужеактивно используются и хорошо зарекомендовали себя в сферахгосударственной регистрации объектов недвижимости, занятостинаселения, социальной защиты населения. Еще одной немаловажной проблемой является отсутствие налаженнойсистемы мониторинга качества и доступности государственных имуниципальных услуг и системы оценки регулирующего воздействия. Всвязи с этим потребуется внедрить систему, которая позволит напостоянной основе проводить оценку уровня удовлетворенностиполучателей услуг, уровня качества предоставления услуг, выявлятьсложившиеся недостатки предоставления услуг и принимать меры,направленные на повышение качества предоставления услуг. 2. Приоритеты государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов Подпрограммы, сроков и этапов реализации Подпрограммы В соответствии со Стратегией повышение качества и доступностигосударственных услуг и эффективности деятельности органовисполнительной власти области является приоритетным направлениемпроводимой в Кировской области административной реформы,подчеркивается необходимость: обеспечения ориентации деятельности органов исполнительной властиобласти на потребности общества, оптимизации и модернизацииуправленческих процессов за счет внедрения стандартов государственныхуслуг и административных регламентов исполнения государственныхфункций и предоставления государственных услуг; предоставления информации о государственных услугах и функциях вэлектронной форме, введения электронного документооборота, создания иведения информационного ресурса сводного реестра для размещениясведений о государственных и муниципальных услугах (функциях),создания системы региональных порталов государственных и муниципальныхуслуг (функций); создания МФЦ, мобильных пунктов предоставления государственныхуслуг (функций). В соответствии с Концепцией снижения административных барьеров иповышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 годы, утвержденной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 10.06.2011 N 1021-р "Об утверждении Концепции сниженияадминистративных барьеров и повышения доступности государственных имуниципальных услуг на 2011-2013 годы и Плана мероприятий пореализации указанной Концепции", мероприятия по проведениюадминистративной реформы должны включать: оптимизацию предоставления (исполнения) государственных имуниципальных услуг (функций); разработку и утверждение административных регламентов; предоставление государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме; применение системы межведомственного электронного взаимодействия; предоставление государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ; мониторинг качества и доступности государственных и муниципальныхуслуг. Целями Подпрограммы являются: создание условий для снижения административных барьеров; повышение доступности и качества предоставления государственных имуниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ. Для достижения данных целей должны быть решены следующие задачи: оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг; совершенствование разрешительной и контрольно-надзорнойдеятельности; организация предоставления государственных и муниципальных услугпо принципу "одного окна", в том числе в МФЦ; формирование системы мониторинга качества и доступностигосударственных и муниципальных услуг и его регулярное проведение. Проведенные мероприятия в комплексе позволят достичь: сокращения сроков предоставления гражданам и организациямгосударственных услуг; уменьшения количества документов, подаваемых гражданином дляполучения услуги; снижения нагрузки на заявителя; сокращения среднего времени сбора документов и ожидания получениягосударственной или муниципальной услуги; упрощения процесса получения государственных и муниципальныхуслуг; повышения информированности граждан и юридических лиц о порядке,способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг; устранения избыточных процедур; снижения уровня коррупции за счет отсутствия непосредственноговзаимодействия заявителя с государственными служащими,предоставляющими государственные услуги, и, как следствие,исчезновения спроса на деятельность включенных в коррупционные схемыпосредников; создания механизмов досудебного обжалования решений, действий ибездействия работников органов исполнительной власти, участвующих воказании государственной услуги; повышения персональной ответственности должностных лиц засоблюдение административных процедур; повышения комфортности предоставления государственных услуг иудовлетворенность заявителей взаимодействием с государственнымиорганами. Целевыми показателями эффективности реализации Подпрограммыявляются: доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленныхгосударственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенныхзаявителей; доля численности населения Кировской области, имеющеговозможность получения государственных и муниципальных услуг,предоставляемых по принципу "одного окна"; количество филиалов МФЦ. В результате реализации выполнения Подпрограммы к 2015 годуожидается: увеличение доли заявителей, удовлетворенных качествомпредоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числаопрошенных заявителей до 90%; увеличение доли численности населения Кировской области, имеющеговозможность получения государственных и муниципальных услуг,предоставляемых по принципу "одного окна", до 91%; создание 12 филиалов МФЦ. Сведения о целевых показателях эффективности реализацииПодпрограммы по годам ее реализации приведены в приложении N 1 кГосударственной программе. Методика расчета и источники получения информации по целевымпоказателям Подпрограммы представлены в приложении N 2 кГосударственной программе. Срок реализации мероприятий Подпрограммы - 2013-2015 годы. 3. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы Достижение целей и решение задач Подпрограммы осуществляютсяпутем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных посрокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий. В рамках Подпрограммы осуществляются следующие мероприятия: актуализация перечней услуг, предоставляемых органамиисполнительной власти Кировской области, а также услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления органамиисполнительной власти Кировской области; формирование дополнительного перечня услуг, оказываемых вКировской области государственными и муниципальными учреждениями идругими организациями, в которых размещается государственное задание(заказ) Кировской области или муниципальное задание (заказ),подлежащих включению в Реестр и предоставляемых в электронной форме всоответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; создание и тиражирование справочно-информационной системыадминистративных регламентов государственных и муниципальных услуг(функций); доработка и сопровождение справочно-информационной системыадминистративных регламентов государственных и муниципальных услуг(функций); актуализация перечня функций государственного контроля (надзора),исполняемых органами исполнительной власти; актуализация сведений о функциях государственного контроля(надзора), исполняемых органами исполнительной власти Кировскойобласти, и функциях муниципального контроля на региональном портале ина Едином портале; оптимизация исполнения контрольно-надзорной и разрешительнойдеятельности, предоставления государственных и муниципальных услуг(построение модели "как должно быть"); анализ регионального и муниципального законодательства,регулирующего предоставление государственных и муниципальных услуг,реализуемых в МФЦ, в части имеющихся ограничений приема и выдачидокументов через МФЦ, доступа сотрудников МФЦ к государственным имуниципальным информационным системам; создание 12 филиалов МФЦ на территории Кировской области (в 2013году - 4 филиала, в 2014 году - 8 филиалов); организация выездных (мобильных) групп МФЦ; доработка и сопровождение автоматизированной информационнойсистемы поддержки деятельности МФЦ; организация предоставления комплексного сервиса для обеспечениясвободного доступа к электронным государственным и муниципальнымуслугам в 27 районных центрах Кировской области, не охваченныхфилиальной сетью МФЦ; организация и проведение мониторинга качества предоставлениягосударственных и муниципальных услуг на территории Кировской областив сферах управления развитием транспортного комплекса, строительногокомплекса, жилищно-коммунального хозяйства, социальной защиты; мониторинг создания и функционирования сети офисов МФЦ (в томчисле на предмет соответствия требованиям действующих нормативныхправовых актов); услуги по организации и предоставлению государственных услуг МФЦ. 4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы Реализация Подпрограммы требует: совершенствования методологической и нормативной правовой базыдля перехода к предоставлению государственных и муниципальных услуг вМФЦ; анализа регионального и муниципального законодательства,регулирующего предоставление государственных и муниципальных услуг,реализуемых в МФЦ, в части исключения имеющихся ограничений приема ивыдачи документов через МФЦ, доступа сотрудников МФЦ к государственными муниципальным информационным системам; правового регулирования вопросов организации мониторинга качествапредоставления государственных и муниципальных услуг на территорииКировской области. Сведения об основных мерах правового регулирования в сферереализации Подпрограммы приводятся в приложении N 3 к Государственнойпрограмме. 5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы Планируемый общий объем финансирования Подпрограммы в 2013-2015годах составит 147257,1 тыс. рублей, из них средства областногобюджета - 97315,1 тыс. рублей, средства местных бюджетов - 49 942 тыс.рублей (по соглашениям). Направлением финансирования Подпрограммыявляются прочие расходы. Объемы финансирования мероприятий определены на основанииэкспертных оценок. Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечениемПодпрограммы за счет областного бюджета, устанавливается закономКировской области об областном бюджете на очередной финансовый год ина плановый период 2014-2015 годов. Источником финансирования Подпрограммы могут являться такжесредства федерального бюджета, которые привлекаются на конкурснойоснове в рамках поддержки реализации административной реформы всубъектах Российской Федерации. 6. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками Основными внешними рисками, влияющими на достижение поставленныхцелей, являются: 6.1. Нарушение плановых сроков реализации мероприятийПодпрограммы из-за невыполнения исполнителями обязательств погражданско-правовым договорам (контрактам). Для минимизации данного риска предполагается проводить такиемероприятия, как: назначение должностных лиц, ответственных за реализациюмероприятий Подпрограммы; принятие подробного плана мероприятий по реализации каждогопроекта и сметы. 6.2. Нерегламентированные затруднения и сбои при реализациипроцедур государственными (муниципальными) служащими и специалистамиучреждений. Корректировка устоявшихся административных процессов можетпривести к нарушениям в исполнении новых административных процедур. 6.3. Недофинансирование мероприятий Подпрограммы. 7. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется путемоценки достижения показателей эффективности реализации Подпрограммы. Оценка достижения показателей эффективности реализацииПодпрограммы рассчитывается по формуле: n SUM Пi пп i=1 Пэф пп = ------------, где: n Пэф пп - оценка достижения показателей эффективности реализацииПодпрограммы (долей единицы); П i пп - степень достижения i-го показателя эффективностиреализации Подпрограммы (долей единицы); n - количество показателей эффективности реализации Подпрограммы. Определение степени достижения i-го показателя эффективностиреализации Подпрограммы осуществляется путем сопоставления фактическидостигнутых и плановых значений показателей эффективности реализацииПодпрограммы за отчетный период по формуле: Пi пп = Пфi/Пплi, где: Пi пп - степень достижения i-го показателя эффективностиреализации Подпрограммы (долей единицы); Пфi - фактическое значение i-го показателя эффективностиреализации Подпрограммы (соответствующих единиц измерения); Пплi - плановое значение i-го показателя эффективности реализацииПодпрограммы (соответствующих единиц измерения). В случае, если значения показателей эффективности реализацииПодпрограммы являются относительными (выражаются в процентах), то прирасчете эти показатели отражаются в долях единицы. В целях оценки эффективности реализации Подпрограммыустанавливаются следующие критерии: если значение показателя Пэф пп равно 0,85 и выше, то уровеньэффективности реализации Подпрограммы оценивается как высокий; если значение показателя Пэф пп от 0,70 до 0,85, то уровеньэффективности реализации Подпрограммы оценивается какудовлетворительный; если значение показателя Пэф пп ниже 0,7, то уровеньэффективности реализации Подпрограммы оценивается какнеудовлетворительный. 8. Участие муниципальных образований области в реализации Подпрограммы Критериями отбора муниципальных образований Кировской области(муниципальных районов и городских округов) для размещения офиса МФЦявляются: наибольший объем потенциальных получателей государственных имуниципальных услуг из расчета на одно муниципальное образование; выделение органами местного самоуправления муниципальных районови городских округов помещений для размещения офисов МФЦ,соответствующих требованиям, установленным нормативными правовымиактами Российской Федерации; наличие утвержденной сметы расходов на проведение капитальногоремонта и оснащение помещений, находящихся в муниципальнойсобственности и предназначенных для организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", принеобходимости приведения их характеристик в соответствие стребованиями к организации МФЦ, установленными нормативными правовымиактами Российской Федерации, оборудование парковки для автомобильноготранспорта посетителей центра, в том числе предусматривающей места дляспециальных автотранспортных средств инвалидов; наличие утвержденного плана-графика выполнения работ попроведению капитального ремонта и оснащению указанных помещений. В целях реализации задачи по созданию филиалов МФЦ на территорииКировской области органы местного самоуправления соответствующихмуниципальных районов и городских округов в рамках соглашений междуответственным исполнителем Подпрограммы и муниципальным образованием онамерениях по участию в софинансировании мероприятий Подпрограммыобеспечивают: выделение помещений для размещения офисов МФЦ; финансирование мероприятий по выполнению строительно-ремонтныхработ зданий (помещений) офисов МФЦ, включая разработку проектно-сметной документации; финансирование иных мероприятий, связанных с созданием филиалаМФЦ на территории муниципального образования в рамках заключенныхсоглашений. Предполагаемый объем средств местных бюджетов - 49942,0 тыс.рублей (по соглашениям). ПАСПОРТ областной целевой программы "Использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Кировской области" на 2011-2013 годы----------------------------------------------------------------------| Основание принятия | распоряжение Правительства Кировской области || решения о разработ- | от 05.10.2010 N 369 "О концепции областной || ке Программы | целевой программы "Использование результатов || | космической деятельности в интересах соци- || | ально-экономического развития Кировской об- || | ласти" на 2011-2013 годы"; || | Соглашение между Федеральным космическим || | агентством и Правительством Кировской облас- || | ти о взаимодействии в области использования || | результатов космической деятельности от || | 23.12.2009 || | N АП-17 (от 25.12.2009 N 867/01/2009) ||---------------------+----------------------------------------------|| Государственный за- | департамент информационных технологий и свя- || казчик Программы | зи Кировской области (вступает в силу с || | 01.01.2013) ||---------------------+----------------------------------------------|| Основные разработ- | департамент информационных технологий и свя- || чики Программы | зи Кировской области (вступает в силу с || | 01.01.2013), Кировское областное государст- || | венное бюджетное учреждение "Центр информа- || | ционных технологий" ||---------------------+----------------------------------------------|| Цели Программы | социально-экономическое развитие Кировской || | области путем улучшения инвестиционной при- || | влекательности и конкурентоспособности об- || | ласти за счет расширения масштабов использо- || | вания результатов космической деятельности ||---------------------+----------------------------------------------|| Задачи Программы | создание региональной инфраструктуры про- || | странственных данных в виде территориально || | распределенной системы сбора, обработки, || | хранения и использования пространственных || | данных (геоинформационной системы) (далее - || | ГИС); || | разработка и реализация регламентов ком- || | плексного мониторинга территорий Кировской || | области с использованием материалов космиче- || | ской съемки (далее - МКС); || | создание региональной системы логистики и || | мониторинга транспорта ||---------------------+----------------------------------------------|| Важнейшие показате- | количество групп слоев в ГИС; || ли эффективности | доля площади лесного фонда, в отношении ко- || Программы | торой осуществляется комплексный мониторинг || | лесополь-зовательской деятельности Кировской || | области; || | доля обнаруженных с помощью данных дистанци- || | онного зондирования Земли лесных пожаров на || | площади лесного фонда, охваченной мониторин- || | гом; || | доля площади Кировской области, в отношении || | которой осуществляется комплексный монито- || | ринг объектов охраны окружающей среды; || | доля площади лесного фонда, в отношении ко- || | торой осуществляется комплексный мониторинг || | экологического состояния лесного фонда Ки- || | ровской области; || | доля площади сельскохозяйственных угодий, в || | отношении которых осуществляется комплексный || | мониторинг; || | доля областного транспорта, включенного в || | систему мониторинга и логистики ||---------------------+----------------------------------------------|| Сроки реализации | 2011-2013 годы || Программы | ||---------------------+----------------------------------------------|| Ожидаемые конечные | к 2014 году за счет реализации программных || результаты реализа- | мероприятий планируется: || ции Программы | создать областную ГИС и наполнить ее 8 тема- || | тическими группами слоев; || | охватить мониторингом 2,16% площади лесного || | фонда, в отношении которой осуществляется || | комплексный мониторинг лесопользовательской || | деятельности Кировской области; || | увеличить долю обнаруженных с помощью данных || | дистанционного зондирования Земли лесных по- || | жаров до 18% на площади лесного фонда, охва- || | ченной мониторингом; || | охватить мониторингом 4,24% площади Киров- || | ской области, в отношении которой осуществ- || | ляется комплексный мониторинг объектов охра- || | ны окружающей среды; || | охватить мониторингом 13,9% площади лесного || | фонда, в отношении которой осуществляется || | комплексный мониторинг экологического со- || | стояния лесного фонда Кировской области; || | охватить мониторингом 2,16% площади сельско- || | хозяйственных угодий, в отношении которой || | осуществляется комплексный мониторинг; || | оснастить системой навигации ГЛОНАСС || | 1,25 тыс. единиц транспорта, что составляет || | 50% от общего количества транспорта, находя- || | щего в государственной собственности Киров- || | ской области; || | разработать и начать реализацию регламентов || | комплексного мониторинга территорий Киров- || | ской области с использованием МКС |---------------------------------------------------------------------- ПАСПОРТ ведомственной целевой программы "Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов государственной власти и социально-экономическом развитии области"----------------------------------------------------------------------| Наименование субъекта | департамент по вопросам внутренней и || бюджетного планирования | информационной политики Кировской об- || (главного распорядителя | ласти || бюджетных средств) | ||----------------------------+---------------------------------------|| Цели Программы | обеспечение информационной открытости || | деятельности органов государственной || | власти Кировской области и повышение || | степени информированности населения и || | организаций о деятельности и решениях || | органов государственной власти Киров- || | ской области ||----------------------------+---------------------------------------|| Задачи Программы | обеспечение доступа граждан к право- || | вым актам органов государственной || | власти области и иной официальной ин- || | формации; || | создание условий для получения граж- || | данами и организациями своевременной || | и объективной социально значимой ин- || | формации через печатные издания, те- || | левидение, радио, информационно- || | телекоммуникационную сеть "Интернет", || | социальную наружную рекламу по раз- || | личным направлениям социально- || | экономического развития региона; || | активизация диалога журналистского || | сообщества с органами государственной || | власти области; || | содействие повышению профессионально- || | го уровня и творческой активности || | специалистов средств массовой инфор- || | мации ||----------------------------+---------------------------------------|| Характеристика программ- | обеспечение доступа граждан к право- || ных мероприятий | вым актам органов государственной || | власти области и иной официальной ин- || | формации. || | создание условий для получения граж- || | данами и организациями своевременной || | и объективной социально значимой ин- || | формации через печатные издания, те- || | левидение, радио, информационно- || | телекоммуникационную сеть "Интернет", || | социальную наружную рекламу по раз- || | личным направлениям социально- || | экономического развития региона. || | Размещение информационных материалов || | в периодических печатных изданиях, || | учрежденных департаментом информаци- || | онной работы Кировской области, в || | центральных (федеральных) и областных || | периодических печатных изданиях, на || | телевидении, на радио, || | на сайтах информационных агентств, на || | официальном информационном сайте Пра- || | вительства Кировской области и в ин- || | формационно-телекоммуникационной сети || | "Интернет", через социальную наружную || | рекламу; || | активизация диалога журналистского || | сообщества с органами государственной || | власти области (подготовка и проведе- || | ние фестивалей, круглых столов, тема- || | тических акций, пресс-конференций, || | брифингов, пресс-туров); || | организационное обеспечение мероприя- || | тий по повышению профессионального || | мастерства и творческой активности || | специалистов средств массовой инфор- || | мации, подведомственных департаменту || | (подготовка и проведение творческих || | конкурсов, обучающих семинаров, мас- || | тер-классов, развитие Интернет- || | пространства) |----------------------------------------------------------------------