Постановление Правительства Кировской области от 26.11.2012 № 182/703

О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 13.12.2010 N 81/591

  
                      ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Правительства Кировской области
                                           от 30.12.2013 г. N 242/967
  
  
       26.11.2012                                         N 182/703
                                 г. Киров
            О внесении изменений в постановление Правительства
                 Кировской области от 13.12.2010 N 81/591
       Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Внести в  постановление  Правительства  Кировской  области  от13.12.2010 N 81/591 "О мерах по стимулированию развития  муниципальныхобразований Кировской области" следующие изменения:
       1.1. В  пункте  1  слова  "развития   муниципальных   образованийобласти"   заменить    словами    "деятельности    органов    местногосамоуправления муниципальных образований области".
       1.2. Утвердить показатели оценки  деятельности  органов  местногосамоуправления муниципальных образований  области  в  новой  редакции.Прилагаются.
       1.3. Утвердить Порядок предоставления  и  методику  распределениядотации на стимулирование развития муниципальных образований области вновой редакции. Прилагаются.
       1.4. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
       "6. Контроль   за   выполнением   постановления   возложить    назаместителя Председателя Правительства области Кузнецова А. Б.".
       2. Департаменту по вопросам внутренней и информационной  политикиКировской области опубликовать постановление в  официальных  средствахмассовой информации.
       3. Настоящее постановление вступает в силу через десять  дней  содня его официального опубликования.И.о. Председателя ПравительстваКировской области   Д. А. Матвеев
                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                            постановлением Правительства
                                            Кировской области
                                            от 26.11.2012 N 182/703
      Показатели оценки деятельности органов местного самоуправления
                     муниципальных образований области----------------------------------------------------------------------|  N  |         Наименование         |    Орган, ответственный за    || п/п |          показателя          |       расчет показателей      ||-----+------------------------------+-------------------------------||  1  | Рост (снижение) рейтинга му- | департамент экономического    ||     | ниципального образования по  | развития Кировской области    ||     | результатам оценки эффектив- |                               ||     | ности деятельности органов   |                               ||     | местного самоуправления,     |                               ||     | проводимой в соответствии с  |                               ||     | Указом Президента Российской |                               ||     | Федерации от 28.04.2008      |                               ||     | N 607 "Об оценке эффективно- |                               ||     | сти деятельности органов ме- |                               ||     | стного самоуправления город- |                               ||     | ских округов и муниципальных |                               ||     | районов"                     |                               ||-----+------------------------------+-------------------------------||  2  | Рост (снижение)  объема  от- | департамент экономического    ||     | груженных товаров  собствен- | развития Кировской области по ||     | ного производства, выполнен- | данным Территориального органа||     | ных работ и оказанных  услуг | Федеральной службы государст- ||     | собственными силами в факти- | венной статистики по Кировской||     | ческих ценах (без НДС и  ак- | области                       ||     | циза)                        |                               ||-----+------------------------------+-------------------------------||  3  | Рост (снижение) оборота роз- | департамент экономического    ||     | ничной торговли на душу  на- | развития Кировской области по ||     | селения                      | данным Территориального органа||     |                              | Федеральной службы государст- ||     |                              | венной статистики по Кировской||     |                              | области                       ||-----+------------------------------+-------------------------------||  4  | Рост (снижение) объема  про- | департамент экономического    ||     | изводства скота  и  птицы  в | развития Кировской области по ||     | живом весе в хозяйствах всех | данным Территориального органа||     | категорий                    | Федеральной службы государст- ||     |                              | венной статистики по Кировской||     |                              | области                       ||-----+------------------------------+-------------------------------||  5  | Рост (снижение) объема  про- | департамент экономического    ||     | изводства молока в  хозяйст- | развития Кировской области по ||     | вах всех категорий           | данным Территориального органа||     |                              | Федеральной службы государст- ||     |                              | венной статистики по Кировской||     |                              | области                       ||-----+------------------------------+-------------------------------||  6  | Рост (снижение) фонда оплаты | департамент экономического    ||     | труда                        | развития Кировской области по ||     |                              | результатам согласования с ор-||     |                              | ганами местного самоуправления||     |                              | значений бюджетообразующих по-||     |                              | казателей                     ||-----+------------------------------+-------------------------------||  7  | Рост (снижение) общего коэф- | департамент экономического    ||     | фициента рождаемости         | развития Кировской области по ||     |                              | данным Территориального органа||     |                              | Федеральной службы государст- ||     |                              | венной статистики по Кировской||     |                              | области                       |----------------------------------------------------------------------
                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                            постановлением Правительства
                                            Кировской области
                                            от 26.11.2012 N 182/703
              Порядок предоставления и методика распределения
             дотации на стимулирование развития муниципальных
                            образований области
       1. Порядок предоставления и  методика  распределения  дотации  настимулирование развития муниципальных образований области  разработаныв целях поощрения достижения наилучших показателей оценки деятельностиорганов местного самоуправления муниципальных  образований  области  -муниципальных районов  и  городских  округов  (далее  -  муниципальныеобразования  области)  в  виде  дотации  на  стимулирование   развитиямуниципальных образований области (далее - дотация).
       2. Дотация  бюджетам  муниципальных  образований  предоставляетсяежегодно, начиная с 2012 года, по итогам оценки развития муниципальныхобразований области на основе показателей оценки деятельности  органовместного самоуправления муниципальных  образований  области  (далее  -показатели), утвержденных настоящим постановлением.
       3. Распределение дотации осуществляется по результатам ее расчетапо следующим направлениям (далее - направления распределения дотации):
       за  достижение  наилучших  результатов  по  итогам   ранжированиятерриторий, проведенного на основании  оценки  развития  муниципальныхобразований;
       за  достижение  наилучших   результатов   по   показателю   "Рост(снижение) фонда оплаты труда";
       за  достижение  наилучших   результатов   по   показателю   "Рост(снижение) общего коэффициента рождаемости".
       4. Определение значений показателей  осуществляется  за  отчетныйгод, начиная с  2011  года,  к  году,  предшествующему  отчетному,  покаждому   направлению   распределения   дотации   в   соответствии   сприложением.
       5. Оценка   развития   муниципальных   образований   области    ираспределение объемов дотации между ними осуществляются  департаментомэкономического развития Кировской области в срок не позднее 01  ноябрягода, следующего за отчетным.
       6. Общий   объем   дотации,   предоставляемый    соответствующемумуниципальному образованию, определяется по следующей формуле:
                        Di = Di1 + Di2 + Di3, где:
       Di - общий объем  дотации,  предоставляемый  i-му  муниципальномуобразованию (тыс. рублей);
       Di1  -  объем  дотации,   предоставляемый   i-му   муниципальномуобразованию за достижение наилучших результатов по итогам ранжированиятерриторий, проведенного на основании  оценки  развития  муниципальныхобразований (тыс. рублей);
       Di2  -  объем  дотации,   предоставляемый   i-му   муниципальномуобразованию за достижение наилучших результатов  по  показателю  "Рост(снижение) фонда оплаты труда" (тыс. рублей);
       Di3  -  объем  дотации,   предоставляемый   i-му   муниципальномуобразованию за достижение наилучших результатов  по  показателю  "Рост(снижение) общего коэффициента  рождаемости"  (в  расчете  на  1  тыс.человек населения) (тыс. рублей).
       7. Дотация  за  достижение  наилучших   результатов   по   итогамранжирования территорий, проведенного  на  основании  оценки  развитиямуниципальных   образований,    предоставляется    10    муниципальнымобразованиям.
       Объем дотации (D1) составляет 2/3 от  общего  объема  дотации  настимулирование    развития    муниципальных    образований    области,предусмотренного законом Кировской области  об  областном  бюджете  наочередной финансовый год и плановый период.
       Определение  значений   показателей   за   достижение   наилучшихрезультатов  по  итогам  ранжирования  территорий,   проведенного   наосновании оценки развития муниципальных образований, осуществляется наосновании   сводного   показателя   оценки   развития   муниципальногообразования (далее - сводный показатель).
       Сводный показатель определяется по следующей формуле:
                            (Ri + Oi + Ti + Si)
                      Gi = ---------------------, где:
                                     4
       Gi  -  сводный   показатель   i-го   муниципального   образования(процентов);
       Ri -  рост  (снижение)  рейтинга  муниципального  образования  порезультатам  оценки  эффективности   деятельности   органов   местногосамоуправления,  проводимой  в  соответствии   с   Указом   ПрезидентаРоссийской Федерации  от  28.04.2008  N 607  "Об оценке  эффективностидеятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  имуниципальных районов" (процентов);
       Оi - рост  (снижение)  объема  отгруженных  товаров  собственногопроизводства, выполненных работ и оказанных услуг собственными  силамив фактических ценах (без НДС и акциза) (процентов);
       Ti - рост (снижение) оборота розничной торговли на душу населения(процентов);
       Si - рост  (снижение)  объема  производства  продукции  сельскогохозяйства в хозяйствах всех категорий (процентов).
       7.1. Расчет показателя "Рост (снижение)  рейтинга  муниципальногообразования по результатам оценки эффективности  деятельности  органовместного самоуправления, проводимой в соответствии с Указом ПрезидентаРоссийской Федерации  от  28.04.2008  N 607  "Об оценке  эффективностидеятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  имуниципальных районов" (Ri) осуществляется следующим образом:
       в  случае  неизменности   порядкового   номера   места   рейтингамуниципального образования за отчетный год по сравнению  с  предыдущимгодом показателю присваивается значение 100%;
       в   случае   изменения   порядкового   номера   места    рейтингамуниципального образования за отчетный год по сравнению  с  предыдущимгодом разница в одно  место  приравнивается  к  1%  с  соответствующимзнаком (+, -), и показатель определяется по следующей формуле:
                       Ri = 100% - (Ki1 - Ki2), где:
       Кi1 - порядковый номер места рейтинга муниципального  образованияпо результатам  оценки  эффективности  деятельности  органов  местногосамоуправления за отчетный год;
       Кi2 - порядковый номер места рейтинга муниципального  образованияпо результатам  оценки  эффективности  деятельности  органов  местногосамоуправления за год, предшествующий отчетному году.
       7.2. Значение показателя  "Рост  (снижение)  объема  производствапродукции  сельского  хозяйства  в  хозяйствах  всех  категорий"  (Si)определяется по формуле:
                      Si = Pi x 0,4 + Mi x 0,6, где:
       Pi - рост (снижение) объема производства скота и  птицы  в  живомвесе в хозяйствах всех категорий (процентов);
       Mi - рост (снижение) объема производства молока в хозяйствах всехкатегорий (процентов);
       0,4 - весовой коэффициент показателя Pi;
       0,6 - весовой коэффициент показателя Mi.
       7.3. В случае  отсутствия  значения  показателя  оценки  развитиямуниципального  образования  за   отчетный   год   по   муниципальномуобразованию  при  расчете  сводного  показателя  i-го   муниципальногообразования такому показателю присваивается значение 100%.
       7.4. Объем дотации муниципальному образованию  устанавливается  впроцентном  отношении  к  объему  дотации  за   достижение   наилучшихрезультатов  по  итогам  ранжирования  территорий,   проведенного   наосновании оценки развития муниципальных образований.
       Объем дотации распределяется между муниципальными образованиями вследующих размерах:
       1 место - 16%;
       2 место - 14%;
       3 место - 12%;
       4 место - 11%;
       5 место - 10%;
       6 место - 9%;
       7 место - 8,5%;
       8 место - 7,5%;
       9 место - 6,5%;
       10 место - 5,5%.
       8. Дотация за  достижение  наилучших  результатов  по  показателю"Рост (снижение) фонда  оплаты  труда"  предоставляется  муниципальнымобразованиям,  достигшим  темпов   роста   данного   показателя   вышесреднеобластного значения.
       Объем дотации (D2) составляет 1/6 от  общего  объема  дотации  настимулирование    развития    муниципальных    образований    области,предусмотренного законом Кировской области  об  областном  бюджете  наочередной финансовый год и плановый период.
       Определение  значений   показателей   за   достижение   наилучшихрезультатов  по  показателю  "Рост  (снижение)  фонда  оплаты   труда"осуществляется по формуле:
                              Fio
                        Fi = ----- x 100%, где:
                              Fip
       Fi - рост  (снижение)  фонда  оплаты  труда  i-го  муниципальногообразования (процентов);
       Fio - фонд оплаты труда за отчетный год (тыс. рублей);
       Fip - фонд оплаты труда за год,  предшествующий  отчетному  (тыс.рублей).
       Объем  дотации   распределяется   пропорционально   между   всемимуниципальными образованиями, достигшими наилучших результатов.
       9. Дотация за  достижение  наилучших  результатов  по  показателю"Рост  (снижение)  общего  коэффициента  рождаемости"  предоставляетсямуниципальным образованиям, достигшим одновременно значения показателяза  отчетный   год   и   темпов   его   роста   выше   соответствующихсреднеобластных значений.
       Объем дотации (D3) составляет 1/6 от  общего  объема  дотации  настимулирование    развития    муниципальных    образований    области,предусмотренного законом Кировской области  об  областном  бюджете  наочередной финансовый год и плановый период.
       Определение  значений   показателей   за   достижение   наилучшихрезультатов  по  показателю  "Рост  (снижение)   общего   коэффициентарождаемости" осуществляется по формуле:
                              Cio
                        Ci = ----- x 100%, где:
                              Cip
       Сi  -  рост  (снижение)  общего  коэффициента  рождаемости   i-гомуниципального образования (процентов);
       Сio - общий коэффициент рождаемости в расчете на 1  тыс.  человекнаселения за отчетный год (тыс. рублей);
       Сip - общий коэффициент рождаемости в расчете на 1  тыс.  человекнаселения за год, предшествующий отчетному (тыс. рублей).
       Объем  дотации   распределяется   пропорционально   между   всемимуниципальными образованиями, достигшими наилучших результатов.
       10. Распределение  дотации  между  муниципальными   образованиямиобласти утверждается постановлением Правительства Кировской области  вустановленном порядке, подготовку  которого  осуществляет  департаментэкономического развития Кировской области.
       11. Предоставление дотаций осуществляется департаментом  финансовКировской  области  в  соответствии  со  сводной  бюджетной   росписьюобластного бюджета и кассовым планом.
       12. Департамент финансов Кировской области перечисляет дотации  вбюджеты муниципальных образований в  установленном  порядке  на  счетатерриториальных органов Федерального казначейства, открытые для  учетапоступлений и  их  распределения  между  бюджетами  бюджетной  системыРоссийской Федерации, для последующего  перечисления  в  установленномпорядке в бюджеты муниципальных образований.
       13. Органы  местного  самоуправления  муниципальных   образованийобласти   осуществляют   расходование   средств   в   соответствии   сутвержденным решением  о  бюджете  муниципального  района  (городскогоокруга).
                                                    Приложение к Порядку
                            Перечень показателей и направлений распределения дотации
                          на стимулирование развития муниципальных образований области------------------------------------------------------------------------------------------------------------|  N  |          Наименование показателя           | Направление распределения | Удельный вес направления  || п/п |                                            | дотации на стимулирование |  распределения дотации в  ||     |                                            |  развития муниципальных   |  общем объеме дотации на  ||     |                                            |    образований области    |  стимулирование развития  ||     |                                            |                           | муниципальных образований ||     |                                            |                           |          области          ||-----+--------------------------------------------+---------------------------+---------------------------||  1  | Рост  (снижение)  рейтинга  муниципального |                           |                           ||     | образования по результатам  оценки  эффек- |                           |                           ||     | тивности деятельности органов местного са- |                           |                           ||     | моуправления, проводимой в соответствии  с |                           |                           ||     | Указом Президента Российской Федерации  от |                           |                           ||     | 28.04.2008 N 607 "Об оценке  эффективности |                           |                           ||     | деятельности органов местного самоуправле- |                           |                           ||     | ния городских округов и муниципальных рай- | за  достижение  наилучших |                           ||     | онов"                                      | результатов   по   итогам |                           ||-----+--------------------------------------------| ранжирования  территорий, |            2/3            ||  2  | Рост (снижение) объема отгруженных товаров | проведенного на основании |                           ||     | собственного производства, выполненных ра- | оценки  развития  муници- |                           ||     | бот и оказанных услуг собственными  силами | пальных образований       |                           ||     | в фактических ценах (без НДС и акциза)     |                           |                           ||-----+--------------------------------------------|                           |                           ||  3  | Рост (снижение) оборота розничной торговли |                           |                           ||     | на душу населения                          |                           |                           ||-----+--------------------------------------------|                           |                           ||  4  | Рост (снижение) объема производства  скота |                           |                           ||     | и птицы в живом весе в хозяйствах всех ка- |                           |                           ||     | тегорий                                    |                           |                           ||-----+--------------------------------------------|                           |                           ||  5  | Рост (снижение) объема производства молока |                           |                           ||     | в хозяйствах всех категорий                |                           |                           ||-----+--------------------------------------------+---------------------------+---------------------------||  6  | Рост (снижение) фонда оплаты труда         | за  достижение  наилучших |            1/6            ||     |                                            | результатов по показателю |                           ||     |                                            | "Рост  (снижение)   фонда |                           ||     |                                            | оплаты труда"             |                           ||-----+--------------------------------------------+---------------------------+---------------------------||  7  | Рост (снижение) общего  коэффициента  рож- | за  достижение  наилучших |            1/6            ||     | даемости                                   | результатов по показателю |                           ||     |                                            | "Рост  (снижение)  общего |                           ||     |                                            | коэффициента рождаемости" |                           |------------------------------------------------------------------------------------------------------------