Указ Губернатора Кировской области от 16.11.2012 № 145
Об утверждении Административного регламента предоставления департаментом здравоохранения Кировской области государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности (за исключением деятельности, предусматривающей оказание услуг по...
ГУБЕРНАТОР КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
16.11.2012 N 145
г. Киров
Об утверждении Административного регламента предоставлениядепартаментом здравоохранения Кировской области государственной услуги
по лицензированию медицинской деятельности
(за исключением деятельности, предусматривающей оказание услуг по
оказанию высокотехнологичной медицинской помощи) медицинских
организаций, подведомственных субъекту Российской Федерации и
находящихся по состоянию на 01 января 2011 года в муниципальной
собственности, и медицинских организаций муниципальной и частной
систем здравоохранения (за исключением медицинской деятельности,
осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями,
входящими в частную систему здравоохранения, на территории
инновационного центра "Сколково")
В соответствии с частью 17 статьи 100 Федерального закона от21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РоссийскойФедерации" и пунктом 46 части 1 статьи 12 Федерального закона от04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент предоставлениядепартаментом здравоохранения Кировской области государственной услугипо лицензированию медицинской деятельности (за исключениемдеятельности, предусматривающей оказание услуг по оказаниювысокотехнологичной медицинской помощи) медицинских организаций,подведомственных субъекту Российской Федерации и находящихся посостоянию на 01 января 2011 года в муниципальной собственности, имедицинских организаций муниципальной и частной систем здравоохранения(за исключением медицинской деятельности, осуществляемой медицинскимиорганизациями и другими организациями, входящими в частную системуздравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")(далее - Административный регламент). Прилагается.
2. Департаменту здравоохранения Кировской области обеспечитьвыполнение административных процедур предоставления департаментомздравоохранения Кировской области государственной услуги полицензированию медицинской деятельности (за исключением деятельности,предусматривающей оказание услуг по оказанию высокотехнологичноймедицинской помощи) медицинских организаций, подведомственных субъектуРоссийской Федерации и находящихся по состоянию на 01 января 2011 годав муниципальной собственности, и медицинских организаций муниципальнойи частной систем здравоохранения (за исключением медицинскойдеятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другимиорганизациями, входящими в частную систему здравоохранения, натерритории инновационного центра "Сколково"), в соответствии сАдминистративным регламентом.
3. Контроль за выполнением Указа возложить на первого заместителяПредседателя Правительства области Матвеева Д. А.ГубернаторКировской области Н. Ю. Белых
УТВЕРЖДЕН
Указом Губернатора
Кировской области
от 16.11.2012 N 145
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления департаментом здравоохранения Кировской
области государственной услуги по лицензированию медицинской
деятельности (за исключением деятельности, предусматривающей
оказание услуг по оказанию высокотехнологичной медицинской
помощи) медицинских организаций, подведомственных субъекту
Российской Федерации и находящихся по состоянию на 01 января 2011
года в муниципальной собственности, и медицинских организаций
муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением
медицинской деятельности, осуществляемой медицинскими
организациями и другими организациями, входящими в частную
систему здравоохранения, на территории инновационного центра
"Сколково")
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
1.1.1. Настоящий Административный регламент определяет сроки ипоследовательность административных процедур и административныхдействий, осуществляемых лицензирующим органом - департаментомздравоохранения Кировской области (далее - департамент), порядоквзаимодействия между должностными лицами, а также взаимодействиядепартамента с соискателями лицензий, лицензиатами при предоставлениигосударственной услуги по лицензированию медицинской деятельности (заисключением деятельности, предусматривающей оказание услуг по оказаниювысокотехнологичной медицинской помощи) медицинских организаций,подведомственных субъекту Российской Федерации и находящихся посостоянию на 01 января 2011 года в муниципальной собственности, имедицинских организаций муниципальной и частной систем здравоохранения(за исключением медицинской деятельности, осуществляемой медицинскимиорганизациями и другими организациями, входящими в частную системуздравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")(далее - государственная услуга).
1.2. Круг заявителей
1.2.1. В качестве заявителей при предоставлении департаментомгосударственной услуги могут выступать соискатели лицензии илилицензиаты - юридические лица и индивидуальные предприниматели.
1.2.2. От имени юридического лица при предоставлениигосударственной услуги может действовать единоличный исполнительныйорган юридического лица, имеющий право действовать от его имени бездоверенности, либо представители юридического лица в силу полномочий,основанных на доверенности.
Индивидуальные предприниматели при предоставлении государственнойуслуги действуют от своего имени без доверенности; представителииндивидуальных предпринимателей - в силу полномочий, основанных надоверенности.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлениигосударственной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения, графике работыдепартамента, а также о порядке предоставления государственной услугиможет быть получена заявителями:
при обращении к специалистам отдела по лицензированию и контролюза качеством оказания медицинской помощи департамента (далее - отделпо лицензированию) - при личном обращении, при обращении по телефону;
при обращении в департамент в письменной форме или в формеэлектронного документа;
на информационном стенде отдела по лицензированию;
на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет);
в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)"(http://www.gosuslugi.ru) или в информационной системе "Порталгосударственных услуг Кировской области"(http://www.pgmu.ako.kirov.ru).
1.3.2. Почтовый адрес департамента для направления заявлений иобращений: 610019, г. Киров, ул. Карла Либкнехта, д. 69.
Отдел по лицензированию департамента располагается по адресу:610019, г. Киров, ул. Карла Либкнехта, д. 69, западное крыло.
Номера кабинетов специалистов отдела по лицензированию: кабинетыN 1, 2, 3.
Телефоны для справок: (8332) 32-00-42, 32-00-40, 64-03-80, 32-00-42 (факс).
Адрес официального сайта департамента в сети Интернет:http://www.medkirov.ru.
Адрес электронной почты департамента: ip-depart@medstat.kirov.ru.
1.3.3. Часы приема заявителей специалистами отдела полицензированию по предварительной записи:понедельник - с 09-00 до 12-00, с 13.30 до 17.00 (прием документов);
вторник - с 09-00 до 16-30 (выдача лицензий);четверг - с 09-00 до 12-00, с 13.30 до 17.00 (прием документов, выдачалицензий).
Перерыв - с 12-30 до 13-18.
Часы работы в предпраздничные дни сокращаются на 1 час.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.4. Информация о месте нахождения, графике работыдепартамента, а также о порядке предоставления государственной услугипредоставляется заявителям бесплатно.
1.3.5. Заявитель с момента приема департаментом заявления иприлагаемых к нему документов имеет право на получение сведений о ходепредоставления государственной услуги.
Сведения о ходе предоставления государственной услуги могут бытьполучены заявителями:
при обращении к специалистам отдела по лицензированию - приличном обращении, при обращении по телефону;
при обращении в департамент в письменной форме или в формеэлектронного документа;
на официальном сайте департамента в сети Интернет;
в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)" или винформационной системе "Портал государственных услуг Кировскойобласти".
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
2.1.1. Государственная услуга по лицензированию медицинскойдеятельности (за исключением деятельности, предусматривающей оказаниеуслуг по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи) медицинскихорганизаций, подведомственных субъекту Российской Федерации инаходящихся по состоянию на 01 января 2011 года в муниципальнойсобственности, и медицинских организаций муниципальной и частнойсистем здравоохранения (за исключением медицинской деятельности,осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями,входящими в частную систему здравоохранения, на территорииинновационного центра "Сколково").
2.2. Наименование органа исполнительной власти Кировской области,предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственная услуга предоставляется департаментомздравоохранения Кировской области.
Выполнение административных процедур в рамках предоставлениягосударственной услуги осуществляется государственными гражданскимислужащими отдела по лицензированию в соответствии с установленнымраспределением должностных обязанностей.
Перечень лиц, ответственных за исполнение административныхпроцедур при предоставлении государственной услуги, приводится вприложении N 1 к Административному регламенту.
2.2.2. Департамент не вправе требовать от заявителя осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получениягосударственной услуги и связанных с обращением в иные государственныеорганы, органы местного самоуправления, организации, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативнымиправовыми актами Кировской области.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатами предоставления государственной услугиявляются:
предоставление лицензии или отказ в предоставлении лицензии;
переоформление лицензии или отказ в переоформлении лицензии;
прекращение действия лицензии;
приостановление и возобновление действия лицензии;
предоставление заверенной копии лицензии;
предоставление дубликата лицензии;
предоставление сведений о конкретной лицензии.
2.4. Максимально допустимые сроки предоставления государственнойуслуги составляют:
по предоставлению лицензии - не более сорока пяти рабочих дней содня приема надлежащим образом оформленного заявления о предоставлениилицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов;
по переоформлению лицензии - не более десяти рабочих дней со дняприема надлежащим образом оформленного заявления о переоформлениилицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, а в случаях,предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона от04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", -в срок, не превышающий тридцати рабочих дней со дня приема надлежащимобразом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полномобъеме прилагаемых к нему документов;
по прекращению действия лицензии - не более десяти рабочих днейсо дня приема соответствующего заявления;
по приостановлению действия лицензии - в течение одних суток содня вступления в законную силу решения суда об административномприостановлении деятельности лицензиата;
по возобновлению действия лицензии - со дня, следующего за днемистечения срока исполнения выданного предписания, или со дня,следующего за днем подписания акта проверки, устанавливающего фактдосрочного исполнения выданного предписания;
по предоставлению заверенной копии лицензии - не более трехрабочих дней со дня приема соответствующего заявления;
по предоставлению дубликата лицензии - не более трех рабочих днейсо дня приема соответствующего заявления и прилагаемых к немудокументов;
по предоставлению сведений о конкретной лицензии - не более пятирабочих дней со дня получения заявления о предоставлении такихсведений.
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7,21.01.2009);
Гражданским кодексом Российской Федерации (части первая, вторая)("Собрание законодательства Российской Федерации", 05.12.1994, N 32,статья 3301);
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) ("Собраниезаконодательства Российской Федерации", 07.08.2000, N 32);
Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраныздоровья граждан в Российской Федерации" ("Российская газета", N 263,23.11.2011);
Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензированииотдельных видов деятельности" ("Российская газета", N 97, 06.05.2011);
Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля"("Российская газета", N 266, 30.12.2008);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российскаягазета", N 168, 30.07.2010);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 N957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности"("Собрание законодательства Российской Федерации", N 48, 28.11.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 N826 "Об утверждении типовой формы лицензии" ("Российская газета", N234, 19.10.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 N291 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключениемуказанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями идругими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, натерритории инновационного центра "Сколково")" ("Собраниезаконодательства Российской Федерации", 23.04.2012, N 17, статья1965);
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.1995 N119 "О порядке допуска к медицинской и фармацевтической деятельности вРоссийской Федерации лиц, получивших медицинскую и фармацевтическуюподготовку в иностранных государствах" ("Собрание законодательстваРоссийской Федерации", 13.02.1995, N 7, статья 548);
приказом Министерства экономического развития РоссийскойФедерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федеральногозакона "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля" ("Российская газета", N 85, 14.05.2009);
приказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 23.04.2009 N 210н "О номенклатуреспециальностей специалистов с высшим и послевузовским медицинским ифармацевтическим образованием в сфере здравоохранения РоссийскойФедерации" ("Российская газета", N 104, 10.06.2009);
приказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 07.07.2009 N 415н "Об утвержденииКвалификационных требований к специалистам с высшим и послевузовскиммедицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения"("Российская газета", N 158, 26.08.2009);
приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от05.06.1998 N 186 "О повышении квалификации специалистов со средниммедицинским и фармацевтическим образованием" ("Медицинская газета",N 61, 31.07.1998);
постановлением Правительства Кировской области от 09.12.2008 N155/488 "Об утверждении Положения о департаменте здравоохраненияКировской области" ("Вести. Киров", N 152 (1299), 23.12.2008);
распоряжением Губернатора Кировской области от 10.04.2012 N 14"Об организации деятельности по осуществлению полномочий РоссийскойФедерации в сфере охраны здоровья, переданных органам государственнойвласти субъектов Российской Федерации" (опубликовано на официальномсайте Правительства области 11.04.2012).
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
2.6.1. Для получения лицензии заявитель или его представительпредставляет в департамент непосредственно или направляет заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении или в формеэлектронного документа, подписанного электронной подписью:
2.6.1.1. Заявление о предоставлении лицензии, котороеподписывается руководителем постоянно действующего исполнительногооргана юридического лица или иным имеющим право действовать от имениэтого юридического лица лицом либо индивидуальным предпринимателем и вкотором указываются:
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в томчисле фирменное наименование, и организационно-правовая формаюридического лица, адрес его места нахождения, адреса местосуществления лицензируемого вида деятельности, который намереносуществлять соискатель лицензии, государственный регистрационныйномер записи о создании юридического лица, данные документа,подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единыйгосударственный реестр юридических лиц, с указанием адреса местанахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а такженомера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почтыюридического лица;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуальногопредпринимателя, адрес его места жительства, адреса мест осуществлениялицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлятьсоискатель лицензии, данные документа, удостоверяющего его личность,государственный регистрационный номер записи о государственнойрегистрации индивидуального предпринимателя, данные документа,подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальномпредпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальныхпредпринимателей, с указанием адреса места нахождения органа,осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и(в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуальногопредпринимателя;
идентификационный номер налогоплательщика, данные документа опостановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
лицензируемый вид деятельности в соответствии с частью 1 статьи12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензированииотдельных видов деятельности", который соискатель лицензии намереносуществлять, с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг,составляющих лицензируемый вид деятельности;
реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственнойпошлины за предоставление лицензии, либо иные сведения, подтверждающиефакт уплаты указанной государственной пошлины (с 01.01.2013).
2.6.1.2. Копии учредительных документов юридического лица,засвидетельствованные в нотариальном порядке.
2.6.1.3. Опись прилагаемых документов.
2.6.1.4. Копии документов и сведения, перечень которыхпредусмотрен Положением о лицензировании медицинской деятельности,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от16.04.2012 N 291 "О лицензировании медицинской деятельности (заисключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскимиорганизациями и другими организациями, входящими в частную системуздравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")"(далее - Положение):
копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензиипринадлежащих ему на праве собственности или на ином законномосновании зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимыхдля выполнения заявленных работ (услуг), права на которые незарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированыв указанном реестре, - сведения об этих зданиях, строениях,сооружениях и (или) помещениях);
копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензиипринадлежащих ему на праве собственности или на ином законномосновании медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов,инструментов), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг);
сведения о наличии выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правиламзданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых длявыполнения соискателем лицензии заявленных работ (услуг);
сведения о государственной регистрации медицинских изделий(оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых длявыполнения соискателем лицензии заявленных работ (услуг);
копии документов, подтверждающих наличие соответствующегопрофессионального образования, сертификатов и стажа работы поспециальности у руководителя медицинской организации, заместителейруководителя медицинской организации, ответственных за осуществлениемедицинской деятельности, руководителя структурного подразделения инойорганизации, ответственного за осуществление медицинской деятельности;у руководителя структурного подразделения медицинской организации,осуществляющего медицинскую деятельность; у индивидуальногопредпринимателя;
копии документов, подтверждающих наличие соответствующегопрофессионального образования и сертификата специалиста (дляспециалистов с медицинским образованием) у заключивших с соискателемлицензии трудовые договоры работников, имеющих среднее, высшее,послевузовское и (или) дополнительное медицинское или иное необходимоедля выполнения заявленных работ (услуг) профессиональное образование исертификат специалиста (для специалистов с медицинским образованием);
копии документов, подтверждающих наличие соответствующегопрофессионального образования и (или) квалификации у заключивших ссоискателем лицензии трудовые договоры работников, осуществляющихтехническое обслуживание медицинских изделий (оборудования, аппаратов,приборов, инструментов) и имеющих необходимое профессиональноеобразование и (или) квалификацию, либо копия договора с организацией,имеющей лицензию на осуществление соответствующей деятельности;
копию документа, подтверждающего уплату государственной пошлиныза предоставление лицензии.
2.6.2. Для переоформления лицензии заявитель представляет вдепартамент непосредственно или направляет заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении или в форме электронногодокумента, подписанного электронной подписью:
2.6.2.1. Заявление о переоформлении лицензии.
2.6.2.2. Оригинал действующей лицензии с приложениями.
2.6.2.3. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлиныза переоформление лицензии (с 01.01.2013 заявителем представляютсясведения об уплате государственной пошлины за переоформление лицензиипутем внесения указанных сведений в соответствующую графу заявления).
2.6.2.4. При намерении лицензиата осуществлять медицинскуюдеятельность по адресу места ее осуществления, не указанному влицензии, либо выполнять новые работы (услуги), составляющиемедицинскую деятельность, в заявлении о переоформлении лицензииуказывается новый адрес либо сведения о новых работах (услугах) ипредставляются следующие документы (сведения):
копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензиипринадлежащих ему на праве собственности или на ином законномосновании зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимыхдля выполнения заявленных работ (услуг), права на которые незарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированыв указанном реестре, - сведения об этих зданиях, строениях,сооружениях и (или) помещениях);
копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензиипринадлежащих ему на праве собственности или на ином законномосновании медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов,инструментов), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг);
сведения о наличии выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правиламзданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых длявыполнения соискателем лицензии заявленных работ (услуг);
сведения о государственной регистрации медицинских изделий(оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых длявыполнения соискателем лицензии заявленных работ (услуг);
копии документов, подтверждающих наличие соответствующегопрофессионального образования и сертификата специалиста (дляспециалистов с медицинским образованием) у заключивших с соискателемлицензии трудовые договоры работников, имеющих среднее, высшее,послевузовское и (или) дополнительное медицинское или иное необходимоедля выполнения заявленных работ (услуг) профессиональное образование исертификат специалиста (для специалистов с медицинским образованием);
копии документов, подтверждающих наличие соответствующегопрофессионального образования и (или) квалификации у заключивших ссоискателем лицензии трудовые договоры работников, осуществляющихтехническое обслуживание медицинских изделий (оборудования, аппаратов,приборов, инструментов) и имеющих необходимое профессиональноеобразование и (или) квалификацию, либо копия договора с организацией,имеющей лицензию на осуществление соответствующей деятельности.
2.6.3. Для прекращения действия ранее выданной лицензии заявительпредставляет в департамент непосредственно или направляет заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении или в формеэлектронного документа, подписанного электронной подписью, заявление опрекращении действия лицензии, заполненное по форме, установленнойдепартаментом.
2.6.4. Для получения заверенной копии ранее выданной лицензиизаявитель представляет в департамент непосредственно или направляетзаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в формеэлектронного документа, подписанного электронной подписью, заявление овыдаче копии лицензии.
2.6.5. Для получения дубликата ранее выданной лицензии заявительпредставляет в департамент непосредственно или направляет заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении или в формеэлектронного документа, подписанного электронной подписью:
2.6.5.1. Заявление о выдаче дубликата лицензии.
2.6.5.2. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлиныза предоставление дубликата лицензии (с 01.01.2013 заявителемпредставляются сведения об уплате государственной пошлины запредоставление дубликата лицензии путем внесения указанных сведений всоответствующую графу заявления).
2.6.5.3. Испорченный бланк лицензии (в случае порчи лицензии).
2.6.6. Заявление и прилагаемые к нему документы принимаютсядепартаментом по описи в день их поступления в департамент.
2.6.7. В случае обращения за предоставлением государственнойуслуги от имени заявителя его представителя в департаментпредставляется документ, подтверждающий полномочия представителязаявителя.
2.6.8. Оказание государственной услуги начинается с моментапринятия департаментом решения о рассмотрении поступившего отзаявителя надлежащим образом оформленного заявления и в полном объемеприлагаемых к нему документов, представленных в соответствии состатьями 13 и 18 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ"О лицензировании отдельных видов деятельности".
2.6.9. Заявление о предоставлении государственной услугисоставляется в единственном экземпляре и подписывается заявителем.
Заявление может быть напечатано машинописным способом илираспечатано посредством электронных печатающих устройств, илизаполнено от руки печатными буквами синими либо черными чернилами.
Тексты всех представленных документов должны быть разборчивы. Вдокументах не должно содержаться подчисток, приписок, зачеркнутых слови иных не оговоренных в них исправлений.
Копии представляемых заявителем документов, за исключениемдокументов, установленных подпунктом 2.6.1.2 настоящегоАдминистративного регламента, заверяются заявителем.
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,органов местного самоуправления и иных органов, участвующих впредоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправепредставить
2.7.1. С целью предоставления государственной услуги департаментзапрашивает и получает в рамках межведомственного информационноговзаимодействия у государственных органов, органов местногосамоуправления и иных органов, участвующих в предоставлениигосударственных услуг, копии документов (или сведения):
2.7.1.1. Подтверждающие сведения о наличии у заявителяпринадлежащих ему на праве собственности или на ином законномосновании зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимыхдля выполнения заявленных работ (услуг), права на которыезарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним.
2.7.1.2. Подтверждающие сведения о наличии у заявителя выданногов установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения осоответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений и (или)помещений, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг).
2.7.1.3. Подтверждающие сведения о государственной регистрациимедицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов),необходимых для выполнения заявленных работ (услуг).
2.7.1.4. Подтверждающие сведения об уплате государственнойпошлины за предоставление государственной услуги (с 01.01.2013).
2.7.2. Копии документов (или сведения), указанные в подпункте2.7.1 настоящего Административного регламента, заявитель вправепредставить в департамент по собственной инициативе.
2.7.3. Департамент не вправе требовать от заявителейпредставления документов и сведений:
не предусмотренных Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ"О лицензировании отдельных видов деятельности";
которые находятся в распоряжении департамента или иныхгосударственных органов, и которые департамент запрашивает и получаетв рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги
2.8.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, не предусмотрены.
2.8.2. Основания для приостановления предоставлениягосударственной услуги не предусмотрены.
2.9. Перечень оснований отказа в предоставлении государственнойуслуги
2.9.1. Наличие в представленных заявлении и (или) прилагаемых кнему документах недостоверной или искаженной информации.
2.9.2. Установленное в ходе проверки несоответствие заявителялицензионным требованиям.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственнойпошлины за предоставление государственной услуги
2.10.1. За предоставление государственной услуги взимаетсягосударственная пошлина в размерах, предусмотренных подпунктом 92пункта 1 статьи 333.33 части 2 Налогового кодекса РоссийскойФедерации:
за предоставление лицензии - 2 600 рублей;
за переоформление лицензии в связи с внесением дополнений всведения об адресах мест осуществления лицензируемого видадеятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составелицензируемого вида деятельности - 2 600 рублей;
за переоформление лицензии в других случаях (изменениенаименования, адреса места нахождения юридического лица, изменениеместа жительства, имени, фамилии и отчества индивидуальногопредпринимателя, изменение реквизитов документа, удостоверяющеголичность индивидуального предпринимателя, прекращение лицензируемоговида деятельности по одному или нескольким адресам мест ееосуществления) - 200 рублей;
за выдачу дубликата лицензии - 200 рублей.
2.10.2. Государственная пошлина уплачивается заявителем от своегоимени.
Юридическими лицами государственная пошлина уплачивается только вбезналичной форме.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления государственной услуги
2.11.1. Максимально допустимое время ожидания в очереди дляподачи заявления о предоставлении государственной услуги (попредварительной записи) составляет тридцать минут.
2.11.2. Максимально допустимое время ожидания в очереди дляполучения документов составляет двадцать минут.
2.11.3. Максимально допустимое время ожидания для получения отспециалистов отдела по лицензированию информации о процедурепредоставления государственной услуги при личном обращении заявителейсоставляет тридцать минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей,размещению и оформлению информации о порядке предоставлениягосударственной услуги
2.12.1. Прием заявителей в отделе по лицензированию ведется попредварительной записи.
Предварительная запись заявителей осуществляется при обращениизаявителей в департамент - при личном обращении, при обращении потелефону, при обращении в письменной форме или в форме электронногодокумента.
При предварительной записи заявитель сообщает фамилию, имя,отчество, наименование медицинской организации, повод обращения ижелаемое время представления документов.
Предварительная запись осуществляется путем внесения информации вкниги записи заявителей, которые ведутся специалистами отдела полицензированию на бумажном носителе или в форме электронногодокумента.
Специалистом отдела по лицензированию сообщается заявителю дата,время представления документов и кабинет, в который следуетобратиться.
2.12.2. Вход в отдел по лицензированию оборудуется информационнойтабличкой с указанием наименования и адреса департамента, времениработы и контактных телефонов отдела по лицензированию.
2.12.3. Места ожидания предоставления государственной услуги вотделе по лицензированию оборудуются стульями или кресельнымисекциями, или скамьями (банкетками).
Место для заполнения необходимых документов оборудуется столом,стулом и обеспечивается бланками заявлений и письменнымипринадлежностями.
2.12.4. Рабочее место специалиста отдела по лицензированиюоснащается телефоном, персональным компьютером с возможностью печатидокументов и выхода в сеть Интернет.
Специалисты отдела по лицензированию обеспечиваются настольнойтабличкой с указанием фамилии, имени, отчества, должности иконтактного телефона.
2.12.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияспециалисты отдела по лицензированию подробно и в вежливой формеинформируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию онаименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени,отчестве и должности специалиста отдела по лицензированию, принявшеготелефонный звонок. Время одного разговора не должно превышать десятиминут.
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.13.1. Настоящим Административным регламентом устанавливаютсяследующие показатели качества и доступности государственной услуги:
наличие информации для заявителей о порядке и срокахпредоставления государственной услуги на официальном сайтедепартамента в сети Интернет, на информационном стенде отдела полицензированию;
доля заявлений о предоставлении государственной услуги,рассмотренных в установленные сроки;
наличие для заявителей возможности получения информации о ходепредоставления государственной услуги, в том числе с использованиемсети Интернет;
доля принятых департаментом решений об отказе в предоставлениигосударственной услуги, отмененных судом;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия(бездействие) должностных лиц департамента при предоставлениигосударственной услуги.
2.13.2. Возможность получения государственной услуги вмногофункциональном центре предоставления государственных имуниципальных услуг отсутствует.
2.13. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.13.1. Предоставление государственной услуги в электронной формепредусматривает для заявителя возможность:
направлять в департамент заявление и прилагаемые к нему документыв форме электронного документа, подписанного электронной подписью;
получать от департамента в форме электронного документа,подписанного электронной подписью, копию описи с отметкой о датеприема заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление онеобходимости устранения выявленных нарушений и (или) представлениядокументов, которые отсутствуют;
получать от департамента в форме электронного документа,подписанного электронной подписью, лицензию, уведомление об отказе впредоставлении (или переоформлении) лицензии, дубликат лицензии, копиюлицензии, сведения о конкретной лицензии;
направлять в департамент в форме электронного документа запросы ополучении информации по вопросам лицензирования;
получать от департамента информацию по вопросам лицензирования вформе электронного документа.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том
числе особенности выполнения административных процедур
(действий) в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур, которые включает в себягосударственная услуга:
3.1.1. Прием и рассмотрение документов, представленныхзаявителем.
3.1.2. Формирование и направление межведомственных запросов ворганы (организации), участвующие в предоставлении государственныхуслуг.
3.1.3. Принятие решения о предоставлении лицензии либо отказе впредоставлении лицензии.
3.1.4. Принятие решения о переоформлении лицензии либо отказе впереоформлении лицензии.
3.1.5. Прекращение действия лицензии.
3.1.6. Приостановление и возобновление действия лицензии.
3.1.7. Выдача копии лицензии или дубликата лицензии.
3.1.8. Выдача выписки из реестра лицензий.
Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемыхпри предоставлении государственной услуги, приведены в приложении N 2к Административному регламенту.
3.2. Прием и рассмотрение документов, представленных заявителем
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для началаадминистративной процедуры по приему и рассмотрению документов,представленных заявителем, является представление заявителем вдепартамент заявления о предоставлении государственной услуги поформе, установленной департаментом, и прилагаемыми к нему документами.
3.2.2. Документы могут быть представлены при личном обращениизаявителя или его представителя в департамент, а также могут бытьнаправлены заявителем в департамент почтовым отправлением суведомлением о вручении или в форме электронного документа,подписанного электронной подписью, в том числе с использованиемфедеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" или информационнойсистемы "Портал государственных услуг Кировской области".
3.2.3. При личном обращении заявителя специалист отдела полицензированию устанавливает личность заявителя.
3.2.4. Заявление и прилагаемые к нему документы в деньпоступления в департамент принимаются специалистом отдела полицензированию по описи, копия которой с отметкой о дате приемауказанных заявления и документов направляется (вручается) заявителю.
3.2.5. Специалист отдела по лицензированию осуществляетрегистрацию представленного заявления в журнале регистрации принятыхдокументов от соискателей лицензий (или лицензиатов).
3.2.6. Специалист отдела по лицензированию в течение трех рабочихдней осуществляет оценку соответствия оформления представленногозаявления и полноты прилагаемых к заявлению документов требованиям,установленным Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ"О лицензировании отдельных видов деятельности".
3.2.7. В случае, если представленное заявление оформлено снарушением установленных требований и (или) документы, прилагаемые кзаявлению представлены не в полном объеме, в течение трех рабочих днейсо дня приема заявления специалист отдела по лицензированию вручаетзаявителю уведомление о необходимости устранения в тридцатидневныйсрок выявленных нарушений и (или) представления документов, которыеотсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении, факсимильным отправлением илив форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.2.8. В течение трех рабочих дней со дня представлениянадлежащим образом оформленного заявления и в полном объемеприлагаемых к нему документов специалист отдела по лицензированиюпринимает решение о рассмотрении заявления и прилагаемых к немудокументов или в случае их несоответствия требованиям, установленнымФедеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельныхвидов деятельности", - о возврате этого заявления и прилагаемых к немудокументов с мотивированным обоснованием причин возврата.
3.2.9. Результатом исполнения административной процедуры являетсяприем и рассмотрение документов, представленных заявителем вдепартамент.
3.3. Формирование и направление межведомственных запросов ворганы (организации), участвующие в предоставлении государственныхуслуг
3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для началаадминистративной процедуры по формированию и направлениюмежведомственных запросов в органы (организации), участвующие впредоставлении государственных услуг, является непредставлениезаявителем хотя бы одного документа, указанного в пункте 2.7настоящего Административного регламента.
3.3.2. Специалист отдела по лицензированию в течении 2 рабочихдней готовит и направляет межведомственные запросы о предоставлениикопий документов (или сведений):
в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра икартографии, подтверждающих сведения о наличии у заявителяпринадлежащих ему на праве собственности или на ином законномосновании зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимыхдля выполнения заявленных работ (услуг), права на которыезарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним;
в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителейи благополучия человека, подтверждающих сведения о наличии у заявителявыданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологическогозаключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений,сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения заявленныхработ (услуг);
в Федеральное казначейство, подтверждающих сведения об уплатегосударственной пошлины за предоставление государственной услуги (с01.01.2013).
3.3.3. Межведомственные запросы оформляются специалистом отделапо лицензированию в соответствии с требованиями, установленнымиФедеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг".
3.3.4. Результатом исполнения административной процедуры являетсяполучение департаментом копий документов (или сведений),подтверждающих представленные заявителем сведения.3.4. Принятие решения о предоставлении лицензии либо отказе впредоставлении лицензии
3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для началаадминистративной процедуры по принятию решения о предоставлениилицензии, является принятие департаментом решения о рассмотрениизаявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых кнему документов.
3.4.2. Ответственным специалистом отдела по лицензированию наосновании распоряжения департамента, изданного в соответствии стребованиями, установленными Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри проведении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля" и Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ"О лицензировании отдельных видов деятельности", проводятся:
3.4.2.1. Документарная проверка соискателя лицензии с цельюустановления соответствия сведений, содержащихся в представленномсоискателем лицензии заявлении и прилагаемых к нему документах,требованиям, установленным Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ"О лицензировании отдельных видов деятельности", а также сведениям,содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц илиЕдином государственном реестре индивидуальных предпринимателей идругих федеральных информационных ресурсах.
3.4.2.2. Внеплановая выездная проверка соискателя лицензии сцелью установления соответствия соискателя лицензии лицензионнымтребованиям при осуществлении медицинской деятельности.
3.4.3. Ответственный за рассмотрение документов специалист отделапо лицензированию оформляет результаты проверки актом проверки поустановленной форме, который подписывают специалисты отдела полицензированию, проводившие проверку, и заявитель.
3.4.4. Акт проверки вместе с документами, полученными отзаявителя, направляется для рассмотрения в комиссию по лицензированиюмедицинской, фармацевтической деятельности, деятельности по оборотунаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,культивированию наркосодержащих растений (далее - комиссия).
3.4.5. Комиссия не позднее сорок пятого дня со дня регистрациинадлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии иприлагаемых к нему документов рассматривает на заседании принятые отзаявителя документы, акт проверки и принимает решение о предоставлениилицензии или об отказе в предоставлении лицензии. Решение комиссииоформляется протоколом.
3.4.6. Срок принятия департаментом решения о предоставлениилицензии или об отказе в ее предоставлении исчисляется со дняпоступления в департамент надлежащим образом оформленного заявления опереоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к немудокументов.
3.4.7. В случае принятия решения о предоставлении лицензииответственный специалист отдела по лицензированию печатает бланклицензии, приложения к ней и готовит проект распоряжения опредоставлении лицензии.
В случае принятия решения о предоставлении лицензии онаоформляется одновременно с распоряжением о предоставлении лицензии.
Лицензия оформляется на бланках, являющихся документами строгойотчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, поформе, установленной Правительством Российской Федерации.
Бланки лицензий и приложений к ним являются документами строгойотчетности. Бланки лицензий имеют учетную серию и номер. Бланкиприложений имеют номер.
Учет и хранение бланков осуществляется в отделе полицензированию.
3.4.8. Приложение к лицензии является неотъемлемой частьюлицензии и без лицензии недействительно. Лицензия без приложения такженедействительна.
В лицензии и приложениях к ней не допускаются исправления иподчистки.
3.4.9. Лицензия и приложения к ней вместе с проектом распоряженияо предоставлении лицензии передаются на рассмотрение главедепартамента или лицу, его замещающему.
3.4.10. Глава департамента или лицо, его замещающее,рассматривает все полученные документы, подписывает лицензию,приложения к ней и распоряжение о предоставлении лицензии.
3.4.11. В случае принятия решения об отказе в предоставлениилицензии ответственный специалист отдела по лицензированию готовитпроект распоряжения об отказе в предоставлении лицензии, а такжеуведомление заявителю об отказе в предоставлении лицензии смотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретныеположения нормативных правовых актов, являющихся основанием такогоотказа, или, если причиной отказа является установленное в ходепроверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям,реквизиты акта проверки соискателя лицензии.
3.4.12. Уведомление об отказе в предоставлении лицензии вручаетсязаявителю в течение трех рабочих дней со дня принятия решения илинаправляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении.
3.4.13. В случае, если в заявлении о предоставлении лицензииуказывается на необходимость предоставления лицензии в формеэлектронного документа, департамент направляет заявителю в формеэлектронного документа, подписанного электронной подписью, лицензиюили уведомление об отказе в предоставлении лицензии.
3.4.14. В день принятия решения о предоставлении (отказе впредоставлении) лицензии ответственный специалист отдела полицензированию вносит запись в реестр лицензий и направляет копиидокументов (копию распоряжения о предоставлении (отказе впредоставлении) лицензии) в лицензионное дело.
3.4.15. Выписка из распоряжения, подтверждающего принятие решенияо предоставлении лицензии, или выписка из реестра выданных лицензий,подписанная главой департамента или начальником отдела полицензированию, направляется в федеральный орган исполнительнойвласти, уполномоченный на осуществление государственной регистрацииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по месту нахождения(месту жительства) соискателя лицензии/лицензиата.
3.4.16. В течение трех рабочих дней после дня подписания ирегистрации лицензии она вручается заявителю или направляется емузаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
При личном обращении заявителя ответственный специалист отдела полицензированию устанавливает личность заявителя и предлагает емупроверить правильность внесенных в лицензию сведений. Факт выдачилицензии и приложений к ней регистрируется ответственным специалистомотдела по лицензированию в журнале учета выданных лицензий изаверяется подписью заявителя или его представителя.
3.4.17. В случае, если в заявлении о предоставлении лицензииуказывалось на необходимость предоставления лицензии в формеэлектронного документа, лицензия направляется заявителю в формеэлектронного документа, подписанного электронной подписью.
3.4.18. Копия подписанной и зарегистрированной лицензии хранитсяв лицензионном деле.
На обложке лицензионного дела указываются наименование заявителяи регистрационный номер лицензионного дела.
3.4.19. Лицензионное дело подлежит хранению с соблюдениемтребований по обеспечению конфиденциальности информации в течениевсего срока действия лицензии и в течение пяти лет после окончания еедействия или с момента принятия решения об отказе в предоставлениилицензии.
3.4.20. Результатом исполнения административной процедурыявляется выдача департаментом лицензии либо уведомления об отказе впредоставлении лицензии.
3.5. Принятие решения о переоформлении лицензии либо отказе впереоформлении лицензии
3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для началаадминистративной процедуры по переоформлению лицензии, являетсяпринятие решения о рассмотрении заявления о переоформлении лицензии ив полном объеме прилагаемых к нему документов.
3.5.2. Заявление о переоформлении лицензии представляется вдепартамент в случаях:
реорганизации юридического лица в форме преобразования;
изменения наименования юридического лица, адреса местанахождения;
изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, еслиимеется) отчества индивидуального предпринимателя;
изменения реквизитов документа, удостоверяющего личностьиндивидуального предпринимателя;
изменения адресов мест осуществления юридическим лицом илииндивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности;
изменения перечня выполняемых работ, оказываемых услуг,составляющих лицензируемый вид деятельности.
В случае реорганизации юридических лиц в форме слиянияпереоформление лицензии допускается только при условии наличия укаждого участвующего в слиянии юридического лица на датугосударственной регистрации правопреемника реорганизованныхюридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности.
3.5.3. Срок принятия департаментом решения о переоформлениилицензии или об отказе в ее переоформлении исчисляется со дняпоступления в департамент надлежащим образом оформленного заявления опереоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к немудокументов.
3.5.4. В отношении лицензиата, представившего заявление опереоформлении лицензии, в случаях, предусмотренных статьей 18Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельныхвидов деятельности", департаментом проводится документарная проверка,предметом которой являются сведения, содержащиеся в представленныхзаявлении и прилагаемых к нему документах, в целях оценки соответствиятаких сведений положениям части 3 статьи 18 Федерального закона от04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", атакже сведениям о лицензиате, содержащимся в Едином государственномреестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальныхпредпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.
3.5.5. Переоформление лицензии в случаях, предусмотренных частями7 и 9 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ"О лицензировании отдельных видов деятельности", осуществляетсялицензирующим органом после проведения в установленном статьей 19Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельныхвидов деятельности" порядке проверки соответствия лицензиаталицензионным требованиям при выполнении новых работ, оказании новыхуслуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, и (или) приосуществлении лицензируемого вида деятельности по адресу места егоосуществления, не указанному в лицензии, в срок, не превышающийтридцати рабочих дней со дня приема заявления о переоформлениилицензии и прилагаемых к нему документов.
3.5.6. При рассмотрении заявления о переоформлении лицензии вдругих случаях, определенных Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ"О лицензировании отдельных видов деятельности", ответственныйспециалист осуществляет документарную проверку полноты и достоверностисведений о заявителе, содержащихся в представленных им заявлении идокументах, с учетом сведений, имеющихся в его лицензионном деле, атакже проверку достоверности новых сведений путем сопоставления сосведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридическихлиц (индивидуальных предпринимателей) и других федеральныхинформационных ресурсах, и готовит проект распоряжения департамента опереоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии.
3.5.7. В течение десяти рабочих дней со дня регистрациипредставленного надлежащим образом оформленного заявления иприлагаемого к нему полного комплекта документов лицензия вручаетсязаявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении.
3.5.8. В случае, если в заявлении о переоформлении лицензииуказывается на необходимость получения переоформленной лицензии вформе электронного документа, департамент направляет лицензиату вформе электронного документа, подписанного электронной подписью,переоформленную лицензию или уведомление об отказе в переоформлениилицензии.
3.5.9. Результатом исполнения административной процедуры являетсявыдача департаментом переоформленной лицензии либо уведомления оботказе в переоформлении лицензии.
3.6. Прекращение действия лицензии
3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для началаадминистративной процедуры по прекращению действия лицензии, является:
получение от федерального органа исполнительной власти,осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, сведений о прекращении юридическимлицом деятельности или о прекращении физическим лицом деятельности вкачестве индивидуального предпринимателя в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о государственной регистрацииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключениемреорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на датугосударственной регистрации правопреемника реорганизованныхюридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лицалицензии на один и тот же вид деятельности);
получение департаментом заявления лицензиата о прекращениилицензируемого вида деятельности по форме, установленнойдепартаментом;
вступление в законную силу решения суда об аннулированиилицензии.
3.6.2. Ответственный специалист отдела по лицензированию готовитпроект распоряжения о прекращении действия лицензии, которыйподписывается главой департамента.
3.6.3. В случае принятия решения о прекращении действия лицензиидепартамент вручает лицензиату в течение трех рабочих дней со дняпринятия этого решения или направляет ему заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении уведомление о прекращениидействия лицензии, которое подписывается начальником отдела полицензированию. В федеральный орган исполнительной власти,уполномоченный на осуществление государственной регистрацииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по месту нахождения(месту жительства) лицензиата направляется уведомление о прекращениисрока действия лицензии, которое подписывается начальником отдела полицензированию.
Ответственный специалист отдела по лицензированию вноситизменения в реестр предоставленных лицензий.
3.6.4. Результатом исполнения административной процедуры являетсяпрекращение действия лицензии.
3.7. Приостановление и возобновление действия лицензии
3.7.1. Юридическими фактами, являющимися основанием для началаадминистративной процедуры по приостановлению действия лицензии,являются:
привлечение лицензиата к административной ответственности занеисполнение в установленный срок предписания об устранении грубогонарушения лицензионных требований, выданного департаментом в порядке,установленном законодательством Российской Федерации;
назначение лицензиату административного наказания в видеадминистративного приостановления деятельности за грубое нарушениелицензионных требований в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
3.7.2. Ответственный специалист отдела по лицензированию готовитпроект распоряжения о приостановлении действия лицензии, которыйподписывается главой департамента.
Ответственный специалист отдела по лицензированию вносит сведенияо приостановлении действия лицензии в реестр лицензий.
3.7.3. Действие лицензии, приостановленное в случае,предусмотренном пунктом 1 части 1 статьи 20 Федерального закона от04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности",возобновляется по решению департамента со дня, следующего за днемистечения срока исполнения вновь выданного предписания, или со дня,следующего за днем подписания акта проверки, устанавливающего фактдосрочного исполнения вновь выданного предписания.
3.7.4. По истечении срока административного наказания в видеадминистративного приостановления деятельности лицензиата департаментдолжен быть уведомлен лицензиатом в письменной форме об устранении имгрубого нарушения лицензионных требований, повлекшего за собойназначение административного наказания в виде административногоприостановления деятельности лицензиата.
3.7.5. Результатом исполнения административной процедуры являетсяприостановление действия лицензии и, в установленных случаях,возобновление действия лицензии.
3.8. Предоставление копии лицензии или дубликата лицензии
3.8.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для началаадминистративной процедуры по предоставлению копии лицензии илидубликата лицензии, является обращение заявителя в отдел полицензированию с заявлением о предоставлении копии лицензии илидубликата лицензии по форме, установленной департаментом.
3.8.2. Лицензиат имеет право на получение завереннойдепартаментом копии лицензии, которая вручается лицензиату илинаправляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении в течение трех рабочих дней со дня получения заявления опредоставлении копии лицензии.
3.8.3. В случае утраты лицензии или ее порчи лицензиат вправеобратиться в департамент с заявлением о предоставлении дубликаталицензии, с приложением документа, подтверждающего уплатугосударственной пошлины за предоставление дубликата лицензии.
3.8.4. В течение трех рабочих дней со дня получения заявления опредоставлении дубликата лицензии ответственный специалист отдела полицензированию оформляет дубликат лицензии на бланке лицензии спометками "дубликат" и "оригинал лицензии признается недействующим" ивручает дубликат лицензии лицензиату или направляет его заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.8.5. Лицензиат вправе направить в департамент заявление опредоставлении дубликата лицензии или копии лицензии в формеэлектронного документа, подписанного электронной подписью.
В случае, если в заявлении о предоставлении дубликата лицензииили копии лицензии указывается на необходимость предоставлениядубликата лицензии или копии лицензии в форме электронного документа,департамент направляет лицензиату дубликат лицензии или копию лицензиив форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.8.6. Результатом исполнения административной процедуры являетсяпредоставление лицензиату копии лицензии или дубликата лицензии.
3.9. Предоставление сведений о конкретной лицензии
3.9.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для началаадминистративной процедуры по предоставлению сведений о конкретнойлицензии, является поступление в департамент заявления опредоставлении сведений о конкретной лицензии по форме, установленнойдепартаментом.
3.9.2. Сведения о конкретной лицензии являются открытыми, заисключением случаев, если в интересах сохранения государственной илислужебной тайны свободный доступ к таким сведениям в соответствии сзаконодательством Российской Федерации ограничен.
3.9.3. Сведения о конкретной лицензии предоставляютсядепартаментом бесплатно в течение пяти рабочих дней со дня получениязаявления о предоставлении таких сведений.
3.9.4. Сведения о конкретной лицензии передаются заявителям илинаправляются им заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении в виде выписки из реестра лицензий, либо копии акталицензирующего органа о принятом решении, либо справки об отсутствиизапрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестрелицензий сведений о лицензиях или при невозможности определенияконкретного лицензиата.
3.9.5. Сведения о конкретной лицензии могут быть направленызаявителю по его обращению в форме электронного документа,подписанного электронной подписью, в виде выписки из реестра лицензий,либо копии акта лицензирующего органа о принятом решении, либо справкиоб отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случаеотсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или приневозможности определения конкретного лицензиата.
3.9.6. Результатом исполнения административной процедуры являетсяпредоставление заявителю сведений о конкретной лицензии либо справкиоб отсутствии запрашиваемых сведений.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной
услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положений настоящегоАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, атакже за принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль надлежащего исполнения служебныхобязанностей ответственными должностными лицами департамента,несовершения противоправных действий (бездействия) при предоставлениигосударственной услуги, соблюдения норм настоящего Административногорегламента и действующего законодательства Российской Федерации припредоставлении государственной услуги осуществляется начальникомотдела по лицензированию, заместителем главы департамента, главойдепартамента либо лицом, его замещающим.
4.1.2. Полномочия должностных лиц департамента на осуществлениетекущего контроля определяются в положениях о структурныхподразделениях департамента и должностных регламентах специалистовдепартамента.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановыхпроверок полноты и качества предоставления государственной услуги
4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственнойуслуги могут проводиться в соответствии с приказом главы департаменталибо лица, его замещающего.
4.2.2. Проверки могут носить плановый характер (осуществляться наосновании плана работы департамента) и внеплановый характер (поконкретному обращению, поступившему в департамент).
4.2.3. Для проведения проверки полноты и качества предоставлениягосударственной услуги в соответствии с приказом главы департаменталибо лица, его замещающего, формируется комиссия, в состав которойвключаются специалисты департамента.
4.2.4. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта,в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по ихустранению.
4.3. Ответственность должностных лиц департамента за решения идействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходепредоставления государственной услуги
4.3.1. Должностные лица департамента, участвующие впредоставлении государственной услуги, несут персональнуюответственность за надлежащее исполнение обязанностей припредоставлении государственной услуги в соответствии с должностнымирегламентами.
4.3.2. Ответственность должностных лиц за нарушение требованийнастоящего Административного регламента и норм действующегозаконодательства Российской Федерации закрепляется в их должностныхрегламентах.
4.4. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушениизаконодательства Российской Федерации должностных лиц, в течениедесяти дней со дня принятия таких мер департамент сообщает вписьменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю,права и (или) законные интересы которых были нарушены (в случае ихобращения в департамент).
4.5. Порядок и формы контроля за предоставлением государственнойуслуги со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.5.1. Контроль за предоставлением государственной услуги можетосуществляться заявителями, иными гражданами, их объединениями иорганизациями, чьи права или законные интересы были нарушены, наоснове принципов добровольности и законности.
4.5.2. Контроль за предоставлением государственной услуги состороны граждан, их объединений и организаций может осуществлятьсяпутем направления в департамент:
предложений о совершенствовании предоставления государственнойуслуги;
заявлений о нарушении нормативных правовых актов припредоставлении государственной услуги;
жалоб по фактам нарушения должностными лицами департамента прав,свобод или законных интересов граждан при предоставлениигосударственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) департамента, а также его должностных
лиц
5.1. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия(бездействие) должностных лиц департамента, а также решения,принимаемые ими в ходе предоставления государственной услуги, вдосудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой в следующихслучаях:
нарушения срока регистрации заявления о предоставлениигосударственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставлениягосударственной услуги;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации;
затребования при предоставлении государственной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах, либонарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в департамент в письменной форме на бумажномносителе либо в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональныйцентр, по электронной почте, с использованием официального сайтадепартамента в сети Интернет, федеральной государственнойинформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" или информационной системы "Портал государственныхуслуг Кировской области", а также может быть принята при личномприеме.
5.4. Глава департамента проводит по предварительной записи личныйприем заинтересованных лиц по вопросам обжалования действий(бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений припредоставлении государственной услуги.
Запись заинтересованных лиц проводится при личном обращении вдепартамент или с использованием средств телефонной связи по номерутелефона: (8332) 64-56-54. Специалист департамента, осуществляющийзапись на личный прием, информирует заинтересованное лицо о дате,времени, месте приема.
5.5. Жалобы на решения, принятые главой департамента, подаются вУправление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения поКировской области.
5.6. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,либо государственного служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительствазаинтересованного лица - физического лица либо наименование, сведенияо месте нахождения заинтересованного лица - юридического лица, а такженомер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственногослужащего;
доводы, на основании которых заинтересованное лицо не согласно срешением и действием (бездействием) органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного служащего.
5.7. Заинтересованным лицом могут быть представлены документы(при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
Заинтересованные лица имеют право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, заисключением случаев, когда это нарушает законные права и свободытретьих лиц.
5.8. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, втечение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаеобжалования отказа департамента, должностного лица департамента вприеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалованиерешений, действий (бездействия) конкретного должностного лица, немогут направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или)ответа.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы департамент принимаетодно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а такжев иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.11. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены всепоставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменныеответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.
5.12. В случае обращения гражданина с заявлением о прекращениирассмотрения его обращения, ранее поступившего в департамент,рассмотрение данного обращения гражданина прекращается.
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы непредусмотрено.
5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,заинтересованному лицу в письменной форме или по его желанию вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.
5.14. Ответ на жалобу не дается в случаях, если:
5.14.1. Текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семидней со дня регистрации обращения сообщается заинтересованному лицу,направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению.
5.14.2. В письменном обращении содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностных лиц, а также членов их семьи. Направившему обращениесообщается о недопустимости злоупотребления правом.
5.14.3. В жалобе обжалуется решение, принятое в судебном порядке.Жалоба в течение семи дней со дня регистрации обращения возвращается сразъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.14.4. В жалобе содержится вопрос, на который заинтересованномулицу многократно давались письменные ответы по существу в связи сранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятсяновые доводы или обстоятельства, глава департамента, либо лицо егозамещающее, вправе принять решение о безосновательности очередногообращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решенииуведомляется заинтересованное лицо, направившее жалобу.
5.15. Если причины, по которым ответ по существу поставленных вобращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заинтересованное лицо вправе вновь направить жалобу.
5.16. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления должностное лицо департамента, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Перечень лиц, ответственных за исполнение
административных процедур----------------------------------------------------------------------| N | Наименование должности | Административная процедура || п/п | | ||------+------------------------+------------------------------------|| 1 | Специалист департамен- | прием и регистрация документов || | та | ||------+------------------------+------------------------------------|| 2 | Специалист департамен- | подготовка уведомления о необхо- || | та | димости устранения выявленных на- || | | рушений в заявлении ||------+------------------------+------------------------------------|| 3 | Специалист департамен- | подготовка уведомления о необхо- || | та | димости устранения выявленных на- || | | рушений в заявлении ||------+------------------------+------------------------------------|| 4 | Специалист департамен- | подготовка проекта уведомления о || | та | возврате заявления и прилагаемых || | | к нему документов ||------+------------------------+------------------------------------|| 5 | Глава департамента или | издание уведомления о возврате || | заместитель главы де- | заявления и прилагаемых к нему || | партамента | документов ||------+------------------------+------------------------------------|| 6 | Специалист департамен- | подготовка проекта распоряжения о || | та | проведении проверки ||------+------------------------+------------------------------------|| 7 | Глава департамента или | издание распоряжения о проведении || | заместитель главы де- | проверки || | партамента | ||------+------------------------+------------------------------------|| 8 | Специалист департамен- | проведение проверки || | та | ||------+------------------------+------------------------------------|| 9 | Специалист департамен- | оформление акта проверки || | та | ||------+------------------------+------------------------------------|| 10 | Специалист департамен- | подготовка проекта распоряжения о || | та | предоставлении (переоформлении, || | | прекращении) лицензии ||------+------------------------+------------------------------------|| 11 | Глава департамента или | издание распоряжения о предостав- || | заместитель главы де- | лении или об отказе в предостав- || | партамента | лении (переоформлении, прекраще- || | | нии) лицензии ||------+------------------------+------------------------------------|| 12 | Специалист департамен- | выдача лицензии || | та | |----------------------------------------------------------------------
Приложение N 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур при предоставлении
государственной услуги
Предоставление лицензии
------------------------------ ------------------------------
| Поступление от соискателя | | Регистрация заявления и |
| лицензии в департамент | | прилагаемых к нему |
| заявления о предоставлении |-------->| документов ответственным |
| лицензии и прилагаемых к | | специалистом департамента |
| нему документов | | |
------------------------------ ------------------------------
|
V
------------------------------------------
| Оценка соответствия представленного |
| заявления и прилагаемых к нему |
| документов требованиям частей 1 и 3 |
| статьи 13 Федерального закона от |
| 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании |
| отдельных видов деятельности" |
------------------------------------------
| |
V V
------------------------------- -------------------------------
| Нарушений в оформлении | | Выявлены нарушения в |
| заявления не выявлено, | | оформлении заявления, и/или |
---| заявление и прилагаемые к | | заявление и прилагаемые к |
| | нему документы представлены | | нему документы представлены |
| | в полном объеме | | не в полном объеме |
| ------------------------------- -------------------------------
| |
| V
| ------------------------------------------
| | Направление уведомления о |
| | необходимости устранения нарушений, |
| | выявленных в заявлении, и (или) |
| | представления недостающих документов в |
| | течение тридцати дней |
| ------------------------------------------
| | |
| V V
| -------------------------------- ---------------------------
| | Заявление и прилагаемые к | | Представлены надлежащим |
| | нему документы в указанный | | образом оформленное |
| | срок не представлены или | | заявление и недостающие |
| | представлены с | | документы |
| | ненадлежащем оформлением | | |
| | или не в полном объеме | | |
| -------------------------------- ---------------------------
| | |
| V |
| ------------------------------- |
| | Возврат заявления и | V
| | прилагаемых к нему | -------------------------------
| | документов заявителю с | | Проведение ответственным |
| | мотивированным обоснованием | | специалистом департамента |
| | причин возврата | | проверки полноты и |
| | | | достоверности сведений в |
| ------------------------------- | представленных соискателем |
|-------------------------------------->| лицензии документах |
-------------------------------
|
V
--------------------------------------
| Подготовка проекта распоряжения о |
| проведении внеплановой выездной |
| проверки в целях установления |
| соответствия соискателя лицензии |
| лицензионным требованиям |
--------------------------------------
|
V
--------------------------------------
| Подписание распоряжения о |
| проверке главой департамента |
--------------------------------------
|
V
--------------------------------------
| Проведение ответственным |
| специалистом департамента |
| проверки соответствия соискателя |
| лицензии лицензионным требованиям |
| и оформление акта проверки |
--------------------------------------
|
V
--------------------------------------
| Рассмотрение заявления соискателя |
| лицензии и принятие департаментом |
| решения о предоставлении (или об |
| отказе в предоставлении) лицензии |
--------------------------------------
|
V
--------------------------------------
| Выдача лицензии (или |
| отказ в предоставлении |
| лицензии) |
--------------------------------------
Переоформление лицензии
------------------------------- -------------------------------
| Поступление от лицензиата | | Регистрация заявления и |
| в департамент заявления о | | прилагаемых к нему |
| переоформлении лицензии и |------->| документов ответственным |
| прилагаемых к нему | | специалистом департамента |
| документов | | |
------------------------------- -------------------------------
|
V
------------------------------------------
| Оценка соответствия представленного |
| заявления и прилагаемых к нему |
| документов требованиям частей 1 и 3 |
| статьи 1 3 Федерального закона от |
| 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании |
| отдельных видов деятельности" |
------------------------------------------
| |
V V
-------------------------------- -------------------------------
| Нарушений в оформлении | | Выявлены нарушения в |
---| заявления не выявлено, | | оформлении заявления, и/или |
| | заявление и прилагаемые к | | заявление и прилагаемые к |
| | нему документы представлены | | нему документы представлены |
| | в полном объеме | | не в полном объеме |
| -------------------------------- -------------------------------
| |
| V
| ----------------------------------------
| | Направление уведомления о |
| | необходимости устранения выявленных |
| | нарушений в заявлении и (или) |
| | представления недостающих документов |
| | в течение тридцати дней |
| ----------------------------------------
| | |
| V V
| ------------------------------- -----------------------------
| | Заявление и прилагаемые к | | Представлены надлежащим |
| | нему документы в | | образом оформленное |
| | указанный срок не | | заявление и недостающие |
| | представлены или | | документы |
| | представлены с | | |
| | ненадлежащем оформлением | | |
| | или не в полном объеме | | |
| ------------------------------- -----------------------------
| | |
| V |
| ------------------------------ |
| | Возврат заявления и | V
| | прилагаемых к нему | -------------------------------
| | документов заявителю с | | Проведение ответственным |
| | мотивированным | | специалистом департамента |
| | обоснованием причин | | проверки полноты и |
| | возврата | | достоверности сведений в | ----
| ------------------------------ | представленных лицензиатом | |
|--------------------------------------> | документах | |
------------------------------- |
| |
V |
--------------------------------------- |
| Подготовка проекта распоряжения о | |
| проведении внеплановой выездной | |
| проверки в целях установления | |
| соответствия лицензиата | |
| лицензионным требованиям | |
--------------------------------------- |
| |
V |
-------------------------------------- |
| Подписание распоряжения о проверке | |
| главой департамента | |
-------------------------------------- |
| |
V |
-------------------------------------- |
| Проведение ответственным | |
| специалистом департамента проверки | |
| соответствия лицензиата | |
| лицензионным требованиям и | |
| оформление акта проверки | |
-------------------------------------- |
| |
V |
-------------------------------------- |
| Рассмотрение заявления лицензиата | |
| и принятие департаментом решения о | |
| переоформлении (или об отказе в | |
| переоформлении) лицензии | |
-------------------------------------- |
| |
V |
-------------------------------------- |
| Выдача лицензиату переоформленной | |
| лицензии (или отказ в |<--|
| переоформлении лицензии) |
--------------------------------------