Постановление Правительства Кировской области от 18.09.2012 № 171/540
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по государственной экологической экспертизе объектов регионального уровня на территории Кировской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.09.2012 N 171/540
г. Киров
Об утверждении Административного регламента
предоставления государственной услуги по государственной
экологической экспертизе объектов регионального уровня
на территории Кировской области
(В редакции Постановления Правительства Кировской области
от 02.09.2013 г. N 225/542)
В соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ"Об экологической экспертизе" и постановлением Правительства Кировскойобласти от 30.08.2011 N 118/414 "Об административных регламентахпредоставления государственных услуг" (с изменениями, внесеннымипостановлением Правительства Кировской области от 30.11.2011N 130/623) Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Административный регламент предоставлениягосударственной услуги по государственной экологической экспертизеобъектов регионального уровня на территории Кировской области (далее -Административный регламент). Прилагается.
2. Департаменту по вопросам внутренней и информационной политикиКировской области опубликовать постановление в официальных средствахмассовой информации.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на и. о.первого заместителя Председателя Правительства области Щерчкова С. В.
4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десятидней со дня его официального опубликования.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 18.09.2012 N 171/540
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по государственной
экологической экспертизе объектов регионального уровня
на территории Кировской области
(В редакции Постановления Правительства Кировской области
от 02.09.2013 г. N 225/542)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Предметом регулирования настоящего Административного регламентаявляются последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур (действий), осуществляемых в рамках предоставлениягосударственной услуги по государственной экологической экспертизеобъектов регионального уровня на территории Кировской области (далее -государственная услуга), требования к порядку их выполнения.
1.2. Круг заявителей
Заказчиком предоставления государственной услуги являетсяфизическое либо юридическое лицо, планирующее осуществлятьхозяйственную и иную деятельность, способную оказать прямое иликосвенное воздействие на окружающую среду, а также органыгосударственной власти Российской Федерации и органы государственнойвласти Кировской области, представляющие в соответствии сзаконодательством материалы на государственную экологическуюэкспертизу, а также их уполномоченные представители (далее -заказчик).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
1.3.1. Информация о порядке предоставления государственной услугипредоставляется:
при личном обращении граждан непосредственно в отдел правовойработы и государственной экологической экспертизы (далее - структурноеподразделение, уполномоченное на предоставление государственной услугипо организации и проведению государственной экологической экспертизы)в департаменте экологии и природопользования Кировской области (далее- департамент) по адресу: Динамовский проезд, 14-а, г. Киров или наинформационном стенде в коридоре департамента;
с использованием средств почтовой (почтовый адрес: Динамовскийпроезд, 14-а, г. Киров, 610000) и телефонной (контактный телефон(8332) 64-95-29, факс (8332) 64-54-94) связи, электронногоинформирования и электронной техники (адрес электронной почты:depgreеn43@mail.ru), а также посредством ее размещения на официальноминформационном сайте Правительства Кировской области(http://www.kirovreg.ru), в информационной системе "Порталгосударственных и муниципальных услуг Кировской области"(http://www.pgmu.ako.kirov.ru), а также в федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru).
1.3.2. Информация о процедуре исполнения государственной услуги,размещаемая на официальном информационном сайте ПравительстваКировской области (http://www.kirovreg.ru), в информационной системе"Портал государственных услуг Кировской области" в разделе "Каталогуслуг", в государственной информационной системе "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)", а также наинформационном стенде в коридоре департамента, должна содержатьследующие сведения:
адрес департамента (включая схему проезда городским транспортом);
график (режим) работы департамента, приемные дни, номерателефонов, адрес официального сайта и электронной почты;
процедуру исполнения государственной услуги в текстовом виде и ввиде блок-схемы согласно приложению N 29;
порядок обжалования решений и действий (бездействия)департамента, его должностных лиц;
перечень материалов, необходимых для представления в департаментв связи с заявлением о предоставлении государственной услуги;
образец заявления согласно приложению N 1;
последствия отрицательного заключения государственнойэкологической экспертизы;
порядок определения стоимости проведения государственнойэкологической экспертизы;
основания для приостановления предоставления государственнойуслуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
расчетный счет для оплаты организации и проведениягосударственной экологической экспертизы.
1.3.3. Консультация по предоставлению государственной услугиосуществляется специалистом структурного подразделения,уполномоченного на предоставление государственной услуги департамента(в должностном регламенте которого содержится обязанность обеспечениявыполнения настоящего Административного регламента) бесплатно.
1.3.4. При ответах на устные обращения по телефону специалистструктурного подразделения департамента подробно, в вежливой формеинформирует обратившегося по интересующим его вопросам в сферепредоставления государственной услуги. Ответ должен содержатьинформацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин,фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего звонок.Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.3.5. Ответ на письменное обращение, а также на обращение,поступившее в форме электронного документа, готовится и направляетсяпо адресу, указанному в обращении, в порядке и в срок, установленныеФедеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации".
1.3.6. В департаменте установлен следующий график (режим) работы:
------------------------------------------------------
| День недели | Время приема |
|-------------------------------+--------------------|
| Понедельник - четверг | 09.00-18.00 |
|-------------------------------+--------------------|
| Пятница | 09.00-17.00 |
|-------------------------------+--------------------|
| Суббота, воскресенье | выходной |
------------------------------------------------------
Перерыв на обед с 12.30 до 13.18.
Часы приема заявителей в департаменте:
------------------------------------------------------
| День недели | Время приема |
|-------------------------------+--------------------|
| Понедельник - четверг | 09.00-17.00 |
|-------------------------------+--------------------|
| Пятница | 09.00-16.00 |
------------------------------------------------------
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - государственнаяэкологическая экспертиза объектов регионального уровня на территорииКировской области (далее - государственная экологическая экспертиза).
2.2. Наименование органа исполнительной власти Кировской
области, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется департаментом.
При осуществлении государственной услуги департаментвзаимодействует со следующими органами:
исполнительными органами государственной власти;
федеральными органами исполнительной власти;
органами местного самоуправления.
Департамент не вправе требовать от заявителя осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получениянастоящей государственной услуги и связанных с обращением в иныеорганы государственной власти и организации, за исключением полученияуслуг и получения документов и информации, включенных в переченьуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг, утвержденный ПравительствомКировской области.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является выдачазаявителю заключения государственной экологической экспертизы изаверенной копии приказа департамента об утверждении заключениягосударственной экологической экспертизы.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Срок проведения государственной экологической экспертизыопределяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ с учетомобъема представленных на экспертизу материалов, природных особенностейтерритории и экологической ситуации в районе намечаемой деятельности иособенностей воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду(приложение N 28) и составляет:
для простых объектов государственной экологической экспертизы -до 30 дней;
для объектов государственной экологической экспертизы среднейсложности - до 40 дней;
для сложных объектов государственной экологической экспертизы -до 60 дней.
Продолжительность проведения государственной экологическойэкспертизы не должна превышать 2 месяцев.
В процессе проведения государственной экологической экспертизыпри необходимости могут быть изменены сроки ее проведения и количествопривлекаемых экспертов.
Увеличение сроков проведения государственной экологическойэкспертизы и изменение состава экспертной комиссии оформляютсяприказом департамента (приложение N 15).
При увеличении срока проведения государственной экологическойэкспертизы общий срок ее проведения не должен превышать 3 месяцев илив отношении объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федеральногозакона "Об экологической экспертизе", двух месяцев.
2.4.2. Срок приостановления предоставления государственной услугиопределяется департаментом для устранения заявителем выявленныхнесоответствий заявки требованиям пункта 2.6 настоящегоАдминистративного регламента.
2.4.3. Срок направления заказчику заключения государственнойэкологической экспертизы и заверенной копии приказа департамента обутверждении заключения, указанных в пункте 2.3 настоящегоАдминистративного регламента, составляет три рабочих дня со дняутверждения заключения государственной экологической экспертизы главойдепартамента или лицом, его замещающим.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги:
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2010 год, N 31, статья 4179;2011 год, N 15, статья 2038; N 27, статьи 3873, 3880; N 29, статья4291; N 30 (часть 1), статья 4587; N 49 (часть 5), статья 7061);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращения граждан Российской Федерации" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2006 год, N 19, статья 2060);
Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающейсреды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2,статья 133; 2004, N 35, статья 3607; 2005, N 1 (часть I), статья 25;N 19, статья 1752; 2006, N 1, статья 10; N 52 (часть I), статья 5498;2007, N 7, статья 834; N 27, статья 3213);
Федеральным законом от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире"(Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, статья1462; 2003, N 46 (часть I), статья 4444; 2004, N 45, статья 4377;2005, N 1 (часть I), статья 25; 2006, N 1, статья 10; N 52 (часть I),статья 5498; 2007, N 1 (часть I), статья 21; N 17, статья 1933);
Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологическойэкспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995,N 48, статья 4556; 1998, N 16, статья 1800; 2004, N 35, статья 3607;N 52 (часть I), статья 5276; 2006, N 1, статья 10; N 50, статья 5279;N 52 (часть I), статья 5498);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996N 698 "Об утверждении Положения о порядке проведения государственнойэкологической экспертизы" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 1996, N 40, статья 4648);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996N 679 "Об оплате труда внештатных экспертов государственнойэкологической экспертизы" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 17.06.1996, N 25, статья 3027);
приказом Государственного комитета Российской Федерации по охранеокружающей среды от 22.04.1998 N 238 "Об утверждении Положения опорядке определения стоимости проведения государственной экологическойэкспертизы документации" (зарегистрировано в Министерстве юстицииРоссийской Федерации 01.06.1998 N 1533);
приказом Министерства природных ресурсов и экологии РоссийскойФедерации от 30.10.2008 N 283 "Об утверждении Административногорегламента по исполнению Федеральной службой по экологическому,технологическому и атомному надзору государственной функции поорганизации и проведению государственной экологической экспертизыфедерального уровня";
Законом Кировской области от 07.06.2008 N 247-ЗО"Об экологической экспертизе" (газета "Вятский край", N 112-113 (4240-4241),19.06.2008);
постановлением Правительства Кировской области от 22.05.2007N 95/220 "О порядках определения стоимости, оплаты проведения ииспользования финансовых средств на проведение государственнойэкологической экспертизы объектов регионального уровня";
распоряжением Правительства Кировской области от 09.03.2007 N 88"Об утверждении норм оплаты труда внештатных экспертов государственнойэкологической экспертизы за выполнение экспертных работ, участие вработе экспертной комиссии";
постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2009N 36/560 "Об утверждении Положения о департаменте экологии иприродопользования Кировской области" (газета "Вести. Киров",19.01.2010, N 6 (1462);
а также настоящим Административным регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги
2.6.1. Перечень документов, представляемых заявителем в составе
заявки
Государственная экологическая экспертиза объектов, указанных встатье 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", заисключением объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 указанногоФедерального закона, в том числе повторная, проводится при условиисоответствия формы и содержания представляемых заказчиком материаловтребованиям Федерального закона "Об экологической экспертизе",установленному порядку проведения государственной экологическойэкспертизы и при наличии в составе материалов:
заявления по прилагаемой форме;
документации, подлежащей государственной экологической экспертизев соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об экологическойэкспертизе", за исключением объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", в объеме,который определен в установленном порядке, и содержащей материалыоценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и инойдеятельности, которая подлежит государственной экологическойэкспертизе;
копии доверенности в случае представления документовуполномоченным представителем заказчика.
Государственная экологическая экспертиза объектов, указанных вподпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологическойэкспертизе", в том числе повторная, проводится при условиисоответствия формы и содержания материалов, направляемых органомисполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным напроведение государственной экспертизы проектной документации,требованиям Федерального закона "Об экологической экспертизе",установленному порядку проведения государственной экологическойэкспертизы и при наличии в составе направляемых материалов:
заявления по прилагаемой форме; (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от 02.09.2013 г. N 225/542)
документации, подлежащей государственной экологической экспертизеи содержащей материалы оценки воздействия объектов, строительство,реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особоохраняемых природных территорий, на соответствующую особо охраняемуюприродную территорию; (В редакции Постановления ПравительстваКировской области от 02.09.2013 г. N 225/542)
копии доверенности в случае представления документовуполномоченным представителем заказчика.
При направлении материалов на государственную экологическуюэкспертизу объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федеральногозакона "Об экологической экспертизе", правами и обязанностями всоответствии со статьями 26 и 27 указанного закона обладает лицо,являющееся заказчиком. (В редакции Постановления ПравительстваКировской области от 02.09.2013 г. N 225/542)
2.6.2. Перечень документов, которые находятся в распоряжении
государственных органов и которые заявитель вправе
представить
В распоряжении государственных органов, участвующих впредоставлении государственной услуги, находятся следующие документы:
заключения и (или) документы согласований исполнительных органовгосударственной власти и органов местного самоуправления, получаемые вустановленном законодательством Российской Федерации порядке;
заключения федеральных органов исполнительной власти по объектугосударственной экологической экспертизы в случае его рассмотренияуказанными органами и заключения общественной экологической экспертизыв случае ее проведения;
материалы обсуждений объекта государственной экологическойэкспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями),организованных органами местного самоуправления.
Заявитель вправе представить документы, указанные в подпункте2.6.2 настоящего Административного регламента, самостоятельно.Непредставление этих документов не является основанием для отказазаявителю в предоставлении государственной услуги.
Запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации, не предусмотренныхнастоящим Административным регламентом;
представления документов и информации, которые в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Кировской области и муниципальными правовыми актаминаходятся в распоряжении государственных органов, предоставляющихгосударственную услугу, иных государственных органов, органов местногосамоуправления и (или) подведомственных государственным органам иорганам местного самоуправления организаций, участвующих впредоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключениемдокументов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг".
2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
документация не является объектом государственной экологическойэкспертизы регионального уровня;
непоступление платы в областной бюджет за проведениегосударственной экологической экспертизы в течение 30 дней со дняполучения заказчиком уведомления о необходимости оплаты; (В редакцииПостановления Правительства Кировской областиот 02.09.2013 г. N 225/542)
непредставление материалов, необходимых для организации ипроведения государственной экологической экспертизы в срок, указанныйдепартаментом в письме о некомплекте материалов, представленных нагосударственную экологическую экспертизу.
2.8. Перечень оснований для приостановления предоставления
государственной услуги
Основанием приостановления процедуры предоставлениягосударственной услуги является несоответствие представленныхматериалов по комплектности, определенной пунктом 2.6 настоящегоАдминистративного регламента.
2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги департаментом, отсутствуют.
2.10. Порядок, размер и основания взимания платы за
предоставление государственной услуги
Финансовое обеспечение проведения государственной экологическойэкспертизы объектов государственной экологической экспертизы, в томчисле ее повторное проведение, осуществляется за счет соответствующегобюджета при условии внесения заказчиком документации, подлежащейгосударственной экологической экспертизе, сбора, рассчитанного всоответствии со сметой расходов на проведение государственнойэкологической экспертизы. (В редакции Постановления ПравительстваКировской области от 02.09.2013 г. N 225/542)
Определение стоимости проведения государственной экологическойэкспертизы осуществляется в соответствии со статьей 28 Федеральногозакона "Об экологической экспертизе", постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 11 июня 1996 г. N 679 "Об оплате трудавнештатных экспертов государственной экологической экспертизы",постановлением Правительства Кировской области от 22 мая 2007 г.N 95/220 "О порядках определения стоимости, оплаты проведения ииспользования финансовых средств на проведение государственнойэкологической экспертизы объектов регионального уровня".
Перечисление средств за организацию и проведение государственнойэкологической экспертизы осуществляется заказчиком в областной бюджетв соответствии со сметой расходов и счетом департамента (приложенияN 5, 6).
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки и
получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки иполучении результата предоставления государственной услуги (при личномобращении в департамент) - не более 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о
представлении государственной услуги
Заявка принимается и регистрируется в установленном порядке вприемной департамента секретарем департамента в день ее поступления.Подача заявки в электронной форме не предусмотрена.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга
Центральный вход в департамент оборудуется информационнойтабличкой, содержащей наименование органа.
Место ожидания в очереди при подаче заявки и получении результатапредоставления государственной услуги оборудуется местами для сидения.
Рабочее место ответственного должностного лица департаментаоснащается настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчестваи должности.
Текстовая информация размещается на информационном стенде вкоридоре помещения департамента и оформляется в форме буклета.
2.14. Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги
Показателями доступности и качества предоставлениягосударственной услуги являются:
отсутствие жалоб о надлежащем качестве предоставлениягосударственной услуги;
отсутствие обращений заявителей в суд за защитой нарушенных правпри предоставлении государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб, поступивших в департамент или вПравительство Кировской области, на действия (бездействие) должностныхлиц департамента по предоставлению государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
Заявитель взаимодействует с должностными лицами департамента припредоставлении государственной услуги дважды (при подаче заявления сприлагаемыми документами и при получении заключения государственнойэкологической экспертизы) при условии соответствия заявления спредставленными документами настоящему Административному регламенту иотсутствия необходимости в предоставлении ему дополнительныхконсультаций. Продолжительность взаимодействия составляет до 30 минут.(Дополнен - Постановление Правительства Кировской областиот 02.09.2013 г. N 225/542)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Перечень административных процедур
В ходе предоставления государственной услуги осуществляютсяследующие административные процедуры:
прием, регистрация заявки;
проверка заявки по комплектности, формирование и направлениезапроса в организацию, участвующую в предоставлении государственнойуслуги в рамках межведомственного взаимодействия;
подготовка сметы расходов на проведение государственнойэкологической экспертизы;
подготовка проекта приказа об организации и проведениигосударственной экологической экспертизы, формирование экспертнойкомиссии государственной экологической экспертизы;
организация и проведение государственной экологическойэкспертизы;
выдача заявителю заключения государственной экологическойэкспертизы.
3.2. Получение сведений о ходе выполнения государственной услуги
Для заказчиков обеспечивается возможность получения сведений оходе выполнения предоставления государственной услуги при личномобращении в департамент, по телефону или посредством использованияэлектронной почты.
3.3. Описание административных процедур, выполняемых в рамках
предоставления государственной услуги
3.3.1. Прием, регистрация заявки
Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление заявки, указанной в пункте 2.6 настоящегоАдминистративного регламента (приложение N 1).
Секретарь департамента принимает, регистрирует и передает заявкуглаве (заместителю главы) департамента для резолюции (поручения) вдень ее поступления.
Секретарь департамента передает заявку с резолюцией (поручением)главы (заместителя главы) департамента руководителю структурногоподразделения, уполномоченного на предоставление государственнойуслуги, в течение одного рабочего дня со дня ее рассмотрения главой(заместителем главы) департамента.
3.3.2. Проверка заявки по комплектности, формирование и
направление запроса в организацию, участвующую в
предоставлении государственной услуги в рамках
межведомственного взаимодействия
Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление заявки и документов, указанных в пункте 2.6 настоящегоАдминистративного регламента, в структурное подразделение,уполномоченное на предоставление государственной услуги.
Ответственным за организацию и проведение государственнойэкологической экспертизы является начальник структурногоподразделения, уполномоченного на предоставление государственнойуслуги (далее - ответственное должностное лицо департамента).
Ответственное должностное лицо департамента определяетответственного исполнителя и передает ему полученные материалы дляорганизации и проведения государственной экологической экспертизы.
Ответственный исполнитель, получив материалы, осуществляетследующие организационные мероприятия:
рассмотрение представленных материалов на предмет их соответствияобъектам государственной экологической экспертизы, установленнымсоответственно статьей 12 Федерального закона "Об экологическойэкспертизе";
проверку комплектности материалов, представляемых нагосударственную экологическую экспертизу в соответствии с пунктом 2.6настоящего Административного регламента;
формирование и направление запроса о недостающих документах,указанных в подпункте 2.6.2 в федеральные органы исполнительнойвласти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации,органы местного самоуправления и подведомственные государственныморганам или органам местного самоуправления организации, участвующие впредоставлении государственной услуги в рамках межведомственногоэлектронного взаимодействия, в течение 5 рабочих дней со днязавершения проверки заявки по комплектности.
В случае самостоятельного представления заявителем сведений,указанных в абзаце втором подпункта 2.6.2 настоящего Административногорегламента, документ или содержащиеся в нем сведения в рамкахмежведомственного взаимодействия не запрашиваются.
Основанием для формирования и направления межведомственныхзапросов в органы (организации), участвующие в предоставлениигосударственной услуги, является поступление в структурноеподразделение, уполномоченное на предоставление государственнойуслуги, заявки о предоставлении государственной услуги.
При обнаружении несоответствия представленных материаловустановленным требованиям настоящего Административного регламента сучетом пункта 2.7 ответственный исполнитель в течение 7 дней со днярегистрации заявки направляет в адрес заказчика уведомление онекомплектности материалов, представленных на государственнуюэкологическую экспертизу, с исчерпывающим списком документов,необходимых для проведения государственной экологической экспертизы, атакже информацию о сроках представления материалов в полном объеме иприостановлении предоставления государственной услуги (приложениеN 2).
При непредставлении в 30-дневный срок запрашиваемых материаловгосударственная экологическая экспертиза не проводится, заказчикунаправляется уведомление о необходимости получения материалов вструктурном подразделении (приложение N 3).
3.3.3. Подготовка сметы расходов на проведение государственной
экологической экспертизы
Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление материалов, установленных требованиями пункта 2.6настоящего Административного регламента, а также представлениезаказчиком запрошенных недостающих материалов в установленныйдепартаментом срок.
После определения соответствия представленных материаловтребованиям пункта 2.6 настоящего Административного регламентаответственный исполнитель в срок не более 7 дней со дня регистрациизаявки (приложение N 1) направляет заказчику уведомление онеобходимости оплаты проведения государственной экологическойэкспертизы в течение 30 дней со дня получения уведомления, а вотношении объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федеральногозакона "Об экологической экспертизе", в течение 3 дней со дняполучения уведомления. К указанному уведомлению (приложение N 4)прилагается смета и счет на оплату проведения государственнойэкологической экспертизы.
Смета расходов на проведение государственной экологическойэкспертизы оформляется ответственным исполнителем, визируетсяответственным должностным лицом департамента и утверждается главойдепартамента или его заместителями.
3.3.4. Подготовка проекта приказа об организации и проведении
государственной экологической экспертизы, формирование
экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы
Основанием для начала административной процедуры являетсяполучение платежного поручения из Управления федерального казначействапо Кировской области, подтверждающего оплату проведениягосударственной экологической экспертизы.
Начало срока проведения государственной экологической экспертизыустанавливается не позднее чем через 30 дней, а в отношении объектов,указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона"Об экологической экспертизе", не позднее чем через 3 дня после ееоплаты и приемки комплекта необходимых материалов и документов вполном объеме и количестве после получения документа, подтверждающегоее оплату. В течение этого срока ответственный исполнитель:
подготавливает предложения по кандидатурам руководителя иответственного секретаря экспертной комиссии, а также срокампроведения государственной экологической экспертизы;
с участием руководителя экспертной комиссии подготавливаетпредложения по составу экспертной комиссии и разрабатывает задание напроведение государственной экологической экспертизы;
подготавливает проект приказа об организации и проведениигосударственной экологической экспертизы и представляет его главе (илизаместителю) департамента (приложение N 7).
Начало срока проведения государственной экологической экспертизыне изменяется в случае, если департамент запрашивает необходимые дляпроведения государственной экологической экспертизы документы(сведения, содержащиеся в них) самостоятельно.
3.3.5. Проведение государственной экологической экспертизы
Ответственный исполнитель структурного подразделения,уполномоченного на предоставление государственной услуги, образуетэкспертные комиссии государственной экологической экспертизы (далее -экспертная комиссия) по каждому конкретному объекту государственнойэкологической экспертизы (далее - объект экспертизы) как из внештатныхэкспертов, так и из штатных сотрудников департамента.
Число членов экспертной комиссии помимо руководителя иответственного секретаря должно быть нечетным и не менее либо равноетрем человекам.
Состав экспертной комиссии (руководитель, ответственный секретарьи члены экспертной комиссии), сроки и задание на проведениегосударственной экологической экспертизы утверждаются приказомдепартамента (приложения N 7, 8, 9, 10, 11).
Приказ об организации и проведении государственной экологическойэкспертизы визируется руководителем структурного подразделения июристом департамента.
Ответственный секретарь экспертной комиссии в течение десятирабочих дней с момента издания приказа об организации и проведениигосударственной экологической экспертизы подготавливает и направляет ворган исполнительной власти Правительства области, осуществляющийсвязь с общественностью, для размещения на официальном сайтеПравительства области в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" уведомление о начале работы экспертной комиссии, содержащееинформацию о дате и месте проведения организационного заседанияэкспертной комиссии государственной экологической экспертизы. (Вредакции Постановления Правительства Кировской областиот 02.09.2013 г. N 225/542)
Ответственный секретарь по телефону либо посредствомтелефонограммы уведомляет заказчика государственной экологическойэкспертизы о времени, дате и месте проведения организационногозаседания экспертной комиссии. (В редакции Постановления ПравительстваКировской области от 02.09.2013 г. N 225/542)
В процессе проведения государственной экологической экспертизыэкспертная комиссия определяет:
соответствие намечаемой деятельности требованиям, установленнымтехническими регламентами и законодательством в области охраныокружающей среды Российской Федерации и Кировской области;
полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия наокружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности иэкологическую обоснованность допустимости ее реализации;
достаточность предусмотренных мер по обеспечению экологическойбезопасности.
В процессе проведения государственной экологической экспертизыпроводится организационное заседание экспертной комиссии, на которомруководитель экспертной комиссии подписывает задания членам экспертнойкомиссии.
На организационном заседании ответственный секретарь:
информирует участников заседания о начале работы экспертнойкомиссии, образованной в соответствии с приказом об организации ипроведении государственной экологической экспертизы;
передает руководителю и членам экспертной комиссии для подписанияподготовленные в двух экземплярах договоры на возмездное оказаниеработ (услуг) (приложение N 13). Один экземпляр договора выдаетсяруководителю и членам экспертной комиссии;
передает членам экспертной комиссии индивидуальные задания,утвержденные руководителем комиссии, и документацию, подлежащуюгосударственной экологической экспертизе.
В процессе проведения организационного заседания ответственныйсекретарь согласовывает с руководителем и членами экспертной комиссиипроект календарного плана работы экспертной комиссии (приложениеN 12), в котором определяются сроки (даты):
подготовки вопросов к заказчику государственной экологическойэкспертизы;
проведения промежуточных заседаний экспертной комиссии;
подготовки индивидуальных экспертных заключений;
подготовки сводного заключения экспертной комиссии.
В случае необходимости может быть организован выезд членовэкспертной комиссии на место намечаемой хозяйственной деятельности дляполучения дополнительной информации и проведения выездных заседанийэкспертной комиссии. Командирование группы экспертов оформляетсяприказом.
Для разъяснения проектных решений на заседания экспертнойкомиссии могут приглашаться представители заказчика государственнойэкологической экспертизы. В этом случае ответственный секретарьзаблаговременно направляет письмо (телефонограмму) заказчику окомандировании его представителей (приложение N 14).
Эксперт государственной экологической экспертизы при проведенииэкспертизы может заявлять департаменту о необходимости представлениязаказчиком на государственную экологическую экспертизу дополнительныхматериалов для всесторонней и объективной оценки объектов экспертизы,в том числе данных специальных экологических исследований, результатоврасчетов и анализов, иных материалов, необходимых для подготовкизаключения государственной экологической экспертизы.
В данном случае ответственный секретарь готовит письмо в адресзаказчика с уведомлением о необходимости представления дополнительныхматериалов (приложение N 16).
Вопросы экспертной комиссии оформляются в письменном виде заподписью руководителя экспертной комиссии и являются приложением куказанному письму.
Ответы на вопросы экспертной комиссии и дополнительнаядокументация, поступившая от заказчика государственной экологическойэкспертизы и иных заинтересованных сторон, регистрируются вустановленном порядке и передаются для использования в работеэкспертной комиссии ответственному секретарю.
В процессе работы экспертной комиссии:
проводится организационное заседание экспертной комиссии, накотором определяются основные направления работы экспертов, выдаютсязадания экспертам и утверждается календарный план работы экспертнойкомиссии;
подготавливаются индивидуальные экспертные заключения, которыепередаются ответственному секретарю экспертной комиссии (приложениеN 21);
руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии наосновании индивидуальных экспертных заключений (приложение N 21)составляется проект сводного заключения экспертной комиссии.
Заседания экспертной комиссии оформляются протоколами,подписываемыми руководителем и ответственным секретарем экспертнойкомиссии (приложения N 17,18, 19).
На заключительном заседании экспертной комиссии:
обсуждается проект сводного заключения экспертной комиссиигосударственной экологической экспертизы (приложение N 22);
руководитель экспертной комиссии государственной экологическойэкспертизы докладывает о результатах работы экспертной комиссии ивыводах проекта заключения;
подписывается всеми членами списочного состава экспертнойкомиссии государственной экологической экспертизы сводное заключениегосударственной экологической экспертизы в двух экземплярах;
руководитель и члены экспертной комиссии подписывают акты приемкивыполненных работ (приложение N 24).
При одобрении проекта сводного заключения экспертной комиссииквалифицированным большинством (не менее двух третей) списочногосостава экспертной комиссии проект заключения (отрицательного илиположительного) подписывается членами экспертной комиссии в полномсоставе.
Заключение экспертной комиссии государственной экологическойэкспертизы подписывается в двух экземплярах и не может быть измененобез согласия лиц, его подписавших.
При несогласии отдельных членов экспертной комиссии сзаключением, подготовленным экспертной комиссией, они подписываютзаключение с пометкой "особое мнение". Особое мнение оформляетсяэкспертом в виде документа, содержащего обоснование причин несогласияэксперта с выводами заключения и указание конкретных фактовнесоответствия представленных на экспертизу материалов экологическимтребованиям и нормам (приложение N 23).
В случае невозможности по объективным причинам подписанияподготовленного экспертной комиссией заключения отдельными членамикомиссии (руководителем экспертной комиссии, ответственным секретареми другими экспертами) данный факт отражается в протоколезаключительного заседания экспертной комиссии и напротив фамилии членаэкспертной комиссии ответственным секретарем ставится пометка "подписьневозможна по объективным причинам". Документ, содержащий обоснованиеобъективных причин невозможности подписания отдельными членамикомиссии подготовленного экспертной комиссией заключения, подшиваетсяв дело государственной экологической экспертизы по конкретномуобъекту.
Заключение государственной экологической экспертизы по объектуэкспертизы регионального уровня может быть положительным илиотрицательным.
Положительное заключение, подготовленное экспертной комиссией,должно содержать выводы:
о соответствии намечаемой деятельности экологическим требованиям,установленным законодательством Российской Федерации и Кировскойобласти в области охраны окружающей среды;
о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о возможности реализации объекта экспертизы.
Отрицательное заключение, подготовленное экспертной комиссией,может содержать выводы двух видов:
о необходимости доработки представленных материалов по замечаниями предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертнойкомиссией;
о недопустимости реализации объекта экспертизы ввидунеобеспеченности соблюдения требований экологической безопасностинамечаемой деятельности.
Срок действия положительного заключения государственнойэкологической экспертизы материалов, обосновывающих размещениеобъекта, определяется в соответствии со сроком, необходимым дляпроектирования объекта, или в соответствии с обоснованным сроком,необходимым для реализации проектных решений и окончания строительстваобъекта, заявленным заказчиком, в процессе проведения государственнойэкологической экспертизы, а также с учетом ограничений, имеющихся вположительных согласованиях и заключениях соответствующих надзорных иконтрольных органов.
Срок действия положительного заключения государственнойэкологической экспертизы устанавливается приказом департамента.
Заключение государственной экологической экспертизы по проектамнормативно-технических и инструктивно-методических документов вобласти охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственнойвласти Кировской области, должно содержать выводы о соответствии(несоответствии) основных положений указанного проекта нормативно-технического и инструктивно-методического документа в области охраныокружающей среды законодательству Российской Федерации и Кировскойобласти в области охраны окружающей среды и требованиям экологическойбезопасности, а также выводы об экологических и связанных с ними иныхпоследствиях реализации данного объекта экспертизы.
Заключение, подготовленное экспертной комиссией, особые мненияэкспертов и протокол заключительного заседания экспертной комиссиипередаются в структурное подразделение департамента, уполномоченное наорганизацию и проведение государственной экологической экспертизы, дляподготовки проекта приказа об утверждении этого заключения.
Абзац; (Исключен - Постановление Правительства Кировской областиот 02.09.2013 г. N 225/542)
Приказ об утверждении заключения государственной экологическойэкспертизы (приложение N 25) должен быть подготовлен в срок,установленный приказом об организации и проведении государственнойэкологической экспертизы.
При несогласии квалифицированного большинства списочного составаэкспертной комиссии (более одной трети) с выводами проекта сводногозаключения, подготовленного ее руководителем и ответственнымсекретарем, экспертной комиссией готовятся предложения о дальнейшемпроведении государственной экологической экспертизы, в том числе опродлении срока ее проведения и о включении в состав экспертнойкомиссии дополнительных экспертов.
Указанные предложения отражаются в протоколе заседания экспертнойкомиссии, который передается в структурное подразделение дляподготовки проекта соответствующего приказа (приложение N 15).
В случае, если заключение экспертной комиссии не подписаноквалифицированным большинством голосов ее списочного состава и послепродления срока проведения государственной экологической экспертизы,данная экологическая экспертиза считается завершенной без результата.Все заключения и особые мнения экспертов принимаются к сведению.Создается новая экспертная комиссия из экспертов, не участвовавших впредыдущей экспертизе и отвечающих всем требованиям, предъявляемым кэкспертам.
Заключение, подготовленное экспертной комиссией, приобретаетстатус заключения государственной экологической экспертизы со дня егоутверждения.
Заключение экспертной комиссии государственной экологическойэкспертизы не утверждается в случаях:
нарушения процедуры проведения государственной экологическойэкспертизы;
несоответствия выводов заключения экспертной комиссиигосударственной экологической экспертизы его содержанию.
После утверждения заключения экспертной комиссии ответственныйсекретарь направляет подписанные главой (или заместителями главы)департамента акты приемки работ, выполненных экспертами, а такжедоговоры на возмездное оказание работ (услуг) руководителем и членамиэкспертной комиссии главному бухгалтеру департамента для оплатыоказанных работ (услуг).
Ответственный секретарь экспертной комиссии направляет заказчикузаключение государственной экологической экспертизы с сопроводительнымписьмом и копией приказа об утверждении заключения государственнойэкологической экспертизы в течение 3 дней со дня утверждениязаключения (приложения N 26, 27).
В случае отрицательного заключения государственной экологическойэкспертизы заказчик вправе представить материалы на повторнуюгосударственную экологическую экспертизу при условии их доработки сучетом замечаний, изложенных в этом заключении.
Положительное заключение государственной экологической экспертизыутрачивает юридическую силу в случае:
доработки объекта государственной экологической экспертизы позамечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
изменения условий природопользования федеральным органомисполнительной власти в области охраны окружающей природной среды;
реализации объекта государственной экологической экспертизы сотступлениями от документации, получившей положительное заключениегосударственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесенияизменений в указанную документацию;
истечения срока действия положительного заключениягосударственной экологической экспертизы;
внесения изменений в проектную и иную документацию послеполучения положительного заключения государственной экологическойэкспертизы.
Правовым последствием отрицательного заключения государственнойэкологической экспертизы является запрет реализации объектагосударственной экологической экспертизы.
Ответственный секретарь экспертной комиссии в течение 5 рабочихдней с момента издания приказа об утверждении заключения экспертнойкомиссии подготавливает и направляет в орган исполнительной властиПравительства Кировской области, осуществляющий связь собщественностью, для размещения на официальном информационном сайтеПравительства области в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" информацию о результатах проведения государственнойэкологической экспертизы.
Материалы, представленные на государственную экологическуюэкспертизу, после ее завершения, возвращаются заказчику. (В редакцииПостановления Правительства Кировской областиот 02.09.2013 г. N 225/542)
Повторное проведение государственной экологической экспертизыосуществляется на основании решения суда или арбитражного суда.
Повторная государственная экологическая экспертиза проводитсяэкспертной комиссией, как правило, в первоначальном (ранееосуществлявшем экспертизу этого объекта) составе.
4. Формы контроля за исполнением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля
4.1.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услугиосуществляется главой (лицом, исполняющим обязанности главы)департамента, а также должностными лицами, ответственными запредоставление государственной услуги.
4.1.2. Текущий контроль за предоставлением государственной услугиосуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными заорганизацию работы по предоставлению государственной услуги, провероксоблюдения и исполнения положений настоящего Административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги
4.2.1. Проверки проводятся в целях контроля за полнотой икачеством предоставления государственной услуги, соблюдением иисполнением должностными лицами положений настоящего Административногорегламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению государственной услуги.
4.2.2. Проверки проводятся на основании полугодовых и годовыхпланов с целью предотвращения, выявления и устранения нарушений припредоставлении государственной услуги.
4.2.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
4.2.4. Плановые проверки осуществляются на основании приказовдепартамента.
4.2.5. При плановых проверках рассматриваются все вопросы,связанные с предоставлением государственной услуги.
4.2.6. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращениюзаявителя.
4.2.7. При внеплановой проверке рассматриваются все вопросы,связанные с предоставлением государственной услуги, или отдельныйвопрос, связанный с предоставлением государственной услуги.
4.2.8. Для проведения проверки создается комиссия, в составкоторой включаются государственные служащие департамента.
4.2.9. Проверка осуществляется на основании приказа главыдепартамента.
4.2.10. Результаты проверки оформляются в акте, в которомотмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.11. Акт подписывают председатель и члены комиссии, глава(лицо, исполняющее обязанности главы) департамента.
4.2.12. Лица, которых проверяют, под подпись знакомятся с актом,после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.
4.3. Ответственность должностных лиц департамента за решения и
действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими
в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Должностные лица департамента несут персональнуюответственность за предоставление государственной услуги, соблюдениесроков и порядка предоставления государственной услуги, установленныхнастоящим Административным регламентом.
4.3.2. Должностные лица департамента при предоставлениигосударственной услуги обязаны соблюдать условия конфиденциальностиинформации, доступ к которой ограничен в соответствии сзаконодательством Российской Федерации или составляет служебную илииную тайну, охраняемую в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, и несут за это ответственность, установленнуюзаконодательством Российской Федерации.
4.3.3. В случае выявления нарушений по результатам проведенныхпроверок виновные должностные лица несут ответственность,установленную законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Действия (бездействие), осуществляемые в ходепредоставления государственной услуги на основании Административногорегламента, могут контролироваться как заявителями, указанными впункте 1.2 Административного регламента, так и иными лицами(гражданами, юридическими лицами), чьи права или законные интересыбыли нарушены обжалуемыми действиями (бездействием).
4.4.2. Граждане, их объединения и организации могут сообщить овсех результатах контроля за предоставлением государственной услугичерез личный кабинет пользователя на Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) или порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области(www.pgmu.ako.kirov.ru).
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) департамента, а также его должностных лиц,государственных служащих
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) департамента, его должностных лиц игосударственных служащих, а также решений, принятых в ходепредоставления государственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случаях:
нарушения срока регистрации его заявления о предоставлениигосударственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования у него документов, не предусмотренных настоящимАдминистративным регламентом, иными нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги;
отказа в приеме документов, представление которых предусмотренонастоящим Административным регламентом, иными нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги, у заявителя;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом, иныминормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги;
требования при предоставлении государственной услуги платы, непредусмотренной настоящим Административным регламентом, иныминормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги;
отказа департамента, ответственного должностного лицадепартамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах либонарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в департамент в письменной форме на бумажномносителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронномвиде.
5.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется департаментомв месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявительподавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядкапредоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителемполучен результат указанной государственной услуги).
5.5. Время приема жалоб совпадает со временем предоставлениягосударственной услуги.
5.6. В случае подачи жалобы при личном приеме заявительпредставляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
В случае, если жалоба подается через представителя заявителя,также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от именизаявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом(для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа оназначении физического лица на должность, в соответствии с которымфизическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя бездоверенности.
5.7. Жалоба в письменной форме может быть также направлена попочте.
5.8. В электронном виде жалоба может быть подана заявителемпосредством:
официального информационного сайта Правительства Кировскойобласти;
официального сайта органа, предоставляющего государственнуюуслугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
федеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единыйпортал);
информационной системы "Портал государственных и муниципальныхуслуг Кировской области".
5.9. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные впункте 5.6, могут быть представлены в форме электронных документов,подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ,удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.10. Жалоба может быть подана заявителем черезмногофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг Кировского областного государственного бюджетногоучреждения "Центр стратегического развития информационных ресурсов исистем управления".
При поступлении жалобы многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг Кировского областногогосударственного бюджетного учреждения "Центр стратегического развитияинформационных ресурсов и систем управления" обеспечивает ее передачув департамент не позднее следующего рабочего дня со дня поступленияжалобы.
5.11. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу,сведения о должностном лице органа, предоставляющего государственнуюуслугу, либо государственном служащем, решения и действия(бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственногослужащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственнуюуслугу, либо государственного служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.
5.12. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит приему,регистрации (не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления)и рассмотрению главой (лицом, исполняющим обязанности главы)департамента в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации вдепартаменте, а в случае обжалования отказа департамента в исправлениидопущенных опечаток и ошибок и (или) в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих днейсо дня ее регистрации, если иной срок не установлен ПравительствомРоссийской Федерации.
5.13. В случае, если принятие решения по жалобе, поданнойзаявителем в департамент, не входит в его компетенцию, департамент втечение трех рабочих дней со дня ее регистрации в департаментенаправляет данную жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и вписьменной форме информирует об этом заявителя.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрациижалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.14. По результатам рассмотрения жалобы департамент всоответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" принимает решение об удовлетворении жалобы либооб отказе в ее удовлетворении.
5.14.1. При удовлетворении жалобы департамент принимаетисчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе повыдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пятирабочих дней со дня принятия решения, если иное не установленозаконодательством Российской Федерации.
5.14.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписываетсяглавой (лицом, исполняющим обязанности главы) департамента инаправляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в письменной форме.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобыможет быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью главы (лица, исполняющего обязанности главы) департамента,вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.15. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу,рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения одолжностном лице, решение или действие (бездействие) которогообжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранениявыявленных нарушений, в том числе срок предоставления результатагосударственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.16. Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующихслучаях:
наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражногосуда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличия решения по жалобе, принятого ранее в отношении того жезаявителя и по тому же предмету жалобы.
5.17. Департамент вправе оставить жалобу без ответа в следующихслучаях:
наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозжизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов егосемьи;
отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы,фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя,указанные в жалобе.
5.18. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решениевышестоящему должностному лицу (при его наличии) или в судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.19. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления глава (лицо, исполняющее обязанности главы)департамента незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.
5.20. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения идействия (бездействие) органов исполнительной власти Кировской областии их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировскойобласти, предоставляющих государственные услуги, определеныпостановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 N 189/869"Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалобна решения и действия (бездействие) органов исполнительной властиКировской области и их должностных лиц, государственных гражданскихслужащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги".
5.21. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобыразмещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральный государственнойинформационной системе "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" информационной системе "Портал государственный имуниципальных услуг Кировской области", а также может быть сообщеназаявителю при личном обращении, с использованием почтовой, телефоннойсвязи, посредством электронной почты
. (Раздел в редакции Постановления Правительства Кировской областиот 02.09.2013 г. N 225/542)
________________________ Приложение N 1
к Административному регламенту
от __________ N ______________
Главе департамента экологии и
риродопользования Кировской
области
Заявление
(В редакции Постановления Правительства Кировской области
от 02.09.2013 г. N 225/542)
Направляем для организации и проведения государственнойэкологической экспертизы материалы:______________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы)
Реквизиты заявителя государственной экологической экспертизы,необходимые для подготовки счета на оплату проведения государственнойэкологической экспертизы (ИНН, БИК, КПП, ОКПУ, расчетный счет,к/счет).______________________________
Приложение: подробная опись материалов, представляемых нагосударственную экологическую экспертизу.Руководитель организации Личная подпись И.О. Фамилия
Дата
________________________
Приложение N 2
к Административному регламенту
<ГЕРБ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ>
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОЛОГИИ
И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Динамовский пр. 14/а, г. Киров, 610000тел. (8332) 64-52-01; факс (8332) 64-54-94;
E-mail: depgreen43@mail.ru
ОКПО 52357102 ОГРН 1034316559089
ИНН/КПП 4345018895/434501001
_____________ N _______________
На N _________________________
Письмо-уведомление о
некомплектности материалов
Департамент экологии и природопользования Кировской областисообщает.
В представленных на государственную экологическую экспертизуматериалах по объекту _______________________________________________отсутствуют материалы, определенные пунктом 1 статьи 14 Федеральногозакона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе":
1. _______________________________________
2. _______________________________________ и т.д.
На основании изложенного и в соответствии с пунктом 9 Положения опорядке проведения государственной экологической экспертизы,утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от11.06.1996 N 698, представленные на государственную экологическуюэкспертизу материалы должны быть доукомплектованы в полном объеме втечение _____ дней со дня получения настоящего уведомления.
При непредставлении в установленный срок запрашиваемых материаловгосударственная экологическая экспертиза не проводится, а материалывозвращаются заказчику.Глава департамента Личная подпись И.О. Фамилия
Дата
________________________
Приложение N 3
к Административному регламенту
<ГЕРБ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ>
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОЛОГИИ
И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Динамовский пр. 14/а, г. Киров, 610000тел. (8332) 64-52-01; факс (8332) 64-54-94;
E-mail: depgreen43@mail.ru
ОКПО 52357102 ОГРН 1034316559089
ИНН/КПП 4345018895/434501001
_____________ N _______________
На N _________________________
Письмо-уведомление
о возврате материалов
в связи с неоплатой
Департамент экологии и природопользования Кировской областинаправил счет от "__" ______________20__ г. N ___ для предварительнойоплаты проведения государственной экологической экспертизы материалов______________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы в
именительном падеже)
В связи с тем, что в установленный срок ___ оплата на расчетныйсчет не поступила, департамент не может организовать проведениегосударственной экологической экспертизы вышеназванных материалов.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 23 ноября1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" вышеназванные проектныематериалы возвращаются без проведения государственной экологическойэкспертизы.
За материалами следует обратиться по адресу: ___________________.Глава департамента Личная подпись И.О. Фамилия
Дата
________________________
Приложение N 4
к Административному регламенту
<ГЕРБ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ>
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОЛОГИИ
И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Динамовский пр. 14/а, г. Киров, 610000тел. (8332) 64-52-01; факс (8332) 64-54-94;
E-mail: depgreen43@mail.ru
ОКПО 52357102 ОГРН 1034316559089
ИНН/КПП 4345018895/434501001
_____________ N _______________
На N _________________________
Уведомление о комплектности
материалов и необходимости оплаты
работ по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы
Департамент экологии и природопользования Кировской областирассмотрел представленные на государственную экологическую экспертизуматериалы ____________________________________________________________и сообщает о соответствии представленных материалов установленнымтребованиям.
На основании изложенного и в соответствии с пунктом 9 Положения опорядке проведения государственной экологической экспертизы,утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от11.06.1996 N 698, сообщаем о необходимости оплаты проведениягосударственной экологической экспертизы в соответствии с прилагаемойсметой и счетом на ее оплату.
Начало срока проведения государственной экологической экспертизыбудет установлено в течение 30 дней после получения документа,подтверждающего оплату проведения государственной экологическойэкспертизы.
При отсутствии документа, подтверждающего оплату проведениягосударственной экологической экспертизы в течение ___ дней со дняполучения настоящего уведомления, государственная экологическаяэкспертиза не проводится, а материалы возвращаются заказчику.Приложение: 1. Смета расходов на проведение государственной
экологической экспертизы на 1 л. в 1 экз.
2. Счет за проведение государственной экологической
экспертизы на 1л. в 1 экз.Глава департамента Личная подпись И.О. Фамилия
Дата
________________________
Приложение N 5
к Административному регламенту
УТВЕРЖДАЮ
Глава департамента экологии и
природопользования Кировской области
___________________________
"____" _____________ 20____г.
С М Е Т А
расходов на проведение государственной экологической
экспертизы
к счету от ______ N ______ объекта экспертизы______________________________________________________________________
(наименование представленных на экспертизу
документации или материалов)----------------------------------------------------------------------| N | Наименование расхода | Еди- | Коли-| Цена за | Сумма || п/п | | ница | чест-| единицу | (рублей)|| | | изме- | во | (рублей) | || | | ре- | | | || | | ния | | | ||-----+--------------------------+-------+------+----------+---------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||-----+--------------------------+-------+------+----------+---------|| 1 | Оплата труда внештатных | чело- | | | || | экспертов - всего | век | | | || | в том числе: | | | | || |--------------------------+-------+------+----------+---------|| | руководитель экспертной | | | | || | комиссии | | | | || |--------------------------+-------+------+----------+---------|| | руководитель экспертной | | | | || | группы | | | | || |--------------------------+-------+------+----------+---------|| | эксперт по отдельным | | | | || | разделам экспертируемых | | | | || | материалов | | | | || |--------------------------+-------+------+----------+---------|| | эксперт по отдельным во- | | | | || | просам раздела эксперти- | | | | || | руемых материалов | | | | || |--------------------------+-------+------+----------+---------|| | Итого | | | | ||-----+--------------------------+-------+------+----------+---------|| 2 | Начисления на фонд опла- | | | | || | ты труда внештатных экс- | | | | || | пертов - всего | | | | || | из них: | | | | || |--------------------------+-------+------+----------+---------|| | отчисления в Пенсионный | | | | || | фонд | | | | || |--------------------------+-------+------+----------+---------|| | отчисления в Федераль- | | | | || | ный фонд обязательного | | | | || | медицинского страхования | | | | || |--------------------------+-------+------+----------+---------|| | отчисления в территори- | | | | || | альный фонд обязательно- | | | | || | го медицинского страхо- | | | | || | вания | | | | ||-----+--------------------------+-------+------+----------+---------|| 3 | Итого основные расходы | | | | || | внештатных экспертов | | | | || | (пункт 1+пункт 2) | | | | ||-----+--------------------------+-------+------+----------+---------|| 4 | Норматив накладных рас- | | | | || | ходов на обеспечение | | | | || | процесса организации и | | | | || | проведения государствен- | | | | || | ной экологической экс- | | | | || | пертизы | | | | ||-----+--------------------------+-------+------+----------+---------|| 5 | Итого с материальными | | | | || | затратами | | | | || | (пункт 3+пункт 4) | | | | ||-----+--------------------------+-------+------+----------+---------|| 6 | Командировочные расходы | | | | || | внештатных экспертов | | | | ||-----+--------------------------+-------+------+----------+---------|| 7 | Итого с командировочными | | | | || | расходами | | | | || | (пункт 5+пункт 6) | | | | ||-----+--------------------------+-------+------+----------+---------|| 8 | НДС не облагается в со- | | | | || | ответствии со статьей | | | | || | 146 пункта 2 подпункта 4 | | | | || | Налогового кодекса Рос- | | | | || | сийской Федерации | | | | ||-----+--------------------------+-------+------+----------+---------|| 9 | Всего (пункт 7+пункт 8) | | | | |----------------------------------------------------------------------Начальник отдела _______________________ ____________________
подпись И.О. ФамилияФ.И.О. исполнителя, телефонПримечание. В случае изменения порядка налогообложения и томуподобного данная форма расчета подлежит изменению
________________________
Приложение N 6
к Административному регламенту
(В редакции Постановления Правительства Кировской области
от 02.09.2013 г. N 225/542)
----------------------------------------------------------------------------------------------| | Департамент экологии и природопользования Кировской области ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------|| | | | | | ||----------------------------------------------------------+-------------------+-------------|| Адрес: 610000, г. Киров, Динамовский проезд, д.14а, | | || тел.: 38-49-56 | | ||----------------------------------------------------------+-------------------+-------------|| | | | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------|| Образец заполнения платежного поручения ||--------------------------------------------------------------------------------------------|| Получатель | | | | ||-----------------------------------------------+----------+---------------------------------|| ИНН КПП УФК по Кировской области, л/с | Сч. N | 40101810900000010001 || 04402003510 | | || | | || | | ||-----------------------------------------------+----------+---------------------------------|| Банк получателя | | БИК | 043304001 | ||-----------------------------------------------+----------+-------------------+-------------|| ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской обл. г. | Сч. N | | || Киров | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------|| Внимание! В платежном поручении в поле 104 печатать код 810 1 15 02020 02 0000 140 и || ОКАТО территории ||--------------------------------------------------------------------------------------------|| СЧЕТ N от || ||--------------------------------------------------------------------------------------------|| | | | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------|| Заказчик: || ||--------------------------------------------------------------------------------------------|| Плательщик: || ||--------------------------------------------------------------------------------------------|| ||--------------------------------------------------------------------------------------------|| ||--------------------------------------------------------------------------------------------|| N | Наименование | Единица | Коли- | Цена, руб. | Сумма, руб. || п/п | товара, работы, услуги | изме- | чество | | || | | рения | | | ||-----+-------------------------------+---------+--------+---------------------+-------------|| | | шт. | 1 | | || | | | | | || | | | | | || | | | | | || | | | | | || | | | | | || | | | | | ||-----+-------------------------------+---------+--------+---------------------+-------------|| | | | | Итого: | ||-----+-------------------------------+---------+--------+---------------------+-------------|| | | | | НДС 18%: | - ||-----+-------------------------------+---------+--------+---------------------+-------------|| | | | | Всего к оплате: | ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------|| | К оплате: ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------|| | | | ||-----+-------------------------------+----------------------------------------+-------------|| | | | | | ||-----+-------------------------------+--------------------+-------------------+-------------|| | Выдал | __________________ | (Ф.И.О. руководи- | || | | | теля) | ||-----+-------------------------------+--------------------+---------------------------------|| | | | | расшифровка подписи |----------------------------------------------------------------------------------------------
________________________
Приложение N 7
к Административному регламенту
<ГЕРБ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ>
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П Р И К А З
_____________ N ________
г. Киров
О государственной экологической экспертизе
В целях обеспечения проведения государственной экологическойэкспертизы материалов ________________________________________________
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Отделу _______________________________________________________
(наименование отдела, уполномоченного на проведение
государственной экологической экспертизы)организовать проведение государственной экологической экспертизыматериалов ___________________________________________________________
2. Утвердить состав экспертной комиссии государственнойэкологической экспертизы департамента экологии и природопользованияКировской области по рассмотрению материалов _______________ (далее -экспертная комиссия). Прилагается.
3. Утвердить задание экспертной комиссии на проведениегосударственной экологической экспертизы материалов _________________.Прилагается.
4. Экспертной комиссии провести государственную экологическуюэкспертизу указанных материалов, подготовить экспертное заключение идо _________________ представить его в отдел _______________________________________________________________________________________________
(наименование отдела, уполномоченного на проведение государственной
экологической экспертизы)
5. Отделу _______________________________________________________
(наименование отдела, уполномоченного на проведение
государственной экологической экспертизы)в недельный срок после представления экспертной комиссией экспертногозаключения подготовить его к утверждению в установленном порядке.
6. Главному бухгалтеру департамента (Ф.И.О.) произвести оплатутруда внештатных экспертов в установленном порядке.Глава департамента Личная подпись И.О. Фамилия
Дата
Визы:
________________________
Приложение N 8
к Административному регламенту
УТВЕРЖДЕН
приказом департамента
экологии и природопользования
Кировской области
от N
С О С Т А В
экспертной комиссии государственной экологической экспертизы
департамента экологии и природопользования Кировской области по
рассмотрению материалов ____________________________________________---------------------------------------------------------------------| N | Ф.И.О. | Место работы | Экспертируемый || п/п | | | раздел, функции ||-----+---------------------+--------------+------------------------|| | Руководитель комис- | | || | сии | | ||-----+---------------------+--------------+------------------------|| 1 | | | руководство эксперт- || | | | ной комиссией, экс- || | | | пертиза материалов ||-----+---------------------+--------------+------------------------|| | Ответственный сек- | | || | ретарь, член комис- | | || | сии | | ||-----+---------------------+--------------+------------------------|| 2 | | | организация проведе- || | | | ния государственной || | | | экологической экспер- || | | | тизы, экспертиза ма- || | | | териалов ||-----+---------------------+--------------+------------------------|| | Члены комиссии | | ||-----+---------------------+--------------+------------------------|| 3 | | | экспертиза материалов ||-----+---------------------+--------------+------------------------|| 4 | | | экспертиза материалов ||-----+---------------------+--------------+------------------------|| 5 | | | экспертиза материалов |---------------------------------------------------------------------Начальник _________________________ Личная подпись И.О. Фамилия(наименование структурного подразде- Даталения, уполномоченного на проведениегосударственной экологической экспертизы)СОГЛАСОВАНОРуководитель комиссии Личная подпись И.О. Фамилия
Дата
________________________
Приложение N 9
к Административному регламенту
УТВЕРЖДЕН
приказом департамента
экологии и природопользования
Кировской области
от N
ЗАДАНИЕ
экспертной комиссии на проведение государственной экологической
экспертизы материалов ____________________________________________
Руководителю, ответственному секретарю и членам экспертнойкомиссии государственной экологической экспертизы:
1. В срок _______ с момента проведения организационного заседанияэкспертной комиссии представить в отдел ______________________________
(наименование отдела, упол-______________________________________________________________________номоченного на проведение государственной экологической экспертизы)заключение экспертной комиссии государственной экологическойэкспертизы материалов ________________________________________________
2. При проведении экологической экспертизы определить:
достаточность представленных материалов для проведениягосударственной экологической экспертизы;
экологическую обоснованность предполагаемой хозяйственнойдеятельности и глубину проработки намечаемых решений;
полноту выявления прогнозируемого воздействия на окружающую средув результате осуществления намечаемой деятельности.
В случае недостаточности материалов (заключений, согласований,иных документов и материалов), представленных на государственнуюэкологическую экспертизу, экспертной комиссии запросить недостающиематериалы у заказчика.
Руководителю и ответственному секретарю экспертной комиссииобеспечить качественное проведение государственной экологическойэкспертизы, в том числе:
составить календарный план работы экспертной комиссии и заданияэкспертам;
обеспечить предоставление экспертам необходимой дополнительнойинформации;
заседания экспертной комиссии оформить протоколами;
при необходимости изменения срока проведения государственнойэкологической экспертизы и (или) состава экспертной комиссиисоответствующие предложения оформить протоколом и представить в отделэкологической экспертизы;
организовать выезд на место членов экспертной комиссии (принеобходимости).
Членам экспертной комиссии в соответствии с календарным планомработы экспертной комиссии подготовить и представить руководителю иответственному секретарю индивидуальные заключения, в ходе работы надкоторыми:
провести всесторонний, полный, объективный и комплексный анализпредставленных на государственную экологическую экспертизу материалов,определить их соответствие законодательству Российской Федерации,нормативно-техническим документам;
обеспечить объективность и обоснованность выводов своихзаключений по объекту экологической экспертизы;
обеспечить сохранность материалов и конфиденциальность сведений,представленных на государственную экологическую экспертизу.
По результатам работы руководителю и ответственному секретарюэкспертной комиссии на основании индивидуальных заключений членовэкспертной комиссии подготовить проект заключения экспертной комиссиии представить его на обсуждение членам экспертной комиссии.
Заключение экспертной комиссии должно содержать оценку:
соответствия (или несоответствия) документов, обосновывающиххозяйственную деятельность экологическим требованиям, установленнымтехническими регламентами и законодательством в области охраныокружающей среды;
достаточности (или недостаточности) предусмотренных мер пообеспечению экологической безопасности общества и сохранениюприродного потенциала;
допустимости (или недопустимости) воздействия планируемойдеятельности на окружающую среду.
При необходимости заключение экспертной комиссии должно содержатьпредложения и рекомендации, направленные на повышение качества идальнейшее совершенствование принятых в рассмотренной документациирешений, а также повышение степени экологической безопасности в случаереализации намечаемой хозяйственной деятельности для снижения еенегативного воздействия на окружающую среду, которые должны носитьнезапретительный характер;
отметить замечания (если необходимо), которые подлежатобязательному решению при доработке материалов.
Текст выводов должен быть кратким и содержать:
подтверждение допустимости, либо указание о недопустимостинамечаемого воздействия на окружающую среду;
подтверждение соответствия (или несоответствия) документовэкологическим требованиям, установленным техническими регламентами изаконодательством в области охраны окружающей среды;
подтверждение возможности (или невозможности) реализации объектаэкспертизы.Начальник _________________________ Личная подпись И.О. Фамилия(наименование структурного подразде- Даталения, уполномоченного на проведениегосударственной экологической экспертизы)СогласованоРуководитель экспертной комиссии Личная подпись И.О. Фамилия
Дата
________________________
Приложение N 10
к Административному регламенту
ЗАДАНИЕ
руководителю экспертной комиссии государственной экологическойэкспертизы материалов _______________________________________________
В соответствии с заданием на проведение государственнойэкологической экспертизы указанных материалов, утвержденным приказомдепартамента экологии и природопользования Кировской областиот " " ________________ г. N _____, руководителю экспертной комиссии______________________________:
1. Обеспечить качественное проведение экологической экспертизыматериалов ___________________________________________________________и составление заключения экспертной комиссии.
2. Обеспечить представление экспертам необходимой дополнительнойинформации.
3. Заседания экспертной комиссии оформить протоколами.
4. В срок до ______ подготовить и представить в отдел правовойработы и государственной экологической экспертизы заключениеэкспертной комиссии.
При рассмотрении материалов и подготовке экспертного заключениянеобходимо:
в констатирующей части:
привести перечень представленных на рассмотрение материалов,
дать общую оценку представленным материалам,
охарактеризовать и проанализировать намечаемую деятельность взависимости от места расположения, объема планируемых работ, способаосуществления деятельности, и т.д.,
дать оценку достаточности материалов по составу и полнотевыявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду врезультате осуществления намечаемой деятельности и экологическуюобоснованность допустимости ее реализации;
в аналитической части:
дать оценку планируемой деятельности в части воздействия наокружающую среду (влияние на атмосферный воздух, на поверхностные иподземные воды, почву, растительный и животный мир, образование иутилизация отходов),
дать оценку обоснованности полноты и эффективности мер по охранеокружающей среды и природных ресурсов,
отметить качество рассматриваемой документации,
отметить предложения и рекомендации (если необходимо),направленные на повышение качества и дальнейшее совершенствованиепринятых в рассмотренной документации решений, а также повышениестепени экологической безопасности в случае реализации намечаемойхозяйственной деятельности для снижения ее негативного воздействия наокружающую среду, которые должны носить незапретительный характер,
отметить замечания (если необходимо), которые подлежатобязательному решению при доработке материалов;
в выводах:
дать оценку допустимости (или недопустимости) уровня воздействияпланируемой деятельности на окружающую среду и природные ресурсы,
дать оценку соответствия документации, обосновывающей планируемуюдеятельность экологическим требованиям, установленным техническимирегламентами и законодательством в области охраны окружающей среды (вслучае несоответствия указать нормативный документ, закон со ссылкамина пункты и статьи),
дать оценку возможности (невозможности) реализации объектаэкспертизы.
Экспертное заключение представить на бумажном или магнитномносителе в соответствии с заданием.Начальник _________________________ Личная подпись И.О. Фамилия(наименование структурного подразде- Даталения, уполномоченного на проведениегосударственной экологической экспертизы)Руководитель экспертной комиссии Личная подпись И.О. ФамилияС заданием ознакомлен(а) Дата
________________________
Приложение N 11
к Административному регламенту
ЗАДАНИЕ
эксперту на проведение государственной экологической экспертизы
материалов___________________________________________________
В соответствии с заданием на проведение государственнойэкологической экспертизы указанных материалов, утвержденным приказомдепартамента экологии и природопользования Кировской областиот " " _______________ г. N ____, члену экспертной комиссии _________________________________________________________________:
1. Обеспечить качественное проведение экологической экспертизыматериалов __________________________________________________________.
2. В срок до _______ подготовить и представить ответственномусекретарю экспертной комиссии индивидуальное экспертное заключение.
При рассмотрении материалов и подготовке экспертного заключениянеобходимо:
в констатирующей части:
привести перечень представленных на рассмотрение материалов,
дать общую оценку представленным материалам,
охарактеризовать и проанализировать намечаемую деятельность взависимости от места расположения, объема планируемых работ, способаосуществления деятельности, и т.д.,
дать оценку достаточности материалов по составу и полнотевыявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду врезультате осуществления намечаемой деятельности и экологическуюобоснованность допустимости ее реализации;
в аналитической части:
дать оценку планируемой деятельности в части воздействия наокружающую среду (влияние на атмосферный воздух, на поверхностные иподземные воды, почву, растительный и животный мир, образование иутилизация отходов),
дать оценку обоснованности полноты и эффективности мер по охранеокружающей среды и природных ресурсов,
отметить качество рассматриваемой документации,
отметить предложения и рекомендации (если необходимо),направленные на повышение качества и дальнейшее совершенствованиепринятых в рассмотренной документации решений, а также повышениестепени экологической безопасности в случае реализации намечаемойхозяйственной деятельности для снижения ее негативного воздействия наокружающую среду, которые должны носить незапретительный характер,
отметить замечания (при отрицательном индивидуальном экспертномзаключении), которые подлежат обязательному решению при доработкематериалов;
в выводах:
дать оценку допустимости (или недопустимости) уровня воздействияпланируемой деятельности на окружающую среду и природные ресурсы,
дать оценку соответствия (или несоответствия) документации,обосновывающей планируемую деятельность экологическим требованиям,установленным техническими регламентами и законодательством в областиохраны окружающей среды (в случае несоответствия указать нормативныйдокумент, закон со ссылками на пункты и статьи),
дать оценку возможности (или невозможности) реализации объектаэкспертизы.
Экспертное заключение представить на бумажном или магнитномносителе в соответствии с техническим заданием.Начальник _________________________ Личная подпись И.О. Фамилия(наименование структурного подразде- Даталения, уполномоченного на проведениегосударственной экологической экспертизы)Руководитель экспертной комиссии Личная подпись И.О. Фамилия
ДатаС заданием ознакомленЧлен экспертной комиссии Личная подпись И.О. Фамилия
Дата
________________________
Приложение N 12
к Административному регламенту
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
работы экспертной комиссии государственной экологическойэкспертизы материалов ________________________________________________----------------------------------------------------------------------| N | Мероприятия | Срок || п/п | | исполнения ||-----+-----------------------------------------------+--------------|| 1 | Организационное заседание экспертной комис- | || | сии. | || | Подписание индивидуальных договоров руководи- | || | телем и членами экспертной комиссии. | || | Согласование календарного плана работы экс- | || | пертной комиссии | ||-----+-----------------------------------------------+--------------|| 2 | Работа экспертов с материалами, представлен- | || | ными на государственную экологическую экс- | || | пертизу. | || | Представление индивидуальных экспертных за- | || | ключений ответственному секретарю экспертной | || | комиссии | ||-----+-----------------------------------------------+--------------|| 3 | Подготовка проекта сводного заключения экс- | || | пертной комиссии | ||-----+-----------------------------------------------+--------------|| 4 | Заключительное заседание экспертной комиссии | || | (обсуждение подготовленного руководителем и | || | ответственным секретарем экспертной комиссии | || | проекта сводного заключения). | || | Подписание членами экспертной комиссии итого- | || | вого текста заключения. | || | Подписание актов о приеме работ, выполненных | || | по договору руководителем и членами эксперт- | || | ной комиссии | |----------------------------------------------------------------------Руководитель экспертной комиссии Личная подпись И.О. Фамилия
ДатаОтветственный секретарь Личная подпись И.О. Фамилия
Дата
________________________
Приложение N 13
к Административному регламенту
ДОГОВОР N ____
на возмездное оказание услуг по проведению государственной
экологической экспертизы
г. Киров " " _________________ 20___г.
Департамент экологии и природопользования Кировской области,именуемый в дальнейшем "заказчик", в лице главы __________________,действующего на основании Положения, с одной стороны и гражданин(ка)_____________________________________________________________________,именуемый(ая) в дальнейшем "исполнитель", с другой стороны заключилинастоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
По настоящему договору исполнитель обязуется оказать заказчикууслуги по проведению государственной экологической экспертизыдокументации в соответствии с заданием, являющимся неотъемлемой частьюнастоящего договора, а заказчик обязуется принять и оплатить оказанныеуслуги.
2. Права и обязанности сторон
2.1. Обязанности исполнителя:
оказать услуги лично, качественно, своевременно, в соответствии сдействующими правилами техники безопасности и действующими нормами итехническими условиями;
безвозмездно исправить по требованию заказчика все выявленныенедостатки, если в процессе оказания услуг исполнитель допустилотступление от условий договора, ухудшившие качество работы, в течение5 дней;
не иметь договорных отношений с заказчиком и разработчикомдокументации, представленной на государственную экологическуюэкспертизу, до начала и в период оказания услуг по настоящемудоговору;
подписать заключение экспертной комиссии государственнойэкологической экспертизы на заключительном заседании экспертнойкомиссии (в случае несогласия с выводами заключения заключениеподписывается исполнителем с пометкой "Особое мнение"). Отказ отподписания заключения экспертной комиссии государственнойэкологической экспертизы может являться основанием для расторжениязаказчиком настоящего договора и исключения исполнителя из составаэкспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
2.2. Обязанности заказчика:
своевременно принять и оплатить оказанные услуги.
Срок оказания услуг: с "__" _________20__г. по "__"________20__г.
Стоимость услуг составляет _______________ руб. ___ коп.
Оплата оказанных услуг осуществляется заказчиком после подписаниясторонами акта сдачи-приемки оказанных услуг по проведениюгосударственной экологической экспертизы.
3. Ответственность сторон и порядок разрешения споров
3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящегодоговора стороны несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством.
3.2 Исполнитель несет ответственность за качественное проведениегосударственной экологической экспертизы, объективность иобоснованность выводов заключения в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации и Кировской области.
4. Порядок изменения и расторжения договора
4.1. Все изменения и дополнения к настоящему договору имеют силув случае, если они оформлены в письменном виде и подписаны обеимисторонами.
4.2. Сторона, решившая расторгнуть настоящий договор, должнанаправить письменное уведомление о намерении расторгнуть настоящийдоговор другой стороне не позднее чем за 5 дней до предполагаемого днярасторжения настоящего договора.
5. Прочие условия
5.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания идействует до полного исполнения сторонами своих обязательств подоговору.
5.2. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим договором,стороны руководствуются действующим законодательством РоссийскойФедерации и Кировской области.
5.3. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющиходинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой изсторон.
6. Местонахождение и банковские реквизиты сторон
Адреса и реквизиты сторон:
Заказчик: Департамент экологии и природопользования Кировскойобласти.
Адрес: 610001, г. Киров, Динамовский проезд, 14а.
Исполнитель: ____________________________________________________
(Ф.И.О.)
паспорт___________________выдан "____"____________________200__г.
адрес: __________________________________________________________
Год рождения ____________ ИНН ___________________________________
Страховое свидетельство государственного пенсионногострахования __________________________________________________________
Подписи сторон:
Заказчик: Исполнитель:
_____________________ _______________________
Ф.И.О. Ф.И.О.
________________________
Приложение N 14
к Административному регламенту
<ГЕРБ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ>
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОЛОГИИ
И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Динамовский пр. 14/а, г. Киров, 610000тел. (8332) 64-52-01; факс (8332) 64-54-94;
E-mail: depgreen43@mail.ru
ОКПО 52357102 ОГРН 1034316559089
ИНН/КПП 4345018895/434501001
_____________ N _______________
На N _________________________
Уведомление о направлении
представителя для участия в заседании
экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы
Прошу направить представителя Вашей организации для участия взаседании экспертной комиссии государственной экологическойэкспертизы, которое состоится "___" ______________ 20___ г. в ___час.по адресу ____________________________________.Глава департамента Личная подпись И.О. Фамилия
Дата
________________________
Приложение N 15
к Административному регламенту
<ГЕРБ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ>
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П Р И К А З
_____________ N ________
г. Киров
О внесении изменений в приказ
от "__" __________ 20___г. N _____
"О государственной экологической экспертизе"
В целях обеспечения проведения государственной экологическойэкспертизы материалов ________________________________________________
В соответствии с Положением о порядке проведения государственнойэкологической экспертизы, утвержденным Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 11 июня 1996 г. N 698, и Положением одепартаменте экологии и природопользования Кировской области,утвержденным постановлением Правительства Кировской области от30.12.2009 N 36/560, и на основании протокола заседания экспертнойкомиссии государственной экологической экспертизы от "__" ______ N __,ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Исключить из состава экспертной комиссии государственнойэкологической экспертизы члена экспертной комиссии (руководителя,ответственного секретаря экспертной комиссии):______________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя, ответственного секретаря
или члена экспертной комиссии)
2. Ввести в состав экспертной комиссии государственнойэкологической экспертизы члена экспертной комиссии (руководителя,ответственного секретаря экспертной комиссии):____________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя, ответственного секретаря
или члена экспертной комиссии)
3. Продлить срок проведения государственной экологическойэкспертизы на ________________________________________________________Глава департамента Личная подпись И.О. Фамилия
Дата
Визы:
________________________
Приложение N 16
к Административному регламенту
<ГЕРБ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ>
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОЛОГИИ
И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Динамовский пр. 14/а, г. Киров, 610000тел. (8332) 64-52-01; факс (8332) 64-54-94;
E-mail: depgreen43@mail.ru
ОКПО 52357102 ОГРН 1034316559089
ИНН/КПП 4345018895/434501001
_____________ N _______________
На N _________________________
Уведомление о необходимости
представления дополнительной
информации по объекту
экологической экспертизы
Департамент экологии и природопользования Кировской области наосновании протокола заседания экспертной комиссии государственнойэкологической экспертизы материалов __________________________________от "___" ______________ 20___ г. N __ и в соответствии с пунктом 7Положения о порядке проведения государственной экологическойэкспертизы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от11.06.1996 N 698, сообщает Вам о необходимости представления до "___"______ 20___ г. дополнительной информации по объекту государственнойэкологической экспертизы.
С целью недопущения срыва срока проведения государственнойэкологической экспертизы, установленного приказом департамента от"___" ____________ 20___ г. N __, прошу представить запрашиваемыематериалы не позднее вышеуказанного срока.Приложение: Перечень необходимой дополнительной информации по объекту
государственной экологической экспертизы.Глава департамента Личная подпись И.О. Фамилия
Дата
________________________
Приложение N 17
к Административному регламенту
ПРОТОКОЛ
организационного заседания экспертной комиссии
по рассмотрению материалов
____________________________________________________________________
г. Киров "___" ______________ г.
Председательствовал(а): Ф.И.О. руководителя, название организации
Присутствовали:----------------------------------------------------------------------| Ф.И.О. | должность, название организации, ответственный || | секретарь экспертной комиссии ||-----------------+--------------------------------------------------|| Ф.И.О. | должность, название организации, член экспертной || | комиссии ||-----------------+--------------------------------------------------|| Ф.И.О. | должность, название организации, член экспертной || | комиссии ||-----------------+--------------------------------------------------|| Ф.И.О. | должность, название организации, член экспертной || | комиссии |----------------------------------------------------------------------
Повестка дня:
1. Об организации и проведении государственной экологическойэкспертизы материалов ________________________________________________
2. О порядке работы экспертной комиссии государственнойэкологической экспертизы, распределении объема работ экспертам.
Рассмотрение и согласование календарного плана работы комиссии:
определение сроков подготовки индивидуальных экспертныхзаключений;
определение сроков подготовки проекта заключения экспертнойкомиссии;
определение срока проведения заключительного заседания экспертнойкомиссии, обсуждения проекта заключения экспертной комиссии иподписания итогового текста заключения.
3. Подписание договоров на возмездное оказание услуг сруководителем и каждым членом экспертной комиссии.
Слушали:
1. Ответственного секретаря экспертной комиссии государственнойэкологической экспертизы о приказе по проведению государственнойэкологической экспертизы материалов ________________________________________________________________________________________________________
2. Руководителя экспертной комиссии государственной экологическойэкспертизы о порядке и проекте календарного плана работы экспертнойкомиссии и выдаче заданий экспертам.
Решили:
1. Принять к сведению и руководству информацию о приказе оборганизации и проведении государственной экологической экспертизы.
2. Согласиться с рассмотренным проектом календарного плана работыэкспертной комиссии.Руководитель экспертной комиссии Личная подпись И.О. Фамилия
ДатаОтветственный секретарьэкспертной комиссии Личная подпись И.О. Фамилия
Дата
________________________
Приложение N 18
к Административному регламенту
ПРОТОКОЛ
промежуточного заседания экспертной комиссии
по рассмотрению материалов
________________________________________________________________
г. Киров "___" ______________ г.
Председательствовал(а): Ф.И.О. руководителя, название организации
Присутствовали:----------------------------------------------------------------------| Ф.И.О. | должность, название организации, ответственный || | секретарь экспертной комиссии ||---------------+----------------------------------------------------|| Ф.И.О. | должность, название организации, член экспертной || | комиссии ||---------------+----------------------------------------------------|| Ф.И.О. | должность, название организации, член экспертной || | комиссии ||---------------+----------------------------------------------------|| Ф.И.О. | должность, название организации, член экспертной || | комиссии ||---------------+----------------------------------------------------|| Ф.И.О. | представитель заказчика государственной экологиче- || | ской экспертизы |----------------------------------------------------------------------
Повестка дня:
1. О ходе работы экспертной комиссии государственнойэкологической экспертизы.
2. О результатах проделанной работы и необходимости получениядополнительной информации о рассматриваемом объекте государственнойэкологической экспертизы.
3. Обсуждение возникших вопросов.
Слушали:
1. Выступление руководителя экспертной комиссии государственнойэкологической экспертизы.
2. Выступления руководителя, членов экспертной комиссиигосударственной экологической экспертизы и представителя заказчика.
3. Выступления членов экспертной комиссии и представителязаказчика.
Решили:
1. Принять к сведению информацию о ходе работы экспертнойкомиссии.
2. Принять к сведению информацию представителя заказчика.
3. Обязать представителя заказчика внести уточнения и дополненияв представленные материалы по возникшим вопросам.Руководитель экспертной комиссии Личная подпись И.О. Фамилия
ДатаОтветственный секретарьэкспертной комиссии Личная подпись И.О. Фамилия
Дата
________________________
Приложение N 19
к Административному регламенту
ПРОТОКОЛ
заключительного заседания экспертной комиссии
по рассмотрению материалов
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
г. Киров "___" ______________ г.
Председательствовал(а): Ф.И.О. руководителя, название организации
Присутствовали:----------------------------------------------------------------------| Ф.И.О. | должность, название организации, ответственный || | секретарь экспертной комиссии ||-----------------+--------------------------------------------------|| Ф.И.О. | должность, название организации, член экспертной || | комиссии ||-----------------+--------------------------------------------------|| Ф.И.О. | должность, название организации, член экспертной || | комиссии ||-----------------+--------------------------------------------------|| Ф.И.О. | должность, название организации, член экспертной || | комиссии |----------------------------------------------------------------------
Повестка дня:
1. О результатах работы экспертной комиссии и выводах проектазаключения экспертной комиссии.
2. Обсуждение заключения экспертной комиссии.
3. Заключительное слово руководителя экспертной комиссии.
Слушали:
1. Доклад руководителя экспертной комиссии о работе экспертнойкомиссии, ее результатах, проекте заключения и выводах.
2. Членов экспертной комиссии о проекте заключения и выводах.
3. Руководителя экспертной комиссии с заключительным словом.
Решили:
1. Принять к сведению информацию о результатах работы экспертнойкомиссии и выводах проекта заключения экспертной комиссии.
2. Принять к сведению выступления членов экспертной комиссии.
3. По результатам рассмотрения представленных материаловэкспертная комиссия считает:
представленные материалы в целом соответствуют (или несоответствуют) требованиям нормативно-методических документов;
допустимым (или недопустимым) уровень воздействия на окружающуюприродную среду в процессе намечаемой деятельности;
возможным (или невозможным) реализацию объекта.
4. Рекомендовать (или не рекомендовать) к утверждению заключениеэкспертной комиссии по материалам ____________________________________
5. Рекомендовать к установлению срок действия заключениягосударственной экологической экспертизы _______.Руководитель экспертной комиссии Личная подпись И.О. Фамилия
ДатаОтветственный секретарьэкспертной комиссии Личная подпись И.О. Фамилия
Дата
________________________
Приложение N 20
к Административному регламенту
ЯВОЧНЫЙ ЛИСТ
заседания (организационного, промежуточного, заключительного)
экспертной комиссии государственной экологической экспертизы
материалов
_________________________________________________________________
"____" _______________ г.----------------------------------------------------------------------| N | Состав экспертной комиссии | Подпись || п/п | | ||-------+--------------------------------------------+---------------|| | Руководитель экспертной комиссии | ||-------+--------------------------------------------+---------------|| 1 | Ф.И.О. | ||-------+--------------------------------------------+---------------|| | Члены экспертной комиссии | ||-------+--------------------------------------------+---------------|| 2 | Ф.И.О. | ||-------+--------------------------------------------+---------------|| 3 | Ф.И.О. | ||-------+--------------------------------------------+---------------|| 4 | Ф.И.О. | |----------------------------------------------------------------------Ответственный секретарьэкспертной комиссии Личная подпись И.О. Фамилия
Дата
________________________
Приложение N 21
к Административному регламенту
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
члена экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы материалов______________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической
экспертизы в именительном падеже)____________________________________________________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
"___" ______________ 20___ г.
1. Опись рассмотренных материалов, включая ответы заказчикагосударственной экологической экспертизы на официально представленныевопросы и аргументированные предложения по экологическим аспектамреализации объекта экспертизы, поступившие от заинтересованных сторон:
1.
2.
3.и т.д.
2. Краткое описание экспертируемого раздела (вопроса) всоответствии с индивидуальным заданием:______________________________________________________________________
3. Экспертная оценка рассмотренного раздела (вопроса):
3.1. Оценка соответствия намечаемой деятельности нормам итребованиям, установленным законодательством Российской Федерации вобласти охраны окружающей среды.
3.2. Оценка полноты выявления масштабов прогнозируемоговоздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемойдеятельности и экологической обоснованности допустимости еереализации.
3.3. Оценка достаточности предусмотренных мер по охранеокружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
3.4. Иное при необходимости.
4. Замечания по рассмотренному разделу (вопросу):
5. Предложения и рекомендации по рассмотренному разделу(вопросу).
6. Выводы.
При положительном индивидуальном экспертном заключении:
о соответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям,установленным законодательством Российской Федерации и Кировскойобласти в области охраны окружающей среды;
о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о возможности реализации объекта экспертизы.
При отрицательном индивидуальном экспертном заключении:
о несоответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям,установленным законодательством Российской Федерации и Кировскойобласти в области охраны окружающей среды;
о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о недопустимости реализации объекта экспертизы ввидунеобеспеченности соблюдения требований экологической безопасностинамечаемой деятельности;
о необходимости доработки представленных материалов позамечаниям, предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении.Член экспертной комиссии Личная подпись И.О. Фамилия
Дата
________________________
Приложение N 22
к Административному регламенту
Департамент экологии и природопользования
Кировской области
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МАТЕРИАЛОВ______________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической
экспертизы в именительном падеже)
________________ "__" ____________ 20___ г.
Экспертная комиссия, утвержденная приказом департамента экологиии природопользования Кировской области от ____ N ____ в составе:
Руководителя комиссии - звание, должность, Ф.И.О.
Ответственного секретаря - должность, Ф.И.О.
Членов комиссии - звание, должность, Ф.И.О.рассмотрела __________________________________________________________
(полное название объекта экспертизы)______________________________________________________________________разработанный(е) _____________________________________________________
(название организации, год разработки)
На рассмотрение представлены: ___________________________________
(перечень основных материалов, включая______________________________________________________________________согласования государственных органов контроля, надзора, справки,заклю-______________________________________________________________________чения общественной экспертизы, протоколы общественных слушаний и др.)
1. Перечень материалов и документации, представленных нагосударственную экологическую экспертизу.
2. Перечень аргументированных предложений по экологическимаспектам объекта экспертизы, поступивших от заинтересованных сторон,общественности.
3. Перечень дополнительных материалов и документации,представленных экспертной комиссии государственной экологическойэкспертизы.
4. Общие сведения об объекте государственной экологическойэкспертизы: история вопроса (в том числе наличие ранее полученныхзаключений государственной экологической экспертизы).
Краткое содержание представленных материалов:
излагаются основные положения представленной документации (дляпредпроектной и проектной документации - местоположение объектаэкспертизы, его характеристика, характеристика выпускаемой продукции,потребность в ресурсах, природная характеристика территории, переченьвозможных ограничений хозяйственной деятельности, предполагаемоевоздействие на окружающую среду, планируемые природоохранныемероприятия и их эффективность, ущерб при реализации намечаемыхрешений).
5. Экспертная оценка объекта государственной экологическойэкспертизы по разделам (вопросам) экспертируемых материалов:
5.1. Оценка соответствия намечаемой деятельности нормам итребованиям, установленным законодательством Российской Федерации иКировской области в области охраны окружающей среды.
5.2. Оценка полноты выявления масштабов прогнозируемоговоздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемойдеятельности и экологической обоснованности допустимости еереализации.
5.3. Оценка достаточности предусмотренных мер по охранеокружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
5.4. Иное при необходимости.
6. Замечания экспертной комиссии государственной экологическойэкспертизы в случае отрицательного заключения.
7. Предложения и рекомендации экспертной комиссии государственнойэкологической экспертизы.
8. Рекомендуемый экспертной комиссией срок действия заключениягосударственной экологической экспертизы.
9. Общая оценка качества представленных материалов.
10. Выводы экспертной комиссии государственной экологическойэкспертизы.
11. Подписи руководителя, ответственного секретаря и членовэкспертной комиссии.
________________________
Приложение N 23
к Административному регламенту
ОСОБОЕ МНЕНИЕ
эксперта - члена экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы материалов______________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
"__" ____________ 20___ г. N _________________
г. Киров
В свободной форме, кратко, четко и обоснованно излагается мнение,в котором указывается, с чем не согласен эксперт (с соответствующимобоснованием и ссылкой на нормы природоохранного законодательства).Член экспертной комиссии Личная подпись И.О. Фамилия
Дата
________________________
Приложение N 24
к Административному регламенту
А К Т
сдачи-приемки оказанных услуг по проведению государственной
экологической экспертизы
Мы, нижеподписавшиеся "Заказчик" в лице главы департаментаэкологии и природопользования Кировской области _____________________________________________________ и "Исполнитель" __________________________________________________________, составили настоящий акт о том,что услуги в соответствии с договором на оказание услуг от"___"______________20____г. N _____ выполнены в полном объеме, вустановленные сроки, с надлежащим качеством и приняты"___"______________20____г.
Стоимость услуг составляет ________________ руб. ____ коп."Заказчик": "Исполнитель":___________________ ____________________
Ф.И.О. Ф.И.О.
________________________
Приложение N 25
к Административному регламенту
<ГЕРБ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ>
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П Р И К А З
____________ N _______
г. Киров
Об утверждении заключения экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 23.11.1995N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и на основании Положения одепартаменте экологии и природопользования Кировской области,утвержденного постановлением Правительства Кировской области от30.12.2009 N 36/560,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемое заключение экспертной комиссиигосударственной экологической экспертизы материалов __________________
(наименование объекта_____________________________________________________________________,
государственной экологической экспертизы в именительном падеже)подготовленное экспертной комиссией на основании приказа департаментаот "___" ____________ 20__ г. N ___, устанавливающее <*> ___________________________________________________________________________________
2. Установить срок действия указанного заключения ______________.Глава департамента Личная подпись И.О. Фамилия
Дата__________________
<*> Варианты формулировок в пункте 1 приказа об утверждениизаключения экспертной комиссии государственной экологическойэкспертизы:
При утверждении положительного заключения экспертной комиссиигосударственной экологической экспертизы - "устанавливающеесоответствие документов и (или) документации экологическимтребованиям, установленным техническими регламентами изаконодательством в области охраны окружающей среды".
При утверждении отрицательного заключения экспертной комиссиигосударственной экологической экспертизы:
"устанавливающее несоответствие документов и (или) документацииэкологическим требованиям, установленным техническими регламентами изаконодательством в области охраны окружающей среды, и необходимостьпредставления доработанных по замечаниям экспертной комиссииматериалов на государственную экологическую экспертизу";
"устанавливающее несоответствие документов и (или) документацииэкологическим требованиям, установленным техническими регламентами изаконодательством в области охраны окружающей среды, и недопустимостьреализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдениятребований экологической безопасности намечаемой деятельности".
________________________
Приложение N 26
к Административному регламенту
<ГЕРБ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ>
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОЛОГИИ
И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Динамовский пр. 14/а, г. Киров, 610000тел. (8332) 64-52-01; факс (8332) 64-54-94;
E-mail: depgreen43@mail.ru
ОКПО 52357102 ОГРН 1034316559089
ИНН/КПП 4345018895/434501001
_____________ N _______________
На N _________________________
Уведомление о завершении
государственной экологической
экспертизы
Департаментом экологии и природопользования Кировской области всоответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Обэкологической экспертизе" организована и проведена государственнаяэкологическая экспертиза материалов ________________________________________________________________________________________________________Приложение: 1. Приказ департамента экологии и природопользования
Кировской области об утверждении заключения экспертной
комиссии на 1л. в 1 экз.
2. Заключение государственной экологической экспертизы
материалов __________________________ на __ л. в 1 экз.Глава департамента Личная подпись И.О. Фамилия
Дата
________________________
Приложение N 27
к Административному регламенту
<ГЕРБ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ>
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОЛОГИИ
И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Динамовский пр. 14/а, г. Киров, 610000тел. (8332) 64-52-01; факс (8332) 64-54-94;
E-mail: depgreen43@mail.ru
ОКПО 52357102 ОГРН 1034316559089
ИНН/КПП 4345018895/434501001
_____________ N _______________
На N _________________________
Уведомление о завершении
государственной экологической
экспертизы с отрицательным
результатом
Департаментом экологии и природопользования Кировской области всоответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Обэкологической экспертизе" организована и проведена государственнаяэкологическая экспертиза материалов ________________________________________________________________________________________________________
Приказом от "__" ___________20__г. N ___ утверждено отрицательноезаключение экспертной комиссии государственной экологическойэкспертизы.
В соответствии со статьей 30 вышеуказанного закона финансированиеи кредитование реализации объекта экологической экспертизы безположительного заключения государственной экологической экспертизыявляется нарушением законодательства об экологической экспертизе.Приложение: 1. Приказ департамента экологии и природопользования
Кировской области об утверждении заключения экспертной
комиссии на 1л. в 1 экз.
2. Заключение государственной экологической экспертизы
материалов __________________________ на __ л. в 1 экз.Глава департамента Личная подпись И.О. Фамилия
Дата
________________________
Приложение N 28
к Административному регламенту
Базовые критерии по сложности объектов государственной
экологической экспертизы регионального уровня
Определение сложности объектов государственной экологическойэкспертизы осуществляется на основании нижеуказанных базовых критериеви с учетом трудоемкости экспертных работ, природных особенностей(условий) территории, экологической ситуации в районе намечаемойдеятельности и масштаба воздействия намечаемой деятельности наокружающую среду.
Критерии по количеству привлекаемых экспертов:
более 11 человек - сложные объекты государственной экологическойэкспертизы;
до 11 человек - объекты государственной экологической экспертизысредней сложности;
от 3 человек - простые объекты государственной экологическойэкспертизы.
Критерии природных особенностей (условий) территории:
геоморфологическое и геолого-литологическое строение территории,наличие опасных геологических процессов и явлений (карст, оползни,суффозионные и просадочные явления и т.д.), природных геохимическиханомалий;
гидрогеологические условия территории (основные водоносныегоризонты, их распространение и мощность, область питания и разгрузки,запасы, качество вод, оценка естественной защищенности и т.д.);
гидрографическая сеть территории, гидрологическая характеристикаи качественная оценка вод поверхностных источников (реки, ручьи,озера, пруды и т.д.);
климатическая характеристика местности;
экологически допустимые объемы безвозвратного изъятияповерхностного стока;
сведения о наличии подтопления территории, прогноз развития иоценка ущерба от подтопления;
геологические процессы и оценка опасности возникновения стихийныхбедствий и катастроф (землетрясения, наводнения, обвалы, оползни ит.д.).
Критерии экологической ситуации в районе намечаемой деятельности:
современное состояние растительного покрова;
наличие редких, эндемичных и занесенных в Красную книгу видоврастений и растительных сообществ;
современное состояние животного мира;
современное состояние водной и наземной фауны (видовой состав,численность, пути миграции, наличие редких, эндемичных и занесенных вКрасную книгу видов животных и т.д.);
состояние земель, их функциональное назначение и статус;
природное (измененное) состояние ландшафтов;
наличие и состояние особо охраняемых природных территорий иобъектов (природные заповедники, заказники, национальные парки,памятники природы и др.);
рекреационные зоны и зоны традиционного природопользования;
водоохранные зоны;
уязвимость природной среды;
имеющийся уровень загрязнения территории;
наличие зоны экологического бедствия (зоны чрезвычайныхситуаций).
Критерии по масштабу воздействия намечаемой деятельности наокружающую среду:
региональный - охватывает город, регион или территорию субъектаРоссийской Федерации;
местный - охватывает территорию микрорайона, села, муниципальногообразования;
локальный - охватывает промышленную зону предприятия.
________________________
Приложение N 29
к Административному регламенту
Блок - схема предоставления государственной услуги <*>______________________________
<*> Блок-схема не приводится